Relatório Equipe Nacional de Relações Institucionais Novembro de 2012

Relatório Equipe Nacional de Relações Institucionais Novembro de 2012

Introdução O Pacto Escoteiro foi lançado no dia 11 de setembro de 2012, propondo ser uma ferramenta para que os grupos escoteiros filiados a União dos Escoteiros do Brasil pudessem apresentar o Escotismo, suas principais características e necessidades, e convidar lideranças políticas a apoiarem o Movimento Escoteiro. Constituía-se de uma Carta Compromisso por intermédio da qual os(as) candidatos(as) aos cargos de Prefeitos(as) e Vereadores(as) nas eleições municipais de 2012 puderam aderir aos projetos e demandas em nível local. Este relatório pretende divulgar os resultados dessa proposta e expor uma breve avaliação da Equipe Nacional de Relações Institucionais.

Resultados O Pacto Escoteiro foi assinado por 151 candidatos(as) aos cargos de Prefeito(a) e Vereador(a) em 55 municípios brasileiros nas eleições municipais deste ano. Juntos, todos os candidatos(as) fizeram mais de 2 milhões de votos no primeiro turno e cerca de 1,4 milhões de votos no segundo turno. Dentre os(as) candidatos(as), 82% eram do gênero masculino e 18% do gênero feminino. Relação de candidatos(as) por gênero Quadro 1 Gráfico 1 Feminino 27 18,0% Masculino 124 82,0% Total 151 100% 18% 82% Homens Mulheres A maioria dos(as) candidatos(as) - 80% - concorriam ao cargo de vereador(a) e apenas 20% ao cargo de Prefeito(a). Um candidato apenas concorria ao cargo de vice-prefeito, e por isso, não foi incluído nessa relação. Relação de candidatos(as) por cargo Quadro 2 Gráfico 2 Prefeito 30 20,0% Vereador 120 80,0% Total 150 100% 20% 80% Vereador Prefeito Dos 151 candidatos(as), apenas 31% foram eleitos(as) e 69% não foram eleitos(as).

Relação de candidatos(as) por resultado Quadro 3 Gráfico 3 Eleitos 47 31,0% Não-eleitos 104 69,0% Total 151 100% 69% 31% Eleito Não-Eleito O estado de São Paulo foi o que mais registrou adesão de candidatos(as), com 28,5% das assinaturas. Ceará e Rio Grande do Sul tiveram 19,9% dos candidatos(as) cada. O estado de Santa Catarina registrou 7,3% das assinaturas, no Mato Grosso do Sul foram 6% e em Minas Gerais e no Piauí foram 3,3% em cada. Paraná teve 2,6% das adesões, em Goiás foram 2% e nos estados da Bahia, Pará e Rio Grande do Norte foram 1,3%. Alagoas, Maranhão, Paraíba, Rio de Janeiro e Tocantins tiveram apenas 0,7% dos candidatos(as) cada. Os demais estados não registraram adesão ao Pacto. Relação de candidatos(as) por estado Quadro 4 São Paulo 43 28,5% Ceará 30 19,9% Rio Grande do Sul 30 19,9% Santa Catarina 11 7,3% Mato Grosso do Sul 9 6,0% Minas Gerais 5 3,3% Piauí 5 3,3% Paraná 4 2,6% Goiás 3 2,0% Bahia 2 1,3% Pará 2 1,3% Rio Grande do Norte 2 1,3% Alagoas 1 0,7% Maranhão 1 0,7% Paraíba 1 0,7% Rio de Janeiro 1 0,7% Tocantins 1 0,7% Total 151 100%

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Gráfico 4 43 30 30 11 9 5 5 4 3 2 2 2 1 1 1 1 1 SP CE RS SC MS MG PI PR GO BA PA RN AL MA PB RJ TO Dentre os(as) eleitos(as), 85% são do gênero masculino e 15% do gênero feminino. Relação de eleitos(as) por gênero Quadro 5 Gráfico 5 Feminino 7 15,0% Masculino 40 85,0% Total 47 100% 15% 85% Homens Mulheres Grande parte dos eleitos - 74% - concorriam aos cargo de Vereador(a) e apenas 26% ao cargo de Prefeito(a). Relação de eleitos(as) por cargo Quadro 6 Gráfico 6 Prefeito 12 26,0% Vereador 35 74,0% Total 47 100% 26% 74% Vereador Prefeito

