TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA QUE CELE- BRAM O MINISTÉRIO PÚBLICO E O ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE Ao 1º dia do mês de julho do ano de dois mil e quatorze (01/07/2014), às 10h20min, em reunião no gabinete do Núcleo de Controle Externo da Atividade Policial NUCAP (19ª Promotoria de Justiça de Natal), a fim de definir as atribuições para realização de perícia metalográfica em veículo automotor em relação ao Instituto Técnico-Científico de Polícia do Estado do Rio Grande do Norte (ITEP/RN) e o Departamento Estadual de Trânsito do Rio Grande do Norte (DETRAN/RN) e: I. Considerando que, nos termos da Constituição da República e da Constituição do Estado do Rio Grande do Norte, incumbe ao Ministério Público a defesa da ordem jurídica e dos interesses sociais indisponíveis; II. Considerando que são funções institucionais do Ministério Público zelar pelo efetivo respeito dos poderes públicos aos direitos assegurados na Carta Magna, promovendo as medidas necessárias para a sua garantia, na forma dos arts. 127 e 129, II e VII, da Constituição Federal; III. Considerando que compete ao Ministério Público buscar a melhoria dos serviços públicos e de relevância pública, bem como o respeito aos interesses, direitos e bens cuja defesa lhe cabe promover, fixando prazo razoável para a adoção das providências cabíveis; IV. Considerando que, nos termos do art. 129, VII, da Constituição Federal, e art. 84, VI, da Constituição do Estado do Rio Grande do Norte, é função institucional do Ministério Público exercer o controle externo da atividade policial a qual se insere neste contexto, compondo a SESED, o Instituto Técnico-Científico de Polícia ITEP/RN; V. Considerando que o controle externo da atividade policial pelo Ministério Público tem como escopo garantir a legalidade e eficiência do trabalho policial e visa, ainda, a assegurar a indisponibilidade da persecução criminal; Página 1 de 5
VI. Considerando que a segurança pública é dever do Estado e direito e responsabilidade de todos, previsto na Constituição da República, que a reconhece como direito fundamental social, devendo ser exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, conforme dispõe seu art. 144, caput, caracterizando-se como direito difuso da sociedade; VII. Considerando que o ITEP/RN possui natureza criminal e sua atividade fim deve ser direcionada neste sentido, evitando-se o desvirtuamento e o atraso nas suas funções. VIII. Considerando que o ITEP/RN estava realizando perícia metalográfica em todo e qualquer veículo que estava com chassis em processo de oxidação na sua numeração e, neste contexto, surgiu a dúvida acerca da competência legal para a realização de tais perícias entre os órgãos públicos ITEP/RN e DETRAN/RN, de modo que foi aprazada audiência com a finalidade de solucionar a mencionada questão; IX. Considerando o que foi discutido na reunião ocorrida no dia 29.05.2014 na 19ª Promotoria de Justiça, com a presença do Promotor de Justiça em substituição legal, Delegado da DEPROV, Coordenador e Subcoordenadora de Criminalística do ITEP/RN, Responsável pelo Setor de Perícia de Identificação veicular do ITEP/RN, Coordenador de Registro de veículos do DETRAN/RN, Chefe de Gabinete do DETRAN/RN e Procurador do DETRAN/RN; X. Considerando que na referida reunião os representantes do ITEP/RN argumentaram que, pela natureza jurídica do órgão, este só poderia atuar quando o caso se tratasse de suspeita de crime e quando a requisição da perícia fosse feita pela autoridade policial ou pelo Ministério Público ou Poder Judiciário; XI. Considerando que o DETRAN/RN informou que os seus vistoriadores não possuem treinamento para fazer a referida perícia metalográfica, bem como existem mais de cem (100) veículos que se encontram com perícias pendentes, referentes ao ano de 2014; Compareceram a esta audiência previamente designada as seguintes autoridades públicas: Página 2 de 5
