PROVIMENTO Nº 26/2008 MPE-RS PROCEDIMENTOS DE COMPETÊNCIA DO MP: - INQUÉRITO CIVIL - PROCEDIMENTO PREPARATÓRIO - COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO TAC - RECOMENDAÇÃO
INQUÉRITO CIVIL E PROCEDIMENTO PREPARATÓRIO Art. 1º - NATUREZA e OBJETO DO INQUÉRITO CIVIL: - NATUREZA = inquisitorial e facultativa. - OBJETO = apurar fato que possa autorizar a tutela dos interesses ou direitos, de competência do MP. - IC = preparação para o exercício das atribuições inerentes às funções institucionais do MP.
Parágrafo único COMPETÊNCIAS DO ÓRGÃO DE EXECUÇÃO: DEFESA = interesses ou direitos previstos na Lei nº 8.069/90 (ECA) e na Lei nº 10.741/2003 (Estatuto do Idoso). INSTAURAÇÃO: - PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS = direito individual indisponível (vida; honra; imagem). - SINDICÂNCIAS = apuração de infrações às normas de proteção das referidas áreas.
INSTAURAÇÃO E INSTRUÇÃO Art. 2º - IC = PODERÁ SER INSTAURADO: I DE OFÍCIO = sem provocação de terceiros. II REQUERIMENTO OU REPRESENTAÇÃO do interessado. III DETERMINAÇÃO DO PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA = solução de conflito de atribuição ou delegação de sua atribuição originária.
IV - DETERMINAÇÃO DO CONSELHO SUPERIOR DO MP = quando decidir pelo provimento de RECURSO contra a não-instauração de IC ou desacolher a promoção de ARQUIVAMENTO de PP. 1º - ATUAÇÃO DO ÓRGÃO DE EXECUÇÃO: - INDEPENDENTEMENTE DE PROVOCAÇÃO = conhecimento, por qualquer forma, de fatos que, em tese, constituam lesão aos interesses ou direitos tutelados pelo MP (Art. 1º).
- DEVER = cientificar o membro do MP que possua atribuição, no caso de não a possuir. 2º - ATUAÇÃO DO ÓRGÃO DE EXECUÇÃO, QUANDO: - FALTA ATRIBUIÇÃO = IC ou PP. OU - VERIFICADA COINCIDÊNCIA DE OBJETO = com outro procedimento em tramitação.
REMESSA DOS AUTOS = agente ministerial que detenha a atribuição: - REGISTRO no livro próprio, - NÃO SENDO NECESSÁRIO promover o arquivamento das peças até então juntadas. 3º - APÓS INSTAURADO O IC ou PP = CONCLUSÃO PELA ATRIBUIÇÃO DE OUTRO MP: PRESIDENTE ANTES DA REMESSA AO MP OU OUTRO ÓRGÃO COMPETENTE.
SUBMETE A DECISÃO à aprovação do ÓRGÃO DE REVISÃO competente, NO PRAZO DE 03 DIAS. Art. 3º - ÓRGÃO DE EXECUÇÃO COM ATRIBUIÇAO PARA ACP = RESPONSÁVEL PELA INSTAURAÇÃO DO IC. Parágrafo único. CONFLITO NEGATIVO ou POSITIVO DE ATRIBUIÇÕES: SOLUÇÃO = COMPETÊNCIA DO PGJ.
FORMA = SUSCITADO FUNDAMENTADAMENTE: - PRÓPRIOS AUTOS ou em PETIÇÃO DIRIGIDA ao PGJ DECISÃO = PRAZO DE 30 DIAS. Art. 4º - COMPETÊNCIA DO PGJ: - DELEGAÇÃO TOTAL ou PARCIAL DE ATRIBUIÇÃO ORIGINÁRIA. Art. 5º - ATUAÇÃO CONJUNTA = MAIS DE UM ORGÃO DE EXECUÇÃO, QUANDO:
- INSTAURAÇÃO E A CONDUÇÃO DE IC = fato investigado estiver diretamente relacionado com as respectivas atribuições. Art. 6º - LEGITIMIDADE DE QUALQUER PESSOA DO POVO = provocar a iniciativa do MP: - DEFESA dos interesses ou direitos do Art. 1º. - DEVE FORNECER POR MEIOS LEGAIS = informações sobre o FATO e seu POSSÍVEL AUTOR.
