PLANO DE TRABALHO 1/3 1 - DADOS CADASTRAIS Órgão/Entidade Proponente PREFEITURA MUNICIPAL DE MONTE MOR Endereço Rua Dr. Mansour Assis, 199 Cidade Monte Mor Conta Corrente 12.498/2 UF SP Nome do Responsável RODRIGO MAIA SANTOS CI/Órgão Expedidor 22.782.924-4 SSPSP Endereço Banco Cargo Prefeito CEP 13190-000 Agência 2324/8 Função Prefeito CNPJ N.º. 45.787.652/0001-56 DDD/ Telefo ne (19) 3879-9000 EA Prefeitura Municipal Praça de Pagamento Monte Mor - SP CPF 696.960.396-20 CEP Matrícula 2 - OUTROS PARTÍCIPES Nome GUARDA CIVIL MUNICIPAL CNPJ/CPF Nº45.787.652/0001-56 Endereço I -Rua Siqueira Campos, nº 196 Centro II Rua Aniceto Muniz Alves, 545 Jd. Paulista Nome do Responsável ARLINDO SILVA SANTOS CPF 142.157.628-71 EA Guarda Municipal CEP 13190-000 CI/Órgão Expedidor 22.552.697-X SSPSP Endereço Cargo Diretor da Guarda Municipal Função Comandante da Guarda Municipal Matrícula CEP 3 - DESCRIÇÃO DO PROJETO Título do Projeto Readequação da Guarda Civil Municipal Período de Execução* Início Nov/2007 Término Nov/2009 1
Identificação do Objeto Capacitar a Guarda Civil Municipal a realizar sua tarefa de auxiliar na segurança urbana de Monte Mor, através de seu reaparelhamento e instrução para interagir com os munícipes de forma organizada, dinâmica, prestativa e acima de tudo sócio-educativa. Justificativa da Proposição As idéias assim como os ideais devem ser concretizados. Precisamos aproveitar momento como este quando há vontade política para unirmos idéias, ideais e ação. Quando o município se propõe dar suporte encampando um Plano de Segurança amplo visando unir o que possui, mais o que o Estado lhe disponibiliza, a certeza do acerto é fantástica. Assim, é necessário que, além da estrutura administrativa municipal que é chamada a contribuir nos seus campos peculiares, se complemente até mesmo no exercício que lhe é proposto em, estudar e apresentar um contexto de medidas que, se não definitivas mas, diretrizes iniciais, cujo escopo um dia venha a trazer Paz a seus munícipes. Monte Mor quer o aval do Estado para, por em prática uma Política de Segurança Pública com Paz e Segurança Sustentável. Treinamento, capacitação e readequação do pessoal são essenciais, é a grande mudança, e demanda investimento. O órgão e principal executor das ações, precisa estar equipado e aparelhado para o exato cumprimento do que se exigirá e também demanda investimento. Estamos despreparados para interagir com as comunidades que compõe nossa população notadamente as mais carentes localizadas na área norte onde ocorre 65% dos homicídios, 40% dos furtos e 60% dos roubos, portanto, o maior número de atos de violência do nosso município (anexo 9 A). Composto de famílias numerosas e de baixa renda, com costumes e cultura que ainda não se incorporaram aos da terra, dificultado pelo distanciamento dos demais bairros do município constitui um desafio para a paz social que, pretendemos equacionar, levando não só a presença maciça dos instrumentos de segurança mas, agentes bem treinados para estabelecerem canais de conversação com a população ordeira, sentir e interpretar seus anseios e velar por eles. Devido a distância entre grupos de bairros, necessitamos de veículos para a mobilidade criando um just in time, presteza no serviço, gerando na população a necessária confiança na organização do trabalho de ajuda e ao mesmo tempo projetar o poder dissuasor aos transgressores. Pretendemos com a aquisição de computadores e software, fazer o gerenciamento das informações dando resposta inteligente às ocorrências e simplificando as tarefas de rotina administrativa da Guarda. Ainda possibilitar o registro dinâmico, das diversas estatísticas tendo leitura precisa de informações para tratamento adequado das ocorrências sociais. Os coletes anti-balístico se fazem necessários à atuação dos homens nas áreas de maior risco, como as descritas nos bairros da região norte, tidos como violentos. 2
