R No dia 21 de março, a Regional Mata reuniu seus associados para uma intensa programação, que começou pela manhã e se estendeu até a noite. O Presidente da AFFEMG, Sinval Pereira da Silva, e diretores passaram o dia em Juiz de Fora, onde os 58 anos da Associação foram comemorados de forma muito especial, com missa e um coquetel que marcou o término das obras de reforma da sede. AFFEMG Impresso Notícias Informativo da Associação dos Funcionários Fiscais do Estado de Minas Gerais Ano XVIII nº 219 Março de 2008 Nova colônia de férias será em Guarujá Depois de uma criteriosa pesquisa, a comissão encarregada de analisar as opções e subsidiar a decisão da Diretoria para a aquisição da nova colônia de férias, escolheu Guarujá como o melhor local. Página 4 Dia de festa em Juiz de Fora Homenagem O Fiscal Joveber Rodrigues de Oliveira, de Além Paraíba, foi homenageado pela Diretoria Regional Mata, no final de 2007, com um almoço em reconhecimento pela sua efetiva participação nas atividades da Associação. Ele recebeu das mãos do Diretor Regional uma placa de agradecimento. M. Aparecida Meloni (Papá), Fátima Taher, Edir, Sinval Pereira, Waltencir, Belozzi e Fagundes na cerimônia que marcou a entrega das obras de reforma da sede da AFFEMG em Juiz de Fora Associados de Além Paraíba A obra de Marita Mussy Conheça os quadros da pintora Marita Mussy, pensionista da AFFEMG e artista desde a infância. Ela desenha belos casarios, flores, vasos e começa a investir na pintura abstrata. Página 8 Especial 9912178463/2007/DR/MG AFFEMG correios devolução GARANTIDA Impresso especial Promoção por escolaridade adicional é mais um golpe no Fisco O decreto de Promoção por Escolaridade, apresentado pelo Governo como instrumento para aceleração do processo de promoção para as 17 carreiras do serviço público, é ainda pior do que aparenta. Ele mexe em questões complexas relacionadas à nova carreira do Fisco, promovendo, na prática, um reposicionamento a partir de um único critério. Página 3 Reforma Tributária não ataca problemas centrais do sistema A proposta do Governo Lula não vai ajudar a reduzir a elevada carga tributária brasileira, obtida por um sistema altamente regressivo, que tributa muito o consumo e não observa o princípio da seletividade. Sua meta é, na verdade, construir uma estrutura tributária mais competitiva, capaz de reduzir custos e agilizar as transações econômicas, já que, na visão do Governo, os maiores problemas do sistema são a alta complexidade e a guerra fiscal. Leia o artigo do Auditor Fiscal Antônio de Pádua Silva. Página 6 Caro associado, Sempre que seus dados cadastrais forem alterados, lembre-se de comunicar à AFFEMG seu novo endereço, e-mail ou telefone. Para nós, o contato com você é muito importante. As atualizações podem ser feitas pelo telefone (31) 3289-5637 ou enviadas para o e-mail: cadastro@affemg.com.br.
2 Informativo fala dopresidente União traz novo alento às lutas do Fisco A máxima popular a união faz a força, que ouvimos desde crianças, deveria merecer mais o nosso crédito, afinal, é a mais pura verdade. Nos últimos anos vimos insistindo, sem muito sucesso, na proposta de que as duas Entidades do Fisco Mineiro AFFEMG e SINDIFISCO - deveriam trabalhar juntas na discussão dos interesses comuns, na defesa dos direitos e, principalmente, na luta pelas reivindicações da classe. Agora, confirmando que o ditado popular é verdadeiro, o SINDIFISCO está iniciando uma fase de trabalho conjunto ao lado da AFFEMG, na qual está sendo depositada muita esperança de reverter o quadro desfavorável que enfrentamos há alguns anos. A correlação de forças pode mudar a favor da nossa classe, o que já é uma boa vantagem. Desde dezembro do ano passado, a AFFEMG vem participando, ao lado do SINDIFISCO, de todas as reuniões com a SEF, na Assembléia Legislativa e junto aos colegiados de Entidades de que o Fisco participa. Essa demonstração de coesão e harmonia entre as Entidades chama atenção dos interlocutores, com resultados positivos para nós. Na reunião que aconteceu no dia 21 de fevereiro, na Assembléia Legislativa, quando fomos tratar da PEC 40, que dispõe sobre o subteto estadual, ficou nítida para o Presidente do Legislativo, e também para a Deputada Ana Maria, articuladora do encontro, a sintonia dos argumentos das Entidades. Esse comportamento fortalece nossa fala e, por isso, aumenta nossas chances de êxito. Certamente não