TERMO DE REFERÊNCIA SERVIÇO FLORESTAL BRASILEIRO/GERÊNCIA EXECUTIVA DE FOMENTO FLORESTAL GEFF. PROCESSO Nº 02209.007906/2011-13. REF. PREGÃO ELETRÔNICO Nº /2011 FUNDAMENTO LEGAL: LEI N o 10.520/2002, DECRETOS Nº 5.450/2005 E DEMAIS NORMAS CORRELATAS. 1. OBJETO 1.1. Contratação de serviços pessoa jurídica objetivando: 1.1.1. Capacitação e Prestação de Serviço de Assistência Técnica visando ao fortalecimento da produção e da oferta de mudas para restauração florestal da Mata Atlântica da região Nordeste; 1.1.2. Prestação de serviço em organização de eventos para disponibilização de logística visando à realização de curso de capacitação para a produção e oferta de mudas para restauração florestal da região Nordeste e evento de intercâmbio técnico. 2. OBJETIVO 2.1. Promoção de capacitação e assistência técnica para o fortalecimento da produção de mudas de espécies florestais nativas para restauração florestal da região Nordeste, junto a cinco viveiros beneficiários (Anexo I). 3. JUSTIFICATIVA 3.1. A Lei n o 11.284, de 02 de março de 2006, ao criar o Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal - FNDF, gerido pelo Serviço Florestal Brasileiro, determinou sua finalidade ao fomento de atividades sustentáveis de base florestal no Brasil e a promover a inovação tecnológica do setor, orientando a aplicação de seus recursos, dentre outros, em projetos de pesquisa e desenvolvimento tecnológico em manejo florestal, assistência técnica e extensão florestal, recuperação de áreas degradadas com espécies nativas, aproveitamento econômico racional e sustentável dos recursos florestais, controle e monitoramento das atividades florestais e desmatamentos, capacitação em manejo florestal e formação de agentes multiplicadores em atividades florestais, educação ambiental, proteção ao meio ambiente e conservação dos recursos naturais. 3.2. Para a implementação do FNDF em 2010, o Serviço Florestal Brasileiro estabeleceu uma cooperação com o Departamento de Florestas e o Fundo Nacional do Meio Ambiente, do Ministério do Meio Ambiente, que como agentes implementadores do Programa Nacional de Florestas e da Política Nacional de Meio Ambiente, pretendem diversificar as estratégias de fomento para sua implementação, de forma coordenada e complementar no âmbito do Ministério do Meio Ambiente. 1/43
3.3. Desta parceria resultou o lançamento de uma Chamada de Projetos específica para apoio a iniciativas de fortalecimento a produção de mudas de espécies florestais nativas para restauração florestal da região Nordeste - Chamada n o 2/2010 do FNDF, que tem por finalidade selecionar viveiros produtores de mudas para de espécies florestais nativas para restauração florestal da região Nordeste brasileira. 3.4. Os projetos a serem apoiados pelo FNDF deverão contribuir para a implementação de políticas públicas relacionadas ao desenvolvimento florestal, em especial as relacionadas a seguir: 3.4.1. Política Nacional de Meio Ambiente, Lei n o 6.938/81, que, dentre outras estabelece a necessidade da preservação e restauração dos recursos ambientais com vistas à sua utilização racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manutenção do equilíbrio ecológico propício à vida; 3.4.2. Programa Nacional de Florestas, Decreto n o 3.420/2000, qu e estipula o desenvolvimento de projetos, que serão concebidos e executados de forma participativa e integrada pelos governos federal, estaduais, distrital e municipais e a sociedade civil organizada para, dentre outros, recuperar florestas de preservação permanente, de reserva legal e áreas alteradas; 3.4.3. Programa Federal de Apoio à Regularização Ambiental de Imóveis Rurais - Programa Mais Ambiente, Decreto n o 7.029/2009, que prevê, dentre outros, a produção e distribuição de mudas e sementes; 3.4.4. Política Nacional sobre Mudança do Clima PNMC, instituída pela Lei n o 12.187/2009, que visa, dentre outros, à compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a proteção do sistema climático, ao fortalecimento das remoções antrópicas por sumidouros de gases de efeito estufa no território nacional, à preservação, à conservação e à recuperação dos recursos ambientais, com particular atenção aos grandes biomas naturais tidos como Patrimônio Nacional e à consolidação e à expansão das áreas legalmente protegidas e ao incentivo aos reflorestamentos e à recomposição da cobertura vegetal em áreas degradadas; 3.5. Frente ao exposto, o Serviço Florestal Brasileiro pretende contratar pessoa jurídica para Capacitação e Assistência Técnica a projetos de produção e ofertas de mudas de espécies florestais nativas da Mata Atlântica da Região Nordeste. 3.6. Complementarmente, será realizada contratação de pessoa jurídica com o propósito de realizar o apoio logístico necessário à realização do evento de capacitação e de um evento de intercâmbio técnico 3.7. Tais serviços se caracterizam como serviços comuns, nos termos do Art. 1 o da Lei n o 10.520/2002, sendo indicados como aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais do mercado. E a modalidade de licitação do tipo pregão eletrônico vem ao encontro da necessidade de realizar estas contratações, ressaltando-se que serviço comum (conceito assinalado pela legislação que abriga a modalidade licitatória em questão) não deve ser confundido com serviço simples. 3.8. Acrescente-se a competência especificado Serviço Florestal Brasileiro para realizar contratações com tais objetos, de acordo com o Art. 55 da Lei n o 11.284/2006, que determina: Art. 55 O SFB atua exclusivamente na gestão das florestas públicas e tem por competência:... II. apoiar a criação e gestão de programas de treinamento, capacitação, pesquisa e assistência técnica para a implementação de atividades florestais, incluindo manejo florestal, processamento de produtos florestais e exploração 2/43
de serviços florestais; III. estimular e fomentar a prática de atividades florestais sustentáveis madeireiras e não madeireiras e de serviços; 3.9. Corrobora a competência o disposto no Art. 17 do Decreto n o 6.063/2007 ao determinar que: Art. 17 - O Serviço Florestal Brasileiro, no âmbito da competência prevista no art. 55 da Lei n o 11.284, de 2006, apoiará a pesquisa e a assistência técnica para o desenvolvimento das atividades florestais pelas comunidades locais, inclusive por meio do Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal FNDF. 3.10. Deste modo, fica evidente que o Serviço Florestal Brasileiro possui competência legal na promoção das atividades florestais sustentáveis, em especial junto a comunidades locais e viveiristas, que, no caso em questão, são os grupos produtores de mudas de espécies florestais nativas da Mata Atlântica, que realizem suas atividades de coleta na região Nordeste brasileira e cujas vendas ou fornecimento destinem-se a plantios de restauração florestal, recuperação de áreas alteradas e replantios de Áreas de Preservação Permanente e Reservas Legais, a serem atendidos pela prestadora de serviços a ser contratada. 3.11. Por último, com relação à questão do prazo de duração do contrato a ser celebrado, o item 9 desse Termo de Referência - Do quantitativo da contratação, dispõe que o contrato terá vigência de 24 (vinte e quatro) meses. Uma vez que os serviços objeto da licitação em apreço estão previstos no Plano Plurianual PPA 2008 2011, a legislação vigente faculta a Administração estabelecer a duração dos contratos de acordo com a vigência do PPA. 3.12. Assim, o prazo condiz com o disposto no art. 57, I, da Lei n o 8.666/93, que dispõe: Art.57. A duração dos contratos regidos por esta Lei ficará adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários, exceto quanto aos relativos: I - aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais poderão ser prorrogados se houver interesse da Administração e desde que isso tenha sido previsto no ato convocatório. 