4.CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO Meta Etapa Especificação Indicador Físico Duração Unid Quant Início Término 1 Reaparelhamento da Guarda Municipal Nov/07 Nov/09 1.1 Veículo 1.6 4 portas und 2 direção hidráulica bi-comb - branco 1.2 Veículo utilitário 4x2 cabine und 1 dupla 4 portas bi-comb direção hidráulica - branco 1.3 Motocicleta 150 cc partida und 4 elétrica freio a disco - gasolina 1.4 Caracterização externa de und 3 veículos 1.5 Caracterização externa de und 4 motocicletas 1.6 Conjunto de sinalização visual und 3 e acústica ostensiva p/ veículo 1.7 Conjunto de sinalização visual und 4 e acústica ostensiva p/ motocicleta 1.8 Colete anti-balistico nível II und 10 1.9 Rádio móvel veicular und 3 1.10 Rádio móvel c/ alto-falante und 2 externo e microfone de mesa 1.11 Rádio portátil c/ bateria und 10 reser va e m icrof one altofalante remoto 1.12 Carregador de bateria p/ rádio und 5 portátil 1.13 PC Pentiun D, 3.4Ghz, 2gb und 1 RAM, HD 250gb, gravador DVD, monitor LCD 17, nobreak + W indow XP 1.14 PC Pentiun 4, 3.0Ghz, 1gb und 4 RAM, HD 160gb, gravador DVD, monitor LCD 17, nobreak + W indow XP 1.15 Impressora Ink Jet und 2 multifuncional 1.16 Hub switch, cabos e und 2 conectores de rede 1.17 Software de gerenciamento da und 1 Guarda e registro ocorrências - SGBG 1.18 TV 20 und 2 1.19 Vídeo Cassete und 2 1.20 DVD Und 2 2 Capacitação da GM Matriz Curricular Nacional para Formação de Guardas Municipais Nov/07 Nov/09 3
2.1 Análise e Discussão Crítica das Relações Humanas no Cotidiano das Guardas Municipais 2.2 Ética, Direitos Humanos e Cidadania 2.3 Diferentes Concepções de Políticas de Segurança Pública e as Diferentes Funções dos Profissionais da Segurança Pública Urbana numa sociedade democrática 2.4 Legislação 2.5 Técnicas e Procedimentos Operacionais das Guardas Municipais 2.6 Segurança Patrimonial, Prevenção e Combate a Incêndios 2.7 Sistema Único de Segurança Pública SUSP 2.8 Gestão Integrada da Segurança Pública Municipal 2.9 O Processo de Urbanização no Brasil, no Estado e no Município, nos Últimos Cinqüenta Anos do Ponto de Vista Econômico, Social e Demográfico e as conseqüências desse processo urbanístico na qualidade de vida do munícipe. 2.10 Discussão Crítica do Conceito de Comunidade 2.11 A Concepção de Guarda Comunitária 2.12 Definição do espaço público e identificação das atribuições federais, estaduais e municipais neste espaço 2.13 Técnicas e procedimentos na observação e encaminhamento aos órgãos h/a 24 h/a 32 h/a 32 h/a 60 h/a 80 h/a 24 h/a 04 h/a 24 h/a 16 h/a 04 h/a 16 h/a 04 4
