Relatório Assembléia Geral Ordinária 2012 Conselho Brasileiro de Manejo Florestal FSC Brasil WWF Brasil - Brasília, 21 de novembro de 2012. Pela Credibilidade, Qualidade e Transparência do Sistema FSC no Brasil 1. Boas Vindas Os representantes das três câmaras do FSC Brasil que compõem o colegiado do Conselho Diretor: Ivone Namikawa pela econômica, Marco Lentini pela ambiental e Maria José Albuquerque pela social, deram as boas vindas aos participantes, agradecendo a presença de todos, e desejando um bom dia de trabalho para este importante momento do FSC Brasil na definição das principais diretrizes e atores do próximo ano. Rubens Gomes pediu a palavra e ressaltou a importância de todos os atores, em especial as empresas certificadas pelo FSC no Brasil, honrarem com o compromisso em relação aos princípios e critérios do FSC, aportando, assim, credibilidade prática ao sistema e à sua missão de defesa das florestas e de seus povos. A pauta foi apresentada e as atividades iniciaram- se com a apresentação do relatório de atividades do FSC Brasil referente às atividades realizadas em 2012. 2. Retrospectiva 2012 FSC Brasil Após a distribuição do documento Relatório de Atividades 2012 do FSC Brasil, com a compilação parcial dos resultados alcançados neste ano, bem como das lacunas e rearranjos do plano de ações, Fabíola iniciou uma apresentação de imagens e documentos com os principais destaques do ano, em cada um dos cinco objetivos gerais que norteiam as ações do FSC Brasil desde 2011. 1 of 11
Forest Stewardship Council (ANEXO I Relatório de Atividades 2012) Os principais destaques foram: Objetivo 1 Representar o sistema FSC no Brasil, bem como o Brasil no sistema FSC Realização das FASES I e II da Avaliação Nacional de Risco; Conclusão do SLIMF plantadas; Aprovação de um projeto de apoio à participação brasileira no processo de construção dos IGI s; Retomada das ações de resolução de conflitos, com 36 casos de mau uso da marca resolvidos e 5 de violação dos P&C s encaminhados, além da aprovação de um projeto de consolidação de uma metodologia de mediação de conflitos no Brasil a ser realizado em parceria com o FSC IC. Objetivo 2 Consolidar- se como centro de referência e difusão do sistema FSC e de boas práticas de manejo florestal 2 of 11
Consolidação do novo site do FSC Brasil segundo padrões do FSC IC; Construção do hotsite www.florestascertificadas.org.br de apoio à processos de consulta pública sobre documentos do FSC Brasil; Realização/Participação de 3 eventos internacionais no Brasil sobre FSC: Feira Brasil Certificado, Rio+20 e In Good Company; 6 boletins distribuídos sistematizando as principais ações do FSC Brasil e parceiros no ano, bem como folders e outros materiais (fact sheets) traduzidos e disponibilizados. Objetivo 3 Fomentar o equilíbrio e a participação ativa das Câmaras Fortalecimento da Câmara Social: realização de cursos com manejo florestal comunitário (Cooperfloresta e Coomflona), e, com movimento sindical (ICM e mais 22 sindicatos brasileiros); Fortalecimento da Câmara Econômica: participação e incidências nas reuniões entre Bracelpa e FSC IC para uma agenda global que envolva florestas plantadas e o FSC; Fortalecimento da Câmara Ambiental: construção com parceiros da Mesa / Coalizão em defesa da Madeira Tropical, entre outras ações. Objetivo 4 Potencializar, de forma equilibrada e integrada, a oferta e a demanda Conclusão da Pesquisa de Oferta de madeira certificada FSC no Brasil; Conclusão da pesquisa de oferta e demanda de madeira comunitária certificada no estado do Acre; Conclusão da pesquisa de demanda de Madeira certificada FSC pelo setor da Construção Civil no Brasil; Construção de uma Campanha de Marketing para o setor da construção civil, e captaçãoo de recursos para sua realização parcial em 2013. Objetivo 5 Ser sustentável do ponto de vista econômico, com padrões e procedimentos transparentes e confiáveis Procedimentos e padrões administrativos e financeiros consolidados; R$ 365.273,15 de saldo positivo no ano de 2012 (receitas x despesas); Auditorias financeiras de 2010 e 2011 finalizadas com aprovação plena do Balanço Contábil; Atas e registros do FSC Brasil em dia. 3 of 11