somos ingênuos de pensar que nossos problemas acabaram pelo fato de as Entidades estarem unidas. Não vamos vender essa falsa ilusão. Não é isso! Temos consciência de que nossos problemas são enormes, dificílimos, mas unidos estamos mais fortes para enfrentá-los. Algumas prioridades já foram acertadas pelas duas Entidades, dentre as várias questões de interesse do Fisco. Entre estas, vale citar a necessidade de mudanças na política salarial, com aumento do piso inicial; lei orgânica federal regulamentando o Inciso XII, do art. 37 da CF; a definição de atribuições e prerrogativas exclusivas do Auditor Fiscal; a luta pelo restabelecimento da paridade e da integralidade dos aposentados e pensionistas, seja na própria lei orgânica, seja na reforma da previdência, destinando um capítulo especial às carreiras típicas de Estado. Enfim, estamos iniciando um novo ciclo. Acreditamos nesse rumo e nele colocamos nossa força e disposição para o trabalho. ExpeDiente da Associação dos Funcionários Fiscais do Estado de Minas Gerais Diretoria Executiva: Diretor Presidente: Sinval Pereira da Silva Diretor Vice-Presidente: Paulo Pedro Lessa Baptista Júnior Diretor Secretário: Carlos José Alvim Diretora Secretária Adjunta: Carolina Amália Cançado Monteiro André Diretora Administrativa: Maria Aparecida Neto Lacerda e Meloni Diretor Administrativo Adjunto: Ithamar Valladares Meirelles Diretor Financeiro: Geraldo Sozinho Diretor Financeiro Adjunto: José Thomaz da Silva Diretora Social: Patrícia David Salum Diretorias Regionais: Baixo Rio Grande: Vanderlei Gomes Centro Norte: Eduardo de Souza Assis Mata: Edir da Silva Martins Metalúrgica: Neuza Gomes de Oliveira Mucuri: Hugo Benito Vilela Norte: Nelson Gomes dos Santos Oeste: Lenivanda Oliveira Miranda Barbosa Paranaíba: Octávio Strini Rio Doce: Wilson Geraldo Lacerda São Francisco: Maria das Dores Caetano de O. Alves Sudoeste: Flávio Fernando Lemes Sul: Fábio Vitor de Souza Vale do Sapucaí: Gilson Marcos Campos Conselho de Administração: Presidente: Hugo Biondini Efetivos Adalberto Eustáquio Rodrigues Alves, Flávio Salles Costa, Genilton Paiva da Cunha, José Aparecido de Pádua, José Luiz da Cruz, Maria de Lourdes Medeiros, Osvaldo Rodrigues Flores e Wilson Soares Martins Natos Hugo Biondini, José Monteiro da Silva Suplentes Antônio Luiz Bernardes, Edílson de Souza Oliveira, Carmello Geraldo Viegas e José Nicácio da Silva R Conselho Fiscal Efetivos Nélson de Oliveira Lopes, Francisco Lourenço Dias, Wanda Batista de Souza Garcia Suplentes Maria Inês Vieira da Silva, Gilmar Camelo Sebe, José Carlos Picaccio Jornalista responsável: Aparecida Lira - MTB 2914/MG Projeto gráfico e diagramação: Carlos A. Domingos MTB 6050/MG/Designer Impressão: Gráfica Fumarc Tiragem: 6.500 exemplares Envie sua correspondência para o AFFEMG Notícias: comunicacao@affemg.com.br; Assessoria de Comunicação, rua Sergipe, 893, Funcionários, CEP: 30.130.171. Telefone: (31) 3289 5613. O conteúdo dos textos assinados e dos anúncios publicados nesta edição não refletem, necessariamente, a opinião da AFFEMG. T e l e f o n e s / E - m a i l s Geral: Tel:3289-5600/0800-283 2023 affemg@affemg.com.br Assessoria de Comunicação: Tel:3289-5613/comunicacao@affemg.com.br Serviço Social (convênios AFFEMG, orientações previdenciárias): Tel:3289-5626/social@affemg.com.br Cadastro (alterações cadastrais e informações sobre como se associar): Tel: 3289-5637/cadastro@affemg.com.br Departamento Jurídico: Tel: 3289-5611, 3289-5610, 3289-5609 juridico@affemg.com.br Fisco Corretora: Tel: 0800 31 5689, 3289-5686, 3289-5684, 3289-5640 - fisco@affemg.com.br Financeiro: Tel: 3289-5604, 3289-5603, 3289-5602 financeiro@affemg.com.br Reserva para Colônias de Férias: Tel: 3289-5636/5635, colonia@affemg.com.br
