PARECER ÚNICO SUPRAM TM/AP PROTOCOLO Nº 078745/2010 Indexado ao(s) Processo(s) Licenciamento Ambiental Nº 00117/2005/002/2009 LO DEFERIMENTO Empreendimento: Carlos Ronaldo Castro - FI CNPJ: 05.474.420/0001-23 Município: Uberlândia/MG Atividades objeto do licenciamento: Código DN 74/04 Descrição Classe F-02-01-1 Transporte rodoviário de resíduos perigosos classe I 3 Medidas mitigadoras: ( X )SIM ( ) NÃO Medidas compensatórias: ( ) SIM ( X )NÃO Condicionantes: ( X )SIM ( ) NÃO Automonitoramento: ( X )SIM ( ) NÃO Responsável Técnico pelos Estudos Técnicos Apresentados Eduardo Ferreira Vinhal Registro de classe CREA MG-88137/D Data: 09/02/2010 Equipe Interdisciplinar: Registro de classe Assinatura Luciene Oliveira de Paula MASP 1.198.226-1 Janaína de Souza Mendes MASP 1.200.568-2 Ciente: Kamila Borges Alves MASP 1.151.726-5 Ciente: Rodrigo Angelis Alvarez MASP 1.191.774-7 Página 1 de 9
1. INTRODUÇÃO A empresa Carlos Ronaldo Castro - FI, nome fantasia Recycleaner, localizada no município de Uberlândia MG, solicitou ao COPAM Licença de Operação para transportar resíduos perigosos diversos, provenientes de empreendimentos devidamente licenciados ambientalmente, com destino à empresas também licenciadas. A atividade, objeto da presente Licença de Operação, refere-se ao transporte de resíduos perigosos, tais como: resíduos de borracha, borra de óleo, fuligem de caldeira, resíduos contaminados com óleo, filtros de manga, embalagens contaminadas e embalagens aluminizadas. Estes resíduos são gerados pelas seguintes empresas: Vulcaflex Indústria e Comércio Ltda., Cooperativa Central dos Produtores Rurais de Minas Gerais Ltda., Posto de Abastecimento da Arcom S/A, Empresa Brasileira de Bebidas e Alimentos S/A e Caxuana S/A Reflorestamento. Importante ressaltar que todas estas empresas geradoras de resíduos possuem licença ambiental válida, cumprindo, portanto, o pré-requisito para o transporte de produtos perigosos. Todos os resíduos serão encaminhadas para a empresa Ecoblending Ambiental Ltda, em Cezarina / GO, a qual possui Licença Ambiental, emitida pela Agência Ambiental de Goiás, válida até 18/01/2011. Os estudos foram elaborados pelo Engenheiro Químico Esp. Em Segurança do Trabalho Eduardo Vinhal, MG-88137/D, ART n.º 1-51014324 e contemplou a caracterização dos veículos e equipamentos utilizados no transporte, caracterização dos condutores, caracterização dos resíduos, medidas de controle e prevenção de acidentes, procedimentos de seleção e treinamento dos condutores, procedimentos de inspeção e manutenção dos veículos e equipamentos, procedimentos operacionais em caso de situações de emergências e caracterização das rotas. Tendo em vista a urgência em obter a Licença Ambiental expedida pelo órgão competente, para que o empreendimento possa iniciar suas atividades a fim de cumprir seus compromissos contratuais, trabalhistas e financeiros, o empreendedor requereu em 04/01/2010, a concessão da Licença de Operação Ad Referendum da URC/COPAM Triângulo Mineiro e Alto Paranaíba do órgão julgador, nos termos do inciso V do artigo 8º do Decreto Estadual nº 44.667, de 03 de dezembro de 2007. Página 2 de 9
Assim, em 12/02/2010 o Subsecretário de Gestão Ambiental Integrada concedeu a Licença de Operação Ad Referendum, conforme delegação de competência contida na Deliberação Normativa nº 426 de 05 de fevereiro de 2010. 2. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL 2.1. CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO Para o transporte dos resíduos serão utilizados 03 (três) veículos, um do tipo caminhão carroceria aberta e dois do tipo caminhão mecânico operacional, além de 06 caçambas de propriedade da empresa Carlos Ronaldo Castro FI. Um dos veículos pertence à Carlos Ronaldo Castro ME e outros dois são propriedade da empresa Agropecuária Lone Star Ltda., tendo sido comprovado vínculo dos caminhões com a empresa requerente do licenciamento ambiental. Os veículos foram vistoriados pelo INMETRO de acordo com as Portarias 196 e 197/2004, estando os mesmos dentro das especificações legais exigidas, conforme documentação apresentada no processo de licenciamento. A atividade contará com 02 motoristas, os quais realizaram curso para transporte de resíduos/produtos perigosos - MOPP, válido por 05 anos, conforme documentação anexa aos autos. O treinamento do condutor foi realizado pelo Centro de Formação de Condutores Indy, habilitando-o para a condução do veículo de transporte de produtos perigosos com segurança, de maneira a preservar a sua integridade física, bem como a integridade da carga do veículo e do meio ambiente. NOME José Jacinto de Oliveira Marcio Alves Martins MOTORISTA CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAÇÃO Nº CNH VALIDADE 01519743194 27/01/2011 00385647679 16/02/2012 DATA DE REALIZAÇÃO 11/03/06 a 16/03/06 24/03/07 a 29/03/07 CURSO MOPP Nº DA AUTORIZAÇÃO 298 434/01 INSTITUIÇÃO Centro de Formação de Condutores Indy Centro de Formação de Condutores Indy Página 3 de 9
