Chamada PAPPE/PIPE Subvenção FAPESP-MCTI/FINEP/FNDCT Reunião de divulgação e esclarecimento da chamada de propostas de pesquisa inovativa para o combate ao vírus Zika e ao mosquito Aedes aegypti Douglas Zampieri Coordenador Adjunto Colaborações em Pesquisa FAPESP - São Paulo, 04 de março de 2016 1
Reunião de apresentação da Chamada PAPPE/PIPE Subvenção Objetivo: apresentar o programa PAPPE/PIPE à comunidade de usuários, destacando os seus conceitos e propósitos, a sua metodologia e o processo de avaliação, facilitando o acesso dos interessados, esclarecendo as suas dúvidas e oferecendo-lhes as melhores condições para a apresentação de propostas bem estruturadas e contendo todas as informações necessárias para uma tramitação ágil. 2
Agenda da reunião Apresentação 1. Palavra da Diretoria Científica da FAPESP e da FINEP 2. A equipe do PIPE e PAPPE: Coordenadores, Gerente- Adjunto, Célula, Gestor, Nuplitec. 3. Apresentação do programa 4. Descrição da Fases do PIPE com ênfase à Fase 3 5. Detalhamento da presente Chamada Fase 3 6. Informações sobre o protocolo, documentação e o Sistema Sage 3
Apresentação Agenda da reunião 7. Informações sobre a tramitação das propostas e entrevistas 8. Dificuldades do julgamento e as principais razões para não aprovação 9. O andamento: relatórios das fases 1, 2 e 3, acompanhamento, visitas técnicas e relatórios posteriores à conclusão do projeto. 10. A propriedade intelectual Dúvidas dos participantes 4
Fapesp legislação 1947: Constituição Paulista, Art. 123 "O amparo à pesquisa científica será propiciado pelo Estado, por intermédio de uma fundação organizada em moldes a serem estabelecidos por lei". Determinava ainda: "Anualmente, o Estado atribuirá a essa fundação, como renda especial de sua privativa administração, a quantia não inferior a meio por cento de sua receita ordinária". 1960: Lei autoriza o Poder Executivo a instituir a FAPESP 1962: Decreto 40.132 institui a FAPESP 1989: Constituição Estadual Artigo 271 - O Estado destinará o mínimo de um por cento de sua receita tributária à Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo, como renda de sua privativa administração, para aplicação em desenvolvimento científico e tecnológico. 5
A Fapesp Todas as propostas avaliadas por pares (10.000 solicitantes/26.000 propostas em 2014) - Tempo médio para decisão 65 dias Orçamento anual: ~ 1 bilhão Bolsas 12.700 (2.600 IC, 2.300 Ms, 4.100 Dr, 1.900 Pos-docs, 800 outras) Pesquisa Acadêmica (CEPIDs, Temáticos, JP, APR) Parceria Universidade-Indústria: Microsoft, Agilent, Braskem, Oxiteno, SABESP, VALE, Natura, Petrobrás, Embraer, Padtec, Biolab, Cristalia, Whirlpool, Boeing, GSK, BP, BG, PSA (Peugeot-Citröen),... Pesquisa em Pequena Empresa: 1.425 auxílios (mais de três PIPE+PAPPE concedidos por semana em 2014) 6
Agências de fomento à pesquisa em SP 2011 1995 C.H. Brito Cruz e Fapesp 7
São Paulo: Gasto em P&D, 2011, por fonte Gasto em P&D total 1.61% do PIB do Estado (R$ 21,8 bi) Crescimento Real de 53% em 10 anos Brasil: 1,14% (R$ 47,2 bi) Gasto público Estadual 63% Federal 37% C.H. Brito Cruz e Fapesp 8
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Unicamp: 309 start-ups, >19.000 empregos, receitas anuais R$ 3 bilhões 10
Pesquisa e desenvolvimento experimental (P&D) Pesquisa e desenvolvimento experimental (P&D) compreendem trabalho criativo realizado em base sistemática com o objetivo de ampliar o estoque de conhecimento, incluindo conhecimento do homem, cultura e sociedade, e o uso desse estoque de conhecimento para divisar novas aplicações Fonte: FRASCATI MANUAL 2002 ISBN 92-64-19903-9 OECD 2002 11
Relação Pesquisa-Inovação Pesquisa é esforço, inovação é resultado Relação não linear Research is the transformation of money into knowledge. Innovation is the transformation of knowledge into money Geoffrey Nicholson, former research and development director at 3M 12
Pesquisa Inovativa na Pequena Empresa PIPE (1997) Objetivo Apoiar o desenvolvimento de pesquisas inovadoras, a serem executadas em pequenas empresas sediadas no Estado de São Paulo, sobre importantes problemas em ciência e tecnologia que tenham alto potencial de retorno comercial ou social 13
Pesquisa Inovativa na Pequena Empresa: PIPE Pesquisa na pequena empresa Potencial de retorno comercial Aumento da competitividade da empresa Estimular a criação de cultura de inovação permanente Condições Não se exige contrapartida Até R$ 200.000 + R$ 1.000.000 por projeto Pesquisador principal deve ser vinculado à empresa 14
