INSTRUÇÃO Nº 16/2010 Orienta os órgãos e entidades da Administração Pública do Poder Executivo Estadual, quanto aos procedimentos licitatórios e contratações de serviços terceirizados de conservação e limpeza. O SECRETÁRIO DA ADMINISTRAÇÃO DO ESTADO DA BAHIA, no uso das atribuições que lhe confere a alínea "h", do inciso I, do art. 22, do Decreto nº 12.431, de 20 de outubro de 2010, e tendo em vista o disposto no art. 13, do Decreto Estadual nº 12.366, de 30 de agosto de 2010, e Instrução nº 015, de 20 de dezembro de 2010, resolve expedir a seguinte INSTRUÇÃO 1. A contratação e o acompanhamento dos serviços terceirizados de limpeza e conservação pelos órgãos e entidades da Administração Pública do Poder Executivo Estadual que compõem a administração direta, autárquica e fundacional, observarão as disposições desta Instrução e da legislação em vigor. 1.1 as empresas públicas e sociedades de economia mista poderão adotar os procedimentos desta Instrução. 2. O serviço terceirizado de Conservação e Limpeza compreende as atividades relativas ao asseio e à conservação dos prédios públicos e das áreas limítrofes, compreendendo: coleta e remoção de resíduos; aplicação de ceras industriais, conservantes, lustradores e limpadores em móveis e pisos; retirada de pó ou varrição de pisos, carpetes e tapetes nos escritórios; coleta e remoção de material orgânico e inorgânico, papéis e detritos nas áreas verdes, parques e jardins; coleta e remoção de papéis usados; colocação de desodorizadores, aplicação de detergentes, lavagem e higienização em geral; retirada de resíduos dos vidros das portas e janelas, dentre outras tarefas de natureza correlata, visando a obtenção de adequadas condições de salubridade e higiene. 2.1. Não constituem objeto de limpeza os serviços de controle integrado de pragas (desinsetização, desratização e descupinização), jardinagem, plantio e poda/ corte de grama, capinagem, coleta externa de resíduos e limpeza de caixas d água, pois são prestados por empresas especializadas com licenças/alvarás de funcionamento específicas. 3. Para fins do serviço de Conservação e Limpeza, as áreas físicas tem a seguinte classificação: 3.1 Áreas Internas - constituídas pelo acervo patrimonial e seus móveis, utensílios e equipamentos que possuem os seguintes subtipos: 3.1.1 Administrativas Ambientes especificados genericamente para o trabalho administrativo interno e de atendimento ao cidadão; 3.1.2 Almoxarifados / Arquivos / Depósitos Ambientes caracterizados por serem áreas cobertas para depósito, armazenamento de produtos, materiais, equipamentos, guarda e estocagem de materiais diversos; 1
3.1.3 Áreas de Circulação Ambientes internos com espaços livres, a exemplo de saguão, hall, salão, rampa, escada, elevador, corredor ou similares, que sirvam como elemento de acesso ou interligação entre pavimentos ou blocos; 3.1.4 Oficinas Ambientes com equipamentos e condições específicas de trabalho para realização de serviços técnicos diversos como mecânica, marcenaria, serralharia entre outros; 3.1.5 Galpões / Garagens Ambientes caracterizados por serem áreas cobertas para guarda de veículos e estocagem de equipamentos diversos; 3.1.6 Museus / Bibliotecas Ambientes destinados à guarda ou exibição pública de livros ou peças de interesse histórico ou específico e empréstimo de livros; leitura, pesquisa e trabalhos em grupo; 3.1.7 Laboratórios Ambientes destinados exclusivamente para trabalhos de pesquisas e análises laboratoriais; 3.1.8 Hospitalares / Enfermarias Ambientes destinadas exclusivamente ao atendimento à saúde em hospitais, postos e centros de saúde, bem como as que se destinam às atividades de investigação e estudos concernentes à saúde em universidades e escolas de saúde, além das que atendam às atividades de tanatologia de pessoas e animais; 3.1.9 Sanitários - Ambientes destinados à higiene de usuários e servidores, constituídos de pisos impermeáveis e dotados de aparelhos sanitários; 3.2 Áreas Externas São as áreas contíguas às edificações, constituídas de pátios, passeios, arruamentos, estacionamentos, pisos pavimentados adjacentes a descoberto, jardins e áreas verdes. 