PROJETO DE LEI Nº 10, DE 20 DE FEVEREIRO DE 2014. Altera a Lei nº 5.363, de 2 de janeiro de 2009, extingue secretarias e dá outras providências. Art. 1º Altera dispositivos da Lei nº 5.363, de 2 de janeiro de 2009, que passa a vigorar com a seguinte redação: Art. 4º 2º A Administração Direta compreende todos os órgãos, unidades e instâncias administrativas da estrutura do Gabinete do Prefeito, da Procuradoria Geral, da Controladoria Geral e das s Municipais. Art. 5º I - : 1.10 - Coordenadoria do Bem Estar Animal; 1.11 - Coordenadoria da Pessoa com Deficiência; 1.12 - Coordenadoria da Juventude. 1.13 - Coordenadoria de Relações Internacionais e Cooperação. 2-5 - de Comunicação; 6 - de Projetos Especiais, Captação e Inovação; 7 - Escritório de Engenharia e Arquitetura; II -.:. 3) das Relações Institucionais III - s de Natureza Fim:. 6 - de Desenvolvimento Econômico; 7 - de Desenvolvimento Urbano e Habitação; 8 - de Obras; 9 - de Transportes e Mobilidade; 10 - de Serviços Urbanos; 11 - da Cultura; 12 - da Segurança Pública e Cidadania. IV -..: 5 - Subprefeitura Distrital Centro. V -
Cont. Projeto de Lei nº 10, de 2014 fl. 2 3º A Procuradoria Geral do Município, comandada pelo Procurador Geral do Município, a Controladoria Geral do Município, comandada pelo Controlador Geral, a Chefia de Gabinete do Prefeito e o Escritório de Engenharia e Arquitetura, comandados por Secretários do Município, são órgãos de primeiro nível hierárquico para o exercício de suas funções, nas respectivas áreas de atuação, equiparados às secretarias de Município. Art. 7º III coordenar e monitorar os programas e ações do Programa de Governo, da Estratégia da Cidade, de projetos e ações vinculados a convênios e contratos com repasses financeiros da União e do Estado do Rio Grande do Sul, a articulação, a integração e a transversalidade dos gerentes de programas e o controle dos atos e procedimentos legais e administrativos de todos os órgãos da Administração, ; Art. 9º.: 1º I - Câmara de Coordenação de Governo (CCG), órgão de assessoramento ordinário do Prefeito terá como membros permanentes além do Chefe do Executivo, o Vice- Prefeito, o Secretário das Relações Institucionais, o Secretário de Planejamento e Gestão, o Secretário da Fazenda e o Procurador Geral do Município; II - Câmara da Junta de Orçamento e Administração (JOA), órgão de assessoramento para administração do orçamento e liberação de recursos, terá como membros permanentes além do Chefe do Executivo, o Secretário das Relações Institucionais, o Secretário de Planejamento e Gestão e o Secretário da Fazenda; SEÇÃO VII DA SECRETARIA MUNICIPAL DE PROJETOS ESPECIAIS, CAPTAÇÃO E INOVAÇÃO Art. 17. Compete a de Projetos Especiais, Captação e Inovação: IV formular as políticas, coordenar e executar ações, projetos e programas de captação de recursos externos às finanças municipais e de financiamentos de projetos especiais, inovações e eventos; V formular, coordenar e articular junto aos governos federal e estadual, órgãos públicos de todas as esferas governamentais nacionais ou estrangeiras, organizações não governamentais e da iniciativa privada, ações, projetos e programas para captação de recursos, financiamentos e patrocínios de projetos municipais; VI formular, coordenar e executar projetos especiais;