Segundo o PCA, a seleção dos motoristas é realizada através da análise de documentos, em que, além da habilidade e capacitação para o desempenho das funções, são analisados diversos aspectos da vida profissional do mesmo, para que a contratação seja efetivada. No processo seletivo a empresa exige que os motoristas possuam o curso de Movimentação de Produtos de Perigosos MOPP. Conforme os estudos apresentados, as rotas que serão utilizadas pela empresa são rodovias de acesso às empresas geradoras nos municípios de Araguari, Nova Ponte e Uberlândia e trechos de rodovias do estado de Goiás até chegar ao destino final que é Cezarina / GO. Cabe ressaltar que esta licença somente tem validade dentro do território do estado de Minas Gerais. E que a Licença Ambiental em apreço não dispensa nem substitui a obtenção, pelo requerente, de outras licenças legalmente exigíveis. 3. IMPACTOS IDENTIFICADOS Após a análise do Plano de Controle Ambiental PCA apresentado à SUPRAM TMAP, verificou-se que os potenciais impactos ambientais do tipo de atividade exercida pelo empreendimento são derivados dos possíveis acidentes que poderão ocorrer nas rodovias por onde o trajeto será desenvolvido, estando, portanto, relacionados principalmente à contaminação do solo, dos corpos d água superficiais e subterrâneos e às emissões atmosféricas, o que pode implicar em danos à fauna e flora, representando também risco à saúde da comunidade. 4. MEDIDAS MITIGADORAS Uma das medidas implementadas com o intuito de mitigar os possíveis impactos, tais como acidentes e doenças ocupacionais, é a instalação nos veículos de equipamentos e acessórios de segurança/emergência, pela empresa, conforme determina a NBR 9734 da ABNT, tais como capacete de segurança, máscara contra gases, luvas PVC e manta de absorção, extintor de carga de pó químico seco, cones para sinalização da via. Página 4 de 9
Além disso, o Plano de Controle Ambiental PCA contemplou os procedimentos disponibilizados aos motoristas, para que em caso de ocorrência de situações de emergência, esses possam tomar as primeiras providências para reduzir os impactos ambientais, bem como, desenvolver seu serviço com toda segurança necessária, visando a sua proteção, a de terceiros e a do meio ambiente como um todo. Para os motoristas estarão disponíveis, conforme PCA, os seguintes EPI s: botas de borracha de cano longo, óculos de segurança, máscaras semi-facial com filtro, luvas de PVC, avental com capuz de PVC, capacete de segurança, caixa de primeiros socorros, água e uniformes (calça, camisa de mangas compridas e sapato). Os veículos são equipados com os seguintes itens: Dois calços em cunha por cada veículo com dimensões mínimas: 150mm x 200mm x 150mm; Jogo de ferramentas (mínimo alicate universal, chave de fenda, ou Phillips, chave de boca (fixa) apropriada para desconexão do cabo de bateria) ; Fita para isolamento do veículo, largura mínima: 70 mm de 100 metros; Quatro placas autoportantes com dimensões mínimas 340mm x 470mm, com inscrição Perigo Afaste-se ; Seis dispositivos de suporte da fita (tripé, cone ou cavalete); Quatro cones para sinalização da via (ABNT NBR 15071); Lanterna comum de no mínimo duas pilhas médias (ou lanterna blindada no caso do transporte a granel de produto cujo risco principal ou subsidiário seja inflamável); Para sólidos: pá de material antifaiscante e lona 3m x 4m; No caso de produtos/resíduos cujo risco principal ou subsidiário seja inflamável, o conjunto para situação de emergência (exceto o jogo de ferramentas) deve ser antifaiscante. As caçambas e os caminhões possuem um sistema de monitoramento e rastreamento via satélite (GPS), tendo como finalidade o apoio logístico e segurança. Desta forma, os veículos poderão ser monitorados pelos clientes ponto a ponto desde a colocação das mesmas para a coleta dos resíduos até a destinação final. Os veículos de transporte deverão possuir envelope e ficha de emergência, atendendo a NBR 7503, contendo os dados do transportador e telefone disponível 24 Página 5 de 9
