TERMO DE REFERÊNCIA (TER - CONS ARQ - 01) 1 IDENTIFICAÇÃO DA CONSULTORIA Prestação de serviço de consultoria pessoa física à Representação do IICA no Brasil em gestão de projetos de cooperação internacional, com foco na organização da documentação acumulada nos Projetos PCT/BRA/IICA/02/005 - Projeto de Crédito Fundiário e Combate á Pobreza Rural e PCT/BRA/IICA/08/003 - Consolidação do Crédito Fundiário como Política Pública no âmbito do Programa Nacional de Crédito Fundiário. 2 JUSTIFICATIVA O Programa Nacional de Crédito Fundiário - PNCF implementado pela Secretaria de Reordenamento Agrário constitui-se em um instrumento de democratização de acesso à terra e de desenvolvimento econômico e social. Foi criado com o objetivo de possibilitar o acesso à terra a trabalhadores rurais sem terra ou com pouca terra (assalariados, diaristas, arrendatários, parceiros, meeiros, agregados, posseiros etc) por meio de financiamento para aquisição de terras e investimentos em infra-estrutura, sendo concebido como um instrumento complementar e de apoio à reforma agrária. Atualmente o PNCF está com atuação em 21 Estados da Federação, sendo na região Nordeste os estados do Maranhão, Piauí, Ceará, Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe, Bahia, na região Sudeste, Minas Gerais, Espírito Santo, Rio de Janeiro, São Paulo, no Centro-Oeste, Goiás, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, na região Sul, Paraná, Santa Catarina, Rio Grande do Sul, e na região Norte Tocantins e Rondônia. O Programa, após cinco (05) anos de execução, beneficiou 53 mil famílias, como também conseguiu demonstrar que modelos de gestão descentralizadas, com implementação de políticas públicas em parceria com Estados e sociedade podem contribuir para a aplicação eficiente de recursos públicos. 1
O PNCF tem como objetivo a consolidação do crédito fundiário como instrumento de política pública de combate à pobreza, de gestão descentralizada e de desenvolvimento sustentável das comunidades rurais e para isso conta com a contribuição do Projeto de Cooperação Técnica (PCT). A atual fase do PCT apresenta a necessidade de organização, sistematização e avaliação da documentação acumulada nos Projetos de Crédito Fundiário e Combate à Pobreza Rural e Consolidação do Crédito Fundiário como Política Pública, necessitando para isso, diagnóstico da conservação do seu acervo documental, bem como elaboração do Manual de Gestão de Arquivo do Projeto. 2.1 Enquadramento da consultoria: A presente consultoria enquadra-se no PCT BRA/IICA-08/003 Consolidação do Crédito Fundiário como Política Pública SRA/MDA, associado diretamente ao Objetivo Imediato 3 Aperfeiçoar processos e sistemas de planejamento, avaliação e comunicação do PNCF, nos quais apresentam diretrizes para operacionalização do Programa revisadas e implementadas. 3 OBJETIVO GERAL Organizar a documentação acumulada nos Projetos PCT/BRA/IICA/02/005 Projeto de Crédito Fundiário e Combate à Pobreza Rural e PCT/BRA/IICA/08/003 Consolidação do Crédito Fundiário como Política Pública, organizada dentro da metodologia arquivística adotada pela Administração Pública Federal, seguindo normas do Arquivo Nacional/CONARq. 4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Armazenamento e identificação dos dossiês e caixas Box, devidamente identificados com espelho padrão do Arquivo Nacional/CONARq; Facilitar as atividades arquivísticas de avaliação, seleção, preservação, conservação, descarte e acesso aos documentos gerados pelo Projeto; Agrupar os documentos sob um mesmo tema, como forma de agilizar sua recuperação; Montar dossiês, verificando a ordem cronológica dos documentos. 2
5 PRODUTOS O (A) consultor (a) deverá apresentar 03 (TRÊS) produtos, de acordo com o prazo estabelecido no item 6 deste Termo de Referência, que conterão: Produto 1: Documento com apresentação do Plano de Trabalho com justificativa, objetivos, metodologia, cronograma detalhado das atividades a serem desenvolvidas; Produto 2: Relatório contendo diagnóstico da organização documental, do acervo e elaboração do Manual de Gestão de Arquivo do Projeto; Produto 3: Relatório final contendo a sistematização do processo de organização documental do acervo do Projeto. 5.1 Forma de Apresentação Os produtos deverão ser entregues em conformidade com as normas e procedimentos adotado pelo IICA. 6 CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO E DURAÇÃO DA CONSULTORIA Os Produtos descritos no item 5 serão desenvolvidos ao longo do período da consultoria, devendo ser submetidos à aprovação do IICA, nas seguintes datas: PRODUTOS ENTREGA DOS PRODUTOS Produto 1 MÊS 01 Produto 2 MÊS 03 Produto 3 MÊS 05 Os Serviços de Consultoria indicados serão desenvolvidos no prazo de 5 (cinco) meses. A partir da data de assinatura do contrato. 7 SEDE DOS TRABALHOS A prestação dos serviços de Consultoria será feita em Brasília, Distrito Federal. 3
8 QUALIFICAÇÕES PROFISSIONAIS Formação Superior, com 10 anos de experiência em gestão de documentos, em especial, trabalhos realizados na área de classificação e organização documental. Experiência no desempenho de atividades previstas no âmbito da Consultoria/PCT, entre as quais: Diagnóstico da conservação do acervo documental e análise do estado de conservação de documentação e publicações. 9 RESPONSABILIDADE PELA SUPERVISÃO DA CONSULTORIA A supervisão dos trabalhos desenvolvidos no âmbito deste TR estará a cargo da Representação do IICA no Brasil em articulação com a coordenação do Projeto de Cooperação Técnica PCT/BRA/IICA/08/003. 10 - VALOR DOS SERVIÇOS O valor total dos honorários para o referido serviço será de R$ 11.000,00 (onze mil reais), sendo R$ 1.650,00 (um mil seiscentos e cinquenta reais) quando da entrega e aprovação do Plano de Trabalho, uma parcela de R$ 4.400,00 (quatro mil e quatrocentos reais) referente ao produto 02 e R$ 4.950,00 (quatro mil novecentos e cinquenta reais) referente ao produto 03. 11 - FORMA DE PAGAMENTO E APROVAÇÃO DOS PRODUTOS Os pagamentos serão realizados, mediante a entrega e aprovação dos produtos pelo IICA e Coordenação do PCT/BRA/IICA/08/003, da seguinte forma: R$ 1.650,00 na entrega e aprovação do plano de trabalho R$ 4.400,00 (quatro mil e quatrocentos reais) - mediante apresentação e aprovação do Produto 2; R$ 4.950,00 (quatro mil novecentos e cinquenta reais) - mediante apresentação e aprovação do Produto 3. 4
12 FONTE DE FINANCIAMENTO A fonte de financiamento para pagamento dos serviços ora especificados será o Plano de trabalho número 89 - Monitoria e Avaliação - Consolidação do Crédito Fundiário como Política Pública, Projeto de Cooperação Técnica (PCT BRA/IICA/08/003). 5