Rodada #1 Legislação 1 do TCE/SP Professor Ricardo Gomes Assuntos da Rodada LEGISLAÇÃO 1 DO TCE/SP: 2. Legislação: Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo (Lei Estadual nº 10.261/1968); 4. Processo Administrativo no âmbito da Administração Pública Estadual (Lei Estadual nº 10.177/1998); 8. Plano de Cargos, Carreiras e Vencimentos aos Servidores do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (Lei Complementar Estadual nº 1.272/2015).
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a. Teoria 1. Importante frisar que muitos das disposições dos estatutos de servidores estaduais divergem do Estatuto dos Servidores Públicos da União. Ressalto isso porque a maioria dos concurseiros já estudou a Lei nº 8.112/90 e, para o estudo desse estatuto estadual, deve-se despir de alguns conhecimentos pretéritos daquela Lei para que não se confunda com suas previsões. Disposições Preliminares. 2. Referida Lei aplica-se aos servidores dos 3 Poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) do Estado e aos do Tribunal de Contas do Estado, não abrangendo os Celetistas (empregados públicos de empresas estatais). 3. Os direitos, vantagens e regalias dos funcionários públicos (exemplo: estabilidade) só poderão ser estendidos aos empregados públicos na forma e condições que a lei estabelecer. 4. A legislação utiliza o termo Funcionário para designação de todo aquele que ocupa cargo público estadual (de provimento EFETIVO ou em COMISSÃO). Vocês ocuparão cargo de provimento efetivo! 5. O cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um funcionário, sendo classificados como Isolados (cargos que não compõem uma 3
carreira específica) ou de Carreira (cargos organizados em carreira. Ex: carreira de Técnico Judiciário com suas Classes e Padrões). 6. Cada Cargo público é definido com referências numéricas, seguidas de letras em ordem alfabética, indicadoras de graus. Esses graus é que definem a escala de crescimento na carreira do servidor. As referências numéricas e os graus constituem o padrão do cargo. 7. A Classe é o conjunto de cargos da mesma denominação. Ex: Classe dos Professores da Educação Básica I; Técnicos Judiciários; Analistas Ambientais. 8. Já a Carreira é o conjunto de classes da mesma natureza de trabalho, escalonadas segundo o nível de complexidade e o grau de responsabilidade. 9. O Quadro é o conjunto de carreiras e de cargos isolados. Ex: Quadro de todas as carreiras da Secretaria de Educação. 10. Não se admite a atribuição de serviços estranhos ao seu cargo, exceto as funções de chefia e direção e as comissões legais. Provimento dos Cargos Públicos. 11. O Provimento do Cargo Público nada mais é do que seu simples preenchimento (a forma como é preenchido o cargo público). Os cargos são providos de forma ORIGINÁRIA ou DERIVADA. 4
12. A forma Originária é aquela em que não há um vínculo anterior entre o Servidor e a Administração Pública (Ex: nomeação). De outro lado, a Derivada é aquela que pressupõe vínculo prévio (Ex: Reintegração, Readaptação, etc). 13. Os cargos públicos podem ser providos por: o NOMEAÇÃO; o TRANSFERÊNCIA; o REINTEGRAÇÃO; o ACESSO; o REVERSÃO; o APROVEITAMENTO; o READMISSÃO; 14. A Lei do Estado de SP prevê que cargos efetivos vagos podem ser ocupados no regime da legislação trabalhista, até 2 ANOS, considerando-se findo o contrato após esse período, vedada a recondução. Nomeações. 15. Espécies de nomeações: em caráter vitalício, nos casos expressamente previstos na Constituição do Brasil não existe hoje cargos com nomeação direta como vitalício. Apenas os Magistrados possuem a 5
vitaliciedade, após 2 ANOS de efetivo exercício; em comissão - quando se tratar de cargo em comissão que em virtude de lei assim deva ser provido (livre nomeação e exoneração); em caráter efetivo, quando se tratar de cargo de provimento efetivo (Ex: Agente Fiscal de Rendas). Seleção de Pessoal 16. A nomeação para cargo público de provimento efetivo será precedida de concurso público de provas ou de provas e títulos. 17. Os concursos hoje não são realizados mais por apenas um único órgão. A Legislação previa assim, mas não se aplica mais. 18. A nomeação obedecerá à ordem de classificação no concurso. 19. As provas serão avaliadas na escala de 0 (zero) a 100 (cem) pontos e aos títulos serão atribuídos, no máximo, 50 (cinqüenta) pontos. 20. Os concursos são regidos por instruções especiais, expedidas pelo órgão competente. As instruções especiais determinarão, em função da natureza do cargo: 6
