ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICÍPIO DE CANOAS

Transcrição

1 Mensagem nº 91, de 2010 Canoas, 27 de dezembro de A Sua Excelência o Senhor Vereador Cezar Paulo Mossini Presidente da Câmara Municipal de Canoas Canoas - RS Senhor Presidente, Na forma da legislação em vigor, submeto à deliberação dessa colenda Casa Legislativa o Projeto de Lei nº 78, de 2010, que Cria a Gratificação por Atividade Desempenhada aos guardas do quadro de servidores municipal. A Guarda Municipal de Canoas percebe atualmente, o 24º menor piso salarial das 25 Guardas Municipais constituídas no Estado do Rio Grande do Sul (R$ 676,06), segundo dados do Anuário do Fórum Brasileiro de Segurança Pública de 2008, produzido pelo Fórum Brasileiro de Segurança Pública. O processo de modernização e reestruturação da Guarda Municipal de Canoas, levado a efeito pela Secretaria Municipal de Segurança Pública e Cidadania, desde princípios de 2009, quando do início da gestão, por meio dos projetos estratégicos Guarda Comunitária, Canoas Mais Segura e Território de Paz Guajuviras, oriundos do Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania (PRONASCI) demanda do Poder Público à criação de mecanismos financeiros compensatórios, seja para mitigar eventuais perdas com a migração de parte do efetivo do turno noturno (da mera zeladoria e vigilância do patrimônio público municipal para um novo padrão de policiamento comunitário através da Guarda Comunitária, notadamente da Ronda Escolar e Sistema Integrado de Monitoramento), seja para estimular a qualificação profissional para as novas atribuições e responsabilidades atinentes ao novo modelo de Policiamento Comunitário atribuído a Guarda Municipal de Canoas. Devido à implantação do Sistema Integrado de Monitoramento, parte integrante do projeto estratégico Canoas Mais Segura, serão necessários diversos ajustes no quadro funcional e no padrão operacional da Guarda Municipal, o que se verifica da realocação de profissionais do turno da noite para o turno diurno, conferindo-lhes novas funções e atribuições face ao novo modelo de atuação que se apresenta. Esse processo acarretou no aumento da carga horária desenvolvida pelas equipes de Guarda Comunitária e na redução salarial em virtude da perda do Adicional Noturno, fato este que ocasionou um impacto significativo a curto prazo nos vencimentos dos nossos servidores públicos municipais. Destarte, tenciona-se disponibilizar à Guarda Municipal gratificação monetária correspondente às diversas funções já realizadas, tais como: Operadores da Sala Integrada de Monitoramento, Apoio de Ronda Escolar, Apoio de Atendimento de Alarmes, Motoristas e Motociclistas....

2 Cont. Mensagem nº 91, de 2010 fl. 2 Acredita-se que, desse modo, mesmo que de forma provisória e transitória, até a aprovação de um novo ESTATUTO, REGIMENTO INTERNO E PLANO DE CARREIRA para a GUARDA MUNICIPAL DE CANOAS, seja possível oferecer uma gratificação complementar a fim de suprir a referida diminuição salarial e, ainda, incentivá-los a melhor desempenhar essas novas atribuições, possibilitando uma melhoria na prestação do serviço público em questão. As gratificações terão o valor diferenciado atribuído à atividade desempenhada pelo Guarda Municipal e somente serão pagas ao agente caso cumpra aos critérios de avaliação elaborados pela Coordenadoria de Formação e Valorização da Guarda Municipal. Importante destacar que, o serviço realizado esporadicamente (em hora extra) nas funções inerentes à tal gratificação não capacitam o agente a perceber o montante correspondente a função, ao passo que representam custos não previstos(síveis) à Administração Municipal. Por derradeiro, a implantação desse novo projeto, decerto, ao ampliar a auto-estima e melhorar as condições de trabalho da Guarda Municipal de Canoas, estimulará valores, atitudes e práticas de paz e de uma convivência cada vez mais segura, saudável e tranqüila junto à comunidade canoense dando continuidade ao sucesso das políticas de segurança erigidas pela administração municipal. Aproveitamos o ensejo para externar a Vossa Excelência nossos protestos de elevada estima e apreço. Respeitosamente, Jairo Jorge da Silva Prefeito Municipal

