MANUAL Para instalações de limpeza e desinfeção, e de desinsetização quando aplicável, de meios de transporte utilizados no transporte de animais vivos Decreto-lei n.º 142/ 2006 de 27 de julho e respetivas alterações Regulamento (CE) 1/2005 do Conselho, de 22 de dezembro de 2004 Decreto-lei 265/2007 de 24 de julho Página 1 de 9
1. Introdução O transporte de animais vivos envolve não apenas os transportadores, mas também outras categorias de operadores tais como produtores, comerciantes, centros de agrupamento e matadouros. O Regulamento (CE) n.º 1/2005 do Conselho, de 22 de dezembro de 2004, relativo à proteção dos animais durante o transporte e operações afins e que altera as Diretivas 64/432/CEE e 93/119/CE e o Regulamento (CE) n.º 1255/97, refere na alínea ii) do n.º 1. do artigo 34.º que os Estados Membros devem assegurar que os transportadores utilizem, para o transporte dos animais, meios de transporte que sejam limpos e desinfetados com desinfetantes autorizados pela autoridade competente, imediatamente depois de cada transporte de animais ou de qualquer outro produto que possa afetar a saúde animal, e se necessário antes de novo carregamento de animais. O transporte de animais vivos só pode ser efetuado em meios de transporte que se encontrem autorizados pelo Diretor Geral de Alimentação e Veterinária de acordo com o disposto no Decreto-lei n.º 265/2007 de 24 de julho, diploma que estabelece as regras de execução, na ordem jurídica nacional, do referido Regulamento. O Decreto-Lei n.º 142/2006 de 27 de julho e suas alterações cria o Sistema Nacional de Informação e Registo Animal (SNIRA), estabelece as regras para identificação, registo e circulação dos animais das espécies bovina, ovina, caprina, suína, equídeos, aves, coelhos e outras espécies pecuárias e as normas de funcionamento do sistema de recolha de cadáveres na exploração (SIRCA). Esse diploma refere na alínea ii) do n.º 1. do artigo 12.º, que os transportadores devem utilizar os meios de transporte limpos e desinfetados por um centro de desinfeção licenciado pela autoridade competente, com desinfetantes autorizados, imediatamente depois de cada transporte de animais ou de qualquer outro produto que possa afetar a saúde animal, devidamente comprovado por declaração, com a validade de setenta e duas horas, desde que se não verifique novo transporte de animais. No caso específico de certas doenças transmitidas por vetores, e em particular por insetos, às operações de limpeza, lavagem e desinfeção podem ser acrescentadas as operações de desinsetização, através de determinação expressa por Edital da Direção Geral de Alimentação e Veterinária, adiante designada por DGAV. A autoridade competente responsável pelo licenciamento das instalações de limpeza e desinfeção, e de desinsetização quando aplicável, de veículos de transporte de animais vivos é a DGAV. Considerando a publicação do Decreto-lei n.º 214/2008 de 10 de novembro, o manual anteriormente publicado encontrava-se incompleto por não abranger todas as espécies animais referidas neste diploma. Página 2 de 9
Tornou-se pois necessário rever e atualizar os procedimentos e modelos de documentos anteriormente divulgados, tendo em conta a necessidade de se incluir as espécies agora abrangidas e constantes no Regulamento (CE) n.º 1/2005. Tendo em conta as especificidades da produção de aves de capoeira, o tipo de circulação destes animais e os requisitos específicos de bem-estar no transporte de determinados tipos de aves, como sejam as aves do dia ou a transferência de aves para vida, importa criar um conjunto de disposições que tenham em conta estas especificidades e que permitam uma adequada implementação das normas em vigor. 2.- Meios de transportes utilizados no transporte de animais vivos Os meios de transporte, depois de cada utilização para transporte de animais vivos ou de qualquer outro produto que possa afetar a saúde animal, devem ser imediatamente limpos e desinfetados, e se aplicável, desinsectizados. Essas operações devem ser efetuadas em instalação licenciada pela DGAV e devidamente comprovadas por declaração, válida por setenta e duas horas desde que não se verifique novo transporte de animais. Durante o transporte, o condutor/transportador que transporta animais vivos deve ter consigo o original da declaração acima referida. Deve ainda manter um registo permanente atualizado em relação a cada meio de transporte, que deverá ser conservado por um período mínimo de três (3) anos. Para o efeito, encontram-se disponíveis na página da DGAV, as minutas de modelos de declarações que serão utilizados pelos responsáveis das instalações licenciadas pela DGAV os quais são por eles preenchidas, assinadas e entregues ao condutor/transportador e que contêm as seguintes designações: «Declaração de limpeza e desinfeção» «Declaração de limpeza