20.1. se o concurso será: de provas ou de provas e títulos; e por especializações ou por modalidades profissionais, quando couber; 20.2. as condições para provimento do cargo referentes a: diplomas ou experiência de trabalho; capacidade física; e conduta; 20.3. o tipo e conteúdo das provas e as categorias de títulos; 20.4. a forma de julgamento das provas e dos títulos; 20.5. os critérios de habilitação e de classificação; e 20.6. o prazo de validade do concurso. 21. As instruções especiais poderão determinar que a execução do concurso, bem como a classificação dos habilitados, seja feita por regiões e não apenas considerando todo o Estado. Ex: regiões dentro Estado de São Paulo; por municípios. Substituições. 22. Haverá substituição no impedimento legal e temporário do ocupante de cargo de chefia ou de direção. 7
23. Se ocorrer a vacância, o substituto passará a responder pelo expediente da unidade ou órgão correspondente até o provimento do cargo. 24. A substituição, que recairá sempre em funcionário público, quando não for automática, dependerá da expedição de ato de autoridade competente. Ex: uma portaria designando o substituto. 25. O substituto exercerá o cargo enquanto durar o impedimento do respectivo ocupante. 26. O substituto, durante todo o tempo em que exercer a substituição, terá direito a perceber o valor do padrão e as vantagens pecuniárias inerentes ao cargo do substituído e mais as vantagens pessoais a que fizer jus. 27. Contudo, durante o tempo da substituição, perderá o vencimento ou a remuneração e demais vantagens pecuniárias inerentes ao seu cargo, se pelo mesmo não optar. 28. Exclusivamente para atender à necessidade de serviço, os tesoureiros, caixas e outros funcionários que tenham valores sob sua guarda, em caso de impedimento, serão substituídos por funcionários de sua confiança, que indicarem, respondendo a sua fiança pela gestão do substituto. 8
29. Feita a indicação, por escrito, ao chefe da repartição ou do serviço, este proporá a expedição do ato de designação, detendo o substituto todos os direitos da substituição. 30. Obs: NÃO EXISTE mais a TRANSFERÊNCIA e o ACESSO!! 31. A transferência era a transposição de cargo público de um para outro. Ex: passar de Técnico em Administração para o cargo de Técnico em Informática. 32. O Acesso era a elevação do funcionário, dentro do respectivo quadro a cargo da mesma natureza de trabalho, de maior grau de responsabilidade e maior complexidade de atribuições, obedecido o interstício na classe e as exigências a serem instituídas em regulamento. Ex: os Técnicos com Nível Superior serem alçados ao cargo de Analista. 33. A transferência e o acesso são formas inconstitucionais de provimento no serviço público, pois implicam o ingresso do servidor em cargos diversos daquele nos quais foi ele legitimamente admitido. A via estreita do concurso público deve ser observada. STF Súmula nº 685-24/09/2003 - DJ de 9/10/2003, p. 5; DJ de 10/10/2003, p. 5; DJ de 13/10/2003, p. 5. Constitucionalidade - Modalidade de Provimento - Investidura de Servidor - Cargo que Não Integra a Carreira É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu 9
provimento, em cargo que não integra a carreira na qual anteriormente investido. 10
b. Mapas mentais 11
c. Revisão 1 QUESTÃO 01 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A Lei 10.261 aplica-se aos servidores dos 3 Poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) do Estado e aos do Tribunal de Contas do Estado, bem como aos empregados públicos de empresas estatais. QUESTÃO 02 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A legislação utiliza o termo Funcionário para designação de todo aquele que ocupa cargo público estadual de provimento efetivo ou em comissão. QUESTÃO 03 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO O cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um funcionário, sendo classificados como de carreira (cargos que não compõem uma carreira específica) ou isolados (cargos organizados em carreira). QUESTÃO 04 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO Cada Cargo público é definido com referências numéricas, seguidas de letras em ordem alfabética, indicadoras de graus. Esses graus é que definem a escala de 12