Pesquisa Inovativa na Pequena FASE I Estudo de viabilidade Recursos por projeto = R$ 200.000 (inclusive bolsas, mas não RT e BC) Possibilidade de sub-contratar até 1/3 do esforço, inclusive consultoria Duração de 9 meses Empresa: PIPE 15
Pesquisa Inovativa na Pequena FASE II Realização do projeto Empresa: PIPE Recursos até R$ 1.000.000 (inclusive bolsas, mas não RT e BC) Sub-contratar até 1/2 do esforço, inclusive consultoria Duração de até 2 anos 16
Pesquisa Inovativa na Pequena Empresa: PAPPE - PIPE FASE III Desenvolvimento e comercialização pioneira do produto Não financiada pela FAPESP Parcerias FINEP (PAPPE), BNDES e Empresas de Capital de Risco 17
O desafio da expansão do PIPE 18
PIPE FAPESP: 149 contratações em 2015 19
PIPE FAPESP: Concessões 1997-2015 20
Distribuição dos projetos PIPE em SP, 2012 Em http://www.bv.fapesp.br/pt/266/pesquisa-em-empresas-de-pequeno-porte/ 21
Localização dos projetos PIPE apoiados Boas universidades atraem PE 22
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PIPE-PAPPE Combate ao virus Zika e ao Mosquito Aedes aegypti - Edital aberto em 25/02/2016 (deadline 04/abr/2016) 25
FASE III Demanda induzida 50% recursos FINEP 50% recursos FAPESP Duas Prestações de Contas: a. Parcela FAPESP como Pessoa Física b. Parcela FINEP como Pessoa Jurídica Valor máximo R$ 1.500.000,00 (24 meses) 26
Programa PAPPE/PIPE Subvenção Combate ao Vírus Zika e ao mosquito Aedes aegypti Objetivo Apoiar, por meio da concessão de recursos de subvenção econômica do MCTI/FINEP/FNDCT e de recursos orçamentários da FAPESP (ambos os recursos não reembolsáveis), o desenvolvimento por empresas paulistas de produtos, processos e serviços inovadores, visando o combate ao vírus Zika e ao mosquito Aedes aegypti 27
PAPPE/PIPE - Combate ao vírus Zika Serão apoiados projetos de pesquisa visando o desenvolvimento de tecnologias para o combate ao vírus Zika e ao mosquito Aedes aegypti. Principais Interesses: - Diagnóstico sorológico rápido e de baixo custo; - Combate e controle do vetor Aedes aegypti; - outros temas relevantes para o combate ao vírus Zika e ao mosquito Aedes aegypti também serão considerados.
PAPPE/PIPE Combate ao vírus Zika Os recursos alocados para financiamento do presente Edital são da ordem de R$ 10.000.000,00 (dez milhões de reais), sendo 50% com recursos da FINEP e 50% com recursos da FAPESP. 29
PAPPE/PIPE Combate ao vírus Zika Trata-se da Fase 3 do Programa PIPE e visa o desenvolvimento industrial e comercialização pioneira. O apoio tem a duração de até 24 meses. O valor máximo previsto por projeto é de até R$ 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil reais). Esse investimento é considerado como recursos não reembolsáveis. Os recursos do programa deverão ser destinados ao desenvolvimento e não poderão financiar propriamente a sua produção. 30
PAPPE/PIPE Combate ao vírus Zika Espera-se que as atividades características da FASE 3 (desenvolvimento industrial e comercial dos produtos, serviços e processos) auxiliem a empresa a incorporar de modo mais efetivo os elementos do mercado e, com isso, torne mais robusto o seu projeto e melhore as suas chances de sucesso; A empresa deverá desenvolver internamente pelo menos 2/3 (dois terços) das atividades desta fase. 31
PAPPE/PIPE Aplicações Espaciais Espera-se que as atividades visem: a criação de novas tecnologias e novos conhecimentos com aplicações e objetivos práticos; contribuir para formar recursos humanos qualificados na área do projeto; assegurar ao produto viabilidade técnica para produção em escala; melhorar a qualidade do produto; garantir adequação do produto a normas, certificações técnicas e comprovações de desempenho. 32
QUEM PODE PARTICIPAR São elegíveis como proponentes Microempresas, Empresas de Pequeno Porte, Pequenas Empresas, Médias Empresas brasileiras, sediadas no Estado de São Paulo, constituídas, no mínimo, doze meses antes ao lançamento da Chamada, que atendam às seguintes condições: Tenha objeto social que contemple atividade compatível com a que será desempenhada no projeto; Tenha sede no Estado de São Paulo e realize a pesquisa no Estado de São Paulo; Garanta o oferecimento de condições adequadas ao desenvolvimento comercial e industrial dos produtos ; 33