e desinfeção e de desinsetização» Com os meios de transporte utilizados para o transporte de animais para abate sanitário, deverá ser tido em conta, que os procedimentos de limpeza e desinfeção, e de desinsectização quando aplicável, deverão ser reforçados e o controlo desse procedimento ser efetuado no estabelecimento de abate, supervisionado pelo Inspetor Sanitário. No caso das aves apara abate, dos leporídeos ou de outras espécies pecuárias cujo transporte é realizado em caixas e jaulas reutilizáveis, são aplicados os mesmos procedimentos referidos para os meios de transporte, antes e depois do transporte. No que se refere ao transporte de aves do dia e à transferência de aves recriadas para vida deverão ser tidos em consideração, os procedimentos referidos no número 8 do manual. Estas normas aplicam-se independentemente dos fins a que os animais se destinam serem ou não comerciais. Página 3 de 9
3 - Requisitos para efeito de aprovação das instalações de limpeza e desinfeção, e de desinsetização quando aplicável, utilizados para os meios de transporte para transporte de animais vivos 3.1 - O proprietário/detentor de uma instalação que pretenda aprová-la como uma unidade de limpeza e desinfeção, e de desinsetização, quando for o caso, de meios de transporte que transportam animais vivos, deve dirigir um requerimento ao Diretor-Geral de Alimentação e Veterinária a solicitar a aprovação da instalação para esse efeito, com indicação dos requisitos a que a mesma obedece. Para o efeito deve preencher a minuta que se encontra disponível na página da DGAV com a designação de «Requerimento para autorização de funcionamento de instalação de limpeza e de desinfeção e de desinsectização de meios de transporte utilizados no transporte de animais vivos» e entregá-lo na Direção de Serviços de Alimentação e Veterinária da Região, adiante designada por DSAVR, da área geográfica onde se localiza a instalação. O requerimento contém vários requisitos que o requerente assinalará, declarando cumpri-los sob seu compromisso de honra, nomeadamente: 3.1.1 - Dispor de chão de fácil lavagem (obrigatório); 3.1.2 - Sempre que seja justificável, as paredes devem ter altura suficiente para prevenir a dispersão de água e materiais provenientes das operações de lavagem, os quais são susceptíveis de poderem estar contaminados, devendo as mesmas ser de fácil lavagem; 3.1.3 - Sempre que seja justificável, o tecto deve ser de fácil lavagem e construído de forma a prevenir a dispersão de água e materiais provenientes das operações de lavagem, os quais são susceptíveis de poderem estar contaminados; 3.1.4 - Possuir um aparelho de limpeza e desinfeção. 3.1.5 - Possuir um aparelho de desinsectização (quando aplicável); 3.1.6 - Só serem utilizados desinfetantes e desinsectizantes autorizados pela Direção Geral de Alimentação e Veterinária (obrigatório); 3.1.7 Manter a prova da aquisição dos desinfetantes e desinsectizantes, referidos na subalínea anterior, em arquivo durante 3 anos (obrigatório); 3.1.8 Manter a operacionalidade das instalações e do equipamento constante do auto de vistoria (obrigatório); 3.1.9 - Dispor de esgoto e manter em funcionamento da rede de esgotos (obrigatório); 3.1.10 - Possuir um local de armazenamento de camas e estrumes (quando aplicável); 3.1.11 - Dispor de água fria (obrigatório); 3.1.12 - Dispor de água quente (apenas obrigatório caso as instalações sejam inseridas em matadouros com abates sanitários); Página 4 de 9
3.1.13 - Dispor de um local adequado para arrumo dos desinfetantes e dos desinsectizantes bem como dos equipamentos e utensílios de lavagem e desinfeção e desinsectização, estando esse local devidamente protegido e de acesso restrito. 3.1.14. - Após a limpeza e desinfeção de cada transporte, deve entregar uma declaração de limpeza e desinfeção ou uma declaração de limpeza, desinfeção e desinsectização, conforme os casos, preenchida, assinada e carimbada, seguindo o modelo da minuta divulgado na página oficial eletrónica da Direção Geral de Alimentação e Veterinária (DGAV), ao transportador; 3.1.15. - Manter em arquivo, durante três anos, cópia das declarações referidas na subalínea anterior e manter um registo organizado das operações de limpeza, lavagem e desinfeção e ainda de desinsectizaçção quando for o caso. 3.2 Quando a DSAVR considerar que a instalação reúne as condições necessárias para entrar em funcionamento, o requerente (detentor) da mesma receberá uma «Declaração de Aprovação» em que lhe é concedida a autorização de funcionamento por um período de 5 anos, emitida pela DSAVR. 