Ronaldo Brandão Barbosa Diretor Presidente Interino
COMITÊ DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO PARANAÍBA 3ª OFICINA DO GRUPO DE TRABALHO DE AGÊNCIA E COBRANÇA (GTAC) Uberlândia (MG), 21 / março / 2014
APRESENTAÇÃO Histórico Objetivos Padrões da Organização Quadro de Associados Estrutura funcional Recursos programáticos Plano de Aplicação 2013-2017 (CBH Araguari) Avaliação dos Contratos de Gestão Estrutura física Considerações finais
HISTÓRICO
(12 dez 2002) Criação da ABHA como Associação de Usuários, sem fins lucrativos, voltada para os recursos hídricos, com atribuição de Associação Executiva do Comitê da Bacia Hidrográfica do rio Araguari; (2005) Aprovação da equiparação da ABHA à Agência do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Araguari, pelo Conselho Estadual de Recursos Hídricos de Minas Gerais - CERH-MG; (2007) Publicação da Deliberação CERH-MG nº 55, de 18 de julho de 2007, que equipara a ABHA à Agência de Bacia;
(2008) Aprovação do Plano de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Araguari pelo Conselho Estadual de Recursos Hídricos - CERH-MG; (2008) Contratação da empresa Gama Engenharia de Recursos Hídricos, pelo IGAM, para o desenvolvimento dos estudos sobre a metodologia e os impactos da cobrança pelos usos dos recursos hídricos na Bacia do Araguari; (2010) Implementação da Cobrança pelos Usos dos Recursos Hídricos na Bacia Hidrográfica do Rio Araguari;
(2011) Aprovação da ABHA como Entidade Delegatária das funções de Agência de Água do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Paranaíba, pelo Conselho Nacional de Recursos Hídricos - CNRH (período 2012-2013); (2013) Prorrogação da Delegação da ABHA como Agência de Água do CBH Paranaíba pelo CNRH (período 2014-2015).
OBJETIVOS
OBJETIVOS (ESTATUTO SOCIAL) Apoio aos Sistemas Nacional e Estadual de Gerenciamento de Recursos Hídricos na implementação das Políticas Nacional e Estadual de Recursos Hídricos, conforme legalmente estabelecido; Apoio administrativo, técnico e financeiro aos Comitês de Bacia Hidrográfica dos quais venha a desempenhar papel de Agência de Bacia ou Entidade Equiparada ou Delegatária, e nos casos em que for indicada pelo respectivo Comitê para receber e administrar recursos.
Art. 1º - 2º - A área de atuação da ASSOCIAÇÃO é a bacia hidrográfica do rio Araguari e demais bacias hidrográficas das quais a ASSOCIAÇÃO venha a ser equiparada/delegatária à Agência de Bacia, mediante proposta do respectivo Comitê de Bacia Hidrográfica e aprovação do CERH/MG ou CNRH, conforme o caso, e/ou conveniada, e desde que ratificada pela Assembleia Geral.
PADRÕES DA ORGANIZAÇÃO
MISSÃO Atuar com excelência na operacionalização da política de recursos hídricos definida pelos Comitês de Bacias Hidrográficas e, no que couber, pelos Órgãos Gestores, contribuindo para promover o equilíbrio entre o progresso dinâmico da sociedade e a sustentabilidade hídrica.
VISÃO Ser a referência na execução das políticas de recursos hídricos das bacias hidrográficas, favorecendo o desenvolvimento de ações articuladoras, com o compromisso de eficácia na aplicação dos recursos.
VALORES Conscientização da sociedade sobre importância do uso racional dos recursos hídricos; Promoção da gestão participativa; Transparência das ações; Afirmação da credibilidade perante a sociedade; Uso responsável e eficiente dos recursos financeiros; Respeito e atendimento aos princípios constitucionais e aos princípios aplicados à preservação e manutenção dos recursos hídricos.
QUADRO DE ASSOCIADOS (18 ENTIDADES)
ACA - Associação dos Cafeicultores de Araguari ACIU - Associação Comercial, Industrial de Serviços de Uberaba CCBE - Consórcio Capim Branco de Energia CEMIG - Companhia Energética de Minas Gerais CODAU - Centro Operacional de Desenvolvimento e Saneamento de Uberaba COPASA - Companhia de Saneamento de Minas Gerais
DAE - Departamento de Água e Esgoto de Tupaciguara DAEPA - Departamento de Água e Esgoto de Patrocínio DMAE - Departamento Municipal de Água e Esgoto de Uberlândia DMAE - Departamento Municipal de Água e Esgoto de Nova Ponte FAEMG - Federação da Agricultura e Pecuária do Estado de Minas Gerais FIEMG - Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais
IBRAM - Instituto Brasileiro de Mineração SAAE - Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Sacramento SAE - Superintendência de Água e Esgoto de Araguari Sindicato Rural de Araguari Sindicato Rural de Uberlândia Vale Fertilizantes S/A
ESTRUTURA FUNCIONAL
ESTRUTURA FUNCIONAL ATUAL (ORGANOGRAMA) Assembleia Geral Conselho Fiscal Diretoria Executiva (Presidência) Conselho de Administração
CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO MEMBROS ASSOCIADOS MEMBROS CONVIDADOS TITULAR SUPLENTE TITULAR SUPLENTE ACA - Presidência FAEMG AMAr ASSENGE CCBE CEMIG IMA IMA DMAE (Uberlândia) SAE (Araguari) Prefeitura Araguari Prefeitura Tupaciguara FIEMG Vale Fertilizantes UFU UFU
CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO Art. 15 - Conselho de Administração (Estatuto Social) 3º Os conselheiros convidados deverão ter seus nomes apresentados e aprovados pela Assembleia Geral. 4º Caso haja equiparação da ABHA à Agência de Bacia de outros Comitês, e a mesma venha a exercer as funções executivas deles, a composição do Conselho de Administração deverá atender aos interesses de todas as bacias hidrográficas.