3.2.1 Áreas Externas Pavimentadas: Todas as áreas das unidades situadas externamente às edificações, independentemente do tipo de pavimentação, tais como: pátios, quadras, estacionamentos, arruamentos, passeios, calçadas, pisos pavimentados adjacentes ou contíguos às edificações, entre outras; 3.2.2 Áreas Verdes: Todas as áreas gramadas e/ou ajardinadas. 4. As áreas descritas nos itens 3.1 e 3.2 poderão contemplar a limpeza de vidros internos e externos sem exposição a situação de risco, considerando vidros internos aqueles localizados entre áreas internas, não se comunicando com as áreas de fachadas das unidades e vidros externos, aqueles localizados nas fachadas dessas edificações; os vidros externos se compõem de face externa e face interna. 5. A Limpeza Hospitalar consiste na limpeza e conservação dos ambientes e desinfecção de superfícies fixas, de forma a promover a remoção de sujidades visíveis; a remoção, redução ou destruição de microorganismos patogênicos; o controle de disseminação de contaminação biológica, química, etc., mediante aplicação de energias química, mecânica ou térmica, num determinado período de tempo, nas superfícies das diversas áreas hospitalares. Em unidades de assistência à saúde, as áreas administrativas enquadram-se no quanto disposto no item 7.1 abaixo, enquanto as áreas hospitalares têm sua classificação dividida em: 5.1 Áreas Críticas: são áreas que oferecem maior risco de transmissão de infecções, ou seja, áreas nas quais se realizam um grande número de procedimentos invasivos e/ou que possuem pacientes de alto risco, com sistema imunológico comprometido ou, ainda, 2
aquelas áreas que por suas especificidades necessitam que seja minimizada a presença de microorganismos patogênicos, tais como: Centros Cirúrgico e Obstétrico, Recuperação pós-anestésica, Central de material esterilizado, Unidade de Terapia Intensiva, Unidade de Isolamento, Unidade de Transplantes, Unidade de Hemodiálise, Pronto Socorro, Berçário, Expurgos, Laboratórios de Análises Clínicas, Anatomia Patológica e Biologia Molecular, Banco de Sangue, Áreas de preparo e manipulação de alimentos e dietas, Salas de preparo de Nutrição Parenteral, Salas de preparo de Quimioterapia, Salas de procedimentos invasivos, Farmácia de manipulação, área suja da lavanderia, Necrotério e similares; 5.2 Áreas Semicríticas: são áreas ocupadas por pacientes com doenças infecciosas de baixa, Sala de Triagem e Espera, Centro de Radiodiagnóstico e similares; transmissibilidade e doenças não infecciosas, tais como: Unidade de Internação, Unidade de Atendimento Ambulatorial 5.3 Áreas Não Críticas: são todas as áreas hospitalares ocupadas ou não por pacientes e que oferecem risco mínimo de transmissão de infecção, tais como refeitórios, áreas limpas da Lavanderia e similares. 6. Os tipos de Limpeza Hospitalar, de acordo com as suas características, são conceituados em: 6.1 Limpeza concorrente ou diária: é o processo de limpeza, realizado diariamente, com a finalidade de remover a sujidade e repor o material de higiene. Deve respeitar o quanto determinado nesta Instrução, bem como a utilização dos produtos adequados. 6.2 Limpeza Comum: é o processo de limpeza, realizado semanal, mensal ou semestralmente, com a finalidade de remover a sujidade e repor o material de higiene. Deve respeitar o quanto determinado respectivamente nos itens desta Instrução. 6.3 Limpeza terminal: é o processo, realizado sempre que necessário, de limpeza e/ou desinfecção de toda a área hospitalar, incluindo todas as superfícies, mobiliários e equipamentos, com a finalidade de remover a sujidade e diminuir a contaminação ambiental, abastecendo as unidades com material de higiene. 6.4 Desinfecção: A desinfecção é o processo físico ou químico aplicado a superfícies inertes, que elimina microorganismos na forma vegetativa, não garantido a eliminação total dos esporos bacterianos. A desinfecção consiste em, com luvas apropriadas, retirar o excesso de carga contaminante com papel absorvente; expurgar o papel em sacos plástico de lixo; proceder à limpeza da superfície com água e sabão. 