O estado do Ceará foi o que mais teve candidatos(as) - que assinaram o Pacto Escoteiro - eleitos(as), somando 25% do total de eleitos(as). São Paulo elegeu 23,4% dos seus candidatos(as), no Rio Grande do Sul foram 17% e em Santa Catarina foram 8,5%. No Mato Grosso do Sul e no Paraná, 6,4% foram eleitos em cada estado, em Minas Gerais foram 4,3% e nos estados da Bahia, Goiás, Pará e Rio Grande do Norte apenas 2,1% candidatos(as) foram eleitos. Os demais estados não elegeram nenhum candidato(a) ou não registraram adesão ao Pacto. Relação de eleitos(as) por estado Quadro 7 Ceará 12 25,5% São Paulo 11 23,4% Rio Grande do Sul 8 17,0% Santa Catarina 4 8,5% Mato Grosso do Sul 3 6,4% Paraná 3 6,4% Minas Gerais 2 4,3% Bahia 1 2,1% Goiás 1 2,1% Pará 1 2,1% Rio Grande do Norte 1 2,1% Total 47 100% Gráfico 7 14 12 12 11 10 8 8 6 4 2 4 3 3 2 1 1 1 1 0 CE SP RS SC MS PR MG BA GO PA RN

Os dados relativos a quantidade de candidatos(as) por estado foram cruzados com os números de grupos escoteiros por Região Escoteira. Relação de Candidatos(as) x Número de Grupos Escoteiros por Região Quadro 8 Acre 0 0,0% 1 0,1% Alagoas 1 0,7% 4 0,3% Amapá 0 0,0% 8 0,7% Amazonas 0 0,0% 15 1,3% Bahia 2 1,3% 23 2,0% Ceará 30 19,9% 19 1,6% Distrito Federal 0 0,0% 28 2,4% Espírito Santo 0 0,0% 19 1,6% Goiás 3 2,0% 15 1,3% Maranhão 1 0,7% 8 0,7% Mato Grosso 0 0,0% 7 0,6% Mato Grosso do Sul 9 6,0% 15 1,3% Minas Gerais 5 3,3% 100 8,6% Pará 2 1,3% 39 3,4% Paraíba 1 0,7% 10 0,9% Paraná 4 2,6% 89 7,7% Pernambuco 0 0,0% 25 2,2% Piauí 5 3,3% 10 0,9% Rio de Janeiro 1 0,7% 86 7,4% Rio Grande do Norte 2 1,3% 95 8,2% Rio Grande do Sul 30 19,9% 162 13,9% Rondônia 0 0,0% 4 0,3% Rorâima 0 0,0% 1 0,1% Santa Catarina 11 7,3% 97 8,3% São Paulo 43 28,5% 271 23,3% Sergipe 0 0,0% 6 0,5% Tocantins 1 0,7% 5 0,4% Total 151 100,0% 1162 100,0%

Gráfico 8 250 200 150 100 50 0 AC AL AP AM BA CE DF ES GO MAMT MSMG PA PB PR PE PI RJ RN RS RO RR SC SP SE TO

Avaliação A Equipe Nacional de Relações Institucionais (ENRInst) avalia que o Pacto Escoteiro tenha tido êxito ao apresentar as demandas do movimento escoteiro a lideranças políticas de 55 municípios deste país e incentivar os grupos escoteiros a buscarem parcerias políticas para seus projetos locais. Além disso, a proposta gerou debates acerca do envolvimento do Escotismo com a política em diversas páginas na internet. Na maioria dos casos identificados pela ENRInst, fazia-se correto destaque ao caráter político e não-partidário do Movimento Escoteiro. Em relação a adesão ao Pacto Escoteiro, os estados de São Paulo e Rio Grande do Sul lideram as listas de candidatos(as), e candidatos eleitos(as), o que já seria esperado, eis que são as regiões escoteiras com maior número de associados e grupos escoteiros do Brasil. As regiões escoteiras do Rio Grande do Norte, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Paraná tiveram baixas taxas de participação em comparação ao número de grupos escoteiros. Por outro lado, deve-se destacar a atuação das lideranças escoteiras do município de Tianguá no Ceará, que mobilizaram 28 candidatos(as) para a assinatura do Pacto Escoteiro. Destes candidatos(as), 11 foram eleitos(as), sendo 10 vereadores e o prefeito da cidade. Isso colocou o Ceará no topo das listas de adesão apesar do número de grupos escoteiros do país. Os frutos dessa mobilização serão colhidos pelo Grupo Escoteiro Dom Timóteo 19º CE que serve de exemplo para os demais grupos escoteiros do país. A ENRInst entende que o Pacto Escoteiro se aproxima mais de um compromisso moral e ético; do que jurídico/legal. Reconhece que a assinatura não significa que o grupo escoteiro gozará de apoio parlamentar irrestrito por 4 anos, mas acredita que o maior impacto da proposta é beneficiar os grupos escoteiros envolvidos com a aproximação com as lideranças políticas de suas comunidades. O Pacto Escoteiro representa uma nova abordagem das questões políticas em uma instituição que pretende formar melhores cidadãos. Nesse sentido, entende-se a importância de construir uma ferramenta sólida em relação aos princípios e flexível quanto a sua aplicação.