1. LEONARDO CARTAXO TRIGUEIRO, Promotor de Justiça da Comarca de Natal, em substituição legal, com atribuição de Controle Externo da Atividade Policial - NUCAP, representando o Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte (compromitente); 2. RAQUEL AMARAL TAVEIRA, Diretora do ITEP/RN (compromissária); 3. ANTÔNIO WILLY VALE SALDANHA, Diretor-Geral do DETRAN/RN (compromissário), nos termos do art. 12, inciso I, do Código de Processo Civil; Discutido o grave problema relacionado a competência legal para a realização de perícia metalográfica em veículo automotor entre os órgãos públicos ITEP/RN e DETRAN/RN, o Ministério Público, doravante denominado TOMADOR DO COMPROMISSO ou COMPROMITENTE, e o Instituto Técnico- Científico de Polícia do Estado do Rio Grande do Norte (ITEP/RN) e o Departamento Estadual de Trânsito do Rio Grande do Norte (DETRAN/RN), doravante denominados COMPROMISSÁRIOS, por seus legítimos representantes, resolvem celebrar o presente Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta, nos termos do art. 5º, 6º, da Lei nº 7.347/1985, e art. 585, incisos II e VIII, do Código de Processo Civil, e, através do presente instrumento, assumem as seguintes obrigações: Cláusula primeira: Considerando todos os apontamentos acima trazidos, o ITEP/RN fornecerá treinamento aos vistoriadores do DETRAN/RN, a fim de habilitá-los tecnicamente a realizar vistorias em caso de oxidação da numeração dos chassis dos veículos; 1º. O treinamento e o acompanhamento a que se refere o caput desta cláusula se iniciará no dia 22.07.2014, será realizado às terças e quintas-feiras das 14h às 17h, com término no dia 23.09.2014 e terá duração de dois (02) meses; 2º. Após a realização do treinamento supracitado, os vistoriadores do DETRAN/RN passarão a realizar a vistoria em caso de oxidação da numeração dos chassis e dos motores dos veículos, somente remetendo a DEPROV os casos em que houver suspeita de crime, para instauração de procedimento investigatório e realização de perícia criminal por parte do ITEP/RN. Cláusula segunda: O DETRAN/RN realizará as perícias metalográficas na sede em Natal e na circunscrição regional de Mossoró. Página 3 de 5
Parágrafo único: As demais regionais do DETRAN/RN não realizarão perícias metalográficas, tendo em vista que estas regionais já não as fazem e ante a falta de estrutura do DETRAN/RN nestas localidades. Cláusula terceira: O ITEP/RN realizará a vistoria nos veículos que se encontram pendentes, até o fim da realização do treinamento mencionado na Cláusula primeira. E por estarem cientes e de acordo com os compromissos assumidos, firmam o presente TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA, que legalmente se constitui em título executivo extrajudicial, que segue assinado pelo compromitente e pelos compromissários, bem como pelas demais autoridades presentes, que o subscrevem na condição de testemunhas. Natal/RN, 1º de julho de 2014. LEONARDO CARTAXO TRIGUEIRO Promotor de Justiça Compromitente RAQUEL AMARAL TAVEIRA Diretora do ITEP/RN Compromissário ANTÔNIO WILLY VALE SALDANHA Diretor-Geral do DETRAN/RN Compromissário ULISSES BEZERRA FILHO Coordenador de Identificação - COID FRANCISCO CANINDÉ ALVES FILHO Procurador-Geral do DETRAN/RN FRANKLIN CIRILO RAMALHO Coordenador de Criminalística do COCRIM MARCELO BRITO DE M. GALVÃO Coordenador de Registro de Veículos DETRAN/RN Página 4 de 5
TAÍZE DO NASCIMENTO S. ALMEIDA Subcoordenadora de Identificação do COID LYDICE CAROLINNE M. DE C. GUERRA Subcoordenadora de Identificação do COID CRISTHIANO HENRIQUE EUFRÁSIO DA COSTA Perito Criminal Setor de Perícia e Identificação Criminal. Página 5 de 5