6.4.1 Opcionalmente, a critério da Comissão de Controle de Infecção Hospitalar - CCIH, poderá ser aplicado, sobre a área afetada, desinfetante adequado, retirando-o com pano molhado, após o tempo recomendado. 7. Plano básico de conservação e limpeza compete à contratada a execução dos serviços de conservação e limpeza no patrimônio da Administração, nos locais indicados, devendo obedecer, como parâmetro mínimo, o que se encontra a seguir enumerado, cuja freqüência poderá ser alterada para melhor operacionalização dos serviços. 7.1 Nas áreas internas 7.1.1 Diariamente: 7.1.1.1 Manter os cestos isentos de detritos, acondicionando-os em local indicado pelo Contratante; 3
7.1.1.2 Lavar os cinzeiros das mesas e os situados nas áreas de uso comum; 7.1.1.3 Remover o pó de mesas, telefones, armários, arquivos, prateleiras, peitoris, caixilhos das janelas, corrimãos, bem como dos móveis existentes, dos aparelhos elétricos, dos extintores de incêndio etc.; 7.1.1.4 Sempre que possível utilizar apenas pano úmido, com a finalidade de: - evitar uso desnecessário de aditivos e detergentes para a limpeza dos móveis e eliminar o uso de "lustra móveis"; - evitar fazer a limpeza de bocais (e outras partes manuseadas) com produtos potencialmente alergênicos. 7.1.1.5 Limpar/ remover o pó de capachos e tapetes; 7.1.1.6 Aspirar o pó em todo o piso acarpetado, especialmente onde o tráfego de pessoas é mais intenso; 7.1.1.7 Remover manchas, sempre que possível, imediatamente após a sua formação, mas nunca esfregá-las sob pena de aumentar a área afetada. No caso das manchas serem de substâncias que contenham óleo ou gordura, recomenda-se retirar o excesso com um pano umedecido com álcool (sem esfregar) e, em seguida, usar um pano umedecido com água e sabão. Após, enxugar com pano seco ou papel absorvente; 7.1.1.8 Limpar espelhos e pisos dos sanitários com pano úmido e saneante domissanitário desinfetante, realizando a remoção de sujidades e outros contaminantes, mantendo-os em adequadas condições de higienização durante todo o horário previsto de uso; 7.1.1.9 Lavar pisos, bacias, assentos, mictórios e pias com saneante domissanitário desinfetante, no mínimo seis vezes ao dia, mantendo-os em adequadas condições de higienização durante todo o horário previsto de uso, efetuando inclusive desentupimentos quando a situação exigir; 7.1.1.10 Efetuar a reposição de papel higiênico, sabonete e papel toalha nos respectivos sanitários, sempre que necessário; 7.1.1.11 Varrer os pisos de cimento, bem como dos demais pisos, removendo os detritos, acondicionando-os apropriadamente e retirando-os para local indicado pelo Contratante; 7.1.1.12 Remover manchas e lustrar os pisos encerados de madeira; 7.1.1.13 Passar pano úmido e polir os pisos paviflex, mármore, cerâmica, marmorite, plurigoma e similares; 7.1.1.14 Limpar os elevadores com produto adequado, seguindo as instruções dos manuais dos fabricantes dos equipamentos; 7.1.1.15 Limpar os balcões que estejam desocupados, com saneante domissanitário desinfetante; 4
7.1.1.16 Limpar as mesas com tampo de fórmica, com saneante domissanitário desinfetante; 7.1.1.17 Executar demais serviços considerados necessários à freqüência diária. 7.1.2 Semanalmente: 7.1.2.1 Limpar atrás dos móveis, armários e arquivos; 7.1.2.2 Limpar divisórias, portas, barras e batentes revestidas de fórmica, com produto adequado; 7.1.2.3 Limpar, com produto neutro, das portas, barras e batentes pintados a óleo ou verniz sintético; 7.1.2.4 Lustre de todo o mobiliário envernizado com produto adequado, e utilizar flanela nos móveis encerados; 7.1.2.5 Limpar as forrações de couro ou plástico em assentos e poltronas com produto adequado; 7.1.2.6 Limpar telefones com produto adequado, evitando fazer a limpeza de bocais (e outras partes manuseáveis) com produtos alergênicos, usando apenas pano úmido; 7.1.2.7 Limpar e polir todos os metais, tais como: torneiras, válvulas, registros, sifões