3.3 As instalações de limpeza, desinfeção e desinsectização de meios de transporte de animais vivos inseridas em matadouros deverão ser licenciadas pela DGAV, nos termos previstos neste Manual. Os matadouros que efetuem abates sanitários devem obrigatoriamente dispor de uma instalação de limpeza, desinfecção e desinsectização de meios de transporte utilizados no transporte de animais vivos. Os matadouros (de todas as espécies) que não façam abates sanitários, não têm que dispor obrigatoriamente dessas instalações, se existirem nas proximidades centros oficialmente aprovados. Nos matadouros, a equipa de inspeção sanitária deve verificar, periodicamente, a observância das condições e requisitos definidos neste Manual, nomeadamente quer pela verificação de que os veículos que saem do matadouro são efetivamente limpos e se fazem acompanhar da respetiva declaração, quer pela verificação do estado de limpeza do transporte e da validade do documento comprovativo de limpeza, apresentado pelo transportador, aquando da apresentação de animais para abate. 4 Procedimentos de aprovação de novas instalações de limpeza e desinfeção, e de desinsectização quando aplicável, de meios de transporte utilizados no transporte de animais vivos que fazem parte das competências das Direções de Serviços de Alimentação e Veterinária das Regiões (DSAVR) Página 5 de 9
4.1 Receber o requerimento do interessado, referido no ponto 3.1, designado por «Requerimento para autorização de funcionamento de instalação de limpeza e de desinfeção e de desinsectização de meios de transporte utilizados no transporte de animais vivos». 4.2 Analisar o pedido referido na subalínea anterior bem como os documentos que o acompanham. 4.3 Efetuar uma vistoria à instalação. 4.4 Elaborar o relatório da vistoria preenchendo o documento designado como «Relatório de vistoria», que se encontra disponível na página da DGAV. 4.5 Logo que cumpridos os requisitos legais constantes deste manual, emitir e entregar ao requerente, a «Declaração de Aprovação», conforme modelo da DGAV, concedendo autorização de funcionamento da instalação por um período de 5 anos a contar da data da sua emissão. 4.6 Atribuir uma marca de aprovação que será constituída por: - um n.º sequencial (1, 2, 3,...). - e as letras da DSAVR (DSAVRN, DSAVRC, DSAVRLVT, DSAVRA, DSAVRALG), da DRDA e da DRADR; - os algarismos do ano de aprovação; - exemplo para uma instalação aprovada em 2012 na DSAVR do Centro: 1DSAVRC2012. Quando se trate de uma instalação de limpeza, desinfeção e desinsectização de meios de transporte utilizados no transporte de animais vivos inserida num estabelecimento de abate, que efetue abates sanitários, a mesma deve igualmente ter uma marca de aprovação atribuída. 4.7 Manter uma listagem atualizada das instalações aprovadas na sua Região. 4.8 Comunicar à Direção de Serviços de Saúde e Proteção Animal (DSSPA), no prazo de 30 dias, após a assinatura da emissão da declaração de aprovação, para que esta informação seja divulgada, na forma de lista, no portal da DGAV. 4.9 Implementar o programa de acompanhamento no que se refere aos requisitos da sua aprovação e funcionamento, efetuando vistorias aleatórias a 20% das instalações aprovadas na sua área de atuação, de forma a garantir que continuam a ser cumpridos os requisitos a que os detentores se comprometeram, aquando da sua aprovação e procedendo ao preenchimento do «Relatório de Acompanhamento», Mod. 1038/DGAV. A amostra é selecionada pela DSAVR tendo em conta que todas as instalações devem ser visitadas no período de 5 anos, priorizando sempre que sejam detetadas inconformidades. Página 6 de 9
5 Procedimentos para a renovação da autorização de funcionamento das instalações de limpeza e desinfeção, e de desinsectização quando aplicável, de meios de transporte utilizados no transporte de animais vivos, que se encontram aprovadas e em funcionamento Para renovação da licença de funcionamento das instalações de limpeza e desinfeção, e de desinsectização quando aplicável, de meios de transporte utilizados no transporte de animais vivos, seguem-se os seguintes procedimentos: O interessado deve dirigir um requerimento ao Diretor Geral de Alimentação e Veterinária preenchendo o «Requerimento de renovação da autorização de funcionamento de instalação de limpeza e de desinfeção e de desinsectização de meios de transporte utilizados no transporte de animais vivos», que se encontra disponível na página da DGAV e entregá-lo na Direção de Serviços de Alimentação e Veterinária da Região da área geográfica onde se localiza a instalação; O requerimento contém vários requisitos que o requerente assinalará, declarando cumpri-los sob seu compromisso de honra, nomeadamente os referidos nas subalíneas da alínea 3.1. Uma vez rececionado o requerimento pela DSAVR, esta efetuará uma nova vistoria às instalações e, se estiverem cumpridos os requisitos constantes no requerimento a que o requerente se compromete a cumprir, que se encontram expressos no requerimento e neste manual, emite nova «Declaração de Aprovação», conforme modelo da DGAV, concedendo autorização de funcionamento da instalação por um período de 5 anos a contar da data da sua emissão. 