3.13. O serviço a ser contratado encontra correspondência com o programa 0506 Nacional de Florestas, nas ações 8298 - Apoio a Projetos de Desenvolvimento Florestal e 20A7 Desenvolvimento da Silvicultura com Espécies Florestais Nativas e Sistemas Agroflorestais, integrantes do PPA 2008-2011 e do qual poderão ser utilizados os recursos para sua contratação. 3.14. Por fim, é de bom alvitre observar que o Serviço Florestal Brasileiro, conforme estabelecido na Lei no 11.284/2006, goza de peculiaridades que as unidades singulares do Ministério do Meio Ambiente - MMA não possuem, entre elas, a possibilidade de ter maior autonomia administrativa e financeira, prevista no art. 67 da aludida Lei. 3.15. Como instrumento que possibilita maior celeridade a esses procedimentos citamos o Contrato de Gestão e Desempenho celebrado entre o Serviço Florestal Brasileiro e o Ministério do Meio Ambiente, com data de 8 de março de 2010 e vigência até 31 de dezembro de 2011, e publicado no Diário Oficial da União de 11/03/2010, Seção 3, fls. 110, onde se lê na sua cláusula quinta que o Serviço Florestal Brasileiro terá autonomia de gestão para, dentre outras ações administrativas, realizar suas próprias compras, seja pela realização de certame licitatório, dispensa ou 3/43
inexigibilidade de licitação, bem como celebrar contratos. 4. DESCRIÇÃO DETALHADA DOS SERVIÇOS 4.1. O item constante deste Termo de Referência é passível de contratação, não estando o Serviço Florestal Brasileiro obrigado a realizá-la em sua totalidade. A presente requisição é composta de um item, desmembrado em duas letras a e b, a saber: a) Realização de um curso de capacitação em produção e oferta de mudas para restauração florestal da Mata Atlântica da região Nordeste e Prestação de Assistência Técnica para o fortalecimento da produção e da oferta de mudas para a restauração da Mata Atlântica da região Nordeste. 4.1.1. Para a realização do curso de capacitação em produção e oferta de mudas deverão ser respeitados os seguintes aspectos metodológicos: 4.1.1.1. O curso deverá ser realizado na Floresta Nacional de Nísia Floresta (RN), cabendo à contratada o fornecimento de materiais didáticos e de apoio às atividades de campo a cada um dos 15 participantes (três por instituição beneficiária); 4.1.1.2. O curso deverá ter duração de 40 horas/aula e ser ministrado em período integral, em cinco dias, para 15 participantes, envolvendo os aspectos teóricos e práticos relacionados à produção e oferta de mudas de espécies florestais nativas da Mata Atlântica na região Nordeste, conforme ementa resumida apresentado no anexo I C; 4.1.1.3. O curso deverá ser ministrado em linguagem simples e acessível, considerando as características do público beneficiário, empregando exposições dialogadas, privilegiando e estimulando a participação dos capacitandos, e com a disponibilização dos seguintes recursos: 4.1.1.3.1. Fornecimento de materiais didáticos condizentes com as características do público beneficiário e atendendo aos conteúdos observados no curso, apresentados no anexo I C; 4.1.1.3.1.1. Todos os direitos do curso e dos materiais didáticos produzidos no âmbito desse edital são reservados ao Serviço Florestal Brasileiro/Ministério do Meio Ambiente, devendo as instituições apresentar documentação de cessão de direitos dos autores envolvidos na elaboração do curso e do material didático no ato da assinatura do contrato; 4.1.1.3.1.2. Todos os materiais de referência publicados por terceiros, quando reproduzidos para uso no âmbito do curso, deverão vir acompanhados de documentação de cessão e/ou autorização de uso, em respeito às normas do direito autoral (Lei n º 9.610, de 19 de fevereiro de 1998); 4.1.1.3.2. Fornecimento de materiais de apoio ao curso para a realização da parte teórica, conforme descrito no anexo I D; 4.1.2. Para a realização da Prestação de Assistência Técnica para o fortalecimento da produção e da oferta de mudas de espécies florestais nativas para a restauração da Mata Atlântica da região Nordeste deverão ser respeitados os seguintes aspectos metodológicos: 4.1.2.1. Caracterização das práticas de produção de mudas realizadas pelas cinco instituições beneficiárias relacionadas no Anexo I-A, por intermédio da realização de Diagnóstico Rural Participativo DRP (conforme metodologia proposta por Miguel Expósito Verdejo, no Livro Diagnóstico Rural Participativo: Um guia prático disponível na página do FNDF, no sítio eletrônico do Serviço Florestal Brasileiro) ou outro método de diagnose que privilegie a participação dos beneficiários, resultando em um relatório para cada instituição beneficiária, incluindo: 4/43
4.1.2.1.1. Diagnóstico das técnicas de produção, origem dos propágulos, qualidade e diversidade de espécies, acondicionamento das sementes, beneficiamento de sementes, dormência e métodos para quebra de dormência, propagação vegetativa, recipientes utilizados para produção de mudas, substrato, técnicas e controle de irrigação, aspectos fitossanitários, gestão da área de estocagem, práticas de rustificação e expedição das mudas, gestão da produção, controle de custos, registros da produção junto ao RENASEM/MAPA e outras informações consideradas relevantes; 4.1.2.1.2. Diagnóstico das instalações, equipamentos e mão-de-obra, sua qualificação, ergometria, água, eletricidade, acessos, e outras consideradas relevantes; 4.1.2.1.3. Diagnóstico das práticas comerciais, incluindo precificação, relação com fornecedores, informações disponibilizadas aos compradores, relacionamento com compradores e outras consideradas relevantes; 4.1.2.2. Realização da assistência técnica visando à melhoria dos processos de produção e comercialização das mudas, incluindo a adequação do número de espécies produzidas, a responsabilidade técnica para seu registro junto ao RENASEM e outros procedimentos considerados necessários. 4.1.2.2.1. A assistência técnica a cada instituição beneficiária deverá ser prestada em, no mínimo, 60 horas técnicas, cujas atividades devem ser programadas em Plano de Trabalho específico para cada instituição beneficiária, respeitando suas disponibilidades específicas; 4.1.2.2.2. Os Planos de trabalho deverão sem implementados em, no mínimo, duas visitas técnicas a cada uma das instituições beneficiárias e suas áreas de produção de mudas (descritos no anexo I-B). 