crescimento na carreira do servidor. As referências numéricas e os graus constituem a classe do cargo. QUESTÃO 05 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A Classe é o conjunto de cargos da mesma denominação. QUESTÃO 06 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A Carreira é o conjunto de classes da mesma natureza de trabalho, escalonadas segundo o nível de complexidade e o grau de responsabilidade. QUESTÃO 07 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO É correto afirmar que o Quadro é o conjunto de carreiras e de cargos isolados. 13
d. Revisão 2 QUESTÃO 08 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A lei prevê hipóteses de atribuição de serviços estranhos ao seu cargo, como por exemplo para as funções de chefia e direção. QUESTÃO 09 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO O Provimento do Cargo Público é o seu preenchimento, que pode ocorrer de forma originária ou derivada. QUESTÃO 10 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A forma Originária é aquela em que há um vínculo anterior entre o Servidor e a Administração Pública. Já a Derivada é aquela que não pressupõe vínculo prévio. QUESTÃO 11 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO Os cargos públicos podem ser providos por nomeação, reintegração, reversão, aproveitamento e readmissão. 14
QUESTÃO 12 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO É correto afirmar que a Lei 10.261 prevê que cargos efetivos vagos podem ser ocupados no regime da legislação trabalhista, por até 2 anos, prorrogável por igual período. QUESTÃO 13 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO São consideradas espécies de nomeações, as de caráter vitalício, aplicável aos servidores efetivos, e em comissão, para os cargos em comissão de livre provimento e exoneração. QUESTÃO 14 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A nomeação para cargo público de provimento efetivo será precedida necessariamente de concurso público. 15
e. Revisão 3 QUESTÃO 15 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO As provas serão avaliadas na escala de 0 (zero) a 100 (cem) pontos e aos títulos serão atribuídos, no máximo, 50 (cinqüenta) pontos. QUESTÃO 16 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO As instruções especiais não poderão determinar que a execução do concurso, bem como a classificação dos habilitados, seja feita por regiões, devendo necessariamente considerar a classificação para todo o Estado. QUESTÃO 17 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO Haverá substituição no impedimento legal e permanente do ocupante de cargo de chefia ou de direção. QUESTÃO 18 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A substituição, que recairá sempre em funcionário público, quando não for automática, também não dependerá da expedição de ato de autoridade competente. 16
QUESTÃO 19 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO O substituto, durante todo o tempo em que exercer a substituição, terá direito a perceber o valor do padrão e as vantagens pecuniárias inerentes ao cargo do substituído e mais as vantagens pessoais a que fizer jus. QUESTÃO 20 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO Se ocorrer a vacância, o substituto passará a responder pelo expediente da unidade ou órgão correspondente até o provimento do cargo. De outro lado, o substituto exercerá o cargo enquanto durar o impedimento do respectivo ocupante. QUESTÃO 21 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A transferência era a transposição de cargo público de um para outro. Já o acesso era a elevação do funcionário, dentro do respectivo quadro a cargo da mesma natureza de trabalho, de maior grau de responsabilidade e maior complexidade de atribuições, obedecido o interstício na classe e as exigências a serem instituídas em regulamento. A transferência é uma forma inconstitucional de provimento no serviço público, pois implica o ingresso do servidor em cargos diversos daquele nos quais foi ele legitimamente admitido. Já o acesso ainda é permitido. 17
