CIÊNCIA E TECNOLOGIA NO SÉCULO XXI Seminário Nacional de C&T do ANDES-SN

CIÊNCIA E TECNOLOGIA NO SÉCULO XXI Seminário Nacional de C&T do ANDES-SN Financiamento da Pesquisa Científica no Brasil Antonio Ibañez Ruiz Secretário-Executivo Substituto SEXEC/MCTI Brasília, 17 / 11 / 2011

Instâncias decisórias do FNDCT Ministério da Ciência, Tecnologia Conselho Diretor MCTI Ministérios: MEC, MF, MDIC, MD, MPOG Presidentes: FINEP e CNPq BNDES EMBRAPA 3 representantes empresas 3 representantes comunidade científica 1 representante dos trabalhadores Comitê de Coordenação Executiva Ações Transversais SEXEC/MCTI FINEP e CNPq SEPED, SEPIN, SETEC, SECIS Comitê de Coordenação dos Fundos Setoriais Ações Verticais SEXEC/MCTI Presidentes da FINEP e CNPq Presidentes dos CGs Presidentes do CGEE, AEB e CNEN Subsecretário da SCUP Comitê Gestor Comitê Gestor Comitê Gestor Comitê Gestor Comitê Gestor Comitê Gestor Colegiados do Conselho Diretor e Comitês Gestores já nomeados

2012 - Proposta considerando executado o Cenário/2011 / * Inclui taxa de Administração e Despesa Operacional Ministério da Orçamento FNDCT 2011 (LOA) E 2012 (Proposta) (em R$ milhões) OBS: 2011 - Aprovado na Reunião do Comitê de Coordenação Executiva do FNDCT em 13/04/2011

2011 - Plano de Investimentos Total para Orçamento PROPOSTA DE ALOCAÇÃO - 2011 Taxa + Despesa Saldo Disponível Aplicação em FNDCT Compromissos de Exercícios Novas Ações (TR s novos) 2011 LOA (2%+3%) para 2011 FINEP CNPq TOTAL 2011 2012 2011 (A) (B) (C) (D) (E) (F) = (D+E) (G) = (C-F) (H) = (G) (J) = (B+F+G) CT-AERONÁUTICO 26,67 1,33 25,34 17,74 17,74 7,59 7,59 26,67 CT-AGRONEGÓCIO 65,89 3,29 62,60 33,52 20,70 54,22 8,38 8,38 65,89 CT-AMAZÔNIA 14,96 0,75 14,21 9,10 1,88 10,98 3,23 3,23 14,96 CT-BIOTECNOLOGIA 28,24 1,41 26,83 17,15 5,73 22,88 3,95 3,95 28,24 CT-ENERGIA 54,91 2,75 52,16 28,70 15,08 43,78 8,38 8,38 54,91 CT-ESPACIAL 3,14 0,16 2,98 2,42 2,42 0,56 0,56 3,14 CT-HIDRO 29,30 1,47 27,84 5,81 17,56 23,37 4,47 4,47 29,30 CT-INFO 29,81 1,49 28,32 6,92 16,82 23,74 4,58 4,58 29,81 CT-INFRA 306,58 15,33 291,25 290,59 0,40 290,99 0,00 0,00 306,58 CT-MINERAL 7,93 0,40 7,53 2,14 4,00 6,14 1,40 1,40 7,93 CT-PETRO 95,70 4,79 90,92 73,48 1,51 74,99 15,73 15,73 95,70 CT-SAÚDE 69,03 3,45 65,58 37,40 12,56 49,95 15,62 15,62 69,03 CT-TRANSP. AQUAVIÁRIO 24,16 1,21 22,95 19,20 0,96 20,16 2,79 2,79 24,16 CT-TRANSPORTE 0,74 0,04 0,70 0,31 0,31 0,39 0,39 0,74 CT-VERDE AMARELO 94,13 4,71 89,42 58,98 7,31 66,30 22,93 22,93 94,13 I- TOTAL - Fundos Setoriais - Ações Verticais 851,19 42,56 808,63 603,47 104,50 707,97 100,00 100,00 851,19 II - Ação Transversal do FNDCT - Lei 704,10 35,20 668,89 231,62 364,14 595,76 73,00 73,00 704,10 III - SUBTOTAL = (I+II) 1.555,29 77,76 1.477,52 835,09 468,64 1.303,73 173,00 173,00 1.555,29 - - - Aplicações Pré-definidas - FNDCT IV - Instrumentos do Verde Amarelo 253,56 3,09 250,47 250,47 253,56 V - Subvenção Econômica 380,60 19,03 361,57 361,57 361,57 380,60 VI - Outras Ações do FNDCT 34,17 1,71 32,47 32,47 34,17 VII - SUBTOTAL Aplicações pré-definidas = (IV + V + 668,33 23,83 644,50 361,57-361,57 282,93-668,33 VIII - TOTAL FNDCT = ( III + VII) 2.223,62 101,60 2.122,02 1.196,66 468,64 1.665,30 455,93 173,00 2.223,62 IX - Operação de Crédito: FPDTE 500,00 500,00 500,00 500,00 X - TOTAL GERAL = (VIII + IX ) 2.723,62 101,60 2.622,02 1.196,66 468,64 1.665,30 955,93 173,00 2.723,62 XI - Reserva de Contingência 610,54 - TOTAL GERAL 3.334,16 101,60 2.622,02 1.196,66 468,64 1.665,30 955,93 173,00 2.723,62