QUEM PODE PARTICIPAR Demonstre contrapartida economicamente mensurável em itens de despesa relacionados com a execução de atividades de P&D, os quais devem ser descritos no projeto. O Pesquisador Responsável deverá dedicar um mínimo de 30 horas semanais à execução da pesquisa. O Pesquisador Responsável poderá ser um dos sócios da empresa ou um empregado. 34
Importantes Particularidades É o único programa da FAPESP que não leva em conta a titulação - e sim a experiência profissional e competência técnica do proponente; O projeto deve ser desenvolvido na empresa proponente; O Plano de Negócio é uma seção crítica da proposta. É a seção na qual se terá a oportunidade de descrever a estratégia que a empresa utilizará para gerar receitas a partir da pesquisa inovativa proposta ou realizada. 35
ITENS FINANCIÁVEIS Despesas de Capital e Material Permanente: Excepcionalmente poderá ser apoiada a aquisição de equipamentos e material permanente quando se mostrarem essenciais à execução do projeto e cujo valor não ultrapasse 50% do valor total solicitado na proposta. Neste caso os equipamentos e material permanente deverão ser apoiados com recursos da FAPESP; Salários: Passíveis de serem financiados com os recursos da FINEP. Os custos de salários não podem superar 50% do valor do orçamento solicitado; Serviços de terceiros: somente os do tipo especializado e de curta duração, não podendo ultrapassar 1/3 (um terço) do valor total; 36
ITENS FINANCIÁVEIS Recursos associados à apresentação do produto em feiras técnicas de reconhecida importância; Recursos associados ao desenvolvimento do produto tais como certificação e adequação às normas técnicas nacionais e internacionais, design e marketing; Despesas de transporte e diárias no país, quando muito bem justificados para pesquisa de campo; Recursos para participação, com apresentação de trabalho, em reuniões científicas. 37
ITENS FINANCIÁVEIS Material de Consumo: itens de uso exclusivo no projeto de pesquisa e que apresentem pouca durabilidade ou consumo rápido (exemplos: reagentes, vidraria, plásticos, etc.); Bolsas do Programa de Capacitação Técnica e de Participação em Curso ou Estágio Técnico no País ou no Exterior: para pessoal de apoio ao projeto, diretamente envolvido nas atividades de pesquisa. Os recursos do programa deverão ser destinados ao desenvolvimento e não poderão financiar propriamente a sua produção. 38
Preenchimento do formulário Empresa (constituídas no mínimo doze meses antes ao lançamento do Edital). Beneficiário/Responsável. Impedimentos à autuação Documentos faltantes ou inadequados 39
Documentação completa. Documentos exigidos na etapa de Análise. Impedimentos à autuação Documentos faltantes ou inadequados 40
Impedimentos à autuação Documentos faltantes ou inadequados Planilha de orçamento detalhada e justificada. Orçamentos de 3 fornecedores para cada MP solicitado acima de 10 salários mínimos. Qualificação de consultores e empresas subcontratadas. 41
Impedimentos à autuação Documentos faltantes ou inadequados Planilha de orçamento detalhada e justificada. - Qualificação de consultores e empresas subcontratadas. Fase 3 Descrição do estágio atual do desenvolvimento da pesquisa Plano de negócio Documentos para Análise Econômico-Financeira Documentos para Análise Jurídica 42
Preenchimento do formulário Botões Validar e Submeter Impedimentos à autuação Documentos faltantes ou inadequados 43
Uso dos Recursos e Prestação de Contas Principais itens: Cotação de preços em no mínimo 3 fornecedores para valores acima de 10 salários mínimos; Regularidade do fornecedor junto aos cadastros fiscais públicos Sintegra e Receita Federal e obrigatoriedade de emissão de Nota Fiscal Eletrônica; Emissão de documentos (Parcela Fapesp): sempre em nome do Outorgado (pessoa física), constando Processo FAPESP nº / -_ no corpo do documento; 44
Uso dos Recursos e Prestação de Contas Principais itens: Serviços de Terceiros: utilizar-se sempre de firmas estabelecidas, com apresentação de nota fiscal e descrição detalhada e quantificada da despesa; Consumo, Transportes e Diárias: somente para atividade de pesquisa, de acordo com os itens de concessão, e Tabela FAPESP de Diárias vigente; Necessidade de solicitação de autorização prévia para itens não previstos; A leitura e entendimento das Instruções para Uso dos Recursos e Prestação de Contas é imprescindível antes da utilização da verba concedida. 45