4.1.2.2.3. As visitas terão como principais ações a complementação do processo de capacitação e visam a contribuir para o aprimoramento das diversas práticas de produção de mudas, além contribuir para o aprimoramento dos processos de comercialização com a precificação das mudas, relacionamento com fornecedores e compradores e na proposição de novos mercados; 4.1.3. Realização de um encontro de intercâmbio, com duração de dois dias (16 horas), a ser realizado na Floresta Nacional de Nísia Floresta, município de Nísia Floresta - RN, envolvendo três representantes de cada instituição beneficiária visando a promover sua integração e a trocas de experiências ao final do processo de assistência técnica. b) Prestação de serviço em organização de eventos para disponibilização de logística visando à realização de curso de capacitação para a produção e oferta de mudas para restauração florestal da região Nordeste e evento de intercâmbio técnico a serem realizados na Floresta Nacional de Nísia Floresta, município de Nísia Floresta - RN, empregando-se a metodologia descrita abaixo: 4.1.4. A requisição da prestação dos serviços será feita à pessoa jurídica contratada com, no mínimo, 30 (trinta) dias de antecedência da data dos eventos. Os eventos não ocorrerão em períodos de férias ou feriados; 4.1.5. De acordo com o item 4.1.1.2, o evento de capacitação terá duração de 40 horas/aula, a ser ministrado em período integral, durante cinco dias, para 15 participantes; 4.1.6. De acordo com o item 4.1.3, o evento de intercâmbio terá duração mínima de 16 horas/aula, durante 2 dias e contará com a participação de 15 representantes dos viveiros beneficiados; 4.1.7. Deverá ser fornecido transporte terrestre da sede da Instituição Beneficiária até o local de realização do curso e do evento de intercâmbio. No caso de distâncias superiores a 700 km, faz-se necessário o uso de transporte aéreo. O transporte aéreo deverá privilegiar o uso de vôos comerciais regulares; 5/43
4.1.8. Deverá ser fornecido transporte do local de hospedagem para o local de realização do curso de capacitação e do evento de intercâmbio (incluindo saídas de campo) para todos os participantes do curso; 4.1.8.1. Deverão estar incluídas nos custos dos transportes as despesas com combustível, motorista, taxas, impostos, seguros, pedágios e outras necessárias à boa prestação dos serviços de locomoção; 4.1.8.2. Os motoristas deverão possuir habilitação compatível com o transporte contratado; 4.1.8.3. Deverão ser respeitados os acordos coletivos e a legislação, além de seguro de cobertura integral, incluindo danos a terceiros, devendo estar incluídas no valor da diária as despesas com alimentação dos motoristas; 4.1.9. Deverá ser fornecido, a cada um dos 15 participantes, estadia em alojamento, pousada ou hotel de categoria até 3 estrelas, segundo a classificação do Ministério do Turismo de 2010 Sistema Brasileiro de Classificação de Meios de Hospedagem (http://www.turismo.gov.br/turismo/o_ministerio/publicacoes/cadernos_publicacoe s/23classificacao_hoteleira.html), com café-da-manhã incluso, quarto duplo no caso de hotel ou pousada com camas de solteiro, não se podendo alojar homens e mulheres no mesmo recinto; 4.1.9.1. Considerando as instalações do local do curso, a hospedagem deve ocorrer nas cidades de Nísia Floresta ou São José de Mipibu RN; 4.1.9.2. Nas diárias deverão estar inseridas taxas de serviço e café da manhã; 4.1.9.3. A relação nominal dos hóspedes que ocuparão as acomodações será de responsabilidade da Contratante e será repassada para a Contratada; 4.1.9.4. A Contratante poderá cancelar a presença de algum beneficiário até 48 (quarenta e oito) horas antes do início da hospedagem, desobrigando a Contratante de efetuar qualquer pagamento relativo a no show ; 4.1.9.5. Os tipos e as quantidades de acomodações, bem como as respectivas diárias serão informados pela Contratante até 30 (trinta) dias corridos antes do início do evento, podendo ocorrer ajustes (acréscimos ou supressões) de até 10% (dez por cento) do quantitativo até 48 (quarenta e oito) horas antes do início da hospedagem; 4.1.10. Além do café-da-manhã fornecido pelo hotel, deverão ser fornecidas pelo menos outras 04 (quatro) refeições diárias (dois lanches, almoço, e jantar), durante o período relativo a hospedagem, realização do curso e evento de intercâmbio, conforme descrito no anexo I E, em quantidades suficientes para que todos se sirvam à vontade; 4.1.10.1. As louças, talheres, copos, cestas, bandejas, guardanapos, mesas, cadeiras, toalhas etc, e equipes de empregados serão de responsabilidade da Contratada; 4.1.10.2. Qualquer dano ou extravio dos objetos do item anterior será de responsabilidade da Contratada; 4.1.11. Deverá ser fornecido café em garrafas térmicas com capacidade de um litro (uma garrafa pela manhã e outra pela tarde) diariamente, com xícaras retornáveis (no mínimo 25), açucareiro permanentemente abastecido e adoçante (líquido ou em sache); 4.1.12. Deverá ser disponibilizado, no mínimo, um garrafão de 20 litros de água mineral em base refrigerada, por dia e copos retornáveis suficientes para os participantes dos eventos; 4.1.13. Deverá ser oferecido lanche pela manhã e à tarde, podendo ser composto por frutas frescas, conforme descrito no anexo I E; 4.1.14. Deverá ser disponibilizado no auditório da Floresta Nacional de Nísia Floresta, tanto para o curso quanto para o evento de intercâmbio, quadro branco 6/43
ou flipchart, pincéis, projetor multimídia (mínimo 3000 ansi lumens), tela de projeção, computador completo, mesa de apoio, microfone de mão, sem fio UHF (2 baterias inclusas, sendo 1 de reserva); 4.1.15. A empresa contratada deverá responsabilizar-se integralmente pelo que lhe for demandado. O Serviço Florestal Brasileiro não arcará com custos de transporte, alimentação, montagem, desmontagem, hospedagem ou qualquer outro que não apenas o do item contratado. 4.1.16. Caso o evento seja cancelado, em parte ou integralmente, deverão ser submetidas à Contratante as despesas já incorridas, desde que devidamente comprovadas para fins de análise quanto ao ressarcimento. 5. INSUMOS OFERECIDOS 5.1. O Serviço Florestal Brasileiro disponibilizará: 5.1.1. Lista dos viveiros beneficiários para a capacitação e assistência técnica (Anexo I A); 5.1.2. Todas as informações referentes ao perfil dos beneficiários, incluindo seus contatos e sua experiência com produção de mudas (Anexo I B); 5.1.3. Relação do conteúdo mínimo do curso de capacitação (Anexo I C); 5.1.4. Relação do material de apoio para as atividades teóricas (Anexos I D); 5.1.5. Tabela de referência para alimentação (Anexo I E); 5.1.6. Legislação pertinente à produção de sementes e mudas (Anexo I F); 6. METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DA QUALIDADE E ACEITE DOS SERVIÇOS EXECUTADOS 6.1. A avaliação será realizada por meio da análise dos relatórios técnicos de execução física, intermediários e final, e apresentações orais com exposição dos resultados, ao SFB a serem realizadas em Brasília, bem como por meio de visitas a campo. 6.2. Os relatórios deverão ser apresentados com o nível de detalhe e linguagem adequada para sua perfeita compreensão e entregues nos prazos especificados na organização do planejamento, que não deverá ultrapassar o estabelecido no Termo de Referência. 6.3. Os produtos intermediários e final deverão ser entregues em 1 (uma) via original,salvo em disposição em contrário, impressa (em qualidade "Laserprint" ou similar em papel formato A4, com espaçamento simples, fonte Arial tamanho 10) e em meio digital gravada em CD/DVD com editor de texto eletrônico. Deverão ser obedecidas as normas estabelecidas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT). 6.4. Também deverão ser seguidas as seguintes instruções durante a redação dos documentos intermediários e finais: 6.4.1. Tabelas, quadros, croquis e quaisquer outras instruções deverão estar enumerados, apresentar legenda e títulos completos e auto-explicativos; 6.4.2. Siglas deverão ser explicadas somente na primeira vez em que forem citadas e deverá aparecer uma relação das siglas utilizadas no início do documento; 6.4.3. Palavras em outros idiomas deverão vir em itálico; 6.4.4. Nomes científicos também deverão estar em itálico, sem separação de sílabas, seguidos ou antecedidos do nome popular da espécie em letras minúsculas, sem vírgula, sem parênteses, como por exemplo: veado-campeiro Ozotocerus bezoarticus ou Cariocar brasiliense pequi. Caso se dispuser apenas do gênero, as abreviações sp. e spp. nunca virão em itálico e sempre serão em minúsculas seguidas de ponto; 6.4.5. Nomes populares compostos deverão sempre ter hífen. Nomes populares estarão sempre em minúsculas; 7/43