2. Balanço Contábil e Financeiro de 2011 e Recomendações do Conselho Fiscal Fabíola apresentou o balanço contábil e gerencial de 2011 englobando os resultados da auditoria realizada pela empresa GASSI Auditores, que os aprova, para apreciação e deliberação da assembleia. Foi trazido para apreciação da plenária o resultado da Auditoria de 2010, apenas para conhecimento. O conselho fiscal foi então convidado a se manifestar, tendo sido representado pelo Otávio Pontes, da Stora Enzo, que após relatar a realização de apenas duas reuniões no ano de 2011, uma em maio e outra em novembro, apontou os comentários e recomendações do conselho aos aspectos fiscais do FSC Brasil. O primeiro ponto é a recomendação de aprovação do Balanço Contábil e Patrimonial de 2011, frente a aprovação do Parecer da Auditoria Externa. Após recomendação favorável, a plenária aprovou o mesmo por unanimidade. (ANEXO II - DEMONSTRAÇÃO DE RESULTADO ENCERRADA EM DEZ/2011) O segundo ponto foi a recomendação de realização de acordo imediato com o INSS para parcelamento e pagamento da dívida de aproximadamente R$ 32.000,00, relativa ao passivo tributário do FSC anterior à 2008, e que ainda se encontra em aberto. A plenária, por consenso definiu que o pagamento da dívida deve ser iniciado ainda em 2012. O terceiro ponto é em relação ao processo em curso no TCU Tribunal de Contas da União, que tem como partes o Ministério do Meio Ambiente (MMA) e o FSC Brasil. Dra. Camilla Bichara, advogada contratada do FSC Brasil, citou que não há um parecer conclusivo do TCU ainda. O processo que tem em seus autos a responsabilidade civil da então secretária executiva, Ana Young trata de despesas que foram realizadas para que o Brasil fosse sede de uma assembleia geral do FSC IC em 2005, principalmente passagens aéreas compradas dias antes da 4 of 11
realização do evento. Na época, foi articulada uma parceria com o MMA com contrapartida do FSC Brasil (30%/70%). A dívida, atualizada em janeiro de 2011 era da ordem de R$ 150.000. Camila ressaltou que o TCU entende que não houve má fé, e sim, inexperiência da equipe na realização de tais despesas, visto que a contrato foi assinado um dia antes do início do evento. Foi deliberado que o FSC Brasil deve solicitar apoio ao FSC IC para quitar a dívida, visto que foi contraída para a realização de um evento do FSC internacional. Também será avaliada a possibilidade de parcelamento de tal dívida, em até 36 vezes. A melhor opção deverá ser definida pelo conselho diretor após consulta ao FSC Internacional. Para tal sugeriu- se que seja elaborada pela Camila uma carta explicativa do processo e das atividades realizadas a ser aprovada pelo Conselho Diretor, encaminhada ao FSC IC e distribuída as membros do FSC Brasil. A meta de realização desta ação é início de 2013. Foi reforçada pela plenária a urgência sobre a construção de um fundo de contingência. A contratação da equipe do FSC Brasil via Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) foi levantada como quarta e última recomendação do Conselho Diretor (CD), e debatida pela plenária. O conselho fiscal recomenda contratar a equipe via CLT, mas o CD ponderou que hoje a organização ainda não tem autonomia financeira de médio e longo prazos para que todos os membros da equipe sejam contratados nesta modalidade. Foi definido que o CD deve deliberar tendo em vistas as seguintes opções apresentadas na plenária: todos CLT ou inserção gradual da equipe na CLT. Fabíola citou que não tem previsão de aumento de quadro em 2013, a não ser da efetivação da atual estagiária quando de sua graduação em julho de 2013. A plenária deliberou ainda que o FSC Brasil deve fazer captação de recursos para garantir a migração para regime CLT de toda a equipe, podendo ser via treinamentos e/ou captação de 5 of 11
novos associados, principalmente partes interessadas relacionadas à certificação de cadeia de custódia. Outra sugestão foi aumentar o valor das anuidades. O CD acredita a contratação CLT é o melhor caminho, caminho este que será adotado quando houver recursos de longo prazo assegurados para tal. 4. Previsão orçamentária 2013 e Plano de Ação Fabíola apresentou o orçamento de despesas e receitas previsto pela Secretaria Executiva para 2013. Foram apresentadas as verbas endereçadas e não endereçadas, conforme gráfico abaixo: Previsão 2013 $1.284.748,56 $1.264.162,42 Receita (+saldo) Despesa PROJETOS,&& R$495.350,00& EQUIPE&(CLT),&& R$506.166,14& DESPESAS& ADMINISTRATIVAS,&& R$185.646,28& GESTÃO&POLÍTICO: INSTITUCIONAL,& $77.000,00& 6 of 11