Comparativo das Receitas e do Orçamento das Fontes Vinculadas dos Fundos Setoriais 2006 a 2012 (R$ milhões) 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 1.871 RC 36 % 1.850 1.195 2.114 RC 30 % 2.016 1.478 RC 36 % 2.686 2.510 1.725 RC 16 % 2.776 2.639 2.322 2.801 RC 0% 2.789 2.801 (em R$ milhões) RC 19 % 3.762 3.332 3.635 3.233 2.622 RC 0% 3.762-2006 2007 2008 2009 2010 2011¹ 2012¹ LOA Fundos Setoriais (Lei + Crédito + Reserva de Contingência) somente fontes vinculadas Arrecadação Realizada dos Fundos Setoriais LOA Autorizada Fundos Setoriais (Lei + Crédito - Reserva de Contingência) somente fontes vinculadas Fonte: SIAFI. Elaboração ASCAP. Notas: (1) A arrecadação dos fundos setoriais para 2011 e 2012 é estimada. (2) O orçamento previsto para 2012 é composto por fontes próprias e vinculadas.

Evolução do Orçamento do MCTI em OCC 7,00 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 R$ bilhões correntes 1,07 1,43 1,33 1,83 Ministério da I 2,04 2,74 3,15 3,63 4,24 4,93 6,18 negociado junto ao MPOG 6,48 5,69 4,72 5,21 4,72 0,00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 LOA PLOA FNDCT CNPq Programa Nuclear Programa Espacial Institutos MCT SECIS Demais ações Nota: despesas com pessoal não incluídas 08/2011

Evolução Orçamentária do FNDCT (fundos setoriais e recursos sob supervisão do FNDCT) R$ bilhões constantes, IPCA (média anual/dez.2006) para 1971-2006 R$ bilhões correntes para 2007-2012 Ano R$ bilhões 2000 0,22 2001 0,51 2002 0,48 2003 0,60 2004 0,71 2005 0,77 2006 1,10 2007 1,56 2008 1,99 2009 2,37 2010 3,10 2011 2,72 2012 2,44/3,76 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 já negociado com o MPOG 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12

CNPq Orçamento executado 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 R$ milhões 632 58 39 801 88 110 864 84 122 Ministério da 942 131 177 536 603 658 713 764 783 98 1.039 98 1.093 83 1.285 110 226 481 690 1.480 135 467 875 1.853 1.622 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 CNPq FNDCT Outras Unidades 178 671 998 142 504 976

Subvenção Econômica para a Inovação Tecnológica 2006 Valor do edital: R$ 300 milhões Demanda: 1.100 projetos, R$ 1,9 bilhão Resultado: 145 propostas aprovadas, R$ 272,5 milhões 2007 Valor do edital : R$ 450 milhões Demanda: 2.567 projetos, R$ 4,9 bilhões Resultado: 174 propostas aprovadas, R$ 313,8 milhões 2008 Valor do edital: R$ 450 milhões Demanda: 2.665 projetos, R$ 6,0 bilhões Resultado: 245 propostas aprovadas, R$ 514,6 milhões 2010 Valor do edital: R$ 500 milhões Demanda: 993 projetos, R$ 1,9 bilhão Resultado: 105 propostas aprovadas, R$ 242 milhões saúde 17,2% TICs 18,7% Distribuição % dos recursos por temas - 2010 biotecnologia 19,0% 2009 Valor do edital: R$ 450 milhões Demanda: 2.558 projetos, R$ 5,2 bilhões Resultado: 261 propostas aprovadas, R$ 466 milhões 12,7% energia 11,2% defesa 21,2% desenvolvimento social