6.4.6. Autores e obras citadas deverão ser referidos apenas por iniciais maiúsculas, seguidos por vírgula e data; 6.4.7. Referência bibliográfica utilizada; 6.4.8. Mapas também deverão ser fornecidos em meio digital, em formato vetorial compatível com software ArcGis. 7. QUALIFICAÇÃO MÍNIMA 7.1. Os licitantes vencedores deverão apresentar documento que comprove sua aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com os itens constantes do Objeto da licitação e indicação do pessoal técnico adequado e disponível para a realização do objeto da licitação, bem como da qualificação de cada um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos trabalhos. 7.2. Para o item 4.1.1, será exigido no mínimo: 7.2.1. Profissional com formação em pedagogia ou licenciatura em ciências biológicas e afins para a coordenação pedagógica do curso, com experiência comprovada na organização e coordenação de cursos na área ambiental; além de instrutores com formação superior em ciências biológicas, engenharia florestal, agronomia e afins, com experiência comprovada em botânica (sementes coleta, armazenamento, manejo produção de mudas de espécies arbóreas da Mata Atlântica da região Nordeste), bem como instrutores com formação superior em ciências econômicas, administração e afins, com experiência comprovada em gestão de negócios (identificação de mercados, precificação entre outros). 7.3. Para os itens 4.1.2 e 4.1.3 será exigido no mínimo: 7.3.1. Profissional com nível superior e ampla experiência na produção de mudas de espécies florestais nativas e gestão de viveiros, com habilitação para responder tecnicamente junto ao MAPA, visando o registro da produção de mudas, e outros agentes ou extensionistas (nível superior ou médio), todos com experiência em assistência técnica florestal para a produção de mudas de espécies florestais nativas da Mata Atlântica, devidamente comprovada. 7.4. Para cada profissional relacionado deverá ser apresentada declaração pessoal, com firma reconhecida em Cartório, de que concorda com sua participação e execução nas atividades ora licitadas. 7.5. No caso do item 1.1.1 do objeto, o licitante deverá indicar um Coordenador Geral, com formação superior na área florestal/ambiental e experiência comprovada na produção de mudas de espécies nativas para restauração florestal e em assistência técnica rural. 7.6. Em se tratando de cooperativas, a gestão operacional deverá ser compartilhada ou em rodízio, onde as atividades de coordenação e supervisão da execução dos serviços, e a de preposto, conforme determina a Lei n o 8.666/1993, sejam realizadas pelos cooperados de forma alternada, de modo que todos venham a assumir essa atribuição. 8. DO ENQUADRAMENTO COMO SERVIÇO COMUM 8.1. Os serviços propostos neste documento são comuns, nos termos do parágrafo único do Art. 1 o da Lei n o 10.520/2002, possuindo padrões de desempenho e qualidade que podem ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado. 9. DO QUANTITATIVO DA CONTRATAÇÃO 9.1. Para o item 4.1, letra a Realização de curso de capacitação em produção e oferta de mudas de espécies florestais nativas da Mata Atlântica do Nordeste e Prestação de Assistência Técnica para o fortalecimento da produção e da oferta de mudas de espécies florestais nativas para a restauração da Mata Atlântica da região Nordeste, o pagamento será realizado da seguinte forma: a) Quanto ao curso de capacitação em produção e oferta de mudas de espécies florestais nativas da Mata Atlântica do Nordeste. 9.1.1. 15% (quinze por cento) após a validação dos produtos 1 Plano de Trabalho e 2 Plano de Realização do Curso a ser apresentado até o final do terceiro 8/43
mês contado da assinatura do contrato. 9.1.1.1. Produto 1 Plano de Trabalho: entende-se por Plano de Trabalho o documento impresso e em formato eletrônico, compatível com aplicativos MS- Office, com espaçamento simples, fonte Arial tamanho 10 (corpo do texto) onde deverá constar, no mínimo: a descrição das atividades, definição de cronograma de execução, metodologia para a realização das atividades, relação de pessoal com respectiva comprovação da formação e experiência exigidas, indicação explícita do Coordenador Geral, tudo de acordo com as condições de habilitação da proposta do licitante vencedor. Este Plano de Trabalho deverá estar assinado por representante legal da Contratada, juntamente com o Coordenador Geral, e ser encaminhado ao gestor do contrato que atestará a adequação do produto e encaminhará ao Diretor Responsável com solicitação de pagamento. 9.1.1.2. Produto 2: Plano de realização do curso de capacitação em produção e oferta de mudas de espécies florestais nativas da Mata Atlântica da região Nordeste, conforme orientado neste Termo de Referencia e especificado no Plano de Trabalho, contendo: 9.1.1.2.1. Apresentação da metodologia pedagógica do processo de capacitação; 9.1.1.2.2. Apresentação dos materiais didáticos que serão empregados na capacitação; 9.1.1.3. O Plano de Realização do curso deverá estar assinado por representante legal da Contratada, juntamente com o Coordenador Geral, e ser encaminhado ao gestor do contrato que atestará a adequação do produto e encaminhará ao Diretor Responsável com solicitação de pagamento. 9.1.2. 20% (vinte por cento) após a validação do Produto 3 até o prazo estabelecido e aprovado no Plano de Trabalho. 9.1.2.1. Produto 3: Relatório contendo os resultados do processo de capacitação, acompanhado da lista de presença do curso, ficha de avaliação preenchida por cada participante e registros fotográficos. Este relatório deverá estar assinado pelo representante legal da instituição contratada, juntamente com o Coordenador Geral, e ser encaminhado ao gestor do contrato que, após aprovação da Diretoria responsável pela área de Fomento Florestal, atestará o cumprimento do objeto e encaminhará para pagamento. b) Quanto à Prestação de Assistência Técnica para o fortalecimento da produção e da oferta de mudas de espécies florestais nativas para restauração da Mata Atlântica da região Nordeste. 9.1.3. 10% (dez por cento) após a validação do produto 4, relativo aos Diagnósticos (item 4.1.2.1) e Planos de Trabalhos (itens 4.1.2.2.1 e 4.1.2.2.2), a serem implementados junto a 02 (duas) das 05 (cinco) instituições beneficiárias no prazo previsto no Plano de Trabalho apresentado junto ao Produto 1. 9.1.3.1. Produto 4 Diagnóstico e Plano de Trabalho relativos aos itens 4.1.2.1, 4.1.2.2.1 e 4.1.2.2.2. Entende-se por Plano de Trabalho o documento impresso e em formato eletrônico, compatível com aplicativos MS-Office, com espaçamento simples, fonte Arial tamanho 10 (corpo do texto) onde deverá constar, no mínimo: a descrição das atividades, metodologia para a realização das atividades, previsão de prazos, duração e produtos e a relação de pessoal envolvido. Os diagnósticos e os Planos de Trabalho deverão estar assinados por representante legal da Contratada, juntamente com o Coordenador Geral, e contar com a manifestação de concordância de representante da instituição beneficiária quanto ao Plano de Trabalho e serem encaminhados ao gestor do contrato que, após aprovação da Diretoria responsável pela área de Fomento Florestal, atestará o cumprimento do objeto e encaminhará para pagamento. 9.1.4. 10% (dez por cento) após a validação do produto 5, relativo aos Diagnósticos 9/43