1º - INFORMAÇÕES VERBAIS AO ÓRGÃO DE EXECUÇÃO = DECLARAÇÕES REDUZIDAS A TERMO: - ART. 9º, 4º = a recusa de assinatura implica na assinatura por 02 testemunhas. 2º - FALTA DE FORMALIDADE = NÃO IMPLICA INDEFERIMENTO do pedido de instauração de IC. - EXCETO = NOTÍCIA MANIFESTAMENTE IMPROCEDENTE = DECISÃO EM 30 DIAS (Art. 7º).
3º - MANIFESTAÇÃO ANÔNIMA = não implicará ausência de providências pelo MP. Art. 7º - FATO NARRADO = NÃO CONFIGURA LESÃO AOS DIREITOS e INTERESSES (Art. 1º): - DECISÃO FUNDAMENTADA DO ÓRGÃO DE EXECUÇÃO = INDEFERIMENTO DO PEDIDO DE INSTAURAÇÃO DO IC. - PRAZO = 30 DIAS. - CIÊNCIA PESSOAL ao representante.
1º - RECURSO DO REPRESENTANTE: - PRAZO = 10 DIAS, a contar da ciência. 2º - RAZÕES DE RECURSO = CONTRA O ÓRGÃO QUE INDEFERIU O PEDIDO. PROTOCOLO = certificação do dia e hora. REMESSA AO CSMP = RECURSO + REPRESENTAÇÃO + DECISÃO ATACADA. PRAZO = 03 DIAS.
- O recurso terá andamento SE NÃO HOUVER RECONSIDERAÇÃO, execução. A CRITÉRIO do órgão de 3º - NOTIFICAÇÃO AOS INTERESSADOS = CONTRARRAZÕES PRAZO DE 10 DIAS. 4º - ATRIBUIÇÃO ORIGINÁRIA DO PGJ: - CABE PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO = PRAZO DE 10 DIAS.
5º - SEM RECURSO, NEM MANIFESTAÇÃO DO REPRESENTANTE = ARQUIVAMENTO NA ORIGEM: - PRAZO = 10 DIAS. - REGISTRO = SGP. Art. 8º - INSTAURAÇÃO DO IC = FORMALIDADES: - DESPACHO do Órgão de Execução. - ELABORAÇÃO = PORTARIA, autuação dos documentos, registro no SGP, se for o caso, a realização de diligências investigatórias iniciais.
1º - NUMERAÇÃO DO IC = ORDEM CRESCENTE ANUAL CORRESPONDE AO LANÇAMENTO NO SGP. 2º - REQUISITOS DA PORTARIA: I FUNDAMENTAÇÃO LEGAL = COMPETÊNCIA DO MP + DESCRIÇÃO DO FATO, objeto do IC. II - NOME E QUALIFICAÇÃO POSSÍVEL da pessoa jurídica e/ou física A QUEM O FATO É ATRIBUÍDO.
IV - REMESSA DE CÓPIA DA PORTARIA ao Centro de Apoio Operacional, vinculado à matéria do IC. V - LOCAL e DATA da instauração. VI - AFIXAÇÃO DA PORTARIA NO ÁTRIO DA SEDE DO MINISTÉRIO PÚBLICO ou em local adequado = DURANTE O PRAZO DE 15 DIAS REMESSA DE CÓPIA para publicação no Diário Eletrônico MP.
3º - NOVOS FATOS NO CURSO DO IC = NECESSIDADE DE INVESTIGAÇÃO DE OBJETO DIVERSO PROVIDÊNCIAS DO MP: - ADITAMENTO DA PORTARIA OU - EXTRAÇÃO DE PEÇAS para instauração de outro inquérito civil - Observadas as normas de divisão de atribuições dos órgãos do MP.
Art. 9º - PRESIDENTE DO IC = MEMBRO DO MP COM ATRIBUIÇÃO PARA INSTAURAÇÃO E INSTRUÇÃO. 1º - SECRATÁRIO DO IC = POSERÁ SER DESIGNADO PELO ÓRGÃO DE EXECUÇÃO: 2º - PROVAS DO IC: LÍCITAS e NECESSÁRIAS. JUNTADA = ORDEM CRONOLÓGICA. NUMERAÇÃO = ORDEM CRESCENTE.