Na sequência, apresentou uma proposta de Resultados Esperados para 2013, propondo que as câmaras se reunissem e comentassem o mesmo de forma a lapida- lo e delibera- lo como o parte do Plano de Ações a ser seguido em 2013. Os presentes sugeriram que durante o mesmo momento de reunião das câmaras os candidatos dos cargos em aberto fossem debatidos, e, uma vez retornando em plenária, iniciássemos com a eleição propriamente dita para então caminharmos na aprovação dos comentários em relação ao Plano de Ações 2013. 5. Eleições do Conselho Diretor e Fiscal, e do Comitê de Resolução de Conflitos Deu- se início à explicação dos procedimentos para a realização das eleições. Fabíola explicou sobre o funcionamento dos Conselhos, que um membro de cada câmara é substituído por ano e que são realizadas de 4 a 5 reuniões por ano. Câmara Ambiental Com o término do mandato do IMAZON, abriu- se uma vaga na câmara. O IMAZON foi indicado pela câmara para permanecer, e uma vez tendo apresentado sua recandidatura na pessoa de André Monteiro, a mesma foi aprovada pela assembleia. 7 of 11
Forest Stewardship Council Câmara Econômica Com o término do mandato do Grupo Orsa, abriu- se uma vaga. A Amata foi indicada pela câmara, representada por Alan Rígolo, que após apresentar sua candidatura, foi aprovada pela assembleia. Câmara Social Com o término do mandato do CTA, abriu- se uma vaga. O GTA Grupo de Trabalho Amazônico foi indicado pela câmara, representado por Ruben Gomes e Sebastião (Sabá). Uma vez apresentada a candidatura, a mesma foi aprovada pela assembleia. 8 of 11
Conselho Fiscal O mandato de todos os membros do conselho fiscal termina em 2012. A câmara ambiental não apresentou candidatura à vaga, tendo sido deliberado que esta o faria em até 3 meses. A câmara econômica reconduziu a Stora Enzo à candidatura para reeleição, na pessoa de Otavio Pontes, que foi aprovada pela plenária. A câmara social, por sua vez, apresentou o CTA Centro dos Trabalhadores da Amazônia como candidato, na pessoa de Maria José Albuquerque, também sendo aprovado pela plenária. Comitê de Resolução de Conflitos Após renúncias da câmara ambiental (APREMAVI) e câmara social (Instituto Ecosolidário), o CRC estava contando com a CMPC Papel e Celulose, representante da câmara econômica na pessoa de Maureen Alves. Iniciada a eleição, a câmara ambiental apresentou a candidatura do WWF Brasil, na pessoa de Mauro Armelin à vaga. A câmara econômica conduziu a CMPC à recandidatura e a câmara social, o IDGES, na pessoa de Alexandre Vervuut, como candidato. Todos foram aprovados pela plenária. Comitê de Desenvolvimento de Padrões O Comitê eleito na assembleia de 2011 se mantém como tal, a não ser pela renúncia da AMATA para composição do Conselho Diretor, e da entrada da International Paper na pessoa do Robson Laprovitera, aprovada pela plenária. 6. Plano de ação 2013 Após as eleições, cada câmara apresentou os comentários aos resultados propostos no Plano de Ação, que seguem compilados no documento anexo. Dentre várias sugestões em torno de resultados específicos, a plenária reforçou a importância de priorização e foco nos principais temas de nossa organização no ano de que se inicia, sendo eles: Capacitação (como estratégia de sobrevivência da instituição e qualificação dos cursos e profissionais em nosso país); Comunicação (com conteúdos inteligentes segmentados para públicos mais específicos); Resolução de Conflitos, e Padrões (padrões nacionais de forma interligada aos Indicadores Genéricos Internacionais). 9 of 11
(ANEXO III RESULTADOS ESPERADOS - PLANO DE AÇÃO 2013 PÓS COMENTÁRIOS AGO2012) 7. Moção Estevão do Prado Braga, representando a câmara econômica, apresentou, seguindo a sugestão do Conselho Diretor, uma moção para alterar o modelo de governança do FSC Brasil para 2013. Falou- se de dois temas: a governança do FSC Brasil em si e a questão da participação do modelo de governança. Com relação à participação, a tendência é aumentar o número de membros das câmaras, e com isso, aparecem desafios como o engajamento dos membros, garantir a participação à baixo custo e melhorar a qualidade da participação. Mas a primeira pergunta seria: como melhorar a participação no sistema? Com relação especificamente ao modelo de governança, assunto principal da moção, o encaminhamento seria fazer uma análise sobre os possíveis meios de melhorar a governança do sistema, a ser apresentada na próxima assembleia. 8. Outros assuntos Licença maternidade da Secretária Executiva Fabíola Zerbini: decidiu- se que não será realizada uma contratação para o período de licença maternidade da Secretária Executiva, que será de abril a julho de 2013. O Conselho Diretor deverá ficar mais próximo da equipe, que irá se dividir para atender às demandas. 10 of 11
Fim. 11 of 11