(item 4.1.2.1) e Planos de Trabalhos (itens 4.1.2.2.1 e 4.1.2.2.2), a serem implementados junto a 03 (três) das cinco instituições beneficiárias. 9.1.4.1. Produto 5 Diagnósticos e Planos de Trabalho relativos aos itens 4.1.2.1, 4.1.2.2.1 e 4.1.2.2.2. Entende-se por Plano de Trabalho o documento impresso e em formato eletrônico, compatível com aplicativos MS-Office, com espaçamento simples, fonte Arial tamanho 10 (corpo do texto) onde deverá constar, no mínimo: a descrição das atividades, metodologia para a realização das atividades, previsão de prazos, duração e produtos e a relação de pessoal envolvido. Os Diagnósticos e Planos de Trabalho deverão estar assinados por representante legal da Contratada, juntamente com o Coordenador Geral, e contar com a manifestação de concordância de representante da instituição beneficiária quanto ao Plano de Trabalho e serem encaminhados ao gestor do contrato que, após aprovação da Diretoria responsável pela área de Fomento Florestal, atestará o cumprimento do objeto e encaminhará para pagamento. 9.1.5. 5% (cinco por cento) após a validação do Produto 6, em conformidade com o Plano de Trabalho aprovado nos produtos 4 e 5. 9.1.5.1. Produto 6: Relatório contendo os resultados parciais da prestação de serviços de assistência técnica correspondente à, pelo menos, 100 (cem) horas de assistência técnica às instituições beneficiárias, em conformidade aos Planos de Trabalho apresentados nos produtos 4 e 5. Este relatório deverá apresentar também documentação fotográfica das atividades desenvolvidas, relação de participantes, indicação de necessidade de reprogramações e ficha de avaliação do atendimento preenchida e assinada pelo representante a instituição beneficiária. Este relatório deverá estar assinado por representante legal da empresa, juntamente com o Coordenador Geral, e ser encaminhado ao gestor do contrato que atestará a adequação do produto e encaminhará ao Diretor Responsável com solicitação de pagamento. 9.1.6. 5% (cinco por cento) após a validação do Produto 7, até o final do segundo mês contado da aprovação do produto 5. 9.1.6.1. Produto 7: Relatório contendo os resultados parciais da prestação de serviços de assistência técnica correspondente à, pelo menos, 100 (cem) horas de assistência técnica às instituições beneficiárias, em conformidade aos Planos de Trabalho apresentados nos produtos 4 e 5. Este relatório deverá apresentar também documentação fotográfica das atividades desenvolvidas, relação de participantes, indicação de necessidade de reprogramações e ficha de avaliação do atendimento preenchida e assinada pelo representante a instituição beneficiária. Este relatório deverá estar assinado por representante legal da empresa, juntamente com o Coordenador Geral, e ser encaminhado ao gestor do contrato que, após aprovação da Diretoria responsável pela área de Fomento Florestal, que atestará o cumprimento do objeto e encaminhará para pagamento. 9.1.7. 5% (cinco por cento) após a validação do Produto 8, até o final do quarto mês contado da aprovação do produto 4. 9.1.7.1. Produto 8: Relatório contendo os resultados parciais da prestação de serviços de assistência técnica correspondente à, pelo menos, 100 (cem) horas de assistência técnica às instituições beneficiárias, em conformidade aos Planos de Trabalho apresentados nos produtos 4 e 5. Este relatório deverá apresentar também documentação fotográfica das atividades desenvolvidas, relação de participantes, indicação de necessidade de reprogramações e ficha de avaliação do atendimento preenchida e assinada pelo representante a instituição beneficiária. Este relatório deverá estar assinado por representante legal da empresa, juntamente com o Coordenador Geral, e ser encaminhado ao gestor do contrato que, após aprovação da Diretoria responsável pela área de Fomento Florestal, que atestará o 10/43
cumprimento do objeto e encaminhará para pagamento. 9.1.8. 10% (dez por cento) após a validação do Produto 9, até um mês contado da aprovação do produto 8. 1. Produto 9: Relatório contendo os resultados da prestação de serviços de assistência técnica às instituições beneficiárias, em conformidade aos Planos de trabalho apresentados nos produtos 4 e 5. Este relatório deverá apresentar também documentação fotográfica das atividades desenvolvidas, síntese da evolução técnica identificada junto a cada instituição beneficiária, contendo as listas iniciais e finais de espécies produzidas segundo os padrões de produção utilizados (quantidade produzidas, recipientes, idades e tamanhos de comercialização etc.), a situação quanto aos propágulos utilizados e sua regularidade junto ao RENAM/RENASEM, a situação do registro da produção de mudas junto ao RENASEM, a relação inicial e final dos fornecedores de sementes e compradores das mudas, o incremento da atividade comercial do viveiro em decorrência da assistência técnica e as expectativas de novos incrementos, uma síntese do destino das mudas produzidas, relacionado à localização das áreas de plantio e suas finalidades, entre outras. As informações apresentadas no Relatório deverão ser apresentadas e validadas junto aos respectivos beneficiários, lhes sendo disponibilizada cópia colorida e encadernada. Este relatório deverá estar assinado por representante legal da empresa, juntamente com o Coordenador Geral, e ser encaminhado ao gestor do contrato que, após aprovação da Diretoria responsável pela área de Fomento Florestal, que atestará o cumprimento do objeto e encaminhará para pagamento. 9.1.9. 20% (vinte por cento) após a validação do Produto 10 até o prazo estabelecido e aprovado no Plano de Trabalho. 9.1.9.1.. Produto 10: Relatório do Encontro de Intercâmbio, em conformidade ao item 4.1.3, Relatório Executivo e Apresentação final sobre as atividades realizadas e os resultados obtidos, com as seguintes especificações: 9.1.9.1.1. O Relatório do Encontro de Intercâmbio deverá apresentar documentação fotográfica das atividades desenvolvidas, relação de participantes, síntese das discussões e dos encaminhamentos propostos. 9.1.9.1.2. Relatório Executivo dos Serviços deverá conter uma síntese das atividades empreendidas, dos produtos apresentados e os resultados obtidos, considerando a evolução nas atividades desenvolvidas pelas instituições beneficiárias desde o momento do Diagnóstico inicial (item 4.1.2.1) até a última visita de assistência técnica (item 4.1.2.2.3) e os principais resultados obtidos no encontro de intercâmbio (item 4.1.3.). 9.1.9.1.3. Apresentação final sobre as atividades realizadas e os resultados obtidos, deverá ser feita em Power Point, pelo Coordenador Geral, para representantes do Serviço Florestal Brasileiro SFB e convidados, em Brasília. 9.1.9.2. Após recebimento dos relatórios, que deverão estar assinados por representante legal da empresa, juntamente com o Coordenador Geral, e serem encaminhados ao gestor do contrato, e a realização da apresentação final, o gestor do contrato atestará a adequação do produto e encaminhará ao Diretor responsável, com solicitação de pagamento. 9.2. Para o item 4.1, letra b Prestação de serviço em organização de eventos para disponibilização de logística visando à realização de curso de capacitação para a produção e oferta de mudas para restauração florestal da região Nordeste e evento de intercâmbio técnico, o pagamento será realizado da seguinte forma: 11/43
