Algarve 2014-2020 Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia Reunião Temática Turismo 15/1/2013 1 A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios colocados ao Algarve 2 Notas de um Diagnóstico Breve 3 Notas de reflexão sobre o Turismo 4 Ponto de Situação dos trabalhos 5 Próximos Passos 6 Discussão? 1
1 A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios colocados ao Algarve Estratégia 2020: alinhamento estratégico entre a UE 2020 e a Política de Coesão Objetivos Temáticos da Estratégia Europa 2020 Objetivo Prioridade Possíveis planos UE Crescimento baseado no conhecimento e na inovação Uma sociedade inclusiva com alta empregabilidade Crescimento verde: uma economia competitiva e sustentável Inovação Educação Sociedade digital Emprego Competências Combate à pobreza Combater as alterações climáticas Energia limpa e eficiente Competitividade EU Innovation Plan Youth on the move EU Digital Agenda A New Jobs Agenda New skills for new jobs European Action against Poverty Low-carbon Strategy Energy Action Plan Industrial Policy for the Globalization Era 1 A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios colocados ao Algarve TRÊS CATEGORIAS DE REGIÕES NORTE, CENTRO, ALENTEJO e AÇORES Regiões menos desenvolvidas (PIB per capita < 75% média UE) ALGARVE PIB pc 86,1% EU 27 média 2007-8-9 - Regiões em transição (PIB per capita entre 75% e 90%) Açores Madeira Norte Centro LISBOA e MADEIRA - Regiões mais desenvolvidas (PIB per capita > 90%) A nova categoria de regiões em transição substitui as regiões em apoio transitório (phasing-out and phasing-in) Lisboa Alentejo Algarve Cobertura geográfica 2
1 - A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios colocados ao Algarve Europa 2020 Crescimento: inclusivo sustentável Inteligente OT 1 - Reforçar a IDT e inovação OT 2 - Melhorar o acesso, uso e qualidade das TIC OT 3 - Melhorar a competitividade das PMEs, do sector agrícola e dos sectores das pescas e aquicultura OT 4 - Apoiar a mudança para uma economia de baixo teor em carbono, em todos os sectores OT 5 - Promover a adaptação às mudanças climáticas, a prevenção e gestão de riscos OT 6 - Proteger o ambiente e promover a eficiência de recursos OT 7 - Promover o transporte sustentável e remover estrangulamentos nas redes de infraestruturas essenciais OT 8 - Promover o emprego e apoiar a mobilidade do trabalho OT 9 - Promover a inclusão social e combater a pobreza OT 10 - Investir na educação, competências e aprendizagem ao longo da vida OT 11 - Melhorar a capacidade institucional e uma administração pública eficiente OBJECTIVOS TEMÁTICOS 3
1 - A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios colocados ao Algarve Concentração dos Recursos FEDER de forma a maximizar o impacto Investigação, Inovação e TIC (OT 1 e 2) Competitividade das PME s (OT 3) Eficiência Energética e Energias Renováveis (OT 4) Ações Integradas de Desenvolvimento Urbano Sustentável Regiões de Transição Taxa de Financiamento - 60% Politica Coesão 1 - A Politica de Coesão 2014-2020 e os desafios colocados ao Algarve Concentração dos Recursos FEDER de forma a maximizar o impacto 70% do FSE Aplicado nos OT 8/9/10/11 Politica Coesão 4
