UNIVERSIDADE CATÓLICA DE GOIÁS Pró-Reitoria de Graduação 2007/1 ORGANIZAÇÃO BÁSICA DAS DISCIPLINAS CURRICULARES Disciplina: DIREITO ELEITORAL E PARTIDÁRIO Curso: DIREITO Código CR PER Co-Requisito Pré-Requisito 111111111111111111111111111111111111111 JUR 1160 4 JUR 1003 EMENTA Histórico do Direito Eleitoral no Brasil; A justiça eleitoral; partidos políticos; alistamento eleitoral; dos direitos políticos; Escolha de candidatos; Registro de candidatos; propaganda eleitoral; medidas preparatórias à votação; das garantias eleitorais; da votação; da apuração; diplomação de eleitos; das práticas ilícitas e abusivas; dos recursos eleitorais; outros instrumentos; crimes eleitorais; processo penal eleitoral; o ministério público eleitoral, com enfoque prático; e ainda, com estudo de caso de forma interdisciplinar com as disciplinas do mesmo período da matriz curricular. OBJETIVOS Dar ao acadêmico a mais ampla visão do Direito Eleitoral no brasil, como condição indispensável do Estado de Direito e do regime democrático. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO 1 HISTÓRICO DO DIREITO ELEITORAL NO BRASIL 1.1 Direito Eleitoral nas Constituições 1.2 As leis e códigos eleitorais 1.3 As leis dos partidos políticos 2 NOÇÕES INTRODUTÓRIAS 2.1 Conceito de Direito Eleitoral 2.2 Objeto do Direito Eleitoral 2.3 Fontes 2.3.1 Fontes materiais 2.3.2 Fontes formais principais 2.3.3 Fontes formais próprias 2.3.4 Fontes formais subsidiárias 3 SISTEMA ELEITORAL 3.1 Sufrágio 3.1.1 Quanto a extensão
3.1.2 Quanto ao modo 3.1.3 Quanto a forma 3.2 Voto 3.2.1 Quanto a forma 3.2.2 Quanto ao valor 3.3 Escrutínio 3.4 Representação Eleitoral 3.4.1 Sistema eleitoral majoritário 3.4.2 Sistema eleitoral proporcional 3.4.3 Quociente partidário e eleitoral 3.5 Processo eleitoral 4 JUSTIÇA ELEITORAL 4.1 Conceito 4.2 Sistema de verificação de poderes 4.2.1 Sistema de verificação de poder no Brasil 4.3 A Justiça Eleitoral no Brasil 4.3.1 Histórico 4.3.2 Organização eleitoral 4.3.2.1 Corpo eleitoral 4.3.2.2 Circunscrição eleitoral 4.3.2.3 Zona Eleitoral 4.2.2.4 Seção Eleitoral 4.3.3 Os órgãos da Justiça Eleitoral 4.3.3.1 Tribunal Superior Eleitoral T. S. E. 4.3.3.1.1 Composição 4.3.3.1.2 Forma de escolha de seus membros 4.3.3.1.3 Competência (Judicial, Administrativa e Normativa) 4.3.3.2 Tribunal Regional Eleitoral T. R. E. 4.3.3.2.1 Composição 4.3.3.2.2 - Forma de escolha de seus membros 4.3.3.2.3 Competência (Judicial, Administrativa e Normativa) 4.3.3.3 Juiz Eleitoral 4.3.3.4 Junta Eleitoral e Turmas Apuradoras 4.3.3.4.1 Composição 4.3.3.4.2 Forma de escolha de seus membros 4.3.3.4.3 Competência 5 PARTIDOS POLÍTICOS 5.1 Conceito de partido político 5.2 Classificação quanto a posição do Estado, forma de Governo e atividade política 5.3 Natureza jurídica 5.4 Registro civil e político de partido 5.5 Criação, fusão, incorporação e extinção de partidos 5.6 Estrutura do partido político ( Órgãos de deliberação, de direção e ação, de ação parlamentar, de cooperação, finanças e contabilidade) 5.7 Finanças (Fundo Partidário e campanha eleitoral)
5.8 Prestação de contas (anuais e de campanha eleitoral) 5.9 Filiação partidária 5.9.1 Legitimidade 5.9.2 Procedimento 5.9.3 Impugnação 5.9.4 Prazo 5.9.5 Desligamento 5.9.6 Cancelamento automático, voluntário e judicial 5.10 Fidelidade partidária 5.11 Disciplina partidária 5.12 Propaganda partidária gratuita (TV e Rádio) 6 ALISTAMENTO ELEITORAL 6.1 Conceito 6.2 Requisitos 6.3 Domicílio Eleitoral 6.4 Prazo para alistar 6.5 Efeitos 6.6 Transferência 6.7 Fiscalização 6.8 Cancelamento e exclusão 6.9 Conseqüências do descuprimento do dever de alistar 7 DOS DIREITOS POLÍTICOS 7.1 Conceito 7.2 Direito político positivo 7.2.1 Capacidade política ativa 7.2.2 Obrigatório ou facultativo 7.2.3 Capacidade política passiva 7.2.4 Condições de elegibilidade 7.3 Direito político negativo 7.3.1 Inalistabilidade 7.3.2 Inelegibilidades (absoluta e relativa) 7.4 Suspensão e perda dos direitos políticos 7.5 A situação política do militar 7.6 A situação política do Magistrado e membros de Tribunais de Contas 7.7 A situação política dos Membros do Ministério Público 8 ESCOLHA DE CANDIDATOS 8.1 Convenções 8.2 Prazo 8.3 Quantidade de candidatos (majoritários e proporcionais em coligação ou isolado) 9 REGISTRO DE CANDIDATOS 9.1 Legitimidade 9.2 Competência 9.3 Requisitos para o registro
