SANEAMENTO E INSTRUÇÃO NO CPC/15 Professora: ARLETE INES AURELLI mestre e doutora em Direito Processual Civil pela PUC/SP professora de direito processual civil nos cursos de graduação e pósgraduação scricto sensu da PUC/SP Membro do IBDP E CEAPRO. Advogada em São Paulo
Estrutura procedimental cpc/73 J E proc pet inicial cit cont. Réplica providências saneamento instrução sem preliminares audiência preliminar cpc/15 JEproc pet inicial cit audiência cont. Réplica providências saneamento instrução sentença inicial MED/CONC preliminares
ART 6º. DIREITO DE DEFESA NO NOVO CPC PRINCÍPIO DA COLABORAÇÃO os sujeitos do processo tem o dever de contribuir para a rápida solução da lide, colaborando com o juiz para que se obtenha decisão de mérito justa e efetiva.
Contraditório participativo A participação propiciada pelo contraditório serve não apenas para que cada litigante possa influenciar a decisão, mas também para viabilizar a colaboração das partes com o exercício da atividade jurisdicional.
SANEAMENTO DO PROCESSO art 357 -consiste em uma das três opções postas ao juiz quando do julgamento conforme o estado do processo (capítulo X ). - Assim, se não for caso de extinção do processo (art 485 e 487 NCPC) nem de julgamento antecipado de mérito (art. 355) ou julgamento antecipado parcial de mérito (art 356) ocorrerá a decisão de saneamento.(art. 357)
JULGAMENTO CONFORME O ESTADO DO PROCESSO capítulo X art. 354 - extinção sem (art 485) ou com julgamento de mérito (art 487, II e III) art. 355 - julgamento antecipado de mérito art 357 - saneamento do processo
SANEAMENTO DO PROCESSO - O saneamento tem por finalidade: a) separar a fase postulatória da fase instrutória b) estabilizar a demanda c) declarar que o processo está livre de vícios e nulidades. -
saneamento reconhece a existência de condições que permitem o julgamento de mérito, afastando as preliminares que por ventura tenham sido arguidas (juiz positivo de admissibilidade). Reconhece a existência e a validade do processo, quer por inexistirem os vícios levantados, quer porque tenham sido oportunamente sanados (juizo positivo de validade do processo.
SANEAMENTO não se deve confundir o que se poderia chamar de fase de saneamento com a decisão de saneamento em si. A fase de saneamento é realizada quando das providências preliminares em que o órgão julgador verificando a existência de irregularidades ou de nulidades sanáveis, mandará supri-las. A decisão de saneamento é apenas e tão somente declaratória de que o processo se encontra livre de nulidades, ou seja apenas reconhece que as providências determinadas pelo juiz foram cumpridas.
Extinção do processo art 485 Art. 316. A extinção do processo dar-se-á por sentença. Art. 317. Antes de proferir decisão sem resolução de mérito, o juiz deverá conceder à parte oportunidade para, se possível, corrigir o vício. art. 317 combinado com art. 6º. princípio da primazia do mérito Antes de proferir decisão sem resolução do mérito, o juiz deverá conceder à parte oportunidade para, se possível, corrigir o vício. O juiz deve informar qual o vicio a ser sanada conforme art. 321
Fase de saneamento: SANEAMENTO Art. 347. Findo o prazo para a contestação, o juiz tomará, conforme o caso, as providências preliminares Art. 352 - verificando a existência de irregularidades ou de nulidades sanáveis, o juiz mandará supri-las, no prazo não superior a trinta dias. Art. 353. Cumpridas as providências preliminares ou não havendo necessidade delas, o juiz proferirá julgamento conforme o estado do processo, observando o que dispõe o Capítulo X. Decisão de saneamento: Art 357. Não ocorrendo nenhuma das hipóteses deste capítulo, deverá o juiz, em decisão de saneamento e de organização do processo...