Os cinco grandes objetivos da UE para 2020: 1. Emprego-aumentarpara75%ataxadeempregonafaixaetáriados20-64anos 2. I&D - Intensidade em I&D (DIDE/PIB): 2,7%-3,3%, dos quais de 1,0%-1,2% no sector público e de 1,7%-2,1% no sector privado; 3. Alterações climáticas e energia reduzir as emissões de gases com efeito de estufa em 20% (ou em 30%, se forem reunidas as condições necessárias) relativamente aos níveis registados em 1990; 31% da eletricidade consumida produzida com recurso a fontes endógenas e renováveis; aumentar em 20% a eficiência energética 4. Educação - reduzir as taxas de abandono escolar para níveis abaixo dos 10%; aumentar para, pelo menos, 40% a percentagem da população na faixa etária dos 30-34 anos que possui um diploma do ensino superior 5. Pobreza e exclusão social- reduzir, pelo menos, em 20 milhões o número de pessoas em risco ou em situação de pobreza ou de exclusão social Metas a cumprir por PT (em revisão) Qual o contributo reservado ao Algarve? (2011)Taxa de emprego (20-64): 68,6 % - Meta PT 75% I&D em % do PIB 0,5 % -Meta PT 2,7 3,3% Abandono Precoce 26% (M 30,5% F 21,2%) -Meta PT < 10% Os outros indicadores não detêm informação Regionalizada Metas a cumprir por PT (em revisão) 5
2 Notas de um Diagnóstico Breve PIB. Taxa de variação (em volume) Algarve Taxa de crescimento real do PIB: 5,3% (2000) -2,5% (2011p) Contributo para o PIB nacional: 4% (2000) 4,2% (2011p) Fonte: INE, Contas Regionais 2 Notas de um Diagnóstico Breve PIB per capita (PT=100) PIB per capita (2011p): Algarve 17.000 PT: 16.100 Face à média PT: 109 (2000) 103 (2011p) Face à média EU27: 88 (2000) 79 (2011p) Fonte: INE, Contas Regionais 6
2 Notas de um Diagnóstico Breve Poder de compra. Indicador per capita (PT=100) Algarve Poder de compra superior à média nacional mas em quebra 91,8 (2000) 112,9 (2005) 100,4 (2009) Fonte: INE, Contas Regionais 2 Notas de um Diagnóstico Breve Índice Poder de Compra Concelhio per/capita Fonte: INE, Estudo sobre o poder de compra concelhio 7
2 Notas de um Diagnóstico Breve (3º trimestre de 2012) Algarve. Desemprego População desempregada: 34 mil indivíduos Homens 56,5% Mulheres 43,5% Taxa de desemprego: 14,7% Masculina 15,4% Feminina 14% Taxa de desemprego dos jovens: 26,6% dos ativos sem escolaridade obrigatória: 17,3% (2011) dos ativos com ensino superior: 11% (2011) Fonte: INE, Estatísticas do Emprego 2 Notas de um Diagnóstico Breve Taxa de desemprego Fonte: INE, Estatísticas do Emprego 8
2 Notas de um Diagnóstico Breve 10.000 Desemprego Registado por Actividade Económica situação no final do ano 8.574 8.815 9.029 8.000 6.000 4.000 2.000 2.236 6.480 1.731 Alojamento, restauração e similares Construção Comércio por grosso e a retalho 5.251 4.743 3.619 3.201 5.827 4.334 0 2008 2009 2010 2011 Dados: IEFP 2 Notas de um Diagnóstico Breve Endividamento das empresas (crédito vencido em percentagem do crédito concedido) Fonte: Banco de Portugal 9
2 Notas de um Diagnóstico Breve Endividamento das famílias (crédito vencido em percentagem do crédito concedido) Fonte: Banco de Portugal 2 Notas de um Diagnóstico Breve Algarve. Constituição e dissolução de pessoas coletivas e entidades equiparadas Fonte: INE 10
INE, 2001 66% da População residia em apenas 22% do território (com 47% da população na faixa dos 2 km a partir do litoral - 9% do território) Unidades Territoriais (PROT Algarve) sobre a BGRI 2011 (INE) Fonte: CCDR Algarve e INE, Censos 2011 Resultados Provisórios 49% da População residia na faixa dos 2 km a partir litoral) 11