3º - DILIGÊNCIAS = DOCUMENTADAS TERMO ou AUTO CIRCUNSTANCIADO. 4º - DECLARAÇÕES e DEPOIMENTOS SOB COMPROMISSO: ASSINATURA DOS PRESENTES. RECUSA = ASSINATURA DE 02 TESTEMUNHAS.
5º - COMPETÊNCIA DO PGJ: ENCAMINHAMENTO DE OFICIOS EXPEDIDOS PELOS MEMBROS DO MP: - PR, VPR, GOV, SEN, DF, DE e DDF, ME, MSTF e MSTJ, CONSELHEIROS CNJ e CNMP, CONSELHEIROS TC, DESEMBARGADORES e CHEFES de missão diplomática de caráter permanente. - PRAZO = 10 dias.
- NÃO AVALIA o conteúdo do ofício. - MAS PODE DEIXAR DE ENCAMINHAR QUANDO não contenham os requisitos legais ou que não empreguem o tratamento protocolar. 6º - NOTIFICAÇÕES PARA COMPARECIMENTO À SEDE DO MP: - ANTECEDÊNCIA MÍNIMA DE 24H, sob pena de adiamento da solenidade.
7º - APRESENTAÇÃO DE DOCUMENTOS e SUBSÍDIOS AO ÓRGÃO DE EXECUÇÃO: - QUALQUER PESSOA, durante a tramitação do IC. 8º - CARTA PRECATÓRIA = expedição para diligências em outra Promotoria de Justiça. - IMPOSSÍVEL a utilização da VIA POSTAL. - PRAZO = 15 DIAS CUMPRIMENTO pelo Órgão de Execução deprecado.
9º - DEVER DO ÓRGÃO DE EXECUÇÃO DEPRECANTE: - AUDIÊNCIA PARA TAC - CARTA INSTRUÍDA com minuta do termo a ser assinado. 10 - COMPETÊNCIA DOS ÓRGÃOS DA PGJ: - APOIO ADMINISTRATIVO E OPERACIONAL para os atos do inquérito civil.
11 - VEDAÇÃO: requisição de informações ou de subsídios de CONTEÚDO JURÍDICO a quaisquer autoridades, pessoas físicas ou jurídicas, ou organismos, RESSALVADO o disposto no art. 337, CPC. CPC, Art. 337. A parte, que alegar direito municipal, estadual, estrangeiro ou consuetudinário, provar-lhe-á o teor e a vigência, se assim o determinar o juiz.
12 - OFÍCIOS REQUISITÓRIOS DE INFORMAÇÕES AO IC e PP = fundamentados e acompanhados de CÓPIA DA PORTARIA. PROCEDIMENTO PREPARATÓRIO Art. 10 - COMPETÊNCIA e OBJETO DO PP: - A CRITÉRIO DO ORGÃO DE EXECUÇÃO DO MP. - TUTELA DE INTERESSES E DIREITOS (ART. 1º). - NATUREZA COMPLEMENTAR AO IC.
- ANTES DE INSTAURAR O IC = apurar elementos para identificação dos investigados ou do objeto. Parágrafo único - AUTUAÇÃO DO PP: - NUMERAÇÃO SEQUENCIAL A DO IC. - REGISTRO NO SISTEMA GERENCIADOR DE PROMOTORIAS (SGP), mantendo-se a numeração quando de eventual conversão.
PUBLICIDADE Art. 11 - PRINCÍPIO DA PUBLICIDADE = IC e PP - EXCEÇÃO = SIGILO LEGAL ou PREJUDICIAL À INVESTIGAÇÃO DECRETAÇÃO MOTIVADA. 1º - REQUERIMENTOS = CERTIDÕES ou CÓPIA de documentos: - INTERESSADOS = RAZÕES DO PEDIDO, nos termos da Lei nº 9.051/95 (expedição de certidões para a defesa de direitos e esclarecimentos).