f. Normas comentadas TÍTULO I Disposições Preliminares Artigo 1º - Esta lei institui o regime jurídico dos funcionários públicos civis do Estado. Parágrafo único - As suas disposições, exceto no que colidirem com a legislação especial, aplicam-se aos funcionários dos 3 Poderes do Estado e aos do Tribunal de Contas do Estado. Artigo 2º - As disposições desta lei não se aplicam aos empregados das autarquias, entidades paraestatais e serviços públicos de natureza industrial, ressalvada a situação daqueles que, por lei anterior, já tenham a qualidade de funcionário público. Parágrafo único - Os direitos, vantagens e regalias dos funcionários públicos só poderão ser estendidos aos empregados das entidades a que se refere este artigo na forma e condições que a lei estabelecer. Artigo 3º - Funcionário público, para os fins deste Estatuto, é a pessoa legalmente investida em cargo público. Artigo 4º - Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um funcionário. Artigo 5º - Os cargos públicos são isolados ou de carreira. Artigo 6º - Aos cargos públicos serão atribuídos valores determinados por referências numéricas, seguidas de letras em ordem alfabética, indicadoras de graus. Parágrafo único - O conjunto de referência e grau constitui o padrão do cargo. Artigo 7º - Classe é o conjunto de cargos da mesma denominação. 18
Artigo 8º - Carreira é o conjunto de classes da mesma natureza de trabalho, escalonadas segundo o nível de complexidade e o grau de responsabilidade. Artigo 9º - Quadro é o conjunto de carreiras e de cargos isolados. Artigo 10 - É vedado atribuir ao funcionário serviços diversos dos inerentes ao seu cargo, exceto as funções de chefia e direção e as comissões legais. TÍTULO II DO PROVIMENTO, DO EXERCÍCIO E DA VACÂNCIA DOS CARGOS PÚBLICOS CAPÍTULO I Do Provimento Artigo 11 - Os cargos públicos serão providos por: I - nomeação; II - transferência; III - reintegração; IV - acesso; V - reversão; VI - aproveitamento; e VII - readmissão. Artigo 12 - Não havendo candidato habilitado em concurso, os cargos vagos, isolados ou de carreira, só poderão ser ocupados no regime da legislação trabalhista, até o prazo máximo de 2 (dois) anos, considerando-se findo o contrato após esse período, vedada a recondução. 19
CAPÍTULO II Das Nomeações SEÇÃO I Das Formas de Nomeação Artigo 13 - As nomeações serão feitas: I - em caráter vitalício, nos casos expressamente previstos na Constituição do Brasil; II - em comissão, quando se tratar de cargo que em virtude de lei assim deva ser provido; e III - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo de provimento dessa natureza. SEÇÃO II Da Seleção de Pessoal SUBSEÇÃO I Do Concurso Artigo 14 - A nomeação para cargo público de provimento efetivo será precedida de concurso público de provas ou de provas e títulos. Parágrafo único - As provas serão avaliadas na escala de 0 (zero) a 100 (cem) pontos e aos títulos serão atribuídos, no máximo, 50 (cinqüenta) pontos. Artigo 15 - A realização dos concursos será centralizada num só órgão. Artigo 16 - As normas gerais para a realização dos concursos e para a convocação e indicação dos candidatos para o provimento dos cargos serão estabelecidas em regulamento. 20
Artigo 17 - Os concursos serão regidos por instruções especiais, expedidas pelo órgão competente. Artigo 18 - As instruções especiais determinarão, em função da natureza do cargo: I - se o concurso será: 1 - de provas ou de provas e títulos; e 2 - por especializações ou por modalidades profissionais, quando couber; II - as condições para provimento do cargo referentes a: 1 - diplomas ou experiência de trabalho; 2 - capacidade física; e 3 - conduta; III - o tipo e conteúdo das provas e as categorias de títulos; IV - a forma de julgamento das provas e dos títulos; V - os critérios de habilitação e de classificação; e VI - o prazo de validade do concurso. Artigo 19 - As instruções especiais poderão determinar que a execução do concurso, bem como a classificação dos habilitados, seja feita por regiões. Artigo 20 - A nomeação obedecerá à ordem de classificação no concurso. SUBSEÇÃO II Das Provas de Habilitação 21