3 Informativo da Associação dos Funcionários Fiscais do Estado de Minas Gerais Ano XVIII nº 219 Março de 2008 Decreto de Escolaridade Adicional Torna carreira mais confusa e consolida injustiças Depois de quase três meses de debates, está claro que o Decreto da promoção por escolaridade adicional, apresentado como instrumento, aparentemente simples, de aceleração do processo de promoção para as 17 carreiras do serviço público, incluindo a carreira do Fisco, premiando aqueles que, entre nós, fizeram ou estejam cursando um curso de pós-graduação, é bem mais do que aparenta. Uma análise mais apurada de suas conseqüências sobre a estrutura da carreira e dos processos normais de promoção e progressão dentro dela mostra que, na verdade, o Decreto mexe em questões complexas relacionadas à nova carreira, tornando-a mais confusa, consolidando injustiças já existentes e ainda não corrigidas. Nesse sentido, afeta a todos, no que se refere ao que seriam os direitos legítimos de posicionamento na nova carreira. A análise da minuta do Decreto, apresentada pela SEPLAG, mostra que, no fundo, a proposta do governo tem, pelo menos, duas conseqüências imediatas e graves: 1-Promove, na prática, um novo posicionamento entre os fiscais dentro da carreira, elevando, antecipadamente, apenas alguns a um novo nível, a partir do critério único de escolaridade. 2- Altera não apenas as regras de posicionamento de cada fiscal em relação ao nível da carreira, mas também o seu posicionamento em relação às letrinhas e o impacto financeiro que cada letrinha representará. Carreira de Auditor Fiscal da Receita Estadual AFRE Nível de Grau escolaridade Nível Superior A B Primeira conseqüência Simulações: AFRE com título de curso de escolaridade adicional Impacto financeiro no vencimento: de 0,8% a 25% Nível/Grau Promoção em 1º/01/2008 Impacto Financeiro Nível II, Grau A Nível III, Grau A 25% Nível II, Grau C Nível III, Grau A 17,8% Nível II, Grau E Nível III, Grau A 9% Nível II, Grau G Nível III, Grau A 4,7% Nível I, Grau A Nível II, Grau A 0,8% Segunda conseqüência Impacto financeiro na variação por grau (letras) NÍVEIS I e III 3% NÍVEL III 4% Dessa forma, o Decreto faz da escolaridade adicional um critério único, pontual, determinante dentre os critérios disciplinadores da promoção e da progressão de uma Carreira Típica de Estado. A situação se torna mais grave quando sabemos que o reposicionamento irá ocorrer em cima do já discutível enquadramento feito anteriormente pela Lei 16.190 que, ao transferir os fiscais da carreira antiga para a nova, o fez sem considerar a posição relativa que cada um já ocupava na carreira antiga, prejudicando a quase totalidade dos fiscais ativos e aposentados. No enquadramento original, o percurso trilhado por quem já estava na carreira, tanto na ativa quanto na aposentadoria, foi menosprezado. O re- C D E F sultado é que, por ele, apenas os novos, aqueles que estavam entrando na carreira naquele momento, não foram enquadrados de forma errada, lesiva, prejudicial e abusiva, embora fossem igualmente prejudicados por outros aspectos da nova Lei de Carreira, pela estrutura de remuneração imposta, pela forma como os três níveis de carreira foram desenhados, onde a promoção do nível I para II pouco representa financeiramente, congelando os vencimentos dos novos em níveis extremamente baixos por um período muito longo. Todos os demais, sem exceção, foram enquadrados abaixo da posição relativa que tinham na carreira antiga. Neste contexto, o reposicionamento previsto pelo Decreto, com a pretensão de ser aplicado sobre o injusto enquadramento original se, por um lado, beneficia alguns no sentido de permitir que se aproximem da posição na qual já deveriam estar se tivessem sido enquadrados adequadamente, por outro lado, no que diz respeito ao conjunto da categoria, aprofunda a injustiça, consolida o golpe contra os direitos adquiridos da ampla maioria dos fiscais da ativa e aposentados. Então, além de injusta, a proposta do governo é casuística e aprofunda nossas divisões internas. Ao lado do SINDIFISCO, a AFFEMG defende a luta para que os procedimentos de reposicionamento sejam justos, corretos e universais: reenquadramento geral respeitando a posição relativa que cada Fiscal ocupava na carreira antiga; publicação imediata das letrinhas ; publicação imediata da primeira progressão da carreira e recomposição da estrutura de remuneração mediante a incorporação do Plus e da conta reserva à GEPI. G H I J I 4.245,00 4.372,35 4.503,52 4.638,63 4.777,78 4.921,12 5.068,75 5.220,81 5.377,44 5.538,76 II 4.278,96 4.407,33 4.539,55 4.675,74 4.816,01 4.960,49 5.109,30 5.262,58 5.420,46 5.583,07 III 5.348,70 5.562,65 5.785,15 6.016,56 6.257,22 6.507,51 6.767,81 7.038,52 7.320,07 7.612,87 PEC 40 agora vai a plenário A AFFEMG continua acompanhando, ao lado do SINDIFISCO/MG, a tramitação da PEC 40, que fixa o subteto único para os servidores públicos de Minas, vinculado a 90,25% da remuneração do Desembargador do Tribunal de Justiça. No FEBRAFITE O Diretor Presidente da AFFEMg, Sinval Pereira