4wo o a--- O4NHP~P MUMCÍPIIO DE DDANHA-A-NOVA CÂMARA MUNICIPAL DE IDANHA-A-NOVA Largo do Municipio, 6060-163 Idanha-a-Nova - Telef, (277) 200570- Fax (277) 200580 Contribuinte N 501121030 CESSÃO DE EXPLORAÇÃO DAS PDSC~NAS MUNOCDPAIS DE IIDANHA-A-NOVA, LADOEDRO E TERMAS DE MONFORTDNHO CONCELHO DE IIDANHA-A-NOVA PROGRAMA DE CONCURSO Maio de 2016
PROGRAMA DE CONCURSO 1. DESVGNAÇÃO DA EN11DADE ADJUDIICANTE 1.1. Nome: Municipio de Idanha-a-Nova, com o NIF 501 121 030 1.2 Endereço: Largo do Municipio, 6060-163 Idanha-a-Nova 1.3. Horário de Funcionamento: A Divisão Financeira e Patrimonial - Património, tem o seguinte horário de funcionamento: das 9.00 ás 13.00 horas e das 14.00 horas ás 17.00 horas. 1.4 Contactos Telefone: 277 200 570, extensão 145; Fax: 277 200 580; E-mail: patrimonio@cm-idanhanova.pt 2. IDENTIFICAÇÃO DO CONCURSO 2.1- O presente concurso tem por objeto a adjudicação da Cessão de exploração das Piscinas Municipais de Idanha-a-Nova, Ladoeiro e Termas de Monfortinho, Concelho de Idanha-a-Nova. 2.2 O presente processo de concurso é composto pelos seguintes elementos: Programa de Concurso e Caderno de Encargos. 3. A adjudicação da cessão de exploração efetuar-se-á através de concurso, mediante aceitação de propostas em carta fechada, de acordo com o presente programa de concurso e respetivo caderno de encargos, em conformidade com a deliberação tomada em reunião do Executivo Camarário realizada no dia 13 de Maio de 2016. 2 de 11
4. O concurso será aberto por aviso a publicar num jornal da região e publicitado ainda na página eletrónica do Município de Idanha-a-Nova idanhanova.pt) e em edital a afixar no edïfício dos Paços do Concelho. 4.1 Durante o prazo de concurso o processo encontra-se patente na Divisão Financeira e Patrimonial Património, da Câmara Municipal de Idanha-a-Nova, onde poderá ser consultado durante as horas normais de expediente. 4.2 O custo do programa de concurso e caderno de encargos será acautelado de acordo com o disposto no Regulamento e Tabela de Taxas do Municipio de Idanha-a-Nova, publicado no Diário da Republica, 22 serie, n 244, de 18 de dezembro de 2009, a pagar antecipadamente em dinheiro ou cheque passado á ordem do Município de ldanha-a-nova, podendo, no entanto, ser facultado gratuitamente quando solicitado o seu envio por meio eletrónico de comunicação de dados. 5. 5.1 Os interessados poderão apresentar por escrito, dentro da primeira metade do prazo fixado para a apresentação das propostas, pedidos de esclarecimento sobre quaisquer dúvidas surgidas na interpretação das peças escritas patenteadas a concurso. 5.2 Esses esclarecimentos serão prestados pela Comissão de abertura e análise das propostas, nomeada em reunião do Executivo Camarário, e com delegação de competências para essa matéria, constituída por: um Presidente, dois membros efetivos e dois membros suplentes, todos designados pelo Executivo Camarário. 5.3 Durante o prazo para a apresentação das propostas, e desde que o requeiram atempadamente, os interessados poderão visitar, o local das piscinas objeto do presente concurso e verificá-lo, com todos os seus equipamentos e partes integrantes, nos termos que entenderem indispensáveis à elaboração das suas propostas. 3 de 11
6. As propostas serão entregues pessoalmente até às 15.00 horas, do dia 25 de Maio de 2016, pelos concorrentes ou seus representantes, na Divisão Financeira e Patrimonial Património, da Câmara Municipal de ldanha-a-nova, Largo do Município, 6060-163 Idanha-a-Nova, contra recibo. 7. 7.1 A base da proposta é mensal acrescida de IVA, Imposto sobre o Valor Acrescentado, à taxa legal em vigor. 7.2 O valor da proposta apresentada pelos concorrentes deverá ser na totalidade das três piscinas municipais postas a concurso. 7.3 Não são admitidas propostas com variantes à proposta base apresentada. 8. 8.1 A abertura das propostas realizar-se-á no dia indicado no ponto 6, pelas 15.30 horas, na Sala de Sessões da Câmara Municipal de Idanha-a-Nova, em ato público e perante a Comissão de abertura e análise das propostas. 8.2 Cabe à Comissão anteriormente referida proceder à abertura e análise das propostas apresentadas. 8.3 Só poderão intervir no ato público do concurso os concorrentes ou as pessoas que para o efeito, estiverem por si, devidamente credenciadas. 9. Só serão admitidas ao concurso as pessoas singulares ou coletivas legalmente constituídas. lo. 10.1 A proposta será redigida em língua portuguesa, sem rasuras, entrelinhas ou palavras riscadas, sempre com o mesmo tipo de letra, se for datilografada ou processada informaticamente, ou com a mesma caligrafia se for manuscrita. 4de 11