e fechaduras, com produtos adequados, procurando fazer uso de polidores de baixa toxidade ou atóxicos; 7.1.2.8 Retirar o pó e resíduos dos quadros em geral com pano úmido; 7.1.2.9 Limpar os azulejos, os pisos e espelhos dos sanitários com saneantes domissanitários desinfetantes, mantendo-os em adequadas condições de higienização; 7.1.2.10 Executar a limpeza de lajes ou forros, luminárias, janelas, paredes e divisórias, portas e visores, maçanetas, interruptores e outras superfícies; 7.1.2.11 Encerar/ lustrar os pisos de madeira, paviflex, plurigoma e similares; 7.1.2.12 Lavar os pisos paviflex, mármore, cerâmica, marmorite, plurigoma e similares. Quando a área for considerada pequena, essa tarefa será executada com balde. Quando extensa, somente poderá ser realizada com equipamentos limpadores (lavadoras) de alta pressão, de cuja vazão não deve ultrapassar 360 litros/hora; 7.1.2.13 Limpar todos os vidros internos e externos - face interna, aplicando-lhes produtos anti-embaçantes; 7.1.2.14 Higienizar os cestos; 7.1.2.15 Executar demais serviços considerados necessários à freqüência semanal. 7.1.3 Mensalmente: 7.1.3.1 Limpar todas as luminárias por dentro e por fora; 5
7.1.3.2 Limpar os forros, paredes e rodapés, inclusive utilizando-se de pano úmido embebido em água e sabão ou detergente neutro para limpeza de paredes e rodapés removendo manchas, rabiscos de lápis e caneta ou outras sujidades; 7.1.3.3 Limpar as cortinas, com equipamentos e acessórios adequados; 7.1.3.4 Limpar as persianas com produtos adequados; 7.1.3.5 Remover manchas de paredes e dos pisos; 7.1.3.6 Limpar, engraxar e lubrificar portas, grades, basculantes, caixilhos, janelas de ferro (de malha, enrolar, pantográfica, correr, etc.); 7.1.3.7 Limpar todos os vidros internos e externos (sem exposição a risco) limpeza realizada pela face interna, aplicando-lhes produtos anti-embaçantes de baixa toxicidade, com o auxílio de utensílio denominado "limpador de vidros magnético com rodo e esponja", constituído de dois conjuntos idênticos de "esponja-rodo" e imã, que os mantém rigorosamente frontais e paralelos, proporcionando a sincronização no deslize e manuseio sobre as superfícies a serem limpas simultaneamente (face interna e externa); 7.1.3.8 Executar demais serviços considerados necessários à freqüência mensal. 7.1.4 Trimestralmente 7.1.4.1 Limpar as luminárias e eliminar o pó das lâmpadas; 7.1.4.2 Eliminar objetos aderidos à laje ou forro; 7.1.4.3 Remover o pó e passar pano úmido embebido em água e sabão ou detergente neutro para limpeza de persianas, exceto quando estas forem confeccionadas em tecido. Nesses casos adotar procedimentos específicos conforme orientações do fabricante; 7.1.4.4 Executar os demais serviços considerados necessários à freqüência trimestral. 7.1.5 Semestralmente: 7.1.5.1 Lavar tapetes, carpetes e cortinas com equipamentos apropriados; 7.1.5.2 Lavar o piso (das oficinas) com solução desengraxante, usando equipamento apropriado; 7.1.5.3 Executar os demais serviços considerados necessários à freqüência semestral. 7.2 Nas áreas externas 7.2.1 Diariamente: 7.2.1.1 Remover capachos e tapetes, procedendo a sua limpeza; 7.2.1.2 Varrer, aplicar pano úmido e polimento os pisos vinílicos, de mármore, cerâmicos, de marmorite e emborrachados; 6
7.2.1.3 Varrer das áreas pavimentadas, removendo os detritos e acondicionando-os apropriadamente e retirando-os para local indicado pelo CONTRATANTE; 7.2.1.4 Retirar papéis, resíduos e folhagens, acondicionando-os apropriadamente e colocando-os em local adequado indicado pelo CONTRATANTE, sendo terminantemente vedada a queima dessas matérias em local não autorizado, situado na área circunscrita de propriedade da unidade, observada a legislação ambiental vigente e de medicina e segurança do trabalho; 7.2.1.5 Manter os cestos isentos de resíduos, acondicionando o lixo em local adequado indicado pela unidade; 7.2.1.6 Secar poças de água de chuva; 7.2.1.7 Executar os demais serviços considerados necessários à freqüência diária. 