Cont. Projeto de Lei nº 10, de 2014 fl. 3 VII - coordenar e executar ações de cooperação do Poder Executivo com instituições públicas e privadas para projetos especiais VIII - articular com conselhos municipais e respectivos fundos vinculados a ações públicas municipais; IX coordenar e executar o cerimonial público, X - planejar, coordenar e executar eventos municipais; XI - exercer outras atividades delegadas pelo Prefeito. Art. 18 : II - planejar, organizar, dirigir, executar e controlar as atividades inerentes à gestão de recursos humanos, bem como desenvolver, capacitar e formar servidores, para a formação e qualificação do quadro de pessoal do Poder Executivo ; Art. 19 : III - a administração financeira, incluindo a folha de pagamento dos agentes públicos e todos os pagamentos de responsabilidade do Município; SEÇÃO X DA SECRETARIA MUNICIPAL DAS RELAÇÕES INSTITUCIONAIS Art. 20 Compete à das Relações Institucionais: VI - a articulação com a Estratégia da Cidade; VII - exercer outras competências para execução de atividades da área de atuação da das Relações Institucionais previstas em lei; VIII - exercer outras atividades delegadas pelo Prefeito. Art. 27. II - o desenvolvimento industrial, comercial e de serviços; III planejar, organizar, supervisionar e executar políticas públicas e ações de atração e desenvolvimento de empreendimentos especiais, de parques tecnológicos, e de fomento a inovação tecnológica e uso de energias renováveis; XII planejar e executar projetos, programas e ações, gerenciar bens e fomentar parcerias público-privadas e políticas públicas para atração e incentivo de investimento e desenvolvimento de empreendimentos especiais, tecnológicos, industriais, comerciais, de serviços e agropecuários; (NR)
Cont. Projeto de Lei nº 10, de 2014 fl. 4 Art. 2º Extingue a Extraordinária da Copa de 2014 (SECOPA), a Extraordinária Canoas Empreendimentos (SMECE) e o Escritório de Captação de Recursos (ECR). Art. 3º Extingue do Quadro de Cargos em Comissão e Funções Gratificadas, do art. 48 da Lei nº 5.363, de 2009, 2(dois) Cargos em Comissão de Secretário, CC-1. Art. 4º Transforma, no Quadro de Cargos em Comissão e Funções Gratificadas, do art. 48 da Lei nº 5.363, de 2009, os seguintes Cargos em Comissão: I - 1(um) Cargo de Secretário CC-1 em 1(um) Cargo em Comissão de Assessor Superior, CC-1; II - 1(um) Cargo de Secretário Especial CC-2 em 1(um) Cargo em Comissão de SubPrefeito, CC-1; Art. 5º Altera o Anexo I da Lei nº 5.363, de 2009 conforme o Anexo Único desta Lei. Art. 6º Fica o Poder Executivo autorizado a abrir os créditos adicionais específicos para sua aplicação no exercício de 2014 e fazer adequações nas legislações orçamentárias para as alterações constantes desta Lei. Art. 7º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 8º Revogam-se os artigos 15, 33 A, 33 B, 33 C e 33 E, da Lei nº 5.363, de 2 janeiro de 2009. PREFEITURA MUNICIPAL DE CANOAS, em Jairo Jorge da Silva Prefeito
Cont. Projeto de Lei nº 10, de 2013 fl. 5 Anexo Único ANEXO I PREFEITURA MUNICIPAL DE CANOAS ESTRUTURA ORGANIZACIONAL BÁSICA Coordenadoria da Mulher Coordenadoria das Políticas de Igualdade Racial Coordenadoria da Integração Institucional Coordenadoria da Defesa Civil Coordenadoria de Relações Internacionais e Cooperação Coordenadoria da Pessoa com Deficiência Gabinete do Prefeito Coordenadoria do Idoso Coordenadoria do Atendimento ao Cidadão Coordenadoria das Políticas das Diversidades Coordenadoria da Juventude Coordenadoria do Bem Estar Animal Prefeito Gabinete do Vice-Prefeito Procuradoria Geral do Município de Projetos Especiais, Captação e Inovação Administração Indireta CANOASPREV INSTITUTO CANOAS XXI CANOASTEC Fundação de Saúde Controladoria Geral do Município de Comunicação Escritório de Engenharia, Arquitetura da Educação de Esporte e Lazer do Meio Ambiente de Desenvolvimento Social da Saúde de Desenvolvimento Econômico de Desenvolvimento Urbano e Habitação de Obras de Transportes e Mobilidade de Serviços Urbanos da Cultura de Segurança Pública e Cidadania de Planejamento e Gestão da Fazenda das Relações Institucionais (NR) Subprefeitura Distrital Sudoeste Subprefeitura Distrital Noroeste Subprefeitura Distrital Nordeste Subprefeitura Distrital Sudeste Subprefeitura Distrital Centro
