PRODUÇÃO E DIFUSÃO DE PROGRAMA DE RADIO SOBRE O QREN. Programa do Concurso

Transcrição

1 PRODUÇÃO E DIFUSÃO DE PROGRAMA DE RADIO SOBRE O QREN Programa do Concurso Lisboa, 2009

2 PROGRAMA DO CONCURSO Concurso público n.º /2009, para a aquisição de serviço de produção e difusão de programa de rádio sobre o QREN Artigo 1.º Objecto O presente concurso tem por objecto a selecção da entidade que irá produzir e difundir um programa de rádio sobre o QREN, sendo adoptado o procedimento de concurso público nacional, ao abrigo do disposto no Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro, adiante designado CCP. Artigo 2.º Entidade adjudicante A entidade adjudicante é o Instituto Financeiro para o Desenvolvimento Regional, I.P. (IFDR), com sede na Rua de S. Julião, n.º 63, Lisboa, endereço electrónico ifdr@ifdr.pt, telefone e fax Artigo 3.º Órgão que tomou a decisão de contratar A decisão de contratar foi tomada pelo Instituto Financeiro para o Desenvolvimento Regional, I.P. (IFDR), sob proposta do Observatório do QREN. 1

3 Artigo 4.º Órgão competente para prestar esclarecimentos 1. Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças do concurso são da competência do Observatório do QREN. 2. Desde que solicitado no primeiro terço do prazo fixado para a apresentação das propostas e por escrito, o Observatório do QREN prestará, também por escrito, até ao final do segundo terço daquele prazo, os esclarecimentos sobre quaisquer dúvidas na interpretação do programa de concurso e do caderno de encargos e seus anexos. 3. Dos esclarecimentos prestados juntar-se-á cópia às peças patentes em concurso, sendo comunicado a todos os interessados que procederam ou venham a proceder ao levantamento do programa de concurso ou do caderno de encargos e seus anexos e publicitados pelos meios julgados mais convenientes. Artigo 5.º Fornecimento das peças do procedimento Os interessados podem solicitar, até 3 (três) dias antes de finalizar o prazo para a apresentação das propostas, que lhes sejam fornecidas pelo Observatório do QREN cópias das peças do procedimento, as quais lhes serão entregues ou enviadas em suporte de papel ou ficheiro informático no prazo máximo de 1 (um) dia a contar da data de recepção do pedido. Artigo 6.º Concorrentes 1. Podem apresentar propostas os concorrentes: - que não se encontrem em qualquer das situações referidas no artigo 55.º do CCP; e - cuja cobertura de emissão abranja todo o território nacional e cuja natureza de emissão seja essencialmente informativa e volume de audiências esteja entre os 10 primeiros nacionais. 2

4 Artigo 7.º Prazo para a apresentação da proposta 1. A proposta e os respectivos documentos devem ser entregues no Observatório do QREN sito no Edifício Expo 98, Av. D. João II, Lote º, Lisboa até às horas (com intervalo para almoço entre as horas e as horas) do décimo dia seguinte ao da publicação do anúncio deste concurso em Diário da República, contra a entrega do respectivo recibo, elaborado nos termos estipulados no número seguinte, ou remetidas por correio registado, devendo, neste caso, a sua recepção ocorrer dentro do prazo, no horário e local estabelecido para a sua entrega. 2. A recepção das propostas é registada, anotando-se a data e a hora em que as mesmas são recebidas e o número de ordem de apresentação. 3. O concorrente é o único responsável pelos atrasos que eventualmente ocorram, não podendo apresentar qualquer reclamação na hipótese da entrada se verificar depois de esgotado o prazo para a sua entrega. Artigo 8.º Apresentação de propostas variantes Não é admissível a apresentação de propostas variantes. Artigo 9.º Documentos da proposta 1. A proposta é constituída pelos seguintes documentos: a) Declaração do concorrente de aceitação do conteúdo do caderno de encargos, elaborada em conformidade com o modelo constante do anexo I ao CCP; b) Documentos que, em função do objecto do contrato a celebrar e dos aspectos da sua execução submetidos à concorrência pelo caderno de encargos, contenham os atributos da proposta, de acordo com os quais o concorrente se dispõe a contratar. 2. Os documentos da proposta devem ser assinados pelo concorrente ou por representante com poderes para o obrigar. 3. Os documentos que integram a proposta nos termos do n.º 3 do artigo 57º do CCP não podem ser redigidos em língua estrangeira. 3

