RT 008/2018. Associação Rede Nacional de Ensino e Pesquisa RNP

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Transcrição:

Associação Rede Nacional de Ensino e Pesquisa RNP RT 008/2018 Relatório de asseguração limitada dos auditores independentes sobre os quadros relacionados ao fluxo de caixa financeiro Exercício findo em 31 de dezembro de Aos Administradores e Conselheiros da Associação Rede Nacional de Ensino e Pesquisa RNP Rio de Janeiro RJ 1. Introdução Por se tratar de um serviço especial de asseguração limitada, ressaltamos que há diferenças significativas entre um trabalho dessa natureza e uma auditoria das demonstrações financeiras com o objetivo de emitir um parecer. Este trabalho, embora tenha características e objetivos específicos, não deixa de ser uma auditoria; portanto, deve respeitar as normas da profissão e, em consequência, utilizar os procedimentos aplicáveis a trabalhos dessa natureza em conformidade com a Norma NBC TO 3000 Trabalho de Asseguração diferente de Auditoria e Revisão aprovada pela Resolução 1.160 emitida pelo Conselho Federal de Contabilidade CFC em 20 de novembro de 2015. Para formar opinião sobre as demonstrações financeiras, o auditor executa procedimentos destinados a obter uma certeza razoável de que estas estão adequadamente apresentadas em todos os seus aspectos significativos. Devido à natureza dos exames e outras limitações inerentes à auditoria, juntamente com as limitações próprias de qualquer sistema de controle interno, existe o risco inevitável de mesmo qualquer falsa declaração significativa passar despercebida. Contudo, qualquer indício de que possa ter ocorrido alguma fraude ou erro que pudesse resultar em significativa falsa declaração, faria com que o auditor estendesse seus procedimentos a fim de confirmar ou não suas suspeitas. Embora as normas acima transcritas estejam dirigidas à auditoria das demonstrações financeiras, abrangem todos os trabalhos de auditoria, inclusive serviços de asseguração limitada. Este relatório foi desenvolvido para atender aos objetivos definidos nos termos de nossa contratação e se destina ao uso exclusivo da Administração da Associação Rede Nacional de Ensino e Pesquisa RNP ( RNP ou Associação ); consequentemente, não deverá ser publicado, circulado, reproduzido ou utilizado para outras finalidades sem nossa aprovação prévia por escrito. Alertamos, ainda, em qualquer circunstância este trabalho somente poderá ser utilizado integralmente, pois sua leitura parcial poderá levar a interpretações equivocadas. 2. Objetivo da revisão Conforme nossa carta de contratação datada de 31 de agosto de, fomos contratados para efetuar uma revisão (asseguração limitada) dos quadros 1 a 5 relacionados ao fluxo de caixa financeiro da Associação para o exercício findo em 31 de dezembro de. Estes quadros foram elaborados sob responsabilidade da RNP e são divulgados em seu Relatório de Gestão Anual. Não foi parte integrante do escopo deste nosso trabalho o levantamento e avaliação dos processos e controles internos da Associação que seriam requeridos em um trabalho de auditoria com o objetivo de emissão de parecer sobre as demonstrações financeiras da Associação, consoante as normas da profissão. 1