Artigo 21 - As provas de habilitação serão realizadas pelo órgão encarregado dos concursos, para fins de transferência e de outras formas de provimento que não impliquem em critério competitivo. Artigo 22 - As normas gerais para realização das provas de habilitação serão estabelecidas em regulamento, obedecendo, no que couber, ao estabelecido para os concursos. CAPÍTULO III Das Substituições Artigo 23 - Haverá substituição no impedimento legal e temporário do ocupante de cargo de chefia ou de direção. Parágrafo único - Ocorrendo a vacância, o substituto passará a responder pelo expediente da unidade ou órgão correspondente até o provimento do cargo. Artigo 24 - A substituição, que recairá sempre em funcionário público, quando não for automática, dependerá da expedição de ato de autoridade competente. 1º - O substituto exercerá o cargo enquanto durar o impedimento do respectivo ocupante. 2º - O substituto, durante todo o tempo em que exercer a substituição terá direito a perceber o valor do padrão e as vantagens pecuniárias inerentes ao cargo do substituído e mais as vantagens pessoais a que fizer jus. 3º - O substituto perderá, durante o tempo da substituição, o vencimento ou a remuneração e demais vantagens pecuniárias inerentes ao seu cargo, se pelo mesmo não optar. Artigo 25 - Exclusivamente para atender à necessidade de serviço, os tesoureiros, caixas e outros funcionários que tenham valores sob sua guarda, em caso de 22
impedimento, serão substituídos por funcionários de sua confiança, que indicarem, respondendo a sua fiança pela gestão do substituto. Parágrafo único - Feita a indicação, por escrito, ao chefe da repartição ou do serviço, este proporá a expedição do ato de designação, aplicando-se ao substituto a partir da data em que assumir as funções do cargo, o disposto nos 1º e 2º do art. 24. CAPÍTULO IV Da Transferência Artigo 26 - O funcionário poderá ser transferido de um para outro cargo de provimento efetivo. Artigo 27 - As transferências serão feitas a pedido do funcionário ou "ex-officio", atendidos sempre a conveniência do serviço e os requisitos necessários ao provimento do cargo. Artigo 28 - A transferência será feita para cargo do mesmo padrão de vencimento ou de igual remuneração, ressalvados os casos de transferência a pedido, em que o vencimento ou a remuneração poderá ser inferior. Artigo 29 - A transferência por permuta se processará a requerimento de ambos os interessados e de acordo com o prescrito neste capítulo. - Nota: vide Decreto nº 4.633, de 01/10/1974. 23
g. Gabarito 1 2 3 4 5 E C E E C 6 7 8 9 10 C C C C E 11 12 13 14 15 C E E C C 16 17 18 19 20 E E E C C 21 E 24
h. Breves comentários às questões QUESTÃO 01 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A Lei 10.261 aplica-se aos servidores dos 3 Poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) do Estado e aos do Tribunal de Contas do Estado, bem como aos empregados públicos de empresas estatais. Referida Lei aplica-se aos servidores dos 3 Poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) do Estado e aos do Tribunal de Contas do Estado, não abrangendo os Celetistas (empregados públicos de empresas estatais). Gabarito: E QUESTÃO 02 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A legislação utiliza o termo Funcionário para designação de todo aquele que ocupa cargo público estadual de provimento efetivo ou em comissão. A legislação utiliza o termo Funcionário para designação de todo aquele que ocupa cargo público estadual (de provimento EFETIVO ou em COMISSÃO). Gabarito: C 25
QUESTÃO 03 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO O cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um funcionário, sendo classificados como de carreira (cargos que não compõem uma carreira específica) ou isolados (cargos organizados em carreira). O cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um funcionário, sendo classificados como Isolados (cargos que não compõem uma carreira específica) ou de Carreira (cargos organizados em carreira. Ex: carreira de Técnico Judiciário com suas Classes e Padrões). Gabarito: E QUESTÃO 04 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO Cada Cargo público é definido com referências numéricas, seguidas de letras em ordem alfabética, indicadoras de graus. Esses graus é que definem a escala de crescimento na carreira do servidor. As referências numéricas e os graus constituem a classe do cargo. Cada Cargo público é definido com referências numéricas, seguidas de letras em ordem alfabética, indicadoras de graus. Esses graus é que definem a escala de crescimento na carreira do servidor. As referências numéricas e os graus constituem o padrão do cargo. Gabarito: E 26