5 Artigo 10.º Preço anormalmente baixo Considera-se que o preço total resultante de uma proposta é anormalmente baixo quando seja 50% ou mais inferior ao preço base. Artigo 11.º Modo de apresentação da proposta 1. A proposta deve ser assinada pelo concorrente ou seus representantes legítimos, devendo a mesma ser encerrada em invólucro opaco e fechado, no rosto do qual se deve indicar a designação do procedimento e da entidade adjudicante. 2. A proposta e os respectivos documentos devem ser redigidos em língua portuguesa ou, não o sendo, devem ser acompanhados de tradução devidamente legalizada e em relação à qual o concorrente declara aceitar a sua prevalência, para todos os efeitos, sobre os respectivos originais. 3. Os preços e os valores, em euros, constantes da proposta são indicados em algarismos e por extenso (em caso de divergência, estes prevalecem, para todos os efeitos) e não incluem o IVA. 4. As páginas da proposta devem ser numeradas e rubricadas, sendo a última assinada pelo concorrente ou por representante com poderes para o obrigar. Artigo 12.º Prazo da obrigação de manutenção da proposta É de 180 (cento e oitenta) dias o prazo da obrigação de manutenção das propostas. Artigo 13.º Realização do acto público 1. De acordo com o previsto no n.º 3 do artigo 23º do Decreto-Lei n.º 143-A/2008, de 25 de Julho, no dia útil imediatamente subsequente ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, pelas horas, nas instalações do Observatório do QREN, 4

6 na morada indicada no artigo 7º do presente programa de concurso, procede-se, em acto público, à abertura dos invólucros recebidos. 2. Por motivo justificado, pode o acto público realizar-se dentro dos cinco dias subsequentes ao indicado no número anterior, em data a determinar pelo órgão competente para a decisão de contratar. 3. A decisão de alteração da data do acto público deve ser imediatamente notificada a todos os interessados que tenham adquirido as peças do procedimento e a estas deve ser junta cópia daquela decisão. 4. À sessão do acto público pode assistir qualquer interessado, mas nele apenas podem intervir os concorrentes e os seus representantes, estes últimos desde que devidamente credenciados. 5. Os concorrentes, bem como os seus representantes podem, durante a sessão do acto público, examinar os documentos apresentados no prazo fixado pelo júri e reclamar da lista de concorrentes, nos termos do disposto no artigo seguinte. Artigo 14.º Formalidades do acto público 1. O presidente do júri inicia o acto público identificando o procedimento através de referência ao respectivo anúncio. 2. Em seguida, são abertos os invólucros que contêm os documentos das propostas pela ordem da respectiva recepção, procedendo-se à leitura da lista dos concorrentes, elaborada pela mesma ordem. 3. Cumprido o disposto no número anterior, o júri solicita aos representantes dos concorrentes as respectivas credenciais. 4. O interessado que não tenha sido incluído na lista dos concorrentes pode reclamar desse facto, devendo para o efeito apresentar o recibo referido no n.º 1 do artigo 7º ou documento postal comprovativo da tempestiva recepção do seu invólucro exterior. 5. Apresentada reclamação nos termos do disposto no número anterior, o júri interrompe a sessão do acto público para averiguar o destino do invólucro. 6. Se o invólucro não for encontrado, o júri fixa ao reclamante um novo prazo para a apresentação da respectiva proposta, informando os presentes da data e da hora em que a sessão será retomada. 5