da Silva, participou da reunião do Conselho Deliberativo da FEBRAFITE, realizada nos dias 26 a 28 de março, em Belém/Pa. Dentre os principais assuntos abordados constam a eleição da Diretoria e Conselho Fiscal da entidade para o Biênio 2008/2009, reforma tributária, campanha da Federação pelo teto salarial, PL 6112/2005 (porte de arma para o Fisco Estadual) e a participação política do Fisco nas eleições municipais deste ano. Errata O nome do Diretor da FEA-FUMEC que compareceu ao show dos músicos Dayse Fialho e Renaldo Sodré, na Colônia de Férias da AFFEMG em Cabo Frio, no mês de janeiro, é Luis de Lacerda Júnior, e não Emerson Tardieu, como foi publicado. início de março, o Dep. Luiz Humberto Carneiro (PSDB), relator da PEC, apresentou seu relatório à Comissão Especial, constituída pelos Deputados Agostinho Patrus Filho (PV), presidente; Jairo Lessa (DEM), vice-presidente; Gil Pereira (PP); Gilber- to Abramo (PMDB) e pelo próprio Luiz Humberto, propondo que o subteto seja retroativo a julho de 2005. O relatório foi aprovado na Comissão Especial. Agora a PEC será votada em duas sessões no plenário da Assembléia Legislativa. AFFEMG em Seminário sobre Previdência Social O Serviço Social e o Jurídico da AFFEMG participaram do II Seminário Sudeste do Regime Próprio de Previdência Social (RPPS), realizado nos dias 6 e 7 de março, em Vitória/ES. O tema do encontro foi Gestão e Legislação: aspectos relevantes. O encontro aprofundou questões atuais da agenda previdenciária e consolidou propostas em discussão dentro dos RPPS. O seminário foi promovido pela Associação Brasileira de Instituições de Previdência Estaduais e Municipais ABIPEM - e contou com a presença de representantes e trabalhadores dos Regimes Próprios de Previdência Social dos Estados do Sudeste. Em debate, assuntos relacionados aos reajustes de benefícios previdenciários, dentre eles pensões, concessões de benefícios e a gestão do RPPS, competências do Tribunal de Contase da Previdência Social. A Previdência do Regime Próprio sofre constantes mudanças, por isso a importância de se detectar as necessidades e ouvir as novas idéias. Participar do seminário significa que a AFFEMG está presente e atuante nas mudanças e discussões acerca das legislações, com o objetivo de garantir direitos e se manter atualizada nos assuntos que afetam seus associados.
4 R Nova colônia de férias será em Guarujá No início deste mês de março, a Comissão encarregada de procurar a nova Colônia de Férias da AFFEMG viajou para o litoral de São Paulo, em busca de imóveis que atendessem às necessidades e reivindicações dos associados. Eles partiram do litoral Norte, começando por Ubatuba e passaram por Maresias, Boiçucanga, São Sebastião e chegaram a Guarujá, já no litoral Sul. Foram visitados mais de 20 locais, incluindo pousadas e hotéis à venda e terrenos aonde a AFFEMG pudesse erguer sua própria colônia. Para fazer a escolha, foram levados em conta os seguintes critérios, por orientação da Diretoria: infra-estrutura do local, condições do imóvel, acessibilidade e aspectos legais. A decisão da comissão acabou sendo unânime. O melhor é adquirir o lote e construir de acordo com as necessidades dos associados. A Diretoria, agora, está analisando algumas opções de terrenos para compra. Vale lembrar que a aquisição da nova colônia foi decidida pelos associados, durante Assembléia Geral Extraordinária realizada no dia 13 de maio de 2007. Diretor Regional: Wilson Geraldo Lacerda No dia 13 de março, a Diretoria Regional Rio Doce comemorou, com seus associados, os 58 anos da AFFEMG, completados no dia 15 de fevereiro. O evento aconteceu à noite, na sede da Regional, onde foi servido um churrasco. Diretoria se reúne com associados No dia 6 de março, a Diretoria da AFFEMG se reuniu com os associados na cidade de Governador Valadares. Em pauta, assuntos relacionados ao andamento das ações jurídicas, pendências dos associados Pensionistas junto ao IPSEMG, questões administrativas da Associação e, o mais importante: a aquisição da sede própria para a Regional. ipatinga Governador valadares Diretorias regionais comemoram aniversário da AFFEMG Diretora Regional: Neuza Gomes de Oliveira O aniversário da AFFEMG foi comemorado com um coquetel, no dia 29 de fevereiro, realizado na sede da Diretoria Regional Metalúrgica. Cerca de 50 associados prestigiaram o evento, entre ativos, aposentados e pensionistas.