7.2.2 Semanalmente: 7.2.2.1 Lavar os pisos, observados os regramentos estabelecidos pelo item 7.3 abaixo; 7.2.2.2 Executar demais serviços considerados necessários à freqüência semanal. 7.2.3 Mensalmente: 7.2.3.1 Lavar as áreas cobertas destinadas a estacionamento; 7.2.3.2 Remover manchas do piso; 7.2.3.3 Passar pano úmido embebido em água e sabão ou detergente neutro para limpeza de paredes, pilares e rodapés, removendo manchas ou outras sujidades; 7.2.3.4 Limpar e polir todos os metais, tais como: torneiras, válvulas, registros, sifões, fechaduras, etc. com produto adequado, procurando fazer uso de polidores de baixa toxidade ou atóxicos; 7.2.3.5 Executar demais serviços considerados necessários à freqüência mensal. 7.3 Utilização de água: 7.3.1 A limpeza dos pisos pavimentados somente será feita por meio de varredura e recolhimento de detritos, ou por meio da utilização de baldes, panos molhados ou escovão, sendo expressamente vedada lavagem com água potável, exceto em caso que se confirme material contagioso ou outros que tragam dano à saúde; 7.3.2 Sempre que possível, será permitida lavagem com água reutilizada ou outras fontes (águas de chuva, poços cuja água seja certificada de não contaminação por metais pesados ou agentes bacteriológicos, minas e outros). 7.4 Horário de execução dos serviços: 7.4.1 Os serviços deverão ser executados em horários que não interfiram nas atividades normais do Contratante, respeitada a jornada de 44 horas semanais. 8. Da Execução dos Serviços - A conservação e limpeza deverá ser efetuada pela Contratada nas instalações do Órgão ou Entidade, mediante a execução por Postos de Serviço ou por Metro 7
Quadrado, devendo a Unidade Contratante, ao efetuar a sua escolha, justificar a sua opção por razões de economicidade e vantajosidade. 8.1 A execução do contrato por Postos de Serviço compreende: 8.1.1 Posto de Servente - Conservam a limpeza de áreas administrativas e de logradouros públicos por meio de coleta de lixo, varrições, lavagens, etc. Lavam vidros de janelas e fachadas de edifícios e limpam recintos e acessórios dos mesmos; 8.1.1.1 Deverá ser utilizada a fórmula abaixo para cálculo dos quantitativos de serventes necessários à prestação dos serviços de conservação e limpeza, onde qp corresponde ao coeficiente de produtividade e f à freqüência de limpeza, observados os subitens abaixo: 8.1.1.2 Para adequação do quantitativo necessário à prestação do serviço, em função da freqüência de limpeza, poderão ser aplicados os coeficientes abaixo especificados: FREQÜÊNCIA DE LIMPEZA Diária 2 dias 3 dias Semanal Quinzenal Mensal Trimestral Semestral 1,00 2,00 3,00 5,00 10,00 21,48 61,43 122,86 8.1.1.3 Os quantitativos encontrados mediante a aplicação dos coeficientes ora definidos poderão, ainda, ser reduzidos em função das características da área, serviços a serem executados ou de acordo com a conveniência administrativa, sempre em articulação com a CCL/SAEB. 8.1.1.4 Para definição do quantitativo de postos, a Unidade Contratante poderá acrescer mais um posto de serviço para fins de arredondamento da fração igual ou superior a 0,5 (cinco décimos), a depender da conveniência e oportunidade administrativa 8.1.2 Posto de Cabo de Turma responsável pelo acompanhamento dos trabalhos das equipes, controlam padrões produtivos da obra tais como inspeção da qualidade dos materiais e insumos utilizados, orientação sobre especificação, fluxo e movimentação dos materiais e sobre medidas de segurança dos locais e equipamentos da obra. Administram o cronograma da obra; 8.1.2.1 A equipe de limpeza deverá ser quantificada de acordo com os locais de prestação dos serviços, observando-se a proporção de 01 (um) cabo de turma para cada grupo de 20 (vinte) serventes, vedada a contratação de cabo de turma para quantitativo igual ou inferior a 10 (dez) serventes. 8.1.2.2 Para quantitativo superior a 10 (dez) serventes, usar a fórmula abaixo: 8.1.2.3 Para definição do quantitativo de postos, a Unidade Contratante poderá acrescer mais um posto de serviço para fins de arredondamento da fração igual ou superior a 0,5 (cinco décimos), a depender da conveniência e oportunidade administrativa. 8.1.3 Posto de Supervisor supervisionam a execução dos serviços, nas contratações de grande vulto. 8