10.2 A proposta deverá conter o valor da prestação mensal com ob ência à seguinte forma:... (indicar o nome, estado civil, profissão, número fiscal de contribuinte e o número e a data de emissão do bilhete de identidade ou documento equivalente ou, tratando-se de pessoa coletiva, a denominação, a sede social, e número de identificação de pessoa coletiva), depois de ter conhecimento do objeto do concurso para adjudicação da cessão de exploração das Piscinas Municipais de ldanha-a-nova, Ladoeiro e Termas de Monfortinho, Concelho de Idanha-a-Nova, a que se refere o aviso publicado no jornal, em 112016, propõe-se explorar aqueles empreendimentos em regime de cessão de exploração, de acordo com o estabelecido no respetivo caderno de encargos, mediante uma prestação mensal, no valor de (por algarismos e extenso), acrescido de IVA à taxa legal em vigor. Aos //2016. O (A) Proponente, 11. 11.1 A proposta será instruída, sob pena de exclusão, com os seguintes documentos: a)- curriculum do concorrente, donde constem, designadamente as atividades desenvolvidas nos últimos anos e a experiência e (ou) conhecimentos que possui na atividade desenvolvida; b)- certidão emitida pela entidade competente, atestando que o concorrente tem a sua situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal; c) certidão emitida pela entidade competente, atestando que o concorrente tem a sua situação regularizada relativamente a contribuições para a segurança social em Portugal; d)- certidão de não divida ao Município de Idanha-a-Nova, emitida pela Câmara Municipal; 5 de 11
e)- documento onde conste os preços a praticar nas piscinas municipais, considerando o disposto no fator 3 do ponto 14; f) fotocópia da declaração de inicio de atividade e suas alterações; g) Certidão de teor do pacto social da empresa onde constem os poderes necessários que são conferidos para outorgar o contrato, devidamente atualizada, ou a indicação do código de acesso para consulta da certidão permanente on-line na plataforma Portal da Empresa (www.portaldaempresa.pt); h)- documentos comprovativos da identidade dos outorgantes que têm poderes para obrigar a entidade adjudicatória, nomeadamente: cartão de identificação de pessoa coletiva ou de empresário em nome individual, o cartão do cidadão ou bilhete de identidade e o numero fiscal de contribuinte. 11.1.1. Caso o concorrente tenha prestado serviço na Câmara Municipal de Idanha-a-Nova, na área posta a concurso, fica dispensado da apresentação dos documentos que comprovem a experiencia nessa área, sendo bastante a apresentação de declaração sob compromisso de honra, considerando o disposto no ponto 14. 11.2. A não apresentação de documentos comprovativos (declarações abonatórias, ou outros documentos) que permitam avaliar o critério de adjudicação fator 2 (experiência comprovada na gestão, exploração e prestação de serviços em piscinas municipais) e/ou seus subcritérios determinará a atribuição de pontuação O (zero) nesse critério ou subcritérios. 11.3 A não adjudicação determinará apresentação de elementos que permitam avaliar os critérios de fator 1 (valor mensal da proposta) e fator 3 (preços de bilheteira) a exclusão do concorrente. 6 deli
12. 12.1 Os documentos referidos no ponto anterior devem ser encerrados em invólucro opaco, fechado e lacrado, no rosto do qual deve ser inscr!,t8 Ja palavra Documentos. / / L/A~ 12.2 Em invólucro com as características indicadas no número anterior deve ser encerrado a proposta, no rosto do qual deve ser inscrita a palavra Proposta. 12.3 Os invólucros a que se referem os números anteriores são encerrados num terceiro, igualmente opaco, fechado e lacrado, que se denominara ~~InvóIucro Exterio?, indicando o nome ou denominação social do concorrente e os seguintes dizeres: Proposta para adjudicação da cessão de exploração das Piscinas Municipais de Idanha-a-Nova, Ladoeiro e Termas de Monfortinho, Concelho de Idanha-a-Nova. 13. Serão excluídos todos os concorrentes cujas propostas não obedeçam ao estipulado nos pontos 9, 10 e 12 e não se encontrem devidamente instruídas com os documentos referidos no ponto 11. 14. A adjudicação será feita à proposta economicamente mais vantajosa, tendo em conta, por ordem decrescente, os seguintes fatores: Fator 1 - Valor mensal da proposta (P) - 20% Em relação a este critério, será atribuída à proposta mais alta a classificação de 5 valores, atribuindo ás restantes propostas notas inversamente proporcionais aos seus desvios em relação á proposta mais alta com uma aproximação de duas casas decimais, utilizando para o efeito, a fórmula seguinte: P0 P= x5 Fc em que: Pc- Valor do preço da proposta mais alta P0- Valor do preço da proposta em análise 7 de 11
