Secretaria de INDÚSTRIA COMÉRCIO E MINERAÇÃO - SEICOM PLANO DE MINERAÇÃO DO ESTADO DO PARÁ - 2013-2030
1º Plano de Mineração do Estado do Pará 2013-2030 1. O Pará no cenário da mineração 2. A mineração e a socioeconomia do Pará 3. A importância do planejamento para que a mineração seja um autêntico vetor de desenvolvimento 4. Processo de elaboração do 1º Plano de Mineração do Estado do Pará com foco no longo prazo 2013-2030.
O Pará no cenário da mineração
Fonte: DNPM Valor da Produção Mineral 2009 R$ 52.399 milhões Santa Catarina; 1.002 ; 1,9% Bahia; 1.995 ; 3,8% Goiás; 3.267 ; 6,2% Outros Estados; 8.328 ; 15,9% Minas Gerais; 21.718 ; 41,4% São Paulo; 3.870 ; 7,4% Pará; 12.220 ; 23,3%
Maiores Arrecadadores de CFEM do Brasil - 2011 Minas Gerais 51,1% Pará 30,0% Outros 8,0% Mato Grosso do Sul 1,9% Goiás 3,8% São Paulo 3,1% Bahia 2,2% Oriximiná 4,6% Maiores Arrecadadores de CFEM por Município Pará (R$ 463 milhões) 2011 Paragominas 2,7% Juruti 2,3% Outros 3,3% Canaã dos Carajás 6,9% Parauapebas 80,3%
Requerimento de Pesquisa: 4.935 títulos 72% dos municípios do Pará -103
Autorização de Pesquisa: 3.019 títulos 80% dos municípios do Pará - 114
Concessão de Lavra: 215 títulos 36% dos municípios do Pará -51
Licenciamento: 372 títulos 52 % dos municípios do Pará (75 )
A mineração e a socioeconomia do Pará
Importância da Mineração no Estado do Pará Geração de emprego formal: 951 MIL - 2010 Indústria Extrativa (14,3 mil) 1,5% Indústria de Transformação Mineral (20 mil) 2,1% Participação no PIB: R$ 52,5 bi - 2009 Indústria Extrativa 10 % Indústria de Transformação Mineral 2,5% Arrecadação de ICMS: R$ 5,2 bi - 2010 Indústria Mineral (R$380 milhões) 7,3% Participação nas exportações: R$ 32,2 bi - 2011 Indústria Metal-Mecânica 89%
US$ 1.000 Balança Comercial do Brasil (2011) As exportações do setor mineral colocam o Pará como 2 maior saldo da balança comercial e 5º Estado exportador 100.000.000 80.000.000 60.000.000 40.000.000 20.000.000 0-20.000.000-40.000.000 Fonte: MDIC Exportação Importação Saldo
Evolução do Saldo da Balança Comercial (US$ milhões FOB), 2002-2010. Fonte: SECEX/MDIC. Elaboração: DIDEC/SEPE
Fonte: MDIC Distribuição (%) das Exportações Paraenses por Fator Agregado Exportação - 2000 Manufaturados 14,36% Operações Especiais 0,02% Básicos 44,51% Semimanufaturad os 41,11% Exportações - 2011 Semimanufaturad os 11,42% Manufaturados 10,21% Operações Especiais 0,20% Básicos 78,17%
Fonte: FIEPA/REDES Setor Mineral Previsão de investimentos até 2016 (setor mineral R$ 77 milhões) Infraestrutura e Transporte; 49.136; 38% Outros Negócios; 3.327; 2% Indústria de Transformação Mineral; 18.940; 15% Indústria Extrativa; 58.216; 45%
Fonte: FIEPA Setor Mineral Previsão de Empregos Gerados até 2016 (73.583 trabalhadores) Infraestrutura e Transporte; 70.850; 44% Outros Negócios; 17.319; 11% Indústria de Transformação Mineral; 26.200; 16% Indústria Extrativa; 47.383; 29%
Antecedentes da Política Mineral Dec. 1970 IDESP base do RADAM-Brasil Dec. 1980 Lei 4.946 de 18 Dez1980 cria a Secretaria de Indústria Comércio e Mineração (SEICOM) Lei 5.183 de 30 Nov 1984 cria a empresa estadual de mineração PARAMINÉRIOS Lei 5.422 de 29 Dez 1987 cria a Comissão Estadual de Geologia e Mineração do Pará Dec. 2000 A institucionalidade existe foi extinta ou ficou inativa Dec. 2010 Desafio da reestruturação da política mineral do Estado
Custo de oportunidade gerado pela falta de uma política mineral para o Estado 1. Limitada massa crítica regional sobre assuntos complexos reduzido poder de negociação nos condicionantes para o licenciamento dos projetos que se instalam na região. 2. Falta de protagonismo nacional, quando se discutem projetos que afetarão profundamente o setor mineral brasileiro. 3. Descontrole sobre os valores de royalties minerais do Estado. 4. Pouco domínio sobre o conhecimento das riquezas minerais e das possibilidades de indução de novos investimentos e multiplicação de renda a partir da mineração. 5. Lacuna na intermediação entre os interesses empresarias e os da sociedade quando da implantação e funcionamento de grandes empreendimentos minero-metalúrgicos. 6. Falta de uma diretriz estadual que integre o setor mineral às estratégias de desenvolvimento do Estado, considerando as diversas classes de bens minerais.