População Residente por Grupo Etário e Concelho (2011) Frequência Relativa 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0,0 >=80 0,04 0,08 0,08 0,05 0,05 0,05 0,05 0,15 0,10 0,05 0,05 0,07 0,07 0,07 0,07 0,05 0,15 0,29 0,26 0,19 0,20 0,20 0,20 0,19 0,19 0,21 0,22 0,24 0,25 0,21 0,29 0,30 0,37 0,28 0,29 0,29 0,28 0,26 0,27 0,28 0,27 0,27 0,28 0,27 0,27 0,29 0,28 0,30 0,22 0,21 0,22 0,28 0,26 0,25 0,27 0,28 0,28 0,25 0,25 0,26 0,24 0,23 0,19 0,15 0,22 0,11 0,15 0,17 0,19 0,21 0,21 0,20 0,22 0,21 0,14 0,19 0,18 0,18 0,16 0,21 [60;79] [40;59] [20;39] [0;19] Albufeira Alcoutim Aljezur Castro Marim Faro Lagoa Lagos Loulé Monchique Olhão Portimão São Brás de Alportel Silves Tavira Vila do Bispo Vila Real de Santo António Fonte: INE - Estimativas Anuais da População Residente Percentagem de edifícios, segundo a época de construção, por município (2011) Castro Marim Albufeira Aljezur Lagos Vila do Bispo V. R. Santo António Portimão Tavira Loulé Lagoa Silves Alcoutim Olhão São Brás de Alportel Faro Monchique 0% 20% 40% 60% 80% 100% <1919 1919-1945 1946-1970 1971-1990 1991-2001 2001-2011 Fonte: INE Resultados Provisórios XV RG População e V RG Habitação 12
Alojamentos familiares clássicos de uso sazonal, por município (2001 e 2011) Nº de alojamentos sazonais 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 Var. percentual 0 Albufeira Alcoutim Aljezur Castro Marim Faro Lagoa Lagos Loulé Fonte: INE Resultados Provisórios XV RG População e V RG Habitação Monchique Olhão Portimão S. B. Alportel Silves 2001 2011 Var. percentual Tavira Vila do Bispo V. R. S. António 0,0 3 Notas de reflexão sobre o Turismo 530 810 547 463 613 840 683 209 683 619 783 121 821 569 1 095 441 777 774 640 811 546 210 515 044 Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez 1 200 000 1 000 000 Número de Individuos 800 000 600 000 400 000 Número de Turistas dia (Hotelaria Classificada) Repartição ponderada habitantes sazonais 200 000 Número de Residentes 0 Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Mês de Referência População Permanente 686 576 hab 13
70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% 42,4% 31,6% 28,3% 20,0% 9,1% 0,7% -8,1% R A A çores N orte Centro L isboa A lentejo Total R A M adeira A lgarve -20% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Dados IN E (Pe) Evolução das dormidas por região NUT s II, 2001-2011 In: R elatório Anual AH ET A ( 2 0 1 1 ) Evolução das dormidas Algarve 2000-2011 16000000 14000000 12000000 10000000 8000000 Total Estrangeiros Total Portugal 6000000 4000000 2000000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 14
Percentagem de Hóspedes 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 73,25% 26,75% 73,25% 26,75% 70,70% 29,30% 68,82% 31,18% 66,79% 33,21% 65,35% 34,65% 65,93% 34,07% 66,32% 33,68% 67,01% 32,99% 65,67% 34,33% 62,35% 37,65% 62,75% 37,25% 64,97% 35,03% Estrangeiro Portugal 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Dinâmica da Taxa de Ocupação por Capacidade de Alojamento (Estatísticas do Turismo 1999 a 2010) Unidades de Alojamento 105000 100000 95000 90000 85000 80000 75000 50% 45% 40% 35% 30% 25% 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Percentagem de Ocupação Capacidade de alojamento Taxa de Ocupação (%) Fonte: INE, Estatísticas do Turismo 1999 a 2010 15