Diretor Presidente (CG IGAM 7,5%) Área Administrativa - ABHA Diretor Administrativo-Financeiro (CG IGAM 7,5%) 1 Assistente Administrativo (CG IGAM 7,5%) 1 Assessora de Comunicação (CG IGAM 92,5%) 1 Agência de Comunicação (CG IGAM 92,5%) Assessoria Contábil (CG IGAM 7,5%) Assessoria Jurídica (CG IGAM 7,5%) Área Técnica - ABHA Analista Ambiental (CG IGAM 92,5%) 3
CBH ARAGUARI (UPGRH PN2) Analista Administrativo (CG IGAM 92,5%) 1 Auxiliar Administrativo (CG IGAM 92,5%) 2 CBH AMAP (UPGRH PN1) Auxiliar Administrativo (Convênio FHIDRO) 1
CBH PARANAÍBA (CG 006/ANA/2012) Analista Administrativo 1 Auxiliar Administrativo 2 Assessora de Comunicação 1 Agência de Comunicação Organizadora de eventos (agência)
RECURSOS PROGRAMÁTICOS
ATRIBUIÇÕES DE AGÊNCIA DE ÁGUA Minas Gerais Entidade Equiparada às funções de Agência da UPGRH PN2 (Deliberação CERH MG nº 55/2007) União Entidade Delegatária das funções de Agência da Bacia Hidrográfica do Rio Paranaíba (Resolução CNRH nº 134/2011 e 149/2013)
INSTRUMENTOS CONTRATUAIS EM CURSO Órgão Gestor Estadual - IGAM (cobrança pelo uso dos recursos hídricos) Contrato de Gestão nº 001/2012 Órgão Gestor Federal - ANA (repasse de recursos para Secretaria Executiva) Contrato de Gestão nº 006/2012
INSTRUMENTOS CONTRATUAIS EM CURSO Secretaria de Estado de Minas Gerais - SEMAD (operacionalização de Comitês de Bacia Hidrográfica) Convênio de Cooperação Técnica e Financeira nº 1371.01.04.02110 (UPGRH PN2) Convênio de Cooperação Técnica e Financeira nº 1371.01.04.02212 (UPGRH PN1)
APORTE DE RECURSOS (R$1,00) Âmbito Estadual - Minas Gerais Instrumento da cobrança: 5.700.000/ano Secretaria Executiva (CBH Araguari): 160.000 Secretaria Executiva (CBH AMAP): 160.000 Âmbito Federal - ANA Secretaria Executiva (CBH Paranaíba): 1.975.000
PREVISÃO DE ARRECADAÇÃO (2009) Cobrança pelo uso dos recursos hídricos - UPGRH PN2 Usuários outorgados total: 1.066 Volume total captado: 364 mil m³ / ano Faturamento total: R$ 5,7 milhões / ano Segmento Usuário Captação Cobrança Abastecimento 2,5 % 22 % 38 % Indústria 7,5 % 21 % 39 % Mineração 2,3 % 2 % 1 % Irrigação 51,0 % 51 % 16 % Criação animal 13,2 % 2 % 1 % Outros usos 23,5 % 3 % 5 %
APLICAÇÃO DOS RECURSOS DA COBRANÇA PARTIÇÃO ATIVIDADE PREVISÃO (R$) 7,5% Custeio da Entidade Equiparada 427.500,00 92,5% Programas, projetos e ações em recursos hídricos 5.272.500,00 Lei 13.199/1999 - Política Estadual de Recursos Hídricos (MG) Art. 27-1º - Os valores diretamente arrecadados por órgão ou unidade executiva descentralizada do Poder Executivo referido nesta Lei, em decorrência da cobrança pelos direitos de uso de recursos hídricos, serão depositados e geridos em conta bancária própria. Art. 28 - Os valores arrecadados com a cobrança pelo uso de recursos hídricos serão aplicados, na bacia hidrográfica em que foram gerados
PLANO DE APLICAÇÃO 2013-2017