7 7. Se o invólucro for encontrado antes do termo do prazo referido no número anterior, dá-se imediato conhecimento do facto ao interessado, procedendo-se à abertura daquele logo que retomada a sessão do acto público. 8. Cumprido o disposto nos números anteriores, o presidente do júri encerra o acto público, do qual é elaborada acta que deve ser sempre assinada pelo presidente e, pelo menos, por outro elemento do júri. Artigo 15.º Critério de adjudicação A adjudicação será feita segundo o critério do mais baixo preço. Artigo 16.º Escolha do adjudicatário Depois de cumpridas as formalidades previstas na lei, a entidade competente para autorizar a despesa, com base num relatório fundamentado elaborado pelo júri, escolhe o adjudicatário. Artigo 17.º Notificação da adjudicação e minuta de contrato 1. O adjudicatário é notificado da adjudicação sendo-lhe exigida a entrega de documentos comprovativos de ter a sua situação regularizada relativamente a dívidas por impostos ao Estado português e por contribuições para a segurança social em Portugal, passada pelo Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, ou no Estado de que sejam nacionais ou onde se encontrem estabelecidos. 2. Após a adjudicação, ou em simultâneo com esta, a minuta do contrato é aprovada pela entidade competente para autorizar a despesa. 3. Após a aprovação da minuta do contrato será esta enviada ao adjudicatário que fica obrigado a pronunciar-se sobre a mesma no prazo de 5 (cinco) dias após a sua recepção, findo o qual, se não o fizer, se considerará tacitamente aprovada. 6

8 Artigo 18.º Contrato 1. O contrato será reduzido a escrito e dele farão parte integrante: a) Os suprimentos dos erros e das omissões do caderno de encargos identificados pelos concorrentes, desde que esses erros e omissões tenham sido expressamente aceites pelo órgão competente pela decisão de contratar; b) Os esclarecimentos e rectificações relativos ao caderno de encargos; c) O caderno de encargos; d) A proposta adjudicada; e) Os esclarecimentos sobre a proposta adjudicada prestados pelo adjudicatário. 2. Considera-se primeiro outorgante do contrato o Estado, através do IFDR/Observatório do QREN. 3. O contrato deverá ser celebrado no prazo de 30 (trinta) dias contados da data de adjudicação e iniciará os seus efeitos aquando da sua assinatura. 4. Qualquer alteração a introduzir no contrato no decurso da sua execução ou prorrogação do mesmo será objecto de acordo prévio e só terá validade após a aprovação da entidade competente para autorizar a despesa. 5. O IFDR/Observatório do QREN poderá decidir a rescisão do contrato nos casos a seguir indicados: a. Não cumprimento do contrato por parte do adjudicatário; b. Quando se verificar que os programas difundidos não correspondem ao previsto no presente caderno de encargos e na proposta do adjudicatário. Artigo 19.º Despesas e encargos As eventuais despesas e os encargos inerentes à redução do contrato a escrito são da responsabilidade do adjudicatário. 7

9 Artigo 20.º Falsidade de documentos e declarações Sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal, a falsificação de qualquer documento de habilitação ou a prestação culposa de falsas declarações determina a caducidade da adjudicação, sendo aplicável o disposto nos números 3 e 4 do artigo 86º do CCP. Artigo 21.º Ajuste directo 1. De acordo e nos termos previstos nas alínea a) e b) do nº 1 do artigo 24.º do CCP, o IFDR, I.P. reserva-se o direito de adjudicar directamente a locação objecto deste procedimento de concurso. 2. A decisão de escolha do ajuste directo ao abrigo do disposto no número anterior só pode ser tomada no prazo de seis meses a contar: a) Do termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, no caso previsto na alínea a) do n.º 1 do artigo 24.º do CCP; b) Da decisão de exclusão de todas as propostas apresentadas, no caso previsto na alínea b) do n.º 1 do artigo 24.º do CCP. Artigo 22.º Legislação aplicável A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente programa de concurso e no caderno de encargos aplica-se o regime constante no CCP, a demais legislação complementar e a lei geral aplicável na circunstância, nacional e comunitária. 8