3 Notas de reflexão sobre o Turismo 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 64,0% 53,8% 62,8% 51,1% 61,9% 51,4% 64,1% 53,3% 69,5% 57,1% 68,6% 55,9% 66,0% 52,4% 60,7% 48,7% 58,5% 47,4% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 55,2% 44,8% 57,0% 48,1% 60,6% 51,4% 63,3% 52,4% 59,2% 47,4% 52,6% 43,0% 51,4% 42,5% Quarto Cama 51,6% 42,7% 51,1% 1995 a 2011 +/-12% 42,3% Evolução das Taxas Anual de Ocupação, 1995-2012 (Fonte: AHETA 2012) 3 Notas de reflexão sobre o Turismo 12 11 10 9 noites 8 7 6 5 Países Baixos Reino Unido Portugal Irlanda Alemanha Média 97 a 2011-27% (UK) 4 3 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Evolução Anual da Duração das Estadias 1997-2011 (Fonte: AHETA (2012)) 16
3 Notas de reflexão sobre o Turismo Zona de perigo a curto prazo Relação comparativa com destinos concorrentes de evolução de noites/evolução de camas instaladas (F onte: Competitivtour, CCDR Algarve/ CIITT-UAL G (2011)) 3 Notas de reflexão sobre o Turismo Índice de Competitividade do destino Algarve (F onte: Competitivtour, CCDR Algarve/ CIITT-UAL G (2011)) 17
COMPETITIVTUR: Index Modelo para 14 Regiões Modelos de apoio à decisão COMPETITIVTUR Índex de Competitividade ALGARVE: 4,28 HUELVA: 3,60 Algarve Huelva 18
3 Notas de reflexão sobre o Turismo Alguns números do Turismo 2000 2011 var.00-11 Capacidade de alojamento* 130.448 133.204 2,1% em estabelecimentos hoteleiros 85.739 102.462 19,5% quota regional 38,5% 35,4% -3pp hotéis 24,4% 32,8% 60,2% hotéis-apartamento 18,1% 23,8% 56,9% aldeamentos turísticos 14,5% 11,3% -6,5% apartamentos turísticos 35,9% 27,9% -7,3% * Excluindo Turismo de habitação e TER Fonte: INE 3 Notas de reflexão sobre o Turismo Alguns números do Turismo 2000 2011 var.00-11 Capacidade de alojamento em estabelecimentos hoteleiros 5 estrelas 5.367 12.134 126% % total camas estab.hotel. 6,3% 11,8% 4 estrelas 15.591 42.165 127% % total camas estab.hotel. 21,6% 41,2% 2002 2011 var.02-11 Albufeira 35.853 45.474 27% Portimão 18.825 11.717-38% Loulé 13.074 13.453 3% Lagoa 8.503 8.064-5% Fonte: INE 19
3 Notas de reflexão sobre o Turismo Alguns números do Turismo Capacidade de alojamento nos estabelecimentos hoteleiros (2011) 100% 80% nº camas 60% 40% 20% 0% Hotéis Hot-apartamentos Aldeam turísticos Apart turísticos 2* 3* 4* 5* Fonte: INE 3 Notas de reflexão sobre o Turismo Alguns números do Turismo Capacidade de alojamento nos estabelecimentos hoteleiros nº camas 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Albufeira Lagoa Loulé Portimão Fonte: INE 20
3 Notas de reflexão sobre o Turismo Alguns números do Turismo 2000 2011 var.00-11 Dormidas (milhões) em estabelecimentos hoteleiros 14,6 14,0-4,1% quota regional 43% 35% -8pp em parques de campismo 1,97 1,68-14,6% em hotéis 28% (2002) 37% 29% em apartamentos turísticos 33% (2002) 25% -27% em hotéis-apartamento 20% (2002) 25% 23% * Excluindo Turismo de habitação e TER Fonte: INE 3 Notas de reflexão sobre o Turismo Alguns números do Turismo Golfe. Campos de golfe 45 40 limiar de sustentabilidade (UAlg) 35 30 25 20 15 10 5 0 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 nº campos em funcionamento 21