QUESTÃO 05 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A Classe é o conjunto de cargos da mesma denominação. A Classe é o conjunto de cargos da mesma denominação. Ex: Classe dos Professores da Educação Básica I; Técnicos Judiciários; Analistas Ambientais. Gabarito: C QUESTÃO 06 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A Carreira é o conjunto de classes da mesma natureza de trabalho, escalonadas segundo o nível de complexidade e o grau de responsabilidade. Sim, a Carreira é o conjunto de classes da mesma natureza de trabalho, escalonadas segundo o nível de complexidade e o grau de responsabilidade. Gabarito: C QUESTÃO 07 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO É correto afirmar que o Quadro é o conjunto de carreiras e de cargos isolados. 27
O Quadro é o conjunto de carreiras e de cargos isolados. Ex: Quadro de todas as carreiras da Secretaria de Educação. Gabarito: C QUESTÃO 08 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A lei prevê hipóteses de atribuição de serviços estranhos ao seu cargo, como por exemplo para as funções de chefia e direção. Não se admite a atribuição de serviços estranhos ao seu cargo, exceto as funções de chefia e direção e as comissões legais. Gabarito: C QUESTÃO 09 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO O Provimento do Cargo Público é o seu preenchimento, que pode ocorrer de forma originária ou derivada. O Provimento do Cargo Público nada mais é do que seu simples preenchimento (a forma como é preenchido o cargo público). Os cargos são providos de forma ORIGINÁRIA ou DERIVADA. Gabarito: C 28
QUESTÃO 10 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A forma Originária é aquela em que há um vínculo anterior entre o Servidor e a Administração Pública. Já a Derivada é aquela que não pressupõe vínculo prévio. A forma Originária é aquela em que não há um vínculo anterior entre o Servidor e a Administração Pública (Ex: nomeação). De outro lado, a Derivada é aquela que pressupõe vínculo prévio (Ex: Reintegração, Readaptação, etc). Gabarito: E QUESTÃO 11 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO Os cargos públicos podem ser providos por nomeação, reintegração, reversão, aproveitamento e readmissão. Os cargos públicos podem ser providos por: NOMEAÇÃO; TRANSFERÊNCIA; REINTEGRAÇÃO; ACESSO; REVERSÃO; 29
APROVEITAMENTO; READMISSÃO; Gabarito: C QUESTÃO 12 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO É correto afirmar que a Lei 10.261 prevê que cargos efetivos vagos podem ser ocupados no regime da legislação trabalhista, por até 2 anos, prorrogável por igual período. A Lei do Estado de SP prevê que cargos efetivos vagos podem ser ocupados no regime da legislação trabalhista, até 2 ANOS, considerando-se findo o contrato após esse período, vedada a recondução. Gabarito: E QUESTÃO 13 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO São consideradas espécies de nomeações, as de caráter vitalício, aplicável aos servidores efetivos, e em comissão, para os cargos em comissão de livre provimento e exoneração. Espécies de nomeações: 30
em caráter vitalício, nos casos expressamente previstos na Constituição do Brasil não existe hoje cargos com nomeação direta como vitalício. Apenas os Magistrados possuem a vitaliciedade, após 2 ANOS de efetivo exercício; em comissão - quando se tratar de cargo em comissão que em virtude de lei assim deva ser provido (livre nomeação e exoneração); em caráter efetivo, quando se tratar de cargo de provimento efetivo (Ex: Agente Fiscal de Rendas). Gabarito: E QUESTÃO 14 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A nomeação para cargo público de provimento efetivo será precedida necessariamente de concurso público. A nomeação para cargo público de provimento efetivo será precedida de concurso público de provas ou de provas e títulos. Gabarito: C QUESTÃO 15 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO As provas serão avaliadas na escala de 0 (zero) a 100 (cem) pontos e aos títulos serão atribuídos, no máximo, 50 (cinqüenta) pontos. 31