Formação, capacitação e fixação de recursos humanos 180.000 160.000 140.000 nº de bolsas Número de bolsas de todas as modalidades bolsas-ano implementadas 150.924 Total 120.000 126.495 100.000 99.118 114.392 CNPq 80.000 83.766 60.000 63.005 67.952 74.996 67.158 CAPES 40.000 46.440 51.499 20.000 36.113 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fonte: GEOCAPES - CAPES/MEC e CNPq/MCT

Infraestrutura e Fomento da Pesquisa Científica e Tecnológica Aperfeiçoamento e ampliação do fomento à pesquisa científica e tecnológica Edital Universal, Jovens Pesquisadores, Primeiros Projetos Apoio à demanda espontânea de pesquisadores e à fixação de recursos humanos em atividades de pesquisa científica, tecnológica e de inovação Pronex Programa de Apoio a Núcleos de Excelência Apoio a núcleos de pesquisa, sediados nos estados parceiros e formados por grupos de pesquisa de reconhecida excelência, mediante o suporte financeiro à execução de projetos de pesquisa científica, tecnológica e de inovação INCT Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia Apoio a atividades de pesquisa científica, tecnológica e de inovação por meio de organização em rede de grupos de P&D Novos Campi Apoio a projetos de implantação de infraestrutura de pesquisa nas novas universidades federais e campi fora da sede das universidades federais Proinfra Programa de Apoio a Infraestrutura de Pesquisa Apoio a projetos institucionais de implantação de infraestrutura de pesquisa RNP Rede Nacional de Ensino e Pesquisa Programa de internet avançada para educação e pesquisa

INCT Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia A evolução dos Institutos do Milênio para os INCTs 5 2001-2008 a partir de 24 9 2009 19 51 Institutos do Milênio R$ 180 milhões 122 R$ 607 milhões disponibilizados

INCT Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia 122 Forte interação com o sistema produtivo e com a sociedade R$ 607 milhões FAPs: R$ 214,7 milhões Petrobras 21,0 CAPES 30,0 MS 16,0 BNDES 12,9 AM 10,4 MG 36,0 PA 8,0 PI 1,5 RJ 35,8 RN 2,1 SC 7,5 SP 113,4 19 FNDCT 199,5 CNPq 112,8 9 13

Conceitos Regimes de Concessão, Partilha e Cessão Onerosa 1- Regime de Concessão A empresa concessionária é dona do petróleo, mas é obrigada a pagar diferentes participações governamentais, como do bônus de assinatura, royalties e participação especial. 2- Regime de Partilha A União é dona do petróleo extraído, mas a empresa parceira tem direito à restituição, em óleo, do custo de exploração essa parcela é chamada de custo em óleo e de uma parcela do lucro do campo essa parcela é chamada de óleo excedente, ou seja, a parcela de óleo que excede os custos de exploração. O nome partilha deriva justamente do fato de as empresas partilharem com o governo o óleo excedente. Ao final do processo de exploração, a parceira será dona do custo em óleo e de sua parcela de óleo excedente. Já o governo não receberá todo o petróleo produzido, mas somente sua parcela de óleo excedente. 3- Cessão Onerosa Áreas do pré-sal cedidas onerosamente pela União exclusivamente à PETROBRAS. A empresa terá a titularidade da produção, limitada a extração de 5 bilhões de barris de petróleo.

Royalties do Regime de Concessão PE: Participação Especial

Regimes de Concessão e Cessão Onerosa Regras Atuais - Leis nº 9.478/1997 e nº 12.276/2010 Evolução da Arrecadação do CT-PETRO - 2006 a 2014 (R$ milhões) O MCTI receberia de 2012 a 2014 cerca de R$ 5,2 bilhões, mantidas as atuais regras

Propostas para C,T&I SBPC/ABC Reaver receitas do CT-PETRO perdidas para o Fundo Social Destinar 7% dos royalties para C&T Estimativa de Arrecadação MCTI 2012 = R$ 1,34 bi 2020 = R$ 3,29 bi Estados e Municípios apliquem 30% dos royalties em Educação e C&T Estimativa de Arrecadação MCTI 2012 = R$ 0 bi 2020 = R$ 497,28 mi Dep. Fernando Jordão Regime de Concessão Regime de Partilha Reaver receitas do CT-PETRO perdidas para o Fundo Social Destinar 3% dos royalties para C&T Estimativa de Arrecadação MCTI 2012 = R$ 1,34 bi 2020 = R$ 3,22 bi Estados e Municípios apliquem 30% dos royalties em Educação e C&T Estimativa de Arrecadação MCTI 2012 = R$ 0 2020 = R$ 497,28 mi