E s pecializ aç ã o I n telig en te Estratégia Europa 2020 Região Algarve A Inovação e a Competitividade das Regiões Recursos Endógenos e ativos locais Reavaliar o posicionamento competitivo da Região Reforçar a capacidade de afirmação internacional Desenvolvimento baseado nas Regiões e na sua capacidade de se afirmarem pela diferenciação no mercado E s traté g ia E u ro pa 2 0 2 0 R eg iã o A lg arv e P lan o R eg io n al d e I n o v aç ã o d a R eg iã o d o A lg arv e N o tas d e u m cam in h o Os setores selecionados no PRIALGARVE (em Revisão) Estruturantes Agro-alimentar Turismo / Lazer Mar Pescas e Aquacultura Novas TIC, Multimédia e Sistemas inteligentes PRIALGARVE Ciências da vida / Saúde / Recuperação Emergentes Energias renováveis Forçar a Variedade Relacionada (RIS3) 22
4 Ponto de Situação dos trabalhos Reunião grupo de contacto, pedido de elementos a 26/9/12 Assinatura de Protocolos 12/10/12 Reunião com todos os parceiros Regionais a 19/11/12 Reuniões Temáticas Parceiros 3/1 30/1/13 Ações - Regionais 23
4 Ponto de Situação dos trabalhos Arranque oficial do exercício de planeamento Nacional 2014-2020 8/11/12 Position Paper da CE 9/11/12 Primeira reunião do grupo de trabalho para a organização operacional (GT Operacional) 19/12/12 Orientações Plano Ação Regional 27/12/12 Politica de Cidades 4/1/13 Ações - Nacionais 5 Próximos Passos Até 18 de Janeiro Primeiro Diagnóstico Prospetivo Até 1 de Fevereiro Primeira abordagem de Prioridades e Necessidades de Financiamento Até Final de Janeiro Realização do Conselho Intersectorial e Conselho Regional Até Final de Janeiro - Conferência Lançamento Regional do PAR 2014-2020 Até Final de Janeiro Apresentação no âmbito do Conselho Regional das bases do Plano de Ação Regional (PAR), que será a base para a definição do Acordo de Parceria Regional (que tem que ser concluído até Maio/Junho de 2013) 24
5 Próximos Passos Diagnóstico prospetivo do sector (16/1/13) Caracterização e Evolução 2000-2012 Indicadores Relevantes por áreas de intervenção e segmentos de beneficiários (tanto quanto possível com cobertura concelhia ) Territorialização dos constrangimentos identificados; A sistematização do quadro do setor através da identificação dos seus pontos Fortes, Fracos, Oportunidades e Ameaças (matriz SWOT) Fundamentação da necessidade de intervenção pública Objetivos que se pretendem atingir para superar os constrangimentos Posicionamento do Algarve face à Estratégia 2020/ Plano Nacional de Reformas Principais constrangimentos ao Desenvolvimento Regional Contributos Necessários 5 Próximos Passos Necessidades e prioridades de Investimento (25/1/13) Definição de uma visão Regional para o setor no horizonte 2020, prioridades estratégicas e metas (quantificando o ponto de partida); Contributos Necessários 25
3 Notas de reflexão sobre o Turismo Que Região Temos? Que Região Queremos Ter? Como assegurar níveis elevados de Emprego no nosso modelo Económico? Como contribuir para a uma económica, mais eficiente e mais competitiva e diversificada? Que papel assume o território na estruturação de novos produtos e complementaridades? Como convocar a Inovação para este debate? Que papel reservamos para o Turismo neste contexto? Algarve 2014-2020 Os Desafios Regionais de uma Estratégia Europeia Reunião Temática Turismo 15/1/2013 26