Fator 2 - Experiência comprovada na gestão, exploração, e prestação de serviços em Piscinas Municipais (E) - 25%, a avaliar de acordo com a seguinte fórmula e subcritérios: E = 2a + 2b + 2c 3 a)- número de piscinas municipais nas quais o concorrente prestou serviços (subcritério 2a) Em relação a este critério, será atribuída a cada proposta uma pontuação entre 1 e 5 valores em função do número de piscinas municipais, contará para este fator o número de piscinas em que se prestou serviço independentemente de pertencerem à mesma entidade, de acordo com o seguinte quadro: N. de Piscinas Pontuação Menos de3 1 Entre3e5 3 Maisde5 5 b)- número de anos de atividade (subcritério 2b) Em relação a este critério, será atribuída a cada proposta uma pontuação entre 1 e 5 valores em função do número de anos de atividade, de acordo com o seguinte quadro: N. de Anos de Atividade Pontuação Menos de 3 1 Entre3e5 3 Maisdes 5 8 deli
c)- documentação que ateste a qualidade da sua gestão, exploração e prestação de serviços emitidas por entidades competentes (suboritério 2c) Em relação a este critério, será atribuída a cada proposta uma pontuação entre 1 e 5 valores em função do número de documentos apresentado,~ que atestem a qualidade de gestão, emitidos por entidades competentes, íe) acordo com o seguinte quadro: N. de Documentos Pontuação Apresentados Menos de3 1 Entre3es 3 Maisde5 5 Fator 3 - Preços de Bilheteira (B), considerando a tipologia a seguir indicada e individualizada por piscina municipal - 55% a) crianças com idade entre 7 e 12 anos; b) utentes com mais de 12 anos; Este critério será avaliado em função do somatório dos subcritérios acima referidos, de acordo com a seguinte fórmula: = x5 ZPa Em que, Pb valor do preço da proposta mais baixa para cada tipo de preço de bilheteira; Pa - valor do preço da proposta em análise para cada tipo de preço de bilheteira. Relativamente aos restantes preços de bilheteira praticados os valores serão os seguintes: 9 de 11
Classe de Bilhetes Preço a praticar Valor Taxa da pela firma comparticipado comparticipação vencedora pelo Município do Município Crianças até aos 6 anos Grátis 0,00 0,00% Utentes Cartão Raiano + 65, com residência 1,00 1,00 100% permanente no concelho de Idanha-a-Nova Utentes Cartão Raiano + 65, com residência temporária no 2,00 1,00 50% concelho de Idanha-a-Nova Utentes portadores do Cartão verão até 12 anos 1,00 1,00 100% de idade; Utentes portadores do Cartão verão com idade 2,00 1,00 50% entre 13 e 20 anos Avaliação final = (PxO,20)+(ExO,25)+(BxO,55) 15. 15,1 Em caso de empate, o Município de Idanha-a-Nova reserva o direito de preferir a proposta que julgar mais conveniente em função dos critérios enunciados no ponto anterior. 15.2 A Câmara Municipal de ldanha-a-nova reserva o direito de não adjudicar a cessão de exploração a qualquer dos concorrentes, no caso de não considerar as condições por eles apresentadas favoráveis, sendo o concurso considerado sem efeito. 16. O contrato de cessão de exploração será elaborado na Divisão Financeira e Patrimonial Património, da Câmara Municipal de Idanha-a-Nova, 10 deli
salvaguardando o interesse público subjacente à cessão de exploração, na data e hora que o Presidente da Câmara Municipal de Idanha-a-Nova designar. 17. São encargos do concorrente os inerentes à elaboração da proposta, à celebração do respetivo contrato e à prestação da caução prevista no Caderno de Encargos. 18. Em tudo o que não se encontrar previsto no presente programa de concurso e caderno de encargos será resolvido pela Câmara Municipal de Idanha-a-Nova e pelas disposições legais em vigor. Paços do Concelho de Idanha-a-Nova, 13 de Maio de 2016 O PRE7ED~C (Eng Armindo Moreira Palma Jacinto)