horas por dia, para atendimento emergencial, identificação do produto, seus riscos, procedimentos de emergência e, no verso, telefones da corporação de bombeiros, polícia rodoviária, órgão de meio ambiente (Núcleo de Emergência Ambiental) e Defesa Civil. 5. CONTROLE PROCESSUAL O processo encontra-se formalizado e instruído corretamente no tocante à legalidade processual, haja vista a apresentação dos documentos necessários e exigidos pela legislação ambiental em vigor, conforme enquadramento no disposto da Deliberação Normativa nº 74/2004. 6. CONCLUSÃO Diante do exposto, este Parecer Único sugere a concessão da Licença de Operação à empresa Carlos Ronaldo Castro - FI, para o Transporte dos resíduos perigosos - classe 1, tais como: resíduos de borracha, borra de óleo, fuligem de caldeira, resíduos contaminados com óleo, filtros de manga, embalagens contaminadas e embalagens aluminizadas, gerados pelas empresas Vulcaflex Indústria e Comércio Ltda, Cooperativa Central dos Produtores Rurais de Minas Gerais Ltda, Posto de Abastecimento da Arcom S/A, Empresa Brasileira de Bebidas e Alimentos S/A e Caxuana S/A Reflorestamento, com destino a empresa Ecoblending Ambiental Ltda, em Cezarina / GO, condicionada ao cumprimento dos itens relacionados nos Anexos I e II, ouvida a Unidade Regional Colegiada do Conselho Estadual de Política Ambiental do Triângulo Mineiro e Alto Paranaíba. Cabe ressaltar que esta licença somente tem validade dentro do território do Estado de Minas Gerais. E que a Licença Ambiental em apreço não dispensa nem substitui a obtenção, pelo requerente, de outras licenças legalmente exigíveis. Opina-se que a observação acima conste do certificado de licenciamento ambiental a ser emitido. Sob nenhuma hipótese os veículos listados nesse parecer poderão transportar resíduos com o certificado de inspeção do INMETRO vencido, bem como, com as carteiras dos condutores de movimentação de cargas perigosas vencidas. Página 6 de 9
Data: 09/02/2010 Equipe Interdisciplinar: Registro de classe Assinatura Luciene Oliveira de Paula MASP 1.198.226-1 Janaína de Souza Mendes MASP 1.200.568-2 Ciente: Kamila Borges Alves MASP 1.151.726-5 Ciente: Rodrigo Angelis Alvarez MASP 1.191.774-7 Página 7 de 9
ANEXO I Processo COPAM Nº: 00117/2005/002/2009 Classe/Porte: 3/P Empreendimento: Carlos Ronaldo Castro - FI Atividade: Transporte rodoviário de resíduos perigosos classe I Endereço: Rua Nivaldo Guerreiro Nunes, N 891, Bair ro: Distrito Industrial Município: Uberlândia Referência: CONDICIONANTES DA LICENÇA VALIDADE: 06 anos ITEM DESCRIÇÃO PRAZO Realizar inspeção periódica dos veículos pertencentes à 1. empresa. 2. 3. Manter atualizado o Certificado de Segurança Veicular (Inspeção em empresa credenciada pelo INMETRO). A transportadora deverá comunicar imediatamente ao NEA Núcleo de Emergência Ambiental e à Secretaria de Estado da Saúde a ocorrência de qualquer acidente envolvendo veículo da empresa em Minas Gerais, com efeitos sobre o meio ambiente. Durante a vigência da LO Durante a vigência da LO Durante a vigência da LO 4. 5. Em caso de acidente, apresentar à SUPRAM TMAP um relatório completo sobre o evento, constando: levantamento das causas, descrição da área atingida e extensão do dano ambiental, órgãos e entidades acionados, providências tomadas, medidas de recuperação da área atingida, destino final dos resíduos gerados. Executar o Programa de Automonitoramento conforme definido pela SUPRAM TM e AP, no Anexo II. Até 07 dias após o acidente Durante a vigência da LO Página 8 de 9
ANEXO II Processo COPAM Nº: 00117/2005/002/2009 Classe/Porte: 3/P Empreendimento: Carlos Ronaldo Castro - FI Atividade: Transporte rodoviário de resíduos perigosos classe I Endereço: Rua Nivaldo Guerreiro Nunes, N 891, Bair ro: Distrito Industrial Município: Uberlândia Referência: AUTOMONITORAMENTO 1. RELATÓRIO Enviar anualmente à SUPRAM TMAP, após concessão da LO, relatório contendo: 1.1. Relação atualizada dos condutores e veículos incluídos e excluídos no quadro da empresa no período, bem como cópia dos respectivos Certificados de Curso Especializado para Transporte de Resíduos Perigosos; 1.2. Relação das viagens efetuadas no período, indicando, no mínimo, os dados contidos no modelo abaixo: Data do Transporte Gerador do Resíduo Quantidade Transportada Receptor do Resíduo 1.3. Cópia de documento que comprove a entrega dos resíduos, emitida pelo receptor; 1.4. Identificação, registro profissional e assinatura do responsável técnico pela empresa transportadora. 1.5. Monitoramento da frota de caminhões, conforme a Portaria IBAMA n. 85/96 que estabelece o Programa Interno de Autofiscalização da Correta Manutenção de Frota de veículos movidos a Diesel quanto à emissão de Fumaça Preta. Página 9 de 9