8.1.3.1 A contratação de supervisores fica condicionada à caracterização da sua real necessidade em função do porte dos serviços, observada a quantidade mínima de 05 (cinco) cabos de turma. 8.2 A execução do serviço na modalidade de limpeza por Metro Quadro, é realizada sem a definição da quantidade de postos de serviço, visando a obtenção de adequadas condições de salubridade e higiene, sob inteira responsabilidade da CONTRATADA, com disponibilização de mão-de-obra, saneantes domissanitários, materiais e equipamentos, em locais determinados e fiscalizados por preposto designado pela CONTRATANTE. 8.2.1 Para execução do quanto determinado nesta Instrução, na contratação do serviço por Metro Quadrado, é indispensável a utilização de carro funcional de limpeza completo, contendo todos os MOP s necessários à execução do serviço em áreas internas. 8.2.1.1 Deverá ser considerado o mínimo de um carro funcional de limpeza completo para cada 2.750 metros quadrados de área, respeitado o mínimo de um carro por pavimento, ainda que não atinja a metragem acima definida. 9. A proposta de preços apresentada na licitação deverá contemplar seus coeficientes de produtividade para cada área específica, isto é, quantidade de metros quadrados que os profissionais conseguem limpar e conservar, por dia, com o objetivo de aferir a quantificação e exeqüibilidade da prestação do serviço. 9.1 Juntamente com a proposta de preços, deverá ser apresentada a metodologia de trabalho a ser utilizada para o cumprimento do objeto contratual; 9.2 A metodologia apresentada será avaliada pela CONTRATANTE, em conjunto com a CCL/SAEB, podendo a empresa vencedora do certame ser convocada para prestar os esclarecimentos que se fizerem necessários. 10. Avaliação de Serviços 10.1 OBJETIVO - A avaliação da execução dos serviços será realizada através do formulário de Avaliação da Qualidade dos Serviços de Limpeza, objetivando disponibilizar ao CONTRATANTE de instrumentos para a mensuração e controle efetivo da qualidade dos serviços de limpeza de cada um dos itens vistoriados, conforme disposto no Anexo Único: 10.1.1 O preço a ser fixado em contrato para a realização dos serviços objeto desta Instrução se referirá à execução com a máxima qualidade. A execução contratual sem o atingimento da máxima qualidade, importará pagamento proporcional ao realizado, seguindo os critérios indicados no item 9.2. abaixo, visando o recebimento dos serviços e o pagamento pelos mesmos, respectivamente, mesmo diante de eventuais imperfeições em sua execução, com a dedução prevista no artigo 164, da Lei Estadual nº 9.433/05. 10.1.2 Eventuais falhas e descumprimentos contratuais verificados serão devidamente apurados em processos administrativos próprios, podendo resultar em aplicação de penalidade, sem prejuízo de possível rescisão do contrato, na forma prevista na lei. 10.2 Critérios - A avaliação consiste na atribuição, no formulário de Avaliação da Qualidade dos Serviços, dos conceitos de Muito bom, Bom, Regular e Péssimo, equivalentes, respectivamente, aos valores 100 (cem), 80 (oitenta), 50 (cinqüenta) e 30 (trinta) para cada item vistoriado, abaixo conceituados, para definição da Nota Mensal a ser aplicada à CONTRATADA: 9
10.2.1 A fiscalização deverá ser realizada diariamente em cada um dos turnos de funcionamento da unidade. I- Muito bom refere-se à conformidade total dos critérios: - Inexistência de poeira; - Inexistência de sujidade; - Vidros limpos; - Todos os dispensadores limpos e abastecidos corretamente; - Lixeiras sem resíduos além de 2/3 da sua capacidade; - Funcionários disponibilizados pela empresa uniformizados e utilizando Equipamento de Proteção Individual - EPI; - Materiais e produtos padronizados em quantidades suficientes; - Carrinho funcional limpo, estado de limpeza das cabeleiras de mop e panos de limpeza sem resíduos de sujidade. II- Bom