IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA DE REFEIÇÕES TRANSPORTADAS NO REFEITÓRIO UNIVERSITÁRIO DO CAMPUS LITORAL NORTE DA UFRGS: RELATO DE EXPERIÊNCIA TRABALHO DESTAQUE NA SESSÃO Nº9 DO III SALÃO EDUFRGS Servidores: Fabiana Hitomi Tanabe (Nutricionista) Kamila Santos Lopes (Técnica em Nutrição e Dietética) Susan Boneberg de Souza(Técnica em Nutrição e Dietética) Ivonei Sózio (Contador) Tatiane Fogaça Sessim (Contadora)
Introdução: contextualizando... Rodovia RS 030 (km 92) nº11700, Distrito de Emboaba, Tramandaí A ideia da constituição de um campus fora da sede da UFRGS surgiu no ano de 2009. Este planejamento foi incluído no PDI da UFRGS para o período de 2011-2015. O CLN iniciou em setembro de 2014 com dois cursos de graduação: BICT e EduCampo Corpo docente: 44 servidores Corpo técnico: 56 servidores Discentes: 252 alunos Terceirizados: em torno de 60
Introdução: contextualizando... Nos Campi de Porto Alegre: Pró-Reitoria de Assuntos Estudantis No Campus Litoral Norte: Direção Geral Divisão de Alimentação Direção Administrativa Restaurantes Universitários Núcleo de Assistência ao Aluno Refeitório Universitário
Introdução: De onde surgiu a ideia? Dificuldades na gestão dos Restaurantes Universitários (RUs) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) em Porto Alegre Contexto favorável propiciado pela criação do Campus Litoral Norte (CLN), primeiro fora de sede Proposta da Reitoria Direção da Unidade aceitou Implantação do sistema de refeições transportadas no Refeitório Universitário do CLN.
Objetivos Analisar comparativamente os modelos de gestão utilizados nos RUs da UFRGS: o modelo tradicional, presente nos RUs de Porto Alegre/RS; novo modelo, que foi implantado no Refeitório do CLN. Destacar os pontos fortes e fracos de cada sistema, enfatizando diferentes características operacionais e desafios de gestão.
Métodos Durante os meses de abril a julho de 2014, foram realizadas observações, reuniões de trabalho, entrevistas e pesquisas de campo sobre dois tipos de sistemas: auto-gestão e gestão terceirizada de refeições. Busca por editais de licitações no portal de Compras Governamentais (comprasnet.gov.br) que contemplassem refeições como objeto. Estudos e análises de modelos semelhantes, e uma visita técnica em um órgão público que já tinha o sistema implantado.
Elaboração do Termo de Referência Não havia até o momento (abril de 2014), na UFRGS, nenhuma licitação semelhante ao que se pretendia para o Refeitório do Campus Litoral Norte contratação de refeições prontas transportadas de forma rotineira; Realizou-se buscas no site Compras.net por editais que servissem como base para o CLN. Foram encontrados TRs de algumas instituições que haviam contratado objeto semelhante. CEITEC S.A.: visita técnica à empresa para verificar satisfação com o serviço de refeições transportadas que havia sido contratado Termo de referência foi elaborado em parceria: CLN, DAL/PRAE, PROPLAN
Composição do cardápio Leguminosa: lentilha ou feijão (preto, vermelho, carioquinha); Arroz: branco, parboilizado ou integral, tipo 1; Prato proteico: 1 (um) tipo de carne; Guarnição: 1 tipo; Salada: 2 tipos; Suco: sabores diversos de frutas, 1 sabor diferente para cada dia; Sobremesa: preferencialmente, frutas da estação.
Sobre os custos RU em POA OBS.: Para evitar distorções na análise, deve ser considerado o valor médio obtido no período. MÉDIA POR REFEIÇÃO NO PERÍODO PARA CADA RESTAURANTE: R$ 9,00 no restaurante 1 (Campus Centro); R$ 8,79 no restaurante 2 (Campus Saúde); R$ 9,10 no restaurante 3 (Campus do Vale); R$ 13,01 no restaurante 4 (Agronomia); R$ 12,82 no restaurante 5 (Campus Olímpico); Média geral no período: R$ 10,57. Período do estudo: maio de 2013 a junho de 2014. Cálculo feito pelos contadores do CLN.
Sobre os custos RU em POA Pode-se observar que o custo unitário da refeição varia de acordo com o número de refeições servidas no mês; Os meses em que mais são servidas refeições são os meses em que o custo unitário da refeição é menor absorção dos custos fixos. Destaque para custos de difícil mensuração como: A imagem da UFRGS nos períodos em que os RU s ficam fechados por problemas; Qualidade de vida dos servidores; Custos indiretos relacionados aos processos licitatórios...
Sobre os custos RU CLN O principal componente na formação do preço é o valor fixo unitário pago para a empresa por refeição, mais despesas com mão de obra e demais gastos (depreciação, luz...); O custo do mês de maio/2016 do RU do CLN foi de aproximadamente R$ 12,87. O melhor custo possível para o modelo, sem o reajuste do valor pago por refeição para a empresa, giraria em torno de R$ 10,25.
Comparação entre os dois modelos Campus Litoral Norte Foca sua atuação em transferência de responsabilidade e fiscalização; cobra da empresa contratada a resolução dos problemas. Fiscalização de apenas um contrato. Produção de alimentos fora das dependências da UFRGS. Não há necessidade de estoque de alimentos tampouco manutenção de equipamentos. Porto Alegre Foca na concentração das atividades, responsabilidades e problemas. Os servidores têm de resolver os problemas. Fiscalização de quase 50 contratos. Produção de alimentos dentro das dependências da UFRGS. É necessária área de estoque e armazenamento dos gêneros alimentícios e contratos de manutenção de equipamentos utilizados em cozinhas industriais.
Resultados O termo de referência e o edital de licitação foram elaborados, e em dezembro de 2014, o pregão foi realizado. A empresa vencedora assumiu o contrato, e as refeições começaram a ser servidas no dia 18 de março de 2015. A implantação ocorreu sem grandes problemas e o Refeitório do CLN encontra-se em pleno funcionamento. Observou-se que o novo modelo se apresenta vantajoso sob o enfoque da gestão operacional em relação ao modelo usado nos RUs de Porto Alegre.
Concluindo... O modelo de refeições transportadas utilizado no CLN é mais vantajoso pelas seguintes razões: Os custos acabam se equiparando em função dos custos indiretos e imensuráveis das licitações e da imagem negativa da UFRGS quando do fechamento dos Rus em Poa; Servidores fiscalizam apenas um contrato no CLN melhor qualidade de vida funcional!! Solução dos problemas (falta de mão de obra, manutenção de equipamentos, compra de gêneros alimentícios) são de responsabilidade da empresa contratada menos estresse melhor qualidade de vida funcional!!
OBRIGADA! E-mail: refeitorio-cln@ufrgs.br