9.2.1. 60% (sessenta por cento) após a validação do produto 1, mediante emissão de nota fiscal em até 15 dias após o evento. 9.2.1.1. Produto 1: Execução da prestação dos serviços autorizados para a realização do curso de capacitação, constante do item 4.2, que visa ao fortalecimento da produção e da oferta de mudas de espécies florestais nativas para a restauração florestal da Mata Atlântica na região Nordeste; 9.2.2. 40% (quarenta por cento) após a validação do produto 2, mediante emissão de nota fiscal em até 15 dias após o evento. 9.2.2.1. Produto 2: Execução da prestação dos serviços acordados para a realização do evento de intercâmbio, constante do item 4.2; 10. DO VALOR ESTIMADO DA CONTRATAÇÃO 10.1. As despesas estimadas para esta contratação são de R$, à conta da Dotação Orçamentária da União, Ações 8298 Apoio a Projetos de Desenvolvimento Florestal - e 20A7 - Desenvolvimento da Silvicultura com Espécies Florestais Nativas e Sistemas Agroflorestais da LOA 2011, sob a gestão do Serviço Florestal Brasileiro - SFB. 11. DEVERES DA CONTRATADA 11.1. Prestar os serviços com diligência e perfeição, cumprindo rigorosamente as normas e obrigações pertinentes e o estabelecido no Edital de Licitação, no Termo de Referência e seus anexos; 11.2. Recrutar em seu nome e sob sua inteira responsabilidade os profissionais especializados e necessários à perfeita execução dos serviços, cabendo-lhe todos os pagamentos, inclusive dos encargos sociais, trabalhistas, previdenciários e fiscais previstos na legislação vigente e de quaisquer outros, em decorrência de sua condição de empregadora, quando for o caso, sem qualquer responsabilidade por parte da Contratante; 11.3. Responsabilizar-se por quaisquer acidentes que venham a ser vítimas seus empregados/cooperados, quando em serviço ou em conexão com ele, ainda que nas dependências do Serviço Florestal Brasileiro, por tudo quanto às leis trabalhistas e previdenciárias lhes assegurem e demais exigências legais para o exercício da atividade; 11.4. Comunicar, de forma detalhada, toda e qualquer ocorrência de acidentes verificada no curso da execução contratual; 11.5. Substituir, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, tão logo seja notificada, e sem ônus, qualquer profissional cuja atuação, permanência ou comportamento sejam julgados prejudiciais, inconvenientes ou insatisfatórios à disciplina do Órgão; 11.6. Não transferir a outrem, no todo ou em parte, os serviços avençados, sem prévia e expressa anuência da Administração; 11.7. Manter um supervisor responsável pelo gerenciamento dos serviços e fiscalização do cumprimento do objeto do contrato, com poderes de representante ou preposto, para tratar com a Administração, dos assuntos relacionados com a execução do contrato; 11.8. Manter durante a vigência do Contrato as condições de habilitação para contratar com a Administração Pública, apresentando sempre que exigido os comprovantes de regularidade fiscal; 11.9. Não divulgar quaisquer informações a que tenha acesso em virtude dos trabalhos a serem executados ou de que tenha tomado conhecimento em decorrência da execução do objeto, sem autorização, por escrito, da Contratante, sob pena de aplicação das sanções cabíveis, além do pagamento de indenização por perdas e danos no valor correspondente ao do contrato; 11.10. Providenciar a imediata correção das deficiências apontadas pela Contratante quanto à execução dos serviços contratados; 12/43
11.11. Não se valer do contrato a ser celebrado para assumir obrigações perante terceiros, dando-o como garantia, nem utilizar os direitos de crédito, a serem auferidos em função dos serviços prestados, em quaisquer operações de desconto bancário, sem prévia autorização da Contratante; 11.12. Fornecer os produtos de acordo com as especificações e condições expressas no Termo de Referência, devendo ainda, proporcionar aos gestores do Contrato todos os esclarecimentos e informações necessárias à adequada execução do contrato; 11.13. Entregar os produtos nos prazos estipulados; 11.14. Prestar os serviços seguindo os padrões e metodologias indicadas no seu plano de trabalho (planejamento), devidamente aprovado pela Contratante; 11.15. Entregar os produtos concluídos, objeto dos trabalhos técnicos realizados, formalmente ao gestor do contrato; 11.16. Todos os produtos desenvolvidos pela Contratada, decorrentes dos serviços objeto deste Edital, serão de propriedade da Contratante, incluindo arquivos em meio magnético e/ou óptico, fotografias, filmagens, fichas de campo, documentação e outros produtos gerados no contexto dos serviços e deve ser mantido o sigilo sobre eles. Não será permita a cessão, citação ou qualquer referência pública a nenhum dos trabalhos realizados neste Edital, com a exceção do autorizado pela Contratante; 11.17. Responsabilizar-se integralmente pela prestação do serviço contratado, nos termos da legislação vigente, obedecendo às normas e rotinas da Contratante; 11.18. Fazer com que cada profissional assine termo de responsabilidade e sigilo, comprometendo-se a não comentar nenhum assunto relacionado ao serviço, salvo se expressamente autorizado por representante legal da Contratante; 11.19. Quando da eventual substituição do responsável técnico, comprovar junto à Contratante: 11.19.1. Quanto à habilitação técnica do profissional substituto: 11.19.1.1. A prova de inscrição ou registro do Engenheiro Florestal responsável técnico junto ao Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA); e 11.19.1.2. Demonstrar habilitação para a execução do objeto. 11.19.2. Quanto ao vínculo de trabalho, comprovação mediante: 11.19.2.1. Apresentação de cópia da carteira de trabalho (CTPS), em que conste o licitante como contratante; ou 11.19.2.2. Contrato social do licitante, em que conste o profissional como sócio; 11.19.2.3. Contrato de trabalho; ou 11.19.2.4. Atestado técnico da empresa, devidamente registrado no CREA, que conste o profissional como responsável técnico; ou 11.19.2.5. Declaração de contratação futura do profissional detentor do atestado citado no item anterior, desde que acompanhada de declaração de anuência do profissional;ou 11.19.3. Em se tratando de cooperativas, comprovação de regularidade quanto à participação do profissional na cooperativa e condições de habilitação do cooperado, previstas no item 11.8. 11.19.4. O profissional somente poderá ser substituído outro de experiência equivalente ou superior e desde que aprovado pela Administração. 11.20. Avocar os ônus decorrentes de todas as reclamações e/ou ações judiciais ou extrajudiciais, por culpa ou dolo, que possam eventualmente ser alegadas por terceiros, contra a Contratante, procedentes da prestação dos serviços do objeto deste Edital; 13/43