9.4 Nomes e números 9.5 Ação de impugnação de Registro de Candidatura 9.5.1 Noções 9.5.2 Cabimento 9.5.3 Competência 9.5.4 Investigação judicial 9.5.5 Legitimidade ativa e passiva 9.5.6 Efeitos 9.5.7 Procedimento 9.6 Cancelamento e substituição 10 PROPAGANDA ELEITORAL 10.1 Conceitos 10.2 Princípios (legalidade, liberdade, responsabilidade e igualdade) 10.3 Propaganda permitida 10.4 Propaganda proibida 10.5 Momento da propaganda eleitoral 10.6 Meios de propaganda eleitoral (imprensa escrita, outdoors, rádio e TV) 10.7 Direito de resposta 10.8 Poder de polícia na Justiça Eleitoral 11 MEDIDAS PREPARATÓRIAS À VOTAÇÃO 11.1 - Nomeação dos membros da Mesa receptora de votos 11.2 Composição 11.3 Impedimentos, recursos e impugnações dos membros da mesa 11.4 Competência da mesa 11.5 Fiscalização perante a mesa 12 DAS GARANTIAS ELEITORAIS 12.1 Conceito 12.2 Liberdade de escolha do eleitor 12.3 Salvo conduto 12.4 Garantia contra prisão 12.5 Restrição ao uso da força pública 13 DA VOTAÇÃO 13.1 O início dia e hora 13.2 Eleitor em trânsito ou em serviço 13.3 Voto em separado 13.4 Incidentes na votação, recursos e impugnações 14 DA APURAÇÃO 14.1 Apuração pela mesa receptora 14.2 Apuração pela junta ou turma 14.3 Nomeação de escrutinadores e auxiliares 14.4 Fiscalização e apuração 14.5 - Impugnações e recursos
14.6 Proclamação do resultado 14.7 A informática na apuração 15 DIPLOMAÇÃO DOS ELEITOS 15.1 Conceito 15.2 Natureza jurídica da diplomação 15.3 Competência para diplomar 15.4 Prazo e local para diplomar 15.5 Efeitos eleitorais e constitucionais 15.6 Recurso Contra Expedição do Diploma 16 DAS PRÁTICAS ILÍCITAS E ABUSIVAS 16.1 - Transporte e alimentação irregular de eleitores 16.2 Abuso de poder econômico, político e de autoridade 16.3 Uso indevido dos meios de comunicação social 16.4 Captação ilícita de sufrágio 16.5 Ação de Investigação Judicial Eleitoral 16.2 Ação de impugnação de mandato 16.2.1 Noções 16.2.2 Cabimento 16.2.3 Competência 16.2.4 Prazo 16.2.5 Legitimidade ativa e passiva 16.2.6 Efeitos 16.2.7 Procedimentos 17 DOS RECURSOS ELEITORAIS 17.1 Considerações gerais sobre recurso 17.1.1 Efeitos 17.1.2 Prazo 17.2 Espécies de recursos 17.2.1 Recurso Eleitoral Inominado 17.2.2 Apelação criminal 17.2.3 Agravo de Instrumento 17.2.4 Embargos de declaração 17.2.5 Recurso Eleitoral 17.2.6 Recurso Ordinário 17.2.7 Recurso Especial 18 OUTROS INSTRUMENTOS 18.1 Ações Constitucionais 18.1.1 Mandado de Segurança 18.1.2 Habeas Corpus 18.1.3 Habeas Data 18.1.4 Mandado de Injunção 18.1.5 Ação de Impugnação de Mandato 18.1.5.1 Noções 18.1.5.2 Cabimento
18.1.5.3 Competência 18.1.5.4 Prazo 18.1.5.5 Legitimidade ativa e passiva 18.1.5.6 Efeitos 18.1.5.7 Procedimento 19 PROCESSO PENAL ELEITORAL 19.1 Base legal 19.2 Inquérito policial eleitoral 19.3 Competência 19.4 Natureza da ação penal 19.5 Titular da ação penal 19.6 Procedimento próprio 19.7 Aplicação subsidiária do CPP 20 O MINISTÉRIO PÚBLICO ELEITORAL 20.1 Estruturação 20.2 Atribuições 20.3 Prerrogativas, garantias, deveres e impedimentos BIBLIOGRAFIA BÁSICA 1. CÂNDIDO, Joel José. Direito Eleitoral Brasileiro. São Paulo: Edipro. 2. TITO, Costa. Recursos em Matéria Eleitoral. São Paulo: Revista dos Tribunais 3. PINTO, Ferreira. Código Eleitoral Comentado. São Paulo: Saraiva BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR 1. QUEIROZ, Ari Ferreira. Direito Eleitoral. Goiânia: I.E.P.C. 2. RIBEIRO, Flávia. Direito Eleitoral. Rio de Janeiro: Forense 3. FLEURY FILHO, Luiz Antonio e MESSIAIS, Itapuã Prestes de. Direito Eleitoral. São Paulo: Saraiva, 2000