RESOLUÇÃO CBH ARAGUARI Nº 44, DE 25 DE ABRIL DE 2013 PROGRAMA 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL Atendimento às Atividades do Comitê Planejamento e Gestão de Recursos Hídricos 200.000 200.000 200.000 200.000 200.000 1.000.000 1.415.000 2.070.000 712.000 735.000 808.000 5.740.000 Qualidade da Água 4.674.000 2.128.000 1.483.000 1.488.000 1.463.000 11.236.000 Impacto na Quantidade da Água Comunicação, Mobilização e Educação Ambiental Atendimento à Demanda Espontânea 1.787.000 2.778.000 3.283.000 3.048.000 2.043.000 12.939.000 634.000 738.000 1.243.000 648.000 753.000 4.016.000 940.000 940.000 940.000 940.000 940.000 4.700.000 Total 9.650.000 8.854.000 7.861.000 7.059.000 6.207.000 39.631.000
CONTRATO DE GESTÃO IGAM / ABHA
APURAÇÃO DE RESULTADO 2010 INDICADOR DE DESEMPENHO NOTA NOTA CONCEITO FINAL GERAL GERAL Disponibilização de informações 9,25 Planejamento e gestão 4,75 Cobrança pelos usos dos recursos hídricos 10,0 7,98 BOM Gerenciamento interno 8,0 Reconhecimento social 9,0
APURAÇÃO DE RESULTADO 2011 INDICADOR DE DESEMPENHO NOTA NOTA CONCEITO FINAL GERAL GERAL Disponibilização de informações 8,75 Planejamento e gestão 10,0 Cobrança pelos usos dos recursos hídricos 10,0 9,88 ÓTIMO Gerenciamento interno 10,0 Reconhecimento social 10,0
APURAÇÃO DE RESULTADO 2012 INDICADOR DE DESEMPENHO NOTA NOTA CONCEITO FINAL GERAL GERAL Disponibilização de informações 10,0 Planejamento e gestão - Cobrança pelos usos dos recursos hídricos 8,67 7,49 BOM Gerenciamento interno 10,0 Reconhecimento social 8,89
CONTRATO DE GESTÃO ANA / ABHA
ATRIBUIÇÕES DE SECRETARIA EXECUTIVA Organização interna do CBH Paranaíba; Planejamento das atividades; Comunicação e mobilização social; Organização de eventos; Processo Eleitoral; Contratação de corpo administrativo; Ordenação de despesas e acompanhamento da evolução financeira.
AVALIAÇÃO DO CONTRATO DE GESTÃO 2013 INDICADORES 1. EXECUÇÃO DAS ATIVIDADES PLANEJADAS NOTAS DOS INDICADORES DO CONTRATO DE GESTÃO BACIA DO RIO PARANAÍBA CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO (sub-indicador) 1.1. Cumprimento do calendário de reuniões planárias e da CTPI do CBH Paranaíba 1.2. Cumprimento das reuniões dos grupos de trabalho do CBH Paranaíba NOTA (sub-indicador) AVALIAÇÃO DO RELATÓRIO DE GESTÃO - ANO REFERÊNCIA 2013 - PESO (sub-indicador) 10,0 7 10,0 3 NOTA FINAL PESO (Indicador) 10,0 2 NOTA GERAL CONCEITO 2. RECONHECIMENTO SOCIAL 2.1. Avaliação pelos membros do CBH Paranaíba 9,2 10 9,2 3 3. GERENCIAMENTO INTERNO 3.1. Pontualidade quanto ao cumprimento das obrigações contratuais 6,7 10 6,7 1 8,9 BOM 4.1.a Mobilização para reuniões 7,1 4 4. MOBILIZAÇÃO PARA REUNIÕES E COMUNICAÇÃO SOCIAL 4.2.a Boletim eletrônico mensal 10,0 1,5 4.2.b Boletim eletrônico mensal (avaliação do conteúdo pelo Comitê) 8,0 1,5 4.3.a Página Eletrônica (atualização) 10,0 3 8,6 4
ESTRUTURA FÍSICA
CONSIDERAÇÕES FINAIS FÍSICA
DESAFIOS Ordem administrativa; Natureza técnico-operacional; Ordem institucional; Natureza regulamentar.
QUESTIONAMENTOS ABHA O que é? O que faz? Estrutura e adaptações necessárias?
ASSOCIAÇÃO MULTISSETORIAL DE USUÁRIOS DE RECURSOS HÍDRICOS DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO ARAGUARI www.abhaaraguari.org.br abha@cbharaguari.com.br Rua Jaime Gomes, 741 Centro Araguari MG CEP: 38440-244 Fone / Fax: 34 3241-4849
OBRIGADO PELA ATENÇÃO! Ronaldo Brandão Barbosa (34) 8851-2964 ronaldo@cbharaguari.com.br