11.21. Responsabilizar-se pelo comportamento dos seus empregados/prestador de serviço e por quaisquer danos que estes ou seus prepostos venham porventura ocasionar à Contratante, ou a terceiros, durante a execução dos serviços, podendo a Contratante descontar o valor correspondente ao dano dos pagamentos devidos. Preserva-se neste caso o direito a ampla defesa; 11.22. Gerenciar e manter, com recursos e meios próprios, as pessoas prestadoras de serviços nas localidades indicadas; 11.23. Apresentar, no prazo de até 72 (setenta e duas) horas, cópia de toda a documentação necessária para a comprovação do cumprimento de exigências constantes da contratação, quando solicitado; 11.24. Pagar todos os impostos e taxas devidos sobre os serviços prestados ao Serviço Florestal Brasileiro, bem como as contribuições à previdência social, encargos trabalhistas, prêmios de seguro e acidentes de trabalho, emolumentos, quaisquer insumos e outras despesas diretas e indiretas que se façam necessárias à execução dos serviços contratados. A não comprovação do pagamento desobriga a Contratante do pagamento da fatura até a regularização; 11.25. Tomar todas as providências para que o pessoal de campo receba todas as vacinas disponíveis nos postos de vacinação da rede pública de saúde, com o fim de evitar contrair doenças próprias da região amazônica, incluindo febre amarela, dengue, e outros. 12. DEVERES DA CONTRATANTE 12.1. Expedir, se necessário, por escrito, as advertências dirigidas à Contratada; 12.2. Promover a fiscalização do contrato, sob os aspectos quantitativo e qualitativo, por intermédio de servidor designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas e exigindo as medidas corretivas necessárias, bem como acompanhar o desenvolvimento do contrato, conferir os serviços executados e atestar os documentos fiscais pertinentes, quando comprovada a execução total, fiel e correta dos serviços, podendo ainda sustar, recusar, mandar fazer ou desfazer qualquer procedimento que não esteja de acordo com os termos contratuais; 12.3. Efetuar o pagamento nas condições, prazos e preços pactuados no processo licitatório; 12.4. Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pela Contratada; 12.5. Permitir ao pessoal da Contratada acesso às dependências do Serviço Florestal Brasileiro e nos locais de execução dos serviços, desde que devidamente identificados; 12.6. Rejeitar, no todo ou em parte, serviço executado em desacordo com o Edital ou Contrato a ser firmado; 12.7. Proporcionar todas as facilidades para que a Contratada possa desempenhar seus serviços, dentro das normas deste Edital; 12.8. Comunicar ao preposto ou responsável indicado, caso algum profissional envolvido na prestação dos serviços, embarace a fiscalização ou ainda que se conduza de modo inconveniente ou incompatível com o exercício das funções que lhe foram atribuídas; 12.9. Responsabilizar-se pelas despesas decorrentes da supervisão, monitoramento e acompanhamento da execução do serviço bem como da participação em eventos e reuniões previstas neste Edital; 12.10. Indicar os locais onde serão desenvolvidos os serviços e proporcionar à Contratada as facilidades e instruções necessárias para a sua realização; 12.11. Enviar para a Contratada a Nota de Empenho; 12.12. Observar, durante a vigência do contrato, a manutenção de todas as condições 14/43
de habilitação e qualificação exigidas na licitação, bem como a compatibilidade com as obrigações assumidas, inclusive com solicitação de novas certidões ou documentos vencidos; 12.13. Receber e atestar os documentos das despesas, quando comprovado o fornecimento de forma correta; 12.14. Notificar a Contratada quanto a defeitos ou irregularidades verificados na execução dos serviços objeto do Termo de Referência, bem como quanto a qualquer ocorrência relativa ao comportamento de seus técnicos, quando em atendimento, que venha a ser considerado prejudicial ou inconveniente para o Serviço Florestal Brasileiro; 12.15. Encaminhar à Contratada as solicitações de correção dos serviços; 12.16. Verificar a regularidade da situação fiscal e dos recolhimentos sociais trabalhistas da contratada, quando cabível, e em conformidade com a lei, antes de efetuar o pagamento devido. 13. DA FISCALIZAÇÃO 13.1. A CONTRATANTE, nos termos do art. 67, 1º, da Lei nº 8.666/93, por intermédio do gestor do Contrato, procederá a competente fiscalização da execução dos serviços, afim de comprovar o fiel e correto cumprimento da execução contratual. 13.2. O gestor da CONTRATANTE não poderá, sob nenhuma hipótese, permitir que a mão-de-obra execute tarefas em desacordo com aquelas estabelecidas no Instrumento Contratual. 13.3. A CONTRATADA fica sujeita à mais ampla e irrestrita fiscalização, obrigando-se a prestar todos os esclarecimentos porventura requeridos pela CONTRATANTE. 13.4. Quaisquer exigências do Gestor do Contrato, inerentes ao objeto deste contrato, deverão ser prontamente atendidas pela CONTRATADA, sem ônus para a CONTRATANTE. 14. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 14.1. Com fundamento no artigo 7º da Lei n o 10.520/2002 e art. 28 do Decreto n.º 5.450/2005, ficará impedida de licitar e contratar com a Administração Pública, e será descredenciada no SICAF e no cadastro dos fornecedores do MMA, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantida a ampla defesa, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais, o licitante e a adjudicatária que: 14.1.1. Não assinar o Contrato, quando convocada no prazo estipulado, dentro do prazo de validade de sua proposta; 14.1.2. Deixar de entregar documentação exigida no Edital; 14.1.3. Ensejar o retardamento da execução do objeto do Pregão; 14.1.4. Não mantiver a proposta dentro do prazo de validade; 14.1.5. Apresentar documentação falsa; 14.1.6. Comportar-se de modo inidôneo; 14.1.7. Cometer fraude fiscal; 14.1.8. Fizer declaração falsa. 14.2. Nos casos de inexecução parcial ou total das condições estabelecidas neste ato convocatório, bem como, erro ou mora na execução, garantida prévia defesa, o licitante a ser contratado ficará sujeito às seguintes sanções: 14.2.1. Advertência por escrito, quando o licitante deixar de atender quaisquer indicações aqui constantes. 14.2.2. Multa: 14.2.2.1. 0,33%(trinta e três centésimos de por cento), diários, sobre o valor total 15/43
do contrato até o limite de 10% (dez por cento) quando não cumpridas fielmente as condições pactuadas, até a data da correção da falha, imperfeição ou irregularidade. 14.2.2.2. 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, pelo cancelamento total ou parcial da Nota de Empenho, a pedido do licitante vencedor, a qualquer pretexto; 14.2.3. Suspensão temporária, pelo prazo não superior a 2 (dois) anos, de participação em licitações e impedimento de contratar com o Ministério do Meio Ambiente MMA, nesse período; 14.2.4. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição, ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada; 14.3. As sanções previstas nos itens 14.2.1, 14.2.3 e 14.2.4 poderão ser aplicadas juntamente com o do 14.2.2, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis. 14.4. O valor das multas referidas nos itens 14.2.2.1 e 14.2.2.2 será descontado de qualquer fatura ou crédito existente no na Contratante em favor da Contratada. Caso a multa seja superior ao crédito existente, a diferença será cobrada judicialmente, se necessário. 14.5. A multa referida no item 14.2.2 será cobrada por meio de Guia de Recolhimento da União GRU, a ser preenchida de acordo com instruções fornecidas pela Contratante, pagas diretamente, descontadas da garantia prestada pela Contratada, ou ainda, cobradas judicialmente, nos termos dos 2º e 3º, do Art. 86, da Lei no 8.666/93, com suas posteriores alterações. 14.6. O valor correspondente a qualquer multa aplicada à Contratada, respeitado o princípio do contraditório e da ampla defesa, deverá ser recolhido em até 10 (dez) dias corridos, após a emissão da GRU, em favor da Contratante, ficando a Contratada obrigada a comprovar o recolhimento, mediante a apresentação da cópia do recibo do depósito efetuado. 