3 PROJETO DE LEI Nº 78, DE 27 DE DEZEMBRO DE Cria a Gratificação por Atividade Desempenhada aos guardas do quadro de servidores municipal. Art. 1º Cria a Gratificação por Atividade Desempenhada (GAD) aos guardas do quadro de servidores municipal. Art. 2º A GAD será concedida, observando-se os limites estabelecidos no Anexo desta Lei, aos guardas: I que desempenharem as atividades de operador da Sala Integrada de Monitoramento, de apoio de patrulhamento da Ronda Escolar e apoio de atendimento de alarmes, no valor de 80% (oitenta por cento) do vencimento básico do cargo; II que desempenharem as atividades de motorista e motociclista no Patrulhamento da Guarda Comunitária junto às unidades da Administração Municipal, Fiscais, Líderes de Sala de Monitoramento, no valor de 120% (cento e vinte por cento) do vencimento básico do cargo. 1º Os guardas que receberem a gratificação prevista no inciso II deste artigo poderão desempenhar, conforme a necessidade do serviço, as atividades de operador da Sala Integrada de Monitoramento, de apoio de patrulhamento da Ronda Escolar e apoio de atendimento de alarmes, sem o recebimento do valor previsto no inciso I, deste artigo. 2º A GAD poderá ser cumulada com a gratificação pela prestação de serviço extraordinário e concedida aos guardas que exercem funções gratificadas. Art. 3º Para receber a GAD, o servidor deverá atender aos seguintes critérios de avaliação: I desempenho satisfatório com presteza e celeridade no cumprimento das atividades solicitadas pelas chefias; II participação quando convocado, nas atividades das Comissões Internas de Prevenção de Acidentes e Violência Escolar; III responsabilidade profissional diferenciada; IV participação quando convocado, em palestras, fóruns e cursos de qualificação profissional solicitadas pela Coordenadoria de Formação e Valorização; V média e qualidade dos relatórios de Atendimentos ao Cidadão (B.A.), atendimentos a escolas e aos demais próprios públicos municipais; VI assiduidade, pontualidade e disciplina; VII disponibilidade para execução das atividades além do seu expediente normal; VIII idoneidade pessoal e funcional; IX proceder com respeito em relação a colegas e chefias, flexíveis às criticas e percepções diferentes;...

4 Cont. Projeto de Lei n 78, de 2010 fl. 2 X dar atenção especial e zelo pelo equipamento e materiais de trabalho; XI resolver, independentemente de orientação e com rapidez, os problemas diários de maneira satisfatória; XII capacidade de resolução de conflitos por meio de técnicas de mediação; XIII observância dos procedimentos previstos no Protocolo Operacional Integrado. Art. 4º A avaliação de desempenho será feita trimestralmente pela Secretaria Municipal de Segurança Pública e Cidadania. Art. 5º Fica expressamente proibida à concessão da GAD aos guardas que estiverem enquadrados nas seguintes situações: I que apresentarem faltas não justificadas ao serviço normal e a serviços extraordinários; II que apresentarem somatória maior de 15 (quinze) dias de atestados médicos nos últimos quatro meses, salvo os casos de acidente de trabalho; III que for condenado pela prática de infração administrativa grave ou condenação penal transitada e julgada; IV que forem cedidos a outros órgãos da esfera Pública Municipal, Estadual ou Federal, ou tenha cedência a outro Município; V que não atendam aos critérios estabelecidos nesta Lei; VI que desempenharem eventualmente as atividades descritas no art. 2º desta Lei; Art. 6º As despesas oriundas desta Lei correrão à conta de dotação orçamentária própria. Art. 7º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. PREFEITURA MUNICIPAL DE CANOAS, em Jairo Jorge da Silva Prefeito Municipal

5 Cont. Projeto de Lei nº 78, de 2010 fl. 3 ANEXO GAD I FUNÇÃO QUANTIDADE Operador da Sala Integrada de Monitoramento 16 Apoio de Patrulhamento da Ronda Escolar 32 Apoio de Atendimento de Alarmes 10 TOTAL 58 GAD II FUNÇÃO QUANTIDADE Motorista 16 Motociclista 16 Fiscal 14 Líder de Sala 04 TOTAL 50