Fluxo típico de apresentação de projetos, análise e contratação Documentação completa e consistente? Análise preliminar Existe projeto de pesquisa? Designação de assessoria Equipe interna Verificação de consistência Consulta aos assessores indicados Autuação Comitês de área Equipe interna Envio aos assessores Assessores (2 ou 3 por projeto) Análise do mérito Análise e discussão Recomendação Entrevista Equipe interna Documentação para contratação Equipe interna Reunião dos Comitês PIPE Proponente + Empresa 46
Fluxo típico de apresentação de projetos, análise e contratação Documentação completa e consistente? (3 semanas) Análise preliminar Existe projeto de pesquisa? (1 semana) Designação de assessoria (1 semana) Equipe interna Verificação de consistência (1 semana) Consulta aos assessores indicados (1 semana) Autuação Comitês de área Equipe interna Envio aos assessores (1 semana) Assessores (2 ou 3 por projeto) Análise do mérito (3 semanas) Análise e discussão Recomendação (2 semanas) Equipe interna Entrevista (2 semanas) Documentação para contratação Equipe interna Reunião dos Comitês PIPE Proponente + Empresa 47
Fluxo típico de apresentação de projetos, análise e contratação Documentação completa e consistente? (3 semanas) Análise preliminar Existe projeto de pesquisa? (4 semanas) Designação de assessoria (5 semanas) Equipe interna Verificação de consistência (6 semanas) Consulta aos assessores indicados (7 semanas) Autuação Comitês de área Equipe interna Envio aos assessores (8 semanas) Assessores (2 ou 3 por projeto) Análise do mérito (11 semanas) Análise e discussão Recomendação (13 semanas) Entrevista Equipe interna Documentação para contratação Equipe interna Reunião dos Comitês PIPE Proponente + Empresa 48
Principais razões para não aprovação Documentação insuficiente Documentos faltantes ou inadequados. Proposta deficiente ou inadequada em relação às condições expressas na Chamada 49
Principais razões para não aprovação Equipe incompatível Pesquisador não preenche os requisitos Faltam competências específicas na equipe Proposta + Empreendimento Proposta sem aplicação comercial não possuindo as características exigidas para a Fase 3. 50
Relatórios das fases 1, 2 e 3 O andamento Acompanhamento, visitas técnicas Relatórios finais (RC e RDE) 51
Propriedade Intelectual Princípios O API refere-se apenas aos resultados do projeto; A propriedade intelectual resultante do projeto será de titularidade da empresa, cabendo a ela compartilhar eventuais benefícios financeiros obtidos com a exploração da propriedade intelectual com a FAPESP; O valor da participação da FAPESP nos resultados deverá ser calculado levando em consideração a proporção do financiamento da FAPESP no projeto.
O andamento Relatórios das fases 1, 2 e 3 Acompanhamento, visitas técnicas Relatórios finais (RC e RDE) 53
O Movimento pela Inovação pretende apoiar empresas, startups e pesquisadores a investir em inovação, encurtando a distância entre os centros de pesquisa, empresas e instituições de fomento para transformar o conhecimento produzido em parques tecnológicos, incubadoras e universidades em produtos e negócios de sucesso, gerando empregos e renda; A iniciativa conta com a participação de importantes instituições e organismos multilaterais do campo da inovação e da pesquisa, como a Desenvolve SP, a FAPESP, o Centro Paula Souza, a Embrapii, o Sebrae-SP, a Finep, o BNDES, universidades, centros de pesquisas, fundos de investimento, parques tecnológicos, entre outros. http://desenvolvesp.com.br/movimento-pela-inovacao/ 54
Algumas das principais características: - propostas apoiadas pela Fapesp estão tecnicamente aprovados pelo Desenvolve SP; - acesso ao Inovacred da Finep; - acesso a várias linhas de financiamento do BNDES; - apoio do Centro Paulo Souza para a elaboração do projeto; Apoiadores do Movimento pela Inovação: FAPESP; EMBRAPII, IPT; FINEP; INOVA Paula Souza; SEBRAE; IEL; BNDES; SP Ventures. http://desenvolvesp.com.br/movimento-pela-inovacao/ 55
Dúvidas a respeito do conteúdo da presente Chamada de Propostas deverão ser dirigidas para : chamada_pappe_zika@fapesp.br A FAPESP, a seu critério, poderá divulgar a pergunta e a resposta. Obrigado! 56