5 JUiz de fora Informativo da Associação dos Funcionários Fiscais do Estado de Minas Gerais Ano XVIII nº 219 Março de 2008 Diretor Regional: Edir da Silva Martins Regional Mata comemora os 58 anos da AFFEMG e entrega sede totalmente reformada No dia 13 de março, a Diretoria da AFFEMG, representada pelo Diretor Presidente Sinval Pereira da Silva e pela Diretora Administrativa Maria Aparecida N.L. e Meloni Papá, a FUNDAFFEMG representada pela assessora Fátima Taher e a Fisco Corretora, por seu Diretor Eduardo Lúcio de Menezes esteve reunida com os associados da Regional Mata, na cidade de Juiz de Fora, para uma intensa programação que incluiu uma reunião de trabalho, um evento de confraternização em comemoração ao aniversário de 58 anos da AFFEMG e a reinauguração das instalações da sede regional, que passou por uma grande reforma nos últimos meses. À tarde, na sede da Associação Comercial, com a presença de aproximadamente 40 associados, inclusive residentes nas cidades de Além Paraíba, Muriaé, Barbacena e Ubá, aconteceu a reunião com os associados, onde foram tratadas questões relacionadas com a AFFEMG, com o Plano de Saúde e outras informações sobre a Corretora. Às 18:30 horas, na Catedral da cidade, foi celebrada uma missa em ação de graças pela passagem do aniversário da Associação. Ao final da celebração, o padre comunicou o aniversário da AFFEMG e convidou os associados presentes para se aproximarem do altar e cantarem os parabéns. Mais de 50 associados atenderam o chamado, e foi então que, no momento mais emocionante, o celebrante se dirigiu aos presentes dizendo que estavam ali os representantes de uma classe de servidores públicos de muito valor, apesar de ser, muitas vezes, incompreendida: São eles que garantem os recurso para a saúde, para pagar o salário dos professores, para consertar as estradas, para garantir a segurança, são funcionários que merecem todo o nosso respeito pelo trabalho que exercem. Dito isso, foi feita uma bênção. Depois da celebração, os associados se dirigiram para a sede da Regional, onde foi servido o coquetel de confraternização. Na ocasião, foi homenageado o fiscal aposentado Carmelo Geraldo Viegas, pela assistência prestada à AFFEMG em São João Del Rei. CLASSIFISCO Vende-se Fotografias antigas de Belo Horizonte - Desde a época da fundação da cidade. Excelente opção para a decoração de sua casa. Acervo com mais de três mil fotos da cidade. 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Alugo Apartamento em Guarapari - Na Paria do Morro, 3q, ventilador de teto, dependência Homenagem ao espírito associativo Aproveitando a presença de tantos colegas no coquetel de confraternização, o Diretor Regional, Edir da Silva Martins, prestou uma homenagem ao colega José Thomáz da Silva, oferecendo uma placa pelos relevantes trabalhos prestados aos associados da Regional Mata. José Thomáz é Diretor Financeiro Adjunto da AFFEMG e também Diretor Secretário Suplente do SINDIFISCO-MG. Além de estar sem- pre disponível para orientar e ajudar os colegas, desde o início de 2004, ele já organizou a documentação para mais de 1800 ações judiciais para associados da ativa, aposentados e pensionistas. Thomaz foi responsável pela filiação de cerca de 90 colegas aposentados ao SINDIFISCO. Um exemplo de espírito associativo que merece todo o reconhecimento dos colegas. Quadrigêmeos de empregada, garagem 2 carros, mobiliário completo, cozinha montada. Dia ou quinzena, durante todo o ano. 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Nelson Euzébio, Fiscal aposentado de Juiz de Fora, está felicíssimo com o nascimento dos netos quadrigêmeos Rodrigo, Pedro, Ana Júlia e Gustavo, filhos de sua filha Graziela e de Marcos Nicolau. Parabéns e saúde aos bebês. Óbitos Dora Gea Dias, dependente do Sr. Murilo Gea Sampaio. Faleceu dia 22/02, em Belo Horizonte. Elias da Costa Vieira. Faleceu dia 3/03, em Uberlândia. Foi sepultado em Frutal. Gonçalo Evangelista Guimarães, esposo da associada Dolores Guedes Guimarães. Faleceu dia 24/02, em Montes Claros. Antonio Coutinho. Faleceu dia 6/03, em Itajubá. Thompson Baeta Barbosa. Faleceu dia 6/03, em BH. Altamiro Pimenta de Figueiredo. Faleceu dia 12 /02, em Teófilo Otoni. Dilza Rabelo Fleming. Faleceu em São Paulo/SP, onde se encontrava internada. Foi sepultada em Itamonte. Air de Souza Paiva. Faleceu dia 14/03, em Piraúba/MG. Leopoldo Stanziola. Faleceu dia 18/03, em Uberaba. Rodolfo Soares de Souza Júnior, irmão do associado Waldemar Cordeiro de Souza. Faleceu dia 21/03, em BH.