2º - FORMAS DE PUBLICIDADE: I - DIVULGAÇÃO OFICIAL = EXCLUSIVO FIM de conhecimento público mediante publicação de EXTRATOS NA IMPRENSA OFICIAL. II - DIVULGAÇÃO EM MEIOS ELETRÔNICOS = devem constar as PORTARIAS DE INSTAURAÇÃO e EXTRATOS DOS ATOS DE CONCLUSÃO;
III - EXPEDIÇÃO DE CERTIDÃO e EXTRAÇÃO DE CÓPIAS = sobre os fatos investigados, mediante REQUERIMENTO FUNDAMENTADO e por DEFERIMENTO DO PRESIDENTE DO IC; IV - PRESTAÇÃO DE INFORMAÇÕES = público em geral, A CRITÉRIO DO PRESIDENTE DO IC;
V - CONCESSÃO DE VISTA DOS AUTOS = em SECRETARIA, mediante REQUERIMENTO DO INTERESSADO ou de seu procurador legalmente constituído e por DEFERIMENTO TOTAL OU PARCIAL DO PRESIDENTE do inquérito civil. 3º - DESPESAS COM EXTRAÇÃO DE CÓPIAS = por conta de quem as requereu.
4º - RESTRIÇÃO À PUBLICIDADE: - DECISÃO MOTIVADA = interesse público. - PODERÁ SER LIMITADA = pessoas, provas, informações, dados, períodos ou fases, cessando quando extinta a causa que a motivou. 5º - DOCUMENTOS SIGILOSOS = autuados em apenso.
Art. 12 - VEDAÇÃO: - MANIFESTAÇÃO PÚBLICA DO ÓRGÃO DE EXECUÇÃO fato que não esteja conclusivamente apurado, SALVO para prestar informações sobre as providências realizadas. Art. 13 - TODOS OS PROCEDIMENTOS: - IC, PP, TAC e RECOMENDAÇÃO. - RESPEITO aos direitos atinentes à privacidade.
PRAZOS Art. 14 - CONCLUSÃO DO IC: - PRAZO = 06 MESES. - PRORROGAÇÃO = MESMO PRAZO, quantas vezes forem necessárias IMPRESCINDÍVEL para a realização ou conclusão de DILIGÊNCIAS. - DECISÃO FUNDAMENTADA = PRESIDENTE DO IC.
- A PARTIR DA 2ª PRORROGAÇÃO, INCLUSIVE = CIÊNCIA ao Conselho Superior do MP. Art. 15 - CONSLUSÃO DO PP PRAZO = 90 DIAS. Parágrafo único - TÉRMINO DO PRAZO ÓRGÃO DE EXECUÇÃO = AJUIZAMENTO da ACP; CONVERSÃO em IC ou PROMOÇÃO do arquivamento.
ARQUIVAMENTO Art. 16 - ESGOTADAS TODAS AS DILIGÊNCIAS: - INEXISTÊNCIA DE FUNDAMENTO PARA AÇÃO CIVIL PÚBLICA = promoção FUNDAMENTADA do arquivamento IC ou PP.
1º - REMESSA DO IC ou PP AO CONSELHO SUPERIOR DO MP: - Promoção de arquivamento EM ANEXO. - PRAZO = 03 DIAS, contados da comprovação da efetiva CIENTIFICAÇÃO PESSOAL dos interessados.
2º - INTERESSADOS NÃO LOCALIZADOS: - CIENTIFICAÇÃO = Diário Eletrônico do Ministério Público. OU - IMPOSSIBILIDADE = mediante lavratura de termo de AFIXAÇÃO DE AVISO no átrio da sede do Ministério Público ou em local adequado de grande circulação = PRAZO DE 15 DIAS.
3º - FATO NOVO ANTES DA REMESSA DA PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO: - ÓRGÃO DE EXECUÇÃO = PODE suspender seus efeitos e reabrir as investigações COMUNICAÇÃO AO INVESTIGADO. - Na hipótese de os autos já se encontrarem no Conselho Superior do MP, NÃO TENDO AINDA OCORRIDO A HOMOLOGAÇÃO, o Órgão de Execução solicitará seu retorno.
4º - PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO = EXAME e DELIBERAÇÃO do Conselho Superior do MP. 5º - SEM A REMESSA NO PRAZO DE 03 DIAS: - REQUISIÇÃO do Conselho Superior do MP = DE OFÍCIO ou A PEDIDO DO PGJ, os autos do inquérito civil ou do procedimento preparatório = EXAME e DELIBERAÇÃO, COMUNICANDO O FATO à Corregedoria-Geral do MP.