Nova Política Mineral da SEICOM Lei 22 de Nov 2011 Recria a SEICOM Lei 7.591, 28 Nov 2011 institui a obrigatoriedade da cobrança da TFRM e do CERM
A importância do planejamento para que a mineração seja um autêntico vetor de desenvolvimento
Ações para a área mineral 1. Reativação do Conselho Estadual de Política Minerária 2. Implantação do Novo Marco Legal e Institucional 3. Elaboração do Primeiro Plano de Mineração do Estado do Pará 4. Territórios com mineração e desenvolvimento regional 5. Adensamento de valor às cadeias minerais
Processo de elaboração do 1º Plano de Mineração do Estado do Pará com foco no longo prazo 2013-2030 SEMINÁRIOS DIAGNÓSTICOS 1º PLANO DE MINERAÇÃO DO ESTADO DO PARÁ ESTUDOS ESPECÍFICOS OFICINAS TEMÁTICAS
Grandes áreas de Estudos 1. Geologia 2. Mineração 3. Transformação Mineral 4. Socioeconomia Mineral 5. Sustentabilidade na Mineração Estudos para Elaboração do Plano Estadual de Mineração Temas 1. Estado da arte do conhecimento geológico do Estado (Geologia, geofísica, geoquímica e hidrogeologia) 2. Alternativas para adensar e disponibilizar o conhecimento geológico do Estado 3. Minerais Críticos dotação do Estado e estratégias de aproveitamento 3. Perfil da mineração no Estão por classe de substância: metálicos, não metálicos, agrominerais, gemas, metais preciosos, energéticos, agregados para construção civil 4. Perspectiva de expansão das minas existente e o aproveitamento de novas jazidas 5. Diagnósticos do estagio atual e perspectivas de indústria de transformação do Estado. Na perspectiva das cadeias produtivas: alumínio, ferro, níquel, cobre, gemas e jóias, petróleo e gás etc. 6. Gargalos e desafios para adensar as cadeias 7. Evolução histórica dos resultantes econômicos da industrial minera no Estado, por cadeia produtiva. 8. Evolução histórica dos resultantes sociais da indústria mineral no Estado, por cadeia produtiva. 9. Perspectivas para ampliação dos benefícios econômicos e sociais da indústria mineral no Estado 10. Governança em territórios mineradores do Pará. 11. Potencialidades locais de sustentabilidade em territórios minerados e no pós-fechamento de mina. Objetivo Adensar o conhecimento geológico do Estado Maximizar o aproveitamento dos depósitos minerais existentes no Estado, de acordo com as diferentes classes de bens minerais Fortalecer, expandir, consolidar e adensar as cadeias produtivas minerais do Estado Ampliar os benefícios socioeconômicos que a cadeia produtiva mineral gera (desde a geologia até a transformação mineral) Indústria mineral como instrumento de uma socioeconomia regional sustentável que deixe como legado valor real para gerações futuras.
OFICINA TEMA MUNICÍPIO Oficina 1 Dinamização do segmento de gemas e jóias Oficina 2 APL s de base mineral do Estado (oleiro-cerâmico e artesanato mineral) Oficina 3 Atividades Garimpeiras no Estado do Pará Oficina 4 Insumos minerais para agricultura Oficina 5 Pesquisa e inovação tecnológica para o desenvolvimento da indústria mineral paraense Oficina 6 Agregados minerais para construção civil Oficina 7 Políticas para agregação de valor na indústria mineral Oficina 8 Responsabilidade social na indústria mineral Oficina 9 Royalties minerais e o desenvolvimento regional Oficina 10 Minerais críticos e as novas oportunidades para o Pará Oficina 11 Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza (SNUC) e as restrições às atividades minerais no Pará Oficina 12 Geologia e Pesquisa Mineral no Pará Oficina 13 Política estadual e modelo de governança para mineração no Pará Consolidação das propostas Belém Belém Itaituba Belém Belém Santarém Marabá Paragominas Parauapebas Belém Belém Itaituba Belém Belém
Parceiros do 1º Plano de Mineração do Promoção Estado do Pará Governo Federal MME/SGM SEBRAE Banco da Amazônia Banco do Estado do Pará BANPARÁ Apoio Órgãos do Estado: Sema, Idesp, Secti, Sagri, Seter, Seduc, Sefa, Emater, Ideflor, Paratur Órgãos do Governo Federal : Ibama, ICMbio, DNPM, CPRM, Sudam, Universidades Municípios : Itaituba Entidades da Sociedade: Sindicatos, Associações, Cooperativas, Institutos,