refere-se a conformidade parcial dos critérios: - Ocorrência de poeira em local isolado; - Ocorrência isolada de lixeira fora do padrão; - Ocorrência isolada no reabastecimento do papel higiênico, papel toalha e sabonete liquido. III- Regular Refere-se a desconformidade parcial dos critérios: - Ocorrência de poeira em vários locais; - Ocorrência de várias lixeiras fora do padrão; - Ocorrências por falta de reabastecimento do papel higiênico, papel toalha e sabonete liquido; - Carro de limpeza incompleto; - Quebra de técnica de limpeza; - Saídas de ar condicionado sujas e móveis sujos com poeira; - Piso sujo e molhado. IV- Péssimo Refere-se a desconformidade total dos critérios: - Poeira e sujidades em várias salas; - Quebra de técnica de limpeza; - Ocorrência generalizada de lixeiras fora do padrão; - Carro de limpeza incompleto e em mau estado; 10
- Saídas de ar condicionado sujas e móveis sujos com poeira; - Não reabastecimento de descartáveis, uso incorreto dos sacos de lixo nos recipientes; - Lixeiras sujas e transbordando; - Piso molhado ou sujo, oferecendo risco de acidentes; - Não cumprimento do plano de atividades e do cronograma de limpeza sem motivo ou sem comunicação com o CONTRATANTE; - Funcionário com uniforme e Equipamento de Proteção Individual - EPI incompleto e ausência de Equipamento de Proteção Coletivo - EPC; - Execução de limpeza sem técnica adequada; - Materiais, produtos ou equipamentos incompletos ou em quantidade insuficiente; - Sanitários e vestiários sujos. 10.3 tabela de apuração da nota mensal - A Nota Mensal alcançada pela CONTRATADA será apurada pela tabela abaixo, mediante a divisão da Pontuação Total (Coluna C) pela Quantidade Total (Coluna A), ou seja: A B C = A x B Critérios Qde. por Critério Peso Pontos Obtidos Muito bom x 100 Bom x 80 Regular x 50 Péssimo x 30 Quantidade Total = Pontuação Total = Nota Mensal = Pontuação Total / Quantidade Total 10.4 Intervalos de Pontos para Liberação da Fatura - De posse da Nota Mensal obtida pela CONTRATADA, esta deverá ser comparada aos intervalos da tabela abaixo para definição do percentual da fatura a que fará jus. LIBERAÇÃO TOTAL DA FATURA NOTA MAIOR OU IGUAL A 90 PONTOS Liberação de 90% da fatura Liberação de 80% da fatura Nota entre 70 a 89,9 pontos Nota entre 60 a 69,9 pontos Liberação de 65% da fatura Liberação de 50% da fatura Nota entre 50 a 59,9 pontos Nota menor ou igual a 49,9 pontos 10.5 O valor dos pagamentos será obtido mediante a aplicação dos preços unitários contratados às correspondentes quantidades de serviços efetivamente realizados em cada um dos ambientes, aplicando-se eventual desconto em função da Nota Mensal obtida no Formulário de Avaliação da Qualidade dos Serviços de Limpeza. 10.6 A realização dos descontos indicado no item anterior não prejudica a aplicação de sanções à CONTRATADA, por conta da não execução dos serviços. 11
10.7 As faturas deverão ser emitidas pela CONTRATADA, em conformidade com o item 11 abaixo. 11 CONDIÇÕES DE PAGAMENTO - O processo para pagamento dos serviços prestados observará o roteiro devidamente detalhado nos subitens abaixo: 11.1 Identificação dos Valores Devidos 11.1.1 Terminado o mês de prestação dos serviços, o representante do CONTRATANTE apresentará à CONTRATADA até o dia 7 (sete) do mês seguinte o "Formulário de Avaliação da Qualidade dos Serviços", onde já constará a indicação do valor a ser pago devido à qualidade avaliada pelos serviços executados e indicação do valor final para emissão da nota fiscal, que deverá ocorrer entre os dias 15 (quinze) e 20 (vinte) do mês seguinte ao trabalhado. 11.1.2 A CONTRATADA poderá então, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, impugnar o respectivo Formulário, devendo indicar cada item de sua discordância acompanhada de provas, e indicar o valor final para faturamento que entende adequado. A não impugnação implica em aceitação do seu conteúdo. 11.1.3 Caso haja impugnação, o CONTRATANTE avaliará a mesma, e poderá promover diligências, devendo apresentar relatório final da avaliação da impugnação com indicação do efetivo valor devido. 