6º - CONSELHO SUPERIOR DO MP NÃO HOMOLOGA A PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO = PROVIDÊNCIAS: I CONVERTERÁ O JULGAMENTO EM DILIGÊNCIA: realização de ATOS IMPRESCINDÍVEIS à sua decisão, especificando-os e REMETENDO OS AUTOS AO PGJ para designar o membro do MP que irá atuar;
II DELIBERARÁ PELA PROPOSITURA DA AÇÃO CIVIL PÚBLICA: indicando os FUNDAMENTOS DE FATO E DE DIREITO de sua decisão, REMETENDO OS AUTOS AO PGJ para a designação do membro do MP que ajuizará a ação.
7º - LEGITIMIDADE DE QUALQUER INTERESSADO NO IC ou PP: - OFERECER RAZÕES e JUNTAR DOCUMENTOS que possam contribuir para a decisão do Conselho Superior do MP. - MOMENTO = exame da promoção de arquivamento do inquérito civil ou do procedimento preparatório.
8º - APÓS A JUNTADA DAS RAZÕES e/ou DOCUMENTOS = CIÊNCIA AO ÓRGÃO que promoveu o arquivamento. - PODERÁ OFERECER esclarecimentos ou POSTULAR o retorno dos autos para prosseguimento das investigações = PRAZO DE 05 DIAS. 9º - SESSÃO DO CONSELHO SUPERIOR DO MP = PÚBLICA, SALVO no caso de haver sido decretado o sigilo.
Art. 17 - VEDAÇÃO órgão responsável pela promoção de ARQUIVAMENTO NÃO HOMOLOGADA pelo Conselho Superior do MP = NÃO OFICIARÁ NOS AUTOS do IC, PP ou ACP. Art. 18 - DESARQUIVAMENTO DO IC: - NOVAS PROVAS ou FATO NOVO RELEVANTE - PRAZO MÁXIMO = 06 MESES, após o arquivamento.
- TRANSCURSO DO PRAZO DE 06 MESES = NOVO IC, SEM PREJUÍZO das provas já colhidas. Parágrafo único DESARQUIVAMENTO DO IC ou PP PARA INVESTIGAÇÃO DE FATO NOVO: - NÃO SENDO AJUIZADA AÇÃO CIVIL PÚLICA = NOVO ARQUIVAMENTO E REMESSA ao Conselho Superior do MP = PRAZO DE 03 DIAS.
Art. 19 - APLICAÇÃO DAS REGRAS DO ARQUIVAMENTO: - Quando estiver sendo investigado MAIS DE UM FATO LESIVO e a AÇÃO CIVIL PÚBLICA proposta não abranger todos eles.
COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA Art. 20 - TAC = ÓRGÃO DE EXECUÇÃO X RESPONSÁVEL (ameaça ou lesão): - OBJETIVOS = REPARAÇÃO do dano, ADEQUAÇÃO da conduta às exigências legais ou normativas e, ainda, à COMPENSAÇÃO e/ou à INDENIZAÇÃO pelos danos que não possam ser recuperados.
1º - TAC = DEVE qualificar o compromissário, com todos os dados relevantes para sua perfeita identificação. 2º - TAC COM PESSOA JURÍDICA = FIRMADO COM SEU REPRESENTANTE LEGAL, que promoverá a juntada dos documentos necessários para comprovar tal condição.
3º - TAC COM PREPOSTO ou ADVOGADO = procuração com poderes expressos. 4º - TAC = TÍTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL. Art. 21 - MEDIDA COMPENSATÓRIA = SUBSIDIÁRIA OU COMPLEMENTAR de responsabilização pelo fato danoso A COMPENSAÇÃO DO DANO NÃO EXCLUI A RESPONSABILIDADE.
Parágrafo único - ESTIPULAÇÃO DE MEDIDA COMPENSATÓRIA: - JUSTIFICATIVA da impossibilidade do restabelecimento ao estado anterior e da adoção de medidas de recuperação do dano. - NO PRÓPRIO TAC ou EM APARTADO. Art. 22 - OBRIGAÇÕES DO TAC = CUMULATIVAS: - Obrigações de FAZER E/OU NÃO FAZER com obrigação de COMPENSAR E/OU INDENIZAR.
Parágrafo único - TAC POR DANO AMBIENTAL: - MEDIDA COMPENSATÓRIA E INDENIZAÇÃO = SUBSIDIÁRIAS OU COMPLEMENTARES de responsabilização do fato danoso. - JUSTIFICATIVA NO TAC ou EM APARTADO = IMPOSSIBILIDADE do restabelecimento ao estado anterior e da adoção de MEDIDAS DE RECUPERAÇÃO do dano.
