Professor Marcelo Saraiva A preocupação contemporânea com a degradação ambiental possui um histórico recente. Somente após a segunda guerra mundial o tema passa a ocupar efetivamente a agenda de discussões mundiais. 1
Breve Histórico do Ambientalismo 1968, Paris Conferência sobre Biosfera Início dos debates científicos sobre o meio ambiente. 1971 Praga, Tchecoslováquia Simpósio sobre problemas relativos ao meio ambiente. São discutidos os primeiros atos que viabilizam a disciplinarização do uso de recursos naturais. Discussão pioneira sobre sanções para poluidores. 2
1972 Conferência de Estocolmo Conferência das Nações Unidas sobre o meio Ambiente Humano. Foi a primeira vez que representantes de governos se uniram para discutir a necessidade de tomar medidas efetivas para controlar a degradação ambiental. 1977 Mar Del Plata, Argentina I Conferência das Nações Unidas sobre a Água. Primeiro encontro para tratar os problemas da água, o consumo crescente indicava o surgimento de uma crise de água em médio prazo que só poderia ser atenuada mediante adoção de programa de gerenciamento dos recursos hídricos. 3
1987 Protocolo de Montreal sobre as substâncias que esgotam a camada de Ozônio (emendas em 1990 e 1992). Gerou o relatório da Comissão Mundial do Meio Ambiente e Desenvolvimento (Comissão Brundtland), intitulado NOSSO FUTURO COMUM realçou a importância DA PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE na realização do desenvolvimento sustentável. Carta Empresarial para o desenvolvimento sustentável 4
EM 1991, foi preparado o documento Carta Empresarial para o desenvolvimento sustentável no âmbito da Câmara de Comércio Internacional. A carta empresarial teve como objetivo auxiliar as empresas a cumprir de forma abrangente, as suas obrigações em matéria de gestão ambiental. Considera que as organizações precisam ter consciência de que deve existir UM OBJETIVO COMUM, enão UM CONFLITO, entre DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO e PROTEÇÃO AMBIENTAL, tanto para o momento presente como para as gerações futuras. Barragem em Susqueda, na Catalunha, chegou a um de seus níveis mais baixos 5
1992 Dublin, Irlanda Conferência Internacional sobre Água e Meio Ambiente. Afirma que "a água doce é um recurso finito e vulnerável, essencial para garantir a vida, o desenvolvimento e o meio ambiente". Registra, uma visão original sobre a avaliação, aproveitamento e gestão dos recursos hídricos, principalmente da água doce. Esta otimização somente poderá se obter mediante compromisso político e a participação dos mais altos níveis dos governos em conjunto com a sociedade civil, com as comunidades envolvidas. 1992 Rio Janeiro, Brasil Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, também conhecida como ECO 92 ou Cúpula da Terra. Contou com a participação de 172 países. Teve como eixo de discussão o Meio Ambiente e o Desenvolvimento Sustentável. 6
Os documentos resultantes da Rio 92 foram a Carta da Terra (rebatizada de Declaração do Rio) e a Agenda 21, considerada como o resultado mais importante da ECO 92. Declaração do Rio Visa estabelecer acordos internacionais que respeite os interesses de todos e protejam a integridade do sistema global de ecologia e desenvolvimento. Agenda 21 Visa preparar o mundo para os problemas e desafios ambientais do novo século. Reflete o consenso global e o compromisso político em seu mais alto nível, objetivando o desenvolvimento e compromisso ambiental. Para a implantação bem sucedida da Agenda 21, é necessário o engajamento e responsabilidade dos governos. 7
Protocolo de Kyoto Os países signatários deverão desenvolver projetos para diminuir a taxa de emissão em 5% 1997 Quioto, Protocolo de Kyoto Entrou em vigor em 2005. Representa o primeiro passo no sentido de evitar o superaquecimento da Terra e reduzir as previsões trágicas oriundas da intensificação das mudanças climáticas. Os países signatários deverão desenvolver projetos para diminuir a taxa de emissão em 5% na média, metas que deverão ser atingidas no período de 2008 2012. 8
Acordos e Tratados internacionais contribuem para pautar as políticas nacionais sobre o Meio Ambiente. A conversão desse movimento internacional em ordenamento jurídico nacional é demonstração de que o Brasil é uma nação que respeita acordos internacionais e busca a solução de conflitos de maneira dialogada e legal. Sustentabilidade A visão do natural como fonte de recursos inesgotáveis está ligada a ideia de que a natureza é deslocada do espaço humano das cidades. O distanciamento do natural para o artificial permitiu os mais elevados níveis de degradação ambiental que já existiram historicamente. O conceito de desenvolvimento sustentável busca ser uma resposta a esse impasse. Satisfazer as necessidade da geração presente sem comprometer a satisfação das necessidades das gerações futuras 9
Meio Ambiente Conjunto de condições, leis, influências e interações de ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas suas formas Degradação da qualidade ambiental Alteração adversa das características do meio ambiente. 10
Poluição Degradação da qualidade ambiental resultantes de atividades que direta ou indiretamente: prejudiquem a saúde, a segurança e o bem estar da população; criem condições adversas às atividades sociais e econômicas; afetem desfavoravelmente a biota; afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio ambiente. Biota: são as diversas espécies que vivem na mesma região. Poluidor Pessoa física ou jurídica de direito público ou privado, responsável, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradação ambiental. 11
Direito Ambiental O Direito Ambiental, como o meio ambiente, não possui um conceito preciso acerca de sua definição. Contudo, pode se afirmar que o Direito Ambiental trabalha as normas jurídicas dos vários ramos do direito, bem como se relaciona com outras áreas do saber humano como a biologia, a física, a engenharia, o serviço social, etc. É, portanto o Direito Ambiental uma matéria multidisciplinar que busca adequar o comportamento humano com o meio ambiente que o rodeia. 12