3. Extensão do trabalho Nossos trabalhos foram desenvolvidos tomando por base os quadros 1 a 5 do Relatório de Gestão Anual relacionados ao fluxo de caixa financeiro da Associação apresentado em reais, referente ao exercício findo em 31 de dezembro de. 4. Limitação do escopo Nossos procedimentos de asseguração limitada foram limitados à documentação disponibilizada pelos administradores da RNP, referentes ao exercício findo em 31 de dezembro de, bem como discussões restritas com a Administração da Associação e com a área responsável pela elaboração e apresentação dos quadros 1 a 5 relacionados ao fluxo de caixa financeiro da RNP. 5. Principais procedimentos de asseguração limitada adotados 5.1. Histórico dos valores repassados pelo Contrato de Gestão 5.1.1. Histórico de recebimentos dos valores repassados pelo Contrato de Gestão Refere-se basicamente aos repasses de recursos efetuados nos anos de 2011 a pelo Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações MCTIC e outros órgãos para o atendimento ao plano de trabalho da RNP. Constatamos o recebimento total do valor de R$ 194.837.544,64 no exercício de (R$ 328.882.431,66 em 2016 e R176.678.513,32 em 2015, respectivamente). O principal procedimento de asseguração por nós efetuado foi: Examinamos os aditivos do Contrato de Gestão através do qual identificamos os montantes aprovados e liberados para a RNP. Constatamos a exatidão e legitimidade dos valores recebidos conforme crédito no extrato bancário. O quadro abaixo demonstra o histórico dos recursos provenientes do Contrato de Gestão: Fontes de recursos Anos MCTIC Outras Total 2011 45.883 126.057 171.940 2012 34.607 164.114 198.721 2013 35.350 120.426 155.776 2014 24.896 261.767 286.663 2015 46.645 130.033 176.678 2016 99.758 229.124 328.882 50.000 144.838 194.838 2

5.2. Valores repassados pelo Contrato de Gestão no ano de 5.2.1. Recebimentos do Contrato de Gestão no ano de Refere-se basicamente aos repasses de recursos efetuados no ano de pelo Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações MCTIC e outros órgãos para o atendimento ao plano de trabalho da RNP. Constatamos o recebimento total do valor de R$ 194.837.544,64 no exercício de. O principal procedimento de asseguração por nós efetuado foi: Exame dos aditivos do Contrato de Gestão através do qual identificamos os montantes aprovados e liberados para a RNP. Constatamos a exatidão e legitimidade dos valores recebidos conforme crédito no extrato bancário. O quadro abaixo demonstra o histórico detalhado dos valores repassados pelo Contrato de Gestão em : Fonte Termo Aditivo Valor Data MCTIC 16 o TA - MCTI 5.000 17/11/ 16 o TA - MCTI 45.000 18/12/ Total MCTIC 50.000 MEC 15º TA - MEC 15.000 22/03/ 15º TA - MEC 7.500 02/06/ 15º TA - MEC 7.500 21/06/ 15º TA - MEC 20.000 26/10/ 15º TA - MEC 25.000 24/11/ 15º TA - MEC 65.000 22/12/ Total MEC 140.000 Outras Fontes via Contrato de Gestão 15º TA - ANCINE 2.771 31/01/ 15º TA - EBC 281 21/02/ 15º TA - ANCINE 400 09/03/ 15º TA - FNS 667 15/05/ 15º TA - EBC 719 07/07/ Total Outras Fontes 4.838 Total Geral 194.838 3

O quadro abaixo demonstra os valores a receber conforme termos aditivos: 5.3. Contas bancárias Fonte Termo Aditivo Valor Ano MCTIC 17º TA - MCTIC 300 17º TA - MCTIC 475 17º TA - MCTIC 1.350 17º TA - MCTIC 6.000 17º TA - MCTIC 3.000 Total MCTIC 11.125 MEC 15º TA - MEC 25.000 15º TA - MEC 3.500 15º TA - MEC 9.700 Total MEC 38.200 Outras Fontes via Contrato de Gestão 15º TA - MS-FNS 2.333 2016 17º TA - MS 1.500 17º TA - 4.070 EMBRAPA 17º TA - ANCINE 3.141 Total Outras Fontes 11.044 Total Geral 60.369 Refere-se ao sumário dos saldos de conta corrente, conta poupança e aplicações financeiras mantidas junto à instituição financeira em 31 de dezembro de, conforme exibido no quadro 4 em anexo. O principal procedimento de asseguração por nós efetuado foi: Confirmamos 100% dos saldos apresentados junto às instituições financeiras (Banco do Brasil e Caixa Econômica Federal) referentes ao Contrato de Gestão. A reserva financeira referente ao ano de 2016 foi efetivamente constituída em. O quadro a seguir demonstra o saldo das contas bancárias analisadas (em reais): Banco Agência Conta 2016 BB 3519-x 70.900-X CG/4172 86.081 70.991 BB 3519-x 70.000-2 CG/4655 42.409 82.522 BB 3519-x 70.800-3 CG/Recursos Aditivados 35.266 53.524 BB 3519-x 70.910-7 FNDCT 15.405 14.422 BB 3519-x 70.002-9 FNDCT 276 264 CEF 0545 1989-3 DI Reserva financeira 12.743 - Totais 192.180 221.723 4