Art. 23 - OBRIGAÇÕES DE FAZER e DE NÃO FAZER: - TAC = previsão do MODO DE CUMPRIMENTO ESPECÍFICO, bem como os padrões de execução de obras, quando for o caso. 1º - COMPLEXIDADE = obrigações detalhadas em PLANOS ou PROGRAMAS ANEXOS, que serão parte integrante do TAC.
2º - TAC = DEVE PREVER PRAZO ESPECÍFICO para o adimplemento das obrigações, SALVO nos casos de cumprimento imediato. Art. 24 - ÓRGÃO DE EXECUÇÃO = NÃO FICA ADSTRITO (vinculado; obrigado): - Exato valor estabelecido em LAUDO OU PARECER TÉCNICO que fixe o montante de eventual indenização.
Parágrafo único - TAC = valor diverso do laudo ou parecer técnico: - ÓRGÃO DE EXECUÇÃO = JUSTIFICATIVA da alteração RAZOABILIDADE, PROPORCIONALIDADE e CAPACIDADE FINANCEIRA do investigado. Art. 25 - RECURSOS PROVENIENTES DO TAC = DEVERÃO SER DESTINADOS AOS FUNDOS Municipais e Estaduais previstos em lei.
1º - DESTINAÇÃO DE BENS e/ou VALORES: - Órgão de Execução poderá, EXCEPCIONAL E JUSTIFICADAMENTE = CONFERIR A FACULDADE AO COMPROMISSADO. - ENTIDADES que atuem, PREFERENCIALMENTE, na proteção do direito lesado.
2º - ENTIDADES = deverão estar ANTECIPADAMENTE CADASTRADAS no MP e PRESTAR CONTAS ao Órgão de Execução sobre a destinação dos bens e/ou valores recebidos, conforme proposta previamente aprovada. 3º - ATO DO PGJ = disciplinará o CADASTRAMENTO das entidades.
4º - VEDAÇÃO = ENTIDADE QUE PROVOCOU A ATUAÇÃO DO MP COM O OBJETIVO de obter a reciprocidade NÃO PODERÁ SER BENEFICIADA com a doação. 5º - VEDAÇÃO = ENTIDADE PRIVADA QUE PROVOCOU A ATUAÇÃO DO MP, COM OU SEM O OBJETIVO de obter reciprocidade, NÃO PODERÁ SER BENEFICIADA com a doação.
Art. 26 - CLÁUSULAS OBRIGATÓRIAS DO TAC: - DESCUMPRIMENTO DAS OBRIGAÇÕES = AJUIZAMENTO DE AÇÃO DE EXECUÇÃO para busca da tutela específica ou do resultado prático equivalente. - COMINAÇÃO DE MEDIDAS COERCITIVAS = hipótese de inadimplemento.
Multa Cominatória ou Astreintes: constitui uma medida cominatória em forma de multa pecuniária contra o devedor de obrigação de fazer, não fazer e entregar coisa. É fixada pelo juiz em sentença ou na concessão de tutela antecipatória (art. 461, 4º e art. 461-A) e dura enquanto permanece a inadimplência. É imposta de forma a compelir o devedor a cumprir a obrigação e, por este motivo, seu valor ( sempre fixado pelo juiz) deve ser considerável, de forma a forçar o devedor a cumpri-la o quanto antes.
1º - MULTA NO TAC: - PROPORCIONAL e ADEQUADA à obrigação. - Considerada a REPERCUSSÃO DO INADIMPLEMENTO. - PODE SER DIÁRIA ou POR EVENTO, de acordo com a natureza da obrigação. 2º - MULTA COMINATÓRIA DIÁRIA = O TAC DEVE PREVER O TERMO INICIAL.
3º - TAC = DEVERÁ INDICAR a destinação dos valores das multas cominatórias. 4º - CLAÚSULA OBRIGATÓRIA = A CELEBRAÇÃO DO TAC NÃO EXCLUI AS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVA e CRIMINAL.