11.1.4 Caso a avaliação da impugnação não seja concluída até o dia 15 (quinze) do mês de sua apresentação, considerar-se-á, para efeito de emissão da Nota Fiscal para pagamento, o valor apontado originalmente pelo CONTRATANTE. 11.1.5 Caso o resultado da avaliação da impugnação, posteriormente obtido, contemple ajuste de valor em favor da CONTRATADA, esta poderá emitir Nota Fiscal complementar e apresentar ao CONTRATANTE, para pagamento das diferenças. 11.1.6 Diferenças de até 10% entre as dimensões informadas das áreas contratadas em relação à área efetivamente existente não ensejarão adições ou reduções no preço contratado pelos serviços. 12 Coeficientes de Produtividade - Em relação à extensão da área a ser limpa, em jornada diária, são definidos os coeficientes conforme a seguinte tabela: ÁREAS FÍSICAS INTERNAS M² Administrativas 550 Almoxarifados / Arquivos / Depósitos 550 Áreas De Circulação 800 Oficinas 1.100 Galpões / Garagens 1.350 Museus / Bibliotecas 350 Laboratórios 330 Hospitalares / Enfermarias 300 Sanitários 275 12
ÁREAS FÍSICAS EXTERNAS M² Áreas Externas Pavimentadas (Exceto Pisos 1.100 Cimentados E/Ou Asfálticos) Áreas Externas Pavimentadas (Varrição Exclusivamente Para Pisos Cimentados E/Ou Asfálticos) 6.000 Áreas Verdes 10.000 (*) (*) Valores em R$ por ha (1 ha = 10.000 m²) 12.1 As áreas a serem consideradas para cada tipo de serviço por Posto ou por Metro Quadrado correspondem ao dimensionamento dos pisos, sem considerar as áreas verticais de paredes, portas, divisórias, divisórias com vidros, vidros externos sem exposição a risco, isto é, as áreas correspondentes às plantas baixas de cada Unidade, a serem fornecidas pela próprias demandantes dos serviços. 13. Competirá à Secretaria da Administração decidir sobre os casos omissos nesta Instrução. 14. Esta Instrução entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se as demais disposições em contrário. MANOEL VITÓRIO DA SILVA FILHO Secretário da Administração 13
ANEXO ÚNICO FORMULÁRIO DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA 1. Itens a serem vistoriados 1.1 Todos os ambientes Aparelhos de TV Armários (face externa) Balcões Batentes Bebedouros Cadeiras Carteiras Cestos de lixo Corrimãos Cortinas Dispensadores de papel higiênico Dispensadores de papel toalha Divisórias Elevadores Escadas Espelhos (Interruptores) Espelhos (Tomadas) Extintores de incêndio Gabinetes (pias) Interruptores Janelas (face externa) Janelas (face interna) Lousas Luminárias (similares) Luzes Emergência Maçanetas Mesas Móveis em geral Murais Paredes Peitoril das janelas Persianas Pias Pisos Placas indicativas Poltronas Portas Prateleiras MUITO BOM BOM REGULAR PÉSSIMO 14
Quadros em geral Ralos Rodapés Saboneteiras (face externa) Saídas de ar condicionado Telefones Teto Tomadas Torneiras Ventiladores (portáteis) Ventiladores (teto) Vidros externos (face externa) Vidros externos (face interna) Vidros internos MUITO BOM BOM REGULAR PÉSSIMO 1.2 Sanitários / Vestiários Abastecimento de material higiênico Azulejos Box Chuveiros Cestos de lixo Dispensadores de papel toalha Dispensadores de papel higiênico Divisórias (granito) Espelhos Gabinetes Interruptores Janelas Luminárias (e similares) Parapeitos Pias Pisos Portas (batentes, maçaneta) Ralos Rodapés Saboneteiras face externa Saídas de ar condicionado Tomadas Torneiras Teto Válvulas de descarga Vasos sanitários MUITO BOM BOM REGULAR PÉSSIMO 15
Vidros Box Vidros externos (face externa) Vidros externos (face interna) Vidros Internos MUITO BOM BOM REGULAR PÉSSIMO 1.3. Áreas de circulação, pátios e quadras Elevadores Escadas Pisos Rampas MUITO BOM BOM REGULAR PÉSSIMO 1.4. Equipamentos e utensílios de limpeza Baldes Carro Funcional Equipamentos diversos Mopp e balde c/ prensa de torção Panos (chão, paredes e manuais) Produtos de limpeza MUITO BOM BOM REGULAR PÉSSIMO 1.5 Mão de obra Equipamentos de proteção Individual EPI s Postura e comportamentos com funcionários Quantitativo da mão de obra disponibilizada Uniformes MUITO BOM BOM REGULAR PÉSSIMO 16