6 R A Reforma Tributária do Governo Antônio de Pádua Silva Auditor Fiscal ex-presidente do SINDIFISCO/MG O governo encaminhou, para o Congresso Nacional, sua proposta de reforma tributária. Devemos nos perguntar em que medida esta reforma altera o sistema tributário vigente e como ela nos afeta na condição de cidadãos e profissionais da área. Inicialmente, é bom refletir que na elaboração desta proposta, assim como nas anteriores, as forças que atuaram são as mesmas, representantes do grande capital financeiro, alguns segmentos patronais e parte do poder político. Não houve, portanto, participação da sociedade civil organizada, menos ainda, participação popular. Em matéria tributária o conflito de interesses é intenso, pode-se, olhando para seus elaboradores, antever quais interesses esta reforma objetiva proteger. A reforma foi elaborada partindo de um diagnóstico que aponta como sendo os maiores defeitos do sistema tributário, sua complexidade e a competição entre os entes da federação, chamada de guerra fiscal. Mesmo aceitando que estas características negativas sejam verdadeiras, fica a pergunta se estes são os principais defeitos do sistema. E mais, se a proposta se restringe a solucioná-los ou, apenas, utiliza este discurso para implementar outras medidas com objetivos não declarados. Para uma análise mais apurada da reforma, é fundamental partirmos das funções próprias de um sistema tributário. Admitindo que estas funções são: 1. Prover o Estado dos recursos necessários para implementação de suas políticas. Como as necessidades de recursos sofrem variação no tempo, o sistema também deve ter certo grau de flexibilidade; 2. Ser instrumento para redução das desigualdades sociais. Nos Estados socialmente desenvolvidos, as ações dos Governos, tributando e gastando, funcionam como instrumento de distribuição de renda e riqueza; 3. Ser instrumento de proteção nacional/regional e, também, indutor do desenvolvimento econômico ( Extrafiscalidade). O sistema atual tem mostrado eficiência para cumprir, apenas, a função de arrecadar. Com efeito, temos uma carga tributária crescente, chegando aos 38% do PIB, mas absolutamente ineficaz para cumprir as demais funções. Isto em razão do perfil do sistema. Portanto, mais revelador do que a carga total é a análise do seu perfil e identificação das pessoas que suportam o ônus tributário. Considerando sua divisão pelos substratos econômicos, a carga está assim distribuída. As características mais marcantes do sistema são sua alta regressividade e a concentração do GRUPO DE PAÍSES CARGA TRIBUTÁRIA PROPRIEDADE RENDA BENS E SERVIÇOS DESENVOLVIDOS 6,7 46,1 32,8 AMERICA LATINA 4,5 23,8 47,4 poder de tributar na União. A regressividade do sistema é uma conseqüência do seu perfil e, também, por não observar alguns princípios tributários. Entre os princípios não observados destacam-se o da capacidade contributiva e igualdade tributária. A igualdade tributária é afrontada na incidência, assim como nos processos de desoneração, onde alguns benefícios assumem ares de privilégios fiscais. Sinteticamente, o sistema atual apresenta os seguintes defeitos: É avesso aos princípios da transparência e da democracia; Não possibilita a concretização dos princípios da capacidade contributiva, igualdade tributária e segurança jurídica. O poder de tributar é muito concentrado na União, que utiliza, inclusive, a competência residual e as medidas provisórias; Há uma tributação excessiva sobre o consumo, sendo, também, pouco seletiva; Irrisória tributação sobre o patrimônio; A tributação da renda concentra-se nos rendimentos do trabalho, sendo deficiente nos rendimentos do capital; Predomina a tributação indireta e cumulativa, sendo muito baixa a tributação