5.4. Demonstração de receitas auferidas Refere-se às receitas apropriadas dos recursos recebidos mediante sua aplicação na execução do objeto social da RNP. Os principais procedimentos de asseguração por nós efetuados foram: Confirmamos 100% dos saldos apresentados junto à instituição financeira (Banco do Brasil). Examinamos em base de amostragem, a saída dos recursos financeiros referentes aos pagamentos efetuados através de extrato bancário. Analisamos em base de amostragem, a movimentação das aplicações financeiras, assim como os referidos rendimentos referentes às aplicações financeiras conforme extrato bancário. Examinamos em base de amostragem, as folhas de pagamento, relatórios de provisão de férias e de 13º salário de janeiro a dezembro de, bem como os respectivos pagamentos efetuados. Examinamos em base de amostragem, guias de INSS e FGTS de janeiro a dezembro de, bem como as respectivas liquidações financeiras através de extrato bancário. O quadro a seguir demonstra as receitas auferidas em e 2016: 2016 Receitas ASS CG TOTAL ASS CG TOTAL Receita do Contrato de Gestão ¹ - 223.306 223.306-209.871 209.871 Receita de prestação de serviços 2.385-2.385 1.640 841 2.481 Receitas de convênios 27.581 69 27.650 5.931 275 6.206 Receita financeira 4.654 11.628 16.282 5.169 12.447 17.616 Descontos financeiros obtidos ² 1 321 322 1 455 456 Outros ² 6 22 28 9 7 16 Total 34.627 235.346 269.973 12.750 223.896 236.646 Nota 1: Receita realizada do Contrato de Gestão. Nota 2: Descontos obtidos em faturas de prestação de serviços de telecom e não telecom. Nota 3: Receitas não operacionais como variação cambial e prêmio de seguros. 5.5. Plano de ação pactuado e realizado em Refere-se ao comparativo entre o orçamento e o real incorrido em. Os principais procedimentos de asseguração por nós efetuados foram: Confrontamos o total dos balancetes, segregados por centros de custo (projetos do Contrato de Gestão) com o balancete contábil, sem divergências. Revisamos em base de amostragem, a saída de recursos financeiros referentes aos pagamentos efetuados através de extrato bancário, validando assim os valores executados. 5