competentes, de possíveis comprometimentos no fornecimento adequado de serviços à população, tais como transportes, água, esgoto, iluminação, comunicações etc. 2.14 A utilização democrática do espaço público e as diversas manifestações e violação desse espaço (consideradas as peculiaridades de cada município): estacionamento abusivo, poluição das águas, degradações, pichações, poluição sonora, entre outras. 2.15 Técnicas e procedimentos na fiscalização para assegurar a utilização democrática do espaço público pela educação dos usuários, mediação de conflitos e prevenção de infrações. 2.16 Noções da Sociologia da Violência. 2.17 Análise Crítica das Prováveis Causas Indutoras da Violência. 2.18 Violência da Escola e na Escola. 2.19 Violência Doméstica e de Gênero. 2.20 Homofobia. 2.21 Violência Interpessoal, Institucional e Estrutural. 2.22 Atividade Sociopedagógicas da Guarda Municipal de Caráter Preventivo Na Comunidade Escolar. 2.23 Atividade Sociopedagógica da Guarda Municipal de Caráter Preventivo No Ordenamento do Trânsito. 2.24 Atividade Sociopedagógica da Guarda Municipal de Caráter h/a 04 h/a 04 h/a 04 h/a 60 h/a 64 h/a 24 5
Preventivo Na Preservação Ambiental. 2.25 Telecomunicação e os Serviços de Utilidade Pública como Instrumento na Prevenção da Violência e da Criminalidade. 2.26 Discussão da Relevância de Uma Rotina de Registro, Guarda e Gerenciamento das Informações. 2.27 Geoprocessamento de Informações Criminais, Urbanas, Sócio-Econômicas e a Atuação Local. 2.28 Gerenciamento da Informação e Intervenções da GM 2.29 Orientação para o Relacionamento com a Mídia. 2.30 Comunicação e Gerenciamento da Informação: Palestras / debates. 2.31 Comunicação e Gerenciamento da Informação: Avaliação Treinamento de pessoal 3 3.1 operacional do Software de gerenciamento da Guarda - 1 turma de 5 homens. Treinamento para aplicação 4 do Projeto Área Escolar.. 4.1 Área Escolar Abordagem ao Decreto nº 28.643/88 do Estado de São Paulo Que Define Perímetro Escolar, disciplina uso das cercanias e regulamenta o uso das vias de acesso. 4.2 Projeto Área Escolar - Através dos conceitos de trânsito Educar para não punir - Através das implicações do trânsito tratar e desenvolver o tema Segurança em todo seu h/a 04 h/a 32 h/a 24 h/a 25 Nov/07 Nov/09 h/a 4 12 6
aspecto - Através do Projeto Área Escolar implantar Segurança 4.3 Sistema Nacional de Trânsito CTB - Código de Trânsito Brasileiro Lei 9.503/97 Comparativo com Sistema Legal que protege o cidadão 4.4 Normas Gerais de Circulação e Conduta CTB Comparativo com o ordenamento jurídico 4.5 Do Cidadão e Da Educação para o Trânsito CTB Comparativo com os direitos das pessoas 4.6 Da Sinalização de Trânsito e Da Engenharia de Tráfego, da Operação, da Fiscalização e do Policiamento Ostensivo de Trânsito CTB Comparativo com todo conjunto de normas que regulam o convívio social e os mecanismos do poder de polícia do Estado 4.7 Dos Veículos e Da Condução de Escolares CTB -1 turma de 25 homens 4.8 Das Infrações, Das Penalidades e Medidas Administrativas CTB Comparativo com o ordenamento jurídico social h/a 2 h/a 2 h/a 2 h/a 2 h/a 2 h/a 2 7
5 - PLANO DE APLICAÇÃO (1,00) Natureza da despesa Código Especificação Total R$ Concedente R$ Proponente R$ 4490.52 Aquisição de material 246.235,00 196.988,00 49.247,00 permanente 3390.39 Prestação de Serviços - Pessoa 59.120,00 47.296,00 11.824,00 Jurídica Total Geral 305.355,00 244.284,00 61.071,00 6 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO (1,00) CONCEDENTE Meta Jun/07 Jul/07 Ago/07 Set/07 Out/07 Nov/07 Dez/07 244.284,00 TOTAL... R$ 244.284,00 PROPONENTE (CONTRAPARTIDA) Meta Jun/07 Jul/07 Ago/07 Set/07 Out/07 Nov/07 Dez/07 61.071,00 TOTAL... R$ 61.071,00 TOTAL GERAL R$ 305.355,00 8
