NOVAS REGRAS PARA AS ELEIÇÕES DE 2016

Transcrição

1 NOVAS REGRAS PARA AS ELEIÇÕES DE 2016 ALEXANDRE LUIS MENDONÇA ROLLO Mestre e Doutor em Direito das Relações Sociais Advogado Especialista em Direito Eleitoral Conselheiro Estadual da OAB/SP a.rollo@uol.com.br

2 PONTOS IMPORTANTES CONVENÇÕES: de 20/07 a 05/08 (desincompatibilização); ATA DA CONVENÇÃO: será encaminhada ao Juízo Eleitoral em 24 horas após a convenção; FILIAÇÃO PARTIDÁRIA: deferida pelo partido 6 meses antes da eleição ou mais; JANELA: passa a ser justa causa a desfiliação ocorrida no período de 30 dias que antecede o prazo de filiação partidária (março), janela essa a ser utilizada ao término do mandato vigente ; 2

3 CANDIDATOS PROPORCIONAIS: regra partido ou coligação lançam 150% das cadeiras; exceção nos municípios até cem mil eleitores as coligações podem lançar o dobro das cadeiras; REGISTROS: até as 19 horas do dia 15/08; CNPJ: Após a confirmação da leitura, os dados serão encaminhados automaticamente pelo Sistema de Candidaturas à Receita Federal, para fornecimento do número de registro no CNPJ ; CONTA BANCÁRIA: os bancos terão até 3 dias para a abertura das contas de campanha; 3

4 PRAZO PARA JULGAMENTO DOS REGISTROS PELAS INSTÂNCIAS ORDINÁRIAS: 20 dias antes das eleições (ou seja, até 12/09/2016). As instâncias ordinárias terão menos de 1 mês para julgar todos os registros; SUBSTITUIÇÃO DE CANDIDATOS: até 20 dias antes das eleições, exceto no caso de morte; VAGAS REMANESCENTES: poderão ser preenchidas pelos partidos até 30 dias antes do pleito, ou seja, até 01/09/2016; IDADE: para ser candidato a vereador precisa contar com 18 anos na data do registro (nos demais casos data da posse); 4

5 LIMITES DE GASTOS: Resolução Nos Municípios até eleitores (Prefeito R$ 100 mil e Vereador R$ 10 mil ou a tabela se o valor for maior); EXCESSO DE GASTOS: multa de 100% do excesso + apuração de abuso do poder econômico; FONTES DE CUSTEIO: recursos do partido, fundo partidário, recursos próprios e doações de pessoas físicas; DOAÇÃO DE PESSOAS FÍSICAS: 10% dos rendimentos brutos auferidos no ano anterior (doações em dinheiro); no caso de doações estimáveis, o limite máximo é de R$ ,00; RECURSOS PRÓPRIOS: serão utilizados até o limite de gastos fixado pelo TSE (ou seja, o candidato pode financiar 100% de sua campanha); 5

6 PESSOAS JURÍDICAS: estão proibidas de realizar doações para campanhas eleitorais em geral, bem como doações partidárias; GASTOS COM ALIMENTAÇÃO: até 10% da arrecadação da campanha; GASTOS COM ALUGUEL DE VEÍCULOS: até 20% da arrecadação; CONTRATAÇÃO DE PESSOAL: v. art. 100-A da Lei 9.504/97; DIVULGAÇÃO DE VALORES RECEBIDOS: os recursos em dinheiro recebidos para financiamento da campanha deverão ser divulgados pelos candidatos, partidos e coligações, em sítio criado pela Justiça Eleitoral, em até 72 horas do recebimento; 6

7 DIVULGAÇÃO DE RELATÓRIO: no dia 15/09 os candidatos, partidos e coligações divulgarão relatório (no sítio criado pela Justiça Eleitoral), discriminando as transferências do Fundo Partidário, os recursos em dinheiro e estimáveis em dinheiro e os gastos realizados; PRESTAÇÃO DE CONTAS SIMPLIFICADA: será adotado sistema simplificado de prestação de contas para candidatos que movimentarem o máximo de R$ ,00 (identificação das doações, despesas e eventuais sobras ou dívidas de campanha); nos Municípios com menos de eleitores os candidatos a Prefeito/Vereador também adotarão tal sistema; TEMPO DE CAMPANHA: caiu de 90 para 45 dias; PROPAGANDA ELEITORAL: somente após o dia 15/08; 7

8 PROPAGANDA DOS CANDIDATOS MAJORITÁRIOS: deverão constar os nomes dos vices/suplentes de Senador em tamanho não inferior a 30% do nome do titular ; NÃO CONFIGURA PROPAGANDA ANTECIPADA: art. 36- A; PROPAGANDA ELEITORAL EM BENS PÚBLICOS: proibidas placas, estandartes, faixas, cavaletes, bonecos e assemelhados. Permitidas mesas para distribuição de material e bandeiras, desde que móveis e que não atrapalhem a circulação; PROPAGANDA ELEITORAL EM BENS PARTICULARES: somente adesivo ou papel de meio metro quadrado (no máximo). Ou seja, está proibida a fixação de faixas, placas, cartazes, pinturas ou inscrições de até 4m²; 8

9 ADESIVOS EM VEÍCULOS: 50 x 40 cm ou extensão total do vidro traseiro; ENVELOPAMENTO: proibido; ENQUETES: proibidas; DEBATES: é assegurada a participação de candidatos dos partidos com representação superior a 9 Deputados e facultada a dos demais; PROPAGANDA NO RÁDIO/TV: o horário eleitoral gratuito cai de 45 para 35 dias; INSERÇÕES: aumentam de 30 minutos diários para 70 minutos diários; INTERNET: após 15 de agosto; 9

10 INFIDELIDADE PARTIDÁRIA: passa a fazer parte da LPP. Não se considera justa causa a criação de partido novo, fusão ou incorporação. Continua valendo a grave discriminação política pessoal e a mudança substancial ou desvio reiterado do programa partidário; JANELA: passa a ser justa causa a desfiliação ocorrida no período de 30 dias que antecede o prazo de filiação partidária, janela essa a ser utilizada ao término do mandato vigente ; DUPLA FILIAÇÃO: prevalece a mais recente; 10

11 VOTOS NECESSÁRIOS NA ELEIÇÃO PROPORCIONAL: para estar eleito o candidato deverá ter obtido votos em número igual ou superior a 10% do quociente eleitoral (acaba com candidatos eleitos com votação pífia). Para os suplentes essa regra não se aplica. Quando não existir mais partidos/coligações com candidatos que tenham atingido os 10%, prevalecerá o critério da maior média; NOVAS ELEIÇÕES: ocorrendo indeferimento do registro, cassação do diploma ou perda do mandato de candidato majoritário eleito, serão sempre realizadas novas eleições (após o TJ). A eleição será indireta se a vacância ocorrer a menos de seis meses do final do mandato, e direta nos demais casos. 11

12 FIM 12