As provas serão avaliadas na escala de 0 (zero) a 100 (cem) pontos e aos títulos serão atribuídos, no máximo, 50 (cinqüenta) pontos. Gabarito: C QUESTÃO 16 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO As instruções especiais não poderão determinar que a execução do concurso, bem como a classificação dos habilitados, seja feita por regiões, devendo necessariamente considerar a classificação para todo o Estado. As instruções especiais poderão determinar que a execução do concurso, bem como a classificação dos habilitados, seja feita por regiões e não apenas considerando todo o Estado. Ex: regiões dentro Estado de São Paulo; por municípios. Gabarito: E QUESTÃO 17 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO Haverá substituição no impedimento legal e permanente do ocupante de cargo de chefia ou de direção. Haverá substituição no impedimento legal e temporário do ocupante de cargo de chefia ou de direção. Gabarito: E 32
QUESTÃO 18 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A substituição, que recairá sempre em funcionário público, quando não for automática, também não dependerá da expedição de ato de autoridade competente. A substituição, que recairá sempre em funcionário público, quando não for automática, dependerá da expedição de ato de autoridade competente. Ex: uma portaria designando o substituto. Gabarito: E QUESTÃO 19 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO O substituto, durante todo o tempo em que exercer a substituição, terá direito a perceber o valor do padrão e as vantagens pecuniárias inerentes ao cargo do substituído e mais as vantagens pessoais a que fizer jus. O substituto, durante todo o tempo em que exercer a substituição, terá direito a perceber o valor do padrão e as vantagens pecuniárias inerentes ao cargo do substituído e mais as vantagens pessoais a que fizer jus. Gabarito: C 33
QUESTÃO 20 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO Se ocorrer a vacância, o substituto passará a responder pelo expediente da unidade ou órgão correspondente até o provimento do cargo. De outro lado, o substituto exercerá o cargo enquanto durar o impedimento do respectivo ocupante. Se ocorrer a vacância, o substituto passará a responder pelo expediente da unidade ou órgão correspondente até o provimento do cargo. O substituto exercerá o cargo enquanto durar o impedimento do respectivo ocupante. Gabarito: C QUESTÃO 21 LEGISLAÇÃO 1 TCE/SP PONTO DOS CONCURSOS RICARDO A transferência era a transposição de cargo público de um para outro. Já o acesso era a elevação do funcionário, dentro do respectivo quadro a cargo da mesma natureza de trabalho, de maior grau de responsabilidade e maior complexidade de atribuições, obedecido o interstício na classe e as exigências a serem instituídas em regulamento. A transferência é uma forma inconstitucional de provimento no serviço público, pois implica o ingresso do servidor em cargos diversos daquele nos quais foi ele legitimamente admitido. Já o acesso ainda é permitido. A transferência era a transposição de cargo público de um para outro. Ex: passar de Técnico em Administração para o cargo de Técnico em Informática. 34
O Acesso era a elevação do funcionário, dentro do respectivo quadro a cargo da mesma natureza de trabalho, de maior grau de responsabilidade e maior complexidade de atribuições, obedecido o interstício na classe e as exigências a serem instituídas em regulamento. Ex: os Técnicos com Nível Superior serem alçados ao cargo de Analista. A transferência e o acesso são formas inconstitucionais de provimento no serviço público, pois implicam o ingresso do servidor em cargos diversos daquele nos quais foi ele legitimamente admitido. A via estreita do concurso público deve ser observada. STF Súmula nº 685-24/09/2003 - DJ de 9/10/2003, p. 5; DJ de 10/10/2003, p. 5; DJ de 13/10/2003, p. 5. Constitucionalidade - Modalidade de Provimento - Investidura de Servidor - Cargo que Não Integra a Carreira É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a carreira na qual anteriormente investido. Gabarito: E 35