direta; E a reforma ataca estes problemas? Não. Estes não são seus objetivos. Segundo consta na fundamentação da proposta, ela visa construir uma estrutura tributária mais competitiva, capaz de reduzir custos e agilizar as transações econômicas. Seguindo este objetivo, promove a fusão de impostos e contribuições para criação do IVA federal. Também submete o ICMS a uma legislação única federal. Além disto, a proposta altera a composição dos fundos e repartição da receita tributária entre os entes da federação. Assim, depois dela, continuaremos a conviver com uma elevada carga tributária, obtida por um sistema altamente regressivo, tributando intensamente o consumo sem observar o princípio da seletividade. Uma tributação sobre a renda concentrada no trabalho, onerando, portanto, a classe média e protegendo a renda do grande capital. O grande patrimônio continuará imune. Ou seja, para o cidadão, especialmente da classe média e os mais pobres, a reforma nada melhora. No entanto, ela concentra, ainda mais, o poder de tributar na União, através da criação do IVA federal e por meio da regulamentação do ICMS. Além disto, a alteração da repartição da receita tributária deve deixar mais vulnerável o financiamento da seguridade social. Hoje, sabemos que a seguridade social tem fonte de financiamento ampla e próprias. Esta foi uma grande conquista social por ocasião da constituinte de 1988, pois ali não apenas estabeleceu-se o conceito de seguridade social, mas principalmente, assegurou as fontes de receitas especificas para seu financiamento. É claro que estes recursos são desviados para o caixa do tesouro, fraudando sua vinculação. Com a proposta parte destas fontes passam a compor a base de tributação do IVA federal, ficando a dúvida sobre a forma de financiamento da seguridade. Assim, nós fiscais poderemos ser atingidos por esta reforma duplamente. Como cidadãos da classe média, permaneceremos submetidos a uma acentuada tributação, se comparada com as classes ricas. Enquanto funcionários, a reforma reduz o poder tributário do Estado que poderá ficar mais dependente do poder central, fragilizando o desempenho de nossa função.
Informativo da Associação dos Funcionários Fiscais do Estado de Minas Gerais Ano XVIII nº 219 Março de 2008 lazer & turismo Encontro de Pensionistas 2008 No mês de março, a AFFEMG retomou o seu tradicional Encontro de Pensionistas, realizado com sucesso na sede ao longo de 2007. O objetivo é o de promover a confraternização, a união e passar informações relevantes para esta categoria especial e diferenciada de associados. Os encontros serão realizados sempre nas segundas quintas-feiras de cada mês, no centro de Convivência da AFFEMG, a partir das 14h. Acompanhe e participe. Programação do 1º Semestre de 2008 Março... dia 13 Abril... dia 10 Maio... dia 8 Junho... dia 12 Julho... dia 10 Pensionistas na AFFEMG, no dia 13 de março Férias coletivas nas colônias Em 2008, excepcionalmente, as férias coletivas de Porto Seguro vão entrar no mês de junho, já que há dois recessos em maio e, com isto, os associados vão poder utilizar as colônias nestes períodos. PORTO SEGURO CABO FRIO Período de férias coletivas: 28 de maio a 26 de junho de 2008 Período de férias coletivas: 2 a 31 de agosto Funcionamento normal para hospedagem: - Antes das férias: até dia 25 de maio. - Após as férias: a partir de 1º de julho. Funcionamento normal para hospedagem: - Antes das férias: até dia 31 de julho. - Após as férias: a partir de 3 de setembro. 7 Férias encantadas Já é hora de pensar nas viagens de julho. A dica da Acta Turismo para um passeio inesquecível, tanto para crianças como para adultos, é conhecer a Disney As férias de julho estão chegando e já é hora de escolher para onde ir. Para atender não só à meninada, como também aos adultos que gostam de se divertir como crianças, a Acta Turismo lançou dois pacotes especiais para a Disney, aproveitando o agito do verão americano. Um deles é o Disney Espetacular, com uma programação que inclui passeios pelos principais parques da região como Magic Kingdom, Epcot Center, Thyphoon Lagoon, Hollywood Studios, Blizzard