Art. 27 - TAC COM CLÁUSULA CONDICIONAL ou CUJO INTEGRAL CUMPRIMENTO NECESSITE DE FISCALIZAÇÃO = ÓRGÃO DE EXECUÇÃO deverá manter os AUTOS NA PROMOTORIA DE JUSTIÇA, SOB FISCALIZAÇÃO, desconsiderando os prazos: Art. 14 = conclusão em 06 meses do IC, prorrogável por igual período, quantas vezes for necessário. Art. 15 = conclusão em 90 dias do PP.
1º - COMPROVAÇÃO DO CUMPRIMENTO INTEGRAL DO TAC = PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO DO IC: - COMPETÊNCIA = ÓRGÃO DE EXECUÇÃO REMESSA AO CONSELHO SUPERIOR DO MP = PRAZO DE 03 DIAS.
2º - DESCUMPRIMENTO DO TAC, COM CERTIFICAÇÃO NOS AUTOS: - APÓS ADOTADAS MEDIDAS CABÍVEIS PARA A CONCLUSÃO DO TAC = DEVERÁ ser proposta a EXECUÇÃO DO TÍTULO EXTRAJUDICIAL.
3º - PROPOSITURA DA AÇÃO DE EXECUÇÃO = PODE SER INSTRUÍDA COM O IC: - DESNECESSÁRIA A REMESSA dos autos ao Conselho Superior do MP = APÓS ENCERRADO o processo executivo. - SALVO se a execução não abranger todas as obrigações do TAC.
Art. 28 - INCLUSÃO DE OBRIGAÇÃO NEGATIVA NO TAC: - MESMO QUE SEJA VEDADA POR LEI. - ADMITIDA a inclusão de MEDIDA COERCITIVA em caso de inadimplemento. Obrigações negativas, vedadas pela lei: dever de abstenção de causar danos ao meio ambiente; dever de abstenção de praticar calúnia, injúria ou difamação.
Parágrafo único - TAC = CLÁUSULAS COM OBRIGAÇÕES EXCLUSIVAMENTE NEGATIVAS: - ÓRGÃO DE EXECUÇÃO = IMEDIATO ARQUIVAMENTO DO IC, com PRÉVIO REGISTRO do nome do compromissário e da obrigação assumida. - REMESSA ao Conselho Superior do MP = PRAZO DE 03 DIAS.
RECOMENDAÇÃO Art. 29 - COMPETÊNCIA DO ÓRGÃO DE EXECUÇÃO NOS AUTOS DO IC ou PP: - EXPEDIR recomendações FUNDAMENTADAS. - OBJETIVO = melhoria dos SERVIÇOS PÚBLICOS e de relevância pública, bem como aos demais INTERESSES, DIREITOS E BENS cuja defesa lhe caiba promover.
Parágrafo único - VEDAÇÃO = expedição de RECOMENDAÇÃO COMO MEDIDA SUBSTITUTIVA ao TAC ou à ACP.
DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 30 - ÓRGÃO DE EXECUÇÃO = ENCAMINHAMENTO AO CENTRO DE APOIO OPERACIONAL DA ÁREA RESPECTIVA: - Portarias de instauração de IC e sindicâncias, TAC, recomendações, arquivamentos e petições iniciais de ACP. - PRAZO = ATÉ O DIA 05 DE CADA MÊS.
Art. 31 - FATO INVESTIGADO NO IC = ILÍCITO PENAL EM TESE ou CONCRETAMENTE: - PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO deverá explicitar as providências: ajuizamento de ação penal, proposta de transação, pedido de extinção de punibilidade, promoção de arquivamento perante o juízo competente, requisição de Inquérito Policial, Termo Circunstanciado ou remessa de peças ao Órgão de Execução do Ministério Público com atribuições.
Parágrafo único - ÓRGÃO DE EXECUÇÃO SEM ATRIBUIÇÃO PARA PROMOVER A AÇÃO PENAL = REMESSA DE CÓPIA DOS AUTOS membro do MP com atribuição. Art. 32 - ÓRGÃO DE EXECUÇÃO = REMESSA À CORREGEDORIA-GERAL DO MP: - RELATÓRIO de IC e PP em tramitação na Promotoria de Justiça = TRIMESTRALMENTE.
Art. 33 - VIGÊNCIA DO PROV. 26/2008 = DATA DA PUBLICAÇÃO. PUBLICAÇÃO NO DOE: 02/06/2008. REPUBLICADO NO DOE EM 19/06/2008.