7 DECLARAÇÃO Na qualidade de representante legal do proponente, declaro, para fins de prova junto ao Ministério da Justiça / Secretaria Nacional de Segurança Pública para efeitos e sob as penas da Lei, que inexiste qualquer débito em mora ou situação de inadimplência com o Tesouro Nacional ou qualquer órgão ou entidade da Administração Pública Federal, que impeça a transferência de recursos oriundos de dotações consignadas nos orçamentos da União, na forma deste plano de trabalho. Pede deferimento, Local e Data Proponente RODRIGO MAIA SANTOS PREFEITO MUNICIPAL DE MONTE MOR 8- APROVAÇÃO PELO CONCEDENTE Aprovado Local e Data Concedente (RepresentanteUnidade/Órgão Concedente) 9
Me ta Etapa Relação de Bens a Serem Adquiridos Material Permanente Especificação 1 Reaparelhamento da Guarda Municipal 1.1 Veículo 1.6 4 portas direção hidráulica bicombustível - branco 1.2 Veículo 4x2 cabine dupla 4 portas bi-combustível direção hidráulica - branco 1.3 Motocicleta 150 cc partida elétrica freio a disco - gasolina 1.4 Caracterização externa de veículos 1.5 Caracterização externa de motocicletas 1.6 Conjunto de sinalização visual e acústica ostensiva p/ veículo 1.7 Conjunto de sinalização visual e acústica ostensiva p/ motocicleta Indicador Valores Físico Unid Quant Unitário Total und 2 33.390,00 66.780,00 Und 1 53.735,00 53.735,00 Und 4 8.850,00 35.400,00 und 3 900,00 2.700,00 Und 4 250,00 1.000,00 Und 3 4.050,00 12.150,00 Und 4 2.800,00 11.200,00 1.8 Colete anti-balístico nível II Und 10 1.250,00 12.500,00 1.9 Rádio móvel veicular Und 3 1.650,00 4.950,00 1.10 Rádio móvel c/ alto-falante Und 2 2.250,00 4.500,00 externo e microfone de mesa 1.11 Rádio portátil c/ bateria reser va e micr of one altofalante remoto 1.12 Carregador de bateria p/ rádio portátil 1.13 PC Pentiun D, 3,4Ghz, 2gb RAM, HD 250gb, gravador DVD, monitor LCD 17, nobreak + W indow XP 1.14 PC Pentiun 4, 3,0Ghz, 1gb RAM, HD 160gb, gravador DVD, monitor LCD 17, nobreak + W indow XP 1.15 Impressora Ink Jet multifuncional 1.16 Hub switch, cabos e conectores de rede 1.17 Software de gerenciamento da Guarda e registro ocorrências - SGBG Und 10 1.200,00 12.000,00 Und 5 150,00 750,00 Und 1 4.150,00 4.150,00 Und 4 3.160,00 12.640,00 Und 2 480,00 960,00 Und 2 900,00 1.800,00 und 1 6.800,00 6.800,00 1.18 TV 20 Und 2 480,00 960,00 1.19 Vídeo Cassete Und 2 340,00 680,00 1.20 DVD Und 2 290,00 580,00 TOTAL 246.235,00 10
Relação de Serviços a Serem Contratados Pessoa Jurídica Me ta Etapa Especificação 2 Capacitação da GM Matriz Curricular Nacional para Formação de Guardas Municipais 2.1 Análise e Discussão Crítica das Relações Humanas no Cotidiano das Guardas Municipais 2.2 Ética, Direitos Humanos e Cidadania. 2.3 Diferentes Concepções de Políticas de Segurança Pública e as Diferentes Funções dos Profissionais da Segurança Pública Urbana numa sociedade democrática 2.4 Legislação 2.5 Técnicas e Procedimentos Operacionais das Guardas Municipais 2.6 Segurança Patrimonial, Prevenção e Combate a Incêndios. 2.7 Sistema Único de Segurança Pública - SUSP 2.8 Gestão Integrada da Segurança Pública Municipal 2.9 O Processo de Urbanização no Brasil, no Estado e no Município, nos Últimos Cinqüenta Anos do Ponto de Vista Econômico, Social e Demográfico e as conseqüências desse processo urbanístico na qualidade de vida do munícipe. 2.10 Discussão Crítica do Conceito de Comunidade 2.11 A Concepção de Guarda Comunitária. Indicador Físico Valores Unid Quant Unit Total h/a 24 90,00 2.160,00 h/a 32 90,00 2.880,00 h/a 32 90,00 2.880,00 h/a 60 90,00 5.400,00 h/a 80 90,00 7.200,00 h/a 24 90,00 2.160,00 h/a 04 90,00 360,00 h/a 24 90,00 2.160,00 h/a 16 90,00 1.440,00 h/a 04 90,00 360,00 h/a 16 90,00 1.440,00 11