Beach, Island of Adventure, Sea Word, Bush Gardens, entre outros. O outro pacote é o Disney com New York, que além de visitar os principais parques do mundo da fantasia, também passa pela cidade mais famosa do mundo. No roteiro, estão incluídos city tour em Manhattan, passeio pelas ruas de Up Town, visita ao Empire State Building, além de programas opcionais, como uma visita a capital americana Washington e uma parada para assistir a um musical da Brodway. Além dos passeios já citados, Orlando e Nova Iorque atraem também pelos bons preços e ótimas oportunidades de compras. Os dois destinos são famosos por seus shoppings centers, outlets (que vendem direto da fábrica) e diversas lojas espalhadas pelas cidades. Para isso, a Acta reservou alguns momentos da viagem para que todos possam aproveitar as compras. A parte terrestre para estes pacotes são 7 vezes de US$ 220,00 para o Disney Espetacular, e 7 vezes de US$ 265,00 para o Disney com New York. A saída para os dois roteiros está confirmada para o dia 16 de julho. Nos pacotes estão incluídos a hospedagem em hotéis de categoria superior com café da manhã, assistência de guias, ingressos e transporte para os parques indicados. Os valores são por pessoa, com hospedagem em apartamento quádruplo. Nestes preços não estão inclusas as passagens aéreas, para estes valores consulte a equipe de consultores da Acta Turismo. Os associados da Affemg têm 5% de desconto. Valores e disponibilidade sujeitos a alterações sem aviso prévio.
8 R Exposição de Marcos Ferron O artista plástico e músico Marcos Ferron vai ocupar o Centro de Convivência da AFFEMG no dia 7 de abril e convida os colegas para conhecerem seu trabalho. Nesta data, o artista vai fazer a vernissage de sua exposição e o lançamento do CD Mensagens II, de músicas new age para meditação. Os quadros de Ferron podem ser vistos até o dia 11 de abril. Local: Centro de Convivência da AFFEMG Endereço: rua Sergipe, 893 terceiro andar. Data: 7 a 11 de abril Horário: dia 7 de abril, a partir das 20h. Dias 8 a 11 de abril: de 15 às 20h. O romantismo de Marita Mussy Pintora experiente, que durante anos expôs na Feira Hippie, na praça da Liberdade, e em inúmeras galerias, Marita Mussy é dessas sábias pessoas que acompanham o tempo em que vive. Até os netos costumam comentar que ela acha tudo natural. Pensionista, viúva do fiscal Moacir Fiúza Campos, aos 82 anos Marita decidiu aperfeiçoar a arte que já domina com maestria. Está freqüentando aulas de pintura na Guignard e com planos de fazer um curso livre na UFMG. Num esforço para se manter atualizada, começa a investir em pinturas abstratas, muito valorizadas hoje em dia, embora se confesse uma artista romântica: Eu gosto mesmo é de pintar cidades históricas e flores. Suas mãos parecem ter um toque de Midas. Depois de vender muito na praça da Liberdade, Marita investiu numa lanchonete na avenida Prudente de Morais, junto com uma cunhada. O negócio prosperou tanto que ela abriu mão de vender quadros, mas não largou a arte. Passou a pintar e expor na própria loja. A artista só abandonou os pincéis quando o marido adoeceu, para se dedicar a ele. Foram cinco anos cuidando do companheiro. Em 89, quando ele faleceu, ela conta que perdeu o gos- Contos da Refazenda to, largou a arte e passou muito tempo com a dor. Até que as quatro filhas lhe deram de presente, num Natal, telas, tintas e pincéis novos. Fiel a sua alegria de viver, Marita Mussy voltou à ativa. Retomou a vida, a convivência social e, claro, a arte. Nos dias 15 a 30 de abril, ela fará uma exposição de quadros, no bairro São Bento, em Belo Horizonte e convida os amigos da AFFEMG para conhecerem seus trabalhos. Entre em contato com a artista no telefone: (31)3344-2759, ou informe-se na AFFEMG: (31) 3289-5714. O livro está a venda na sede da AFFEMG e no SINDIFISCO. Prestigie o autor, o Fiscal Carlos Peixoto, de Ipatinga, e conheça um pouco mais da história recente do Fisco em Minas. Informações no telefone 3289 5714. Rua Sergipe, 893 - Funcionários - CEP: 30.130-171 - Belo Horizonte/MG AFFEMG - Associação dos Funcionários Fiscais do Estado de Minas Gerais