O quadro a seguir demonstra o comparativo entre o orçado e realizado no ano de : MACRO PROCESSO Desenvolvimento tecnológico Engenharia e operação de redes Serviços de comunicação e colaboração Empreendimento de soluções em TIC Capacitação e disseminação do conhecimento Relacionamento institucional Pessoal Pessoa Física 1 Pessoa Jurídica 1 Viagens 1 Custeio 2 Capital 1 TOTAL 2.536 3.736 4.559 1.820 563 748 1.554 571 465 195 1.550 521 11.227 7.591 12.722 9.988 1.840 790 134.744 106.982 987 715 2.828 3.510 18.158 11.254 171.279 133.239 3.878 2.791 178 465 7.788 3.958 367 169 1.537 3.981 3.315 701 17.063 12.065 5.525 3.279 363 652 37.437 14.511 2.516 877 1.229 1.221 7.841 857 54.911 21.397 3.297 2.538 751 507 2.876 2.103 1.025 568 676 448 127 0 8.752 6.164 4.429 5.750 20 30 1.192 575 620 232 18 5 239 8 6.518 6.600 Gestão e desenvolvimento organizacional 22.580 23.109 810 798 14.685 8.013 1.774 903 6.168 6.959 3.089 91 49.106 39.873 Total 54.967 51.191 8.521 5.062 199.285 136.890 8.843 4.035 12.921 16.319 34.319 13.432 318.856 226.929 Execução -7% -41% -31% -54% 21% -156% -29% Nota 1: O executado de foi inferior ao orçado devido à demora da assinatura do 16 TA de e a própria liberação dos recursos, que só iniciou em outubro de. Nota 2: O aumento nas despesas de custeio se deve ao fato das atualizações de aluguel, impostos de importação e serviços aduaneiros nas importações. 5.6. Comparativo anual do plano de ação Refere-se ao comparativo entre o real incorrido em e o real incorrido em 2016. O principal procedimento de asseguração por nós efetuado foi: Confrontamos o total incorrido em, cujos saldos foram testados nos procedimentos descritos no tópico 5.5 com os reais incorridos em 2016, testados no ano anterior, sem divergências. 6

O quadro a seguir demonstra o comparativo entre o real incorrido em com o real incorrido em 2016: MACRO PROCESSO Desenvolvimento tecnológico Engenharia e operação de redes Serviços de comunicação e colaboração Empreendimento de soluções em TIC Capacitação e disseminação do conhecimento Relacionamento institucional Pessoal 1 Pessoa Física 1 Pessoa Jurídica Viagens 2 Custeio 1 Capital 3 TOTAL Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 3.311 3.736 1.259 1.820 849 748 318 571 46 195 14 521 5.797 7.591 7.494 9.988 683 790 118.692 106.982 202 715 2.068 3.510 577 11.254 129.716 133.239 3.975 2.791 115 465 3.899 3.958 56 169 4.247 3.981 742 701 13.034 12.065 3.190 3.279 924 652 11.226 14.511 285 877 876 1.221 728 857 17.229 21.397 2.520 2.538 467 507 1.649 2.103 227 568 209 448 2 0 5.074 6.164 4.114 5.750 20 30 344 575 128 232 15 5 7 8 4.628 6.600 Gestão e desenvolvimento organizacional 20.646 23.109 691 798 6.413 8.013 314 903 7.012 6.959 23 91 35.099 39.873 Total 45.250 51.191 4.159 5.062 143.072 136.890 1.530 4.035 14.473 16.319 2.093 13.432 210.577 226.929 Execução 13% 22% -4% 164% 13% 542% 8% Nota 1: O aumento em diversas despesas de em comparação à 2016 se deve ao fato dos recursos de fomento, inclusive de 2016, terem sido liberados apenas em. Nota 2: O aumento geral foi devido a maior realização de reuniões com equipes presenciais, como também pela execução de viagens internacionais para a realização de cursos ofertados pela ESR e para a realização de seminários da CAPES. Nota 3: O aumento se deve à realização de compras de equipamentos para o projeto "A Futura infraestrutura de rede da RNP: Nordeste, que é um projeto com a Companhia Hidroelétrica do São Francisco" (CHESF). 6. Conclusão Com base nos procedimentos de asseguração limitada do item 5, não temos conhecimento de nenhuma modificação relevante a ser efetuada nos quadros apresentados neste relatório, referentes ao fluxo de caixa financeiro da Associação Rede Nacional de Ensino e Pesquisa RNP do exercício findo em 31 de dezembro de. Rio de Janeiro, 02 de fevereiro de 2018 RSM ACAL AUDITORES INDEPENDENTES S/S CRC-RJ - 004.080/O-9 Cláudio Silva Foch Sócio Responsável CRC-RJ - 102.455/O-4 Contador 7