6 Procedimentos relativos às instalações em funcionamento anteriormente à publicação deste manual Mantêm-se em vigor os Protocolos de Compromisso já existentes, assinados entre o Sr. Diretor Geral de Alimentação e Veterinária e os detentores de instalações aprovadas anteriormente à publicação deste manual, os quais eram válidos por 5 anos. Uma vez terminado esse prazo devem ser seguidos os procedimentos expressos neste manual. 7 Postos móveis Sempre que a DSAVR autorizar, poderá a desinfeção e desinsectização ser efetuada em postos itinerantes (exemplo: concursos e exposições de animais com periodicidade anual). 8 Regime especial para as instalações de unidades de limpeza e desinfeção de meios de transporte utilizados no transporte de aves do dia e aves recriadas para vida Página 7 de 9
Na aprovação das instalações de limpeza e desinfeção de meios de transporte utilizados no transporte de aves do dia e aves recriadas para vida devem ser tidas em conta algumas especificidades do setor avícola. Avaliado o risco sanitário, os requisitos de bem-estar em matéria de transporte de aves do dia (pintos, patos e perus) e as características da transferência de aves recriadas para exploração (ex: transporte de galinhas poedeiras recriadas para pavilhões de postura), considera-se que: 8.1 Os meios de transporte e caixas utilizadas no transporte de aves devem ser sujeitos à lavagem e desinfeção após cada transporte. 8.2 Excetuam-se os meios de transporte e as caixas utilizadas para o transporte de aves do dia (pintos, patos e perus), com origem no mesmo centro de incubação ou a transferência aves recriadas para exploração, que sejam provenientes da mesma origem, as quais podem ser sujeitas a limpeza e desinfeção apenas no final do período necessário para o efeito. No caso do transporte de aves do dia com origem no mesmo centro de incubação ou a transferência de aves recriadas para exploração, que sejam provenientes da mesma origem deve ser utilizada a «Declaração de limpeza e desinfeção para transferência de aves para vida», Mod 1006/DGAV, cuja minuta se encontra disponível no portal da DGAV, desde que respeitadas as medidas de biossegurança à entrada das explorações e seja dado cumprimento ao Plano Nacional de Controlo das Salmonelas (PNCS). Compete às Direções de Serviços de Alimentação e Veterinária das Regiões, a pedido do interessado, emitir uma «Declaração de transferência de aves para vida, provenientes da mesma origem», conforme Mod 1007/DGAV, disponível nas DSAVR, declarando que a entidade requerente está registada nos serviços da DSAVR para proceder à transferência de aves para vida. Este documento tem a validade de 1 ano após a data da sua emissão, sendo suspenso sempre que se verifique incumprimento do PNCS e sempre que se verifiquem incumprimentos relativamente ao estabelecido neste manual ou sempre que haja uma justificação sanitária para o fazer. Sempre que se efetue um transporte, a declaração (Mod 1007/DGAV) deve ser acompanhada da «Declaração de limpeza e desinfeção para transferência de aves para vida», Mod 1006/DGAV, válida por 7 dias correspondentes ao período de tempo necessário para proceder ao transporte de aves para vida, provenientes da mesma origem, desde que se mantenham as condições de limpeza e desinfeção. Este procedimento será alvo de controlo por parte da DSAVR que emitiu a declaração de transferência à entidade. Página 8 de 9
9 - Modelos de minutas referentes ao manual Mod 925/DGAV - Requerimento para autorização de funcionamento de instalação de limpeza e de desinfeção e de desinsectização de meios de transporte utilizados no transporte de animais vivos disponível no portal da DGAV Mod 926/DGAV - Requerimento de renovação da autorização de funcionamento de instalação de limpeza e de desinfeção e de desinsectização de meios de transporte utilizados no transporte de animais vivos - disponível no portal da DGAV Mod 927/DGAV - Relatório de vistoria não disponível no portal da DGAV Mod 928/DGAV - Declaração de aprovação - não disponível no portal da DGAV Mod 929/DGAV - Declaração de limpeza e desinfeção modelo de minuta disponível no portal da DGAV Mod 930/DGAV - Declaração de limpeza, desinfeção e desinsectização modelo de minuta disponível no portal da DGAV Mod 1006/DGAV - Declaração de limpeza e desinfeção para transferência de aves para vida modelo de minuta disponível no portal da DGAV Mod 931/DGAV - Relatório de controlo não disponível no portal da DGAV Modelo de lista de instalações aprovadas pela DGAV - não disponível no portal da DGAV Mod 1007/DGAV - Declaração de transferência de aves para vida, provenientes da mesma origem - não disponível no portal da DGAV Mod 1038/DGAV- Relatório de Acompanhamento - não disponível no portal da DGAV Página 9 de 9