14.7. As multas não têm caráter indenizatório e seu pagamento não eximirá o licitante de ser acionada judicialmente pela responsabilidade civil derivada de perdas e danos junto ao à Contratante, decorrentes das infrações cometidas. 14.8. Não será aplicada multa se, comprovadamente, o atraso na execução do objeto advir de caso fortuito ou motivo de força maior. 14.9. Da sanção aplicada caberá recurso, no prazo de 05 (cinco) dias úteis da notificação, à autoridade superior àquela que aplicou a sanção. 14.10. A aplicação da sanção estabelecida no item 14.2.4 é de competência exclusiva do Ministro de Estado, facultada defesa no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vistas, podendo a reabilitação ser requerida após 02 (dois) anos de sua aplicação. 14.11. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF. 14.12. As sanções impostas somente poderão ser relevadas em razão de circunstâncias excepcionais, devidamente demonstradas e justificadas por escrito, com fundamento em fatos reais comprováveis, a critério da autoridade competente do SFB, e formuladas no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis a contar da data da intimação do ato pela Administração. 15. RESPONSÁVEL PELA ELABORAÇÃO DO TERMO DE REFERÊNCIA 15.1. A unidade responsável pela elaboração deste Termo de Referência é a Gerência Executiva de Fomento Florestal do Serviço Florestal Brasileiro, e fica estabelecido que a 16/43
Unidade Gestora do referido contrato será a Unidade Regional Nordeste do Serviço Florestal Brasileiro. Brasília, de de 2011 JOÃO PAULO SOTERO DE VASCONCELOS Gerente Executivo de Capacitação e Fomento De acordo, Encaminhe-se ao Diretor-Geral CLAUDIA DE BARROS E AZEVEDO RAMOS Diretora de Fomento e Inclusão Considerando as razões apresentadas na justificativa e nos termos do Art. 3º, Lei N o 10.520/2002, Art. 9 o, II, Decreto N o 5.450/2005 e Art. 38, caput, Lei N o 8.666/93, APROVO o Termo de Referência apresentado pelo Gerente Executivo de Capacitação e Fomento cujo objeto é a contratação de pessoa jurídica especializada, para a realização de curso de capacitação e prestação de assistência técnica e extensão florestal, bem como a prestação de serviço em organização de eventos para disponibilização de logística para o curso de capacitação e o evento de intercâmbio técnico, visando ao fortalecimento da produção e da oferta de mudas de espécies florestais nativas para a restauração florestal junto a cinco viveiros beneficiários localizados na Mata Atlântica da região Nordeste, e AUTORIZO a abertura dos procedimentos para a realização de licitação na modalidade pregão, na sua forma eletrônica. Brasília, de de 2011 ANTÔNIO CARLOS HUMMEL Diretor-Geral 17/43
TERMO DE REFERÊNCIA ANEXOS Anexo I - A Lista dos viveiros beneficiários para capacitação e assistência técnica UF Município Instituição Instituição beneficiária Proponente BA Medeiros Neto IBAMA Associação dos Pequenos Produtores da Agrovila Panorama PE Ribeirão Centro de Pesquisas Herbfértil Soluções ambientais LTDA-NE Ambientais do Nordeste PB João Pessoa Secretaria Municipal Viveiro Municipal de Plantas Nativas de Meio Ambiente PB João Pessoa Serviço Pastoral dos Serviço Pastoral dos Migrantes Migrantes do Nordeste PE Fernando de Noronha Fundação Pró-Tamar Fundação Pró-Tamar 18/43
Anexo I B Projetos Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal Chamada 2/2010 Projeto: 1 Nome da Instituição: SERVIÇO PASTORAL DOS MIGRANTES DO NORDESTE Sigla: SPM NE Endereço: Rua: Francisco Pedro de Andrade, nº 856. Loteamento Planalto II - Mário Andreazza. Município: Bayeux UF: Paraíba CEP: 58309760 Telefone: (83) 3253 9372 Fax: (83) 3253 9372 E-mail: spmpb@yahoo.com.br Representante Legal da Instituição Proponente: Arivaldo José Sezyshta Cargo: Presidente CPF: 77246837949 E-mail: spmpb@yahoo.com.br Celular: (83) 8801 2417 Responsável pelo Projeto: Darcy Silva de Lima Júnior Cargo: Coordenador de projetos CPF: 4254788401 E-mail: darcy.lima@gmail.com Celular: (83) 8816 4028 Tipo de Organização: Associação Descrição da Organização: Associação Privada sem fins Lucrativos. Data de Criação: 09/11/2008 CNPJ: 10.603.081/0001-78 19/43
Finalidade, Missão, Objetivos, Áreas de Atuação: O Serviço Pastoral dos Migrantes do Nordeste tem a missão de: "Construir processos organizativos, defender os direitos humanos, econômicos, sociais, culturais e ambientais, sendo presença inculturada e profética no enfrentamento da migração forçada". Suas finalidades e objetivos são: a) Promover ações de combate à migração forçada; b) Defender e promover os direitos educacionais, sociais, culturais e ambientais; c) Promover o desenvolvimento humano e o desenvolvimento local sustentável; d) Combater toda forma de discriminação e a desigualdade social; e) Manter, dirigir e executar programas sociais, que venham prestar assistência social às comunidades e pessoas empobrecidas; f) Prestar assessoria às comunidades na luta pela conquista da cidadania; g) Promover ações de trabalho, ocupação e renda. Principais Iniciativas: - Recuperação de Áreas Degradadas em remanescentes de Mata Atlântica; - Implantação de Sistemas Agroflorestais; - Recomposição de Áreas de Preservação Permanente e Reservas Legais. Vinculo do proponente com Beneficiário. Histórico de parceria: O Serviço Pastoral dos Migrantes do Nordeste trabalha na área ambiental, desde 2007 no litoral sul do estado da Paraíba, com um viveiro comunitário gerenciado pela própria associação com a participação efetiva de agricultores familiares de 04 Assentamentos da Reforma Agrária, totalizando aproximadamente 50 famílias beneficiárias. O viveiro de mudas foi construido no ano de 2007 pela parceria firmada com o Ministério do Meio Ambiente através do Subprograma de Projetos Demonstrativos (PDA/MMA) por meio do projeto "Preservar e Produzir: uma possibilidade real" cuja identificação misterial foi 223MA. Ao começarmos a trabalhar com a questão ambiental em 2007 logo conseguimos nos organizar juntamente com agricultores familiares de forma participativa e objetiva no esforço de amenizar as problemáticas ambientais da região (monocultivo da cana-de-açúcar e bambu, expansão desenfreada da especulação imobiliária e venda clandestina dos recursos naturais) e, também de toda região costeira da Mata Atlântica; a observação de todos esses problemas fez com que nos uníssemos em prol da questão ambiental desde da produção de essências florestais nativas até o trabalho de educação ambiental nas escolas da região. Enfim, para que possamos alcançar nossos objetivos que tange às questões ambientais precisamos qualificar nossos trabalhos técnicos na produção de mudas para consolidarmos experiências com Sistemas Agroflorestais e na Recuperação Ambiental das áreas remanescentes da Mata Atlântica no Litoral Sul da Paraíba. Forma de organização do viveiro: Coleta própria Descrição do viveiro: Trabalhamos em regime de mutirão e organização popular, por isso toda as sementes coletada são armazenadas em um banco de semente comunitário no próprio viveiro de mudas. Instituição Beneficiária: Serviço Pastoral dos Migrantes Sigla: SPM NE Endereço: Rua Francisco Pedro de Andrade, nº 856. CEP: 58309760 Município: Bayeux UF: PB E-mail: spmpb@yahoo.com.br Telefone: (83) 3253 9372 Fax: (83) 3253 9372 Representante Legal da Instituição Beneficiária: Arivaldo José Sezyshta 20/43