Mensagem nº 15, de 2014. Canoas, 20 de fevereiro de 2014. A Sua Excelência o Senhor Vereador Ivo da Silva Lech Presidente da Câmara de Canoas Canoas RS Senhor Presidente, Na forma da legislação em vigor, submeto à deliberação dessa colenda Casa Legislativa o Projeto de Lei nº 10, de 2014, que Altera a Lei nº 5.363, de 2 de janeiro de 2009, e dá outras providências. O projeto contempla alterações na estrutura da administração direta do Poder Executivo, ajustando a mesma conforme a necessidade identificada, de recomposição e divisão de competências como efeito de extinção de algumas s. Nesta proposta se visa extinguir 3 (três) estruturas administrativas do primeiro nível hierárquico, sendo a Extraordinária da Copa de 2014 (SECOPA), que tem previsão de extinção automática mais que se antecipa em vista das definições já conhecidas sobre as sedes dos jogos do evento mundial, a Extraordinária Canoas Empreendimentos (SMECE)e o Escritório de Capitação de Recursos (ECR). As competências destas secretarias migram para a de Projetos Especiais e Inovação (SMPEI) que agrega a função de captação de recursos que tinha como incumbência do ECR, às da SMECE para a de Desenvolvimento Econômico (SMDE) que também reintegra algumas das atividades de fomento, que tinha a SECOPA como competência por conta das ações vinculadas a Copa de 2014. Em vista da grande demanda de serviços que tem apresentado a região central do Município e identificado que a Coordenadoria de Revitalização da Região Central, embora tenha desenvolvido importantes progressos não tem por competência execução direta de serviços, está sendo proposta a transformação da Coordenadoria em uma Subprefeitura, modificação que, com a competência para gerir e prestar serviços diretamente, apresentará melhores condições de responder ás necessidades das localidades centrais da cidade. As alterações propostas não demandarão nenhum acréscimo de despesa mas ao contrário, uma diminuição. Por conta da extinção das secretarias, dois cargos de secretário municipal são extintos. Para a subprefeitura, haverá a transformação da Coordenadoria e por conseqüência a transformação do cargo de secretário especial em subprefeito, não gerando nova despesa, e um dos cargos de secretário será transformado em assessor superior, constituindo uma assessoria especializada para prosseguimento das políticas públicas de atração de grandes e especiais empreendimentos para a cidade que estava a cargo da SMECE. Como fica claro nesta proposta, estas alterações se fazem da diária observação dos resultados alcançados, objetivos expressos nos programas do governo e da direta interação com a comunidade que sinaliza sempre suas necessidades, dinâmicas que demandam a Administração se ajuste constantemente e otimize seus recursos, sob pena de não responder a altura das necessidades dos cidadãos e não atingir os resultados propostos.
Cont. Mensagem nº 15, de 2014 fl. 2 Com estas modificações estruturais, além da otimização dos recursos sem perda de funções que são redistribuídas em outras secretarias, há a redução de despesa para o funcionamento destes órgãos que deixam de existir, assim como uma redução direta de despesa com pessoal na ordem de R$ 325.377,17(trezentos e vinte e cinco mil, trezentos e setenta e sete reais e dezessete centavos), por ano. Por estas razões e entendendo a necessidade de constituir estas melhorias na estrutura administrativa e que delas surgirão respostas mais efetivas em serviços à população, ciente da extrema sensibilidade que tem os senhores vereadores com todas as propostas, principalmente as de relevância para o funcionamento da Administração como a presente, é que solicito e conto desde já com a plena aprovação deste Projeto de Lei. Diante do exposto, e certo da compreensão da necessidade fazer a alteração proposta, aproveito o ensejo para reiterar os protestos de estima e consideração. Respeitosamente, Jairo Jorge da Silva Prefeito