2.12 Definição do espaço público e identificação das atribuições federais, estaduais e municipais neste espaço. 2.13 Técnicas e procedimentos na observação e encaminhamento aos órgãos competentes, de possíveis comprometimentos no fornecimento adequado de serviços à população, tais como transportes, água, esgoto, iluminação, comunicação, etc. 2.14 A utilização democrática do espaço público e as diversas manifestações e violação desse espaço (consideradas as peculiaridades de cada município). Estacionamento abusivo, poluição das águas, degradações, pichações, poluição sonora, entre outras. 2.15 Técnicas e procedimentos na fiscalização para assegurar a utilização democrática do espaço público pela educação dos usuários, mediação de conflitos e prevenção de infrações. 2.16 Noções da Sociologia da Violência. 2.17 Análise Crítica das Prováveis Causas Indutoras da Violência. 2.18 Violência da Escola e na Escola. 2.19 Violência Doméstica e de Gênero. 2.20 Homofobia. 2.21 Violência Interpessoal, Institucional e Estrutural. h/a 04 90,00 360,00 h/a 04 90,00 360,00 h/a 04 90,00 360,00 h/a 04 90,00 360,00 12
2.22 Atividade Sociopedagógicas da Guarda Municipal de Caráter Preventivo Na Comunidade Escolar. 2.23 Atividade Sociopedagógica da Guarda Municipal de Caráter Preventivo no Ordenamento do Trânsito. 2.24 Atividade Sociopedagógica da Guarda Municipal de Caráter Preventivo na Preservação Ambiental. 2.25 Telecomunicação e os Serviços de Utilidade Pública como Instrumento na Prevenção da Violência e da Criminalidade. 2.26 Discussão da Relevância de Uma Rotina de Registro, Guarda e Gerenciamento das Informações. 2.27 Geoprocessamento de Informações Criminais, Urbanas, Sócio-Econômicas e a Atuação Local. 2.28 Gerenciamento da Informação e Intervenção da GM. 2.29 Orientação para o Relacionamento com a Mídia. 2.30 Comunicação e Gerenciamento da Informação: Palestras / debates. 2.31 Comunicação e Gerenciamento da Informação: Avaliação. 3 Treinamento de pessoal operacional do Software de gerenciamento da Guarda. - 1 turma de 5 homens. 4 Treinamento para aplicação do Projeto Área Escolar.. h/a 60 90,00 5.400,00 h/a 64 90,00 5.760,00 h/a 24 90,00 2.160,00 h/a 04 90,00 360,00 h/a 32 90,00 2.880,00 h/a 24 90,00 2.160,00 h/a 25 60,00 1.500,00 13
4.1 Área Escolar Abordagem ao Decreto nº 28.643/88 do Estado de São Paulo Que Define Perímetro Escolar, disciplina uso das cercanias e regulamenta o uso das vias de acesso. 4.2 Projeto Área Escolar - Através dos conceitos de trânsito Educar para não punir. - Através das implicações do trânsito tratar e desenvolver o tema Segurança em todo seu aspecto. - Através do Projeto Área Escolar implantar Segurança. 4.3 Sistema Nacional de Trânsito CTB Código de Trânsito Brasileiro Lei nº 9.503/97. Comparativo com Sistema Legal que protege o cidadão. 4.4 Normas Gerais de Circulação e Conduta CTB. Comparativo com o Ordenamento Jurídico. 4.5 Do Cidadão e da Educação para o Trânsito CTB. Comparativo com os direitos das pessoas. 4.6 Da Sinalização de Trânsito e da Engenharia de Tráfego, da Operação, da Fiscalização e do Policiamento Ostensivo de Trânsito CTB. Comparativo com todo conjunto de normas que regulam o convívio social e os mecanismos do poder de polícia do Estado. 4.7 Dos Veículos e da Condução de Escolares CTB. 4.8 Das Infrações, das Penalidades e Medidas h/a 04 65,00 260,00 h/a 12 65,00 780,00 h/a 02 65,00 130,00 h/a 02 65,00 130,00 h/a 02 65,00 130,00 h/a 02 65,00 130,00 h/a 02 65,00 130,00 h/a 02 65,00 130,00 14
Administrativas CTB. Comparativo com o ordenamento jurídico social. TOTAL 59.120,00 15