A decisão de saneamento compreende: art 357 a)decisão sobre questão processuais pendentes (nulidades e incidentes) b) fixação de pontos controvertidos, ou seja, determinará os limites das questões de fato, objeto de prova c)determinação de provas a serem produzidas d) definir questões de direito relevantes para a decisão de mérito e) definir distribuição do ônus da prova art 373 f) designação de audiência de instrução e julgamento, se necessário. g) no caso de deferimento de prova pericial, o juiz nomeará perito judicial, designará prazo para juntada do laudo e determinará prazo para que as partes apresente quesitos e nomeiem assistentes técnicos.
Saneamento NOVO CPC Três espécies: Saneamento por meio de decisão art 357 Saneamento consensual art. 357 2º Saneamento compartilhado art 357 3º
Saneamento NOVO CPC Três espécies: 1) Saneamento por meio de decisão art 357 É o saneamento tradicional o juiz decide, após a fase de providências preliminares 1 o Realizado o saneamento, as partes têm o direito de pedir esclarecimentos ou solicitar ajustes, no prazo comum de 5 (cinco) dias, findo o qual a decisão se torna estável.
Saneamento consensual art. 357 2º 2 o As partes podem apresentar ao juiz, para homologação, delimitação consensual das questões de fato e de direito a que se referem os incisos II e IV, a qual, se homologada, vincula as partes e o juiz. Inciso II questões de fato e meios de prova Inciso IV questões de direito relevantes para a decisão de mérito É Exemplo de Negócio jurídico processual Art. 190. Versando o processo sobre direitos que admitam autocomposição, é lícito às partes plenamente capazes estipular mudanças no procedimento para ajustá-lo às especificidades da causa e convencionar sobre os seus ônus, poderes, faculdades e deveres processuais, antes ou durante o processo. Parágrafo único. De ofício ou a requerimento, o juiz controlará a validade das convenções previstas neste artigo, recusando-lhes aplicação somente nos casos de nulidade ou de inserção abusiva em contrato de adesão ou em que alguma parte se encontre em manifesta situação de vulnerabilidade.
Saneamento consensual art. 357 2º A HOMOLOGAÇÃO JUDICIAL É CONDIÇÃO DE EFICÁCIA O NEGÓCIO JURIDICO PROCESSUAL DISPOSTO NESSE ARTIGO APENAS DAS QUESTÕES DE FATO E DE DIREITO. NÃO INCLUI A DECLARAÇÃO DE SANEAMENTO DO PROCESSO EM SI DEVE TRATAR NÃO PODERÁ HAVER ACORDO PARA AFASTAR NULIDADES ABSOLUTAS E GARANTIAS PROCESSUAIS. DELIMITAR PODE SIGNIFICAR LIMITAR COGNIÇÃO DO JUIZ QUANTO À MATÉRIA DE DIREITO? PODE AFASTAR NORMAS COGENTES? PODEM DEIXAR DE FORA UM FATO/FUNDAMENTO RELEVANTE? PODE IMPEDIR A APLICAÇÃO DE UMA LEI? JUIZ SOMENTE PODE RECUSAR EM CASO DE NULIDADES? E SE CONDUZIR A DECISÃO ABSURDA? E SE A PROVA FOR ESSENCIAL E AS PARTES RENUNCIAREM A ELA?
Saneamento compartilhado art. 357 3º 3 o Se a causa apresentar complexidade em matéria de fato ou de direito, deverá o juiz designar audiência para que o saneamento seja feito em cooperação com as partes, oportunidade em que o juiz, se for o caso, convidará as partes a integrar ou esclarecer suas alegações.
Saneamento compartilhado art. 357 3º Calendarização: Art. 191. De comum acordo, o juiz e as partes podem fixar calendário para a prática dos atos processuais, quando for o caso. 1 o O calendário vincula as partes e o juiz, e os prazos nele previstos somente serão modificados em casos excepcionais, devidamente justificados. 2 o Dispensa-se a intimação das partes para a prática de ato processual ou a realização de audiência cujas datas tiverem sido designadas no calendário.
SANEAMENTO: HÁ PRECLUSÃO? A decisão de saneamento é decisão interlocutória pois resolve questões incidentes. 1, art 357 - realizado o saneamento, as partes têm o direito de pedir esclarecimentos ou solicitar ajustes, no prazo de 5 dias, após o que a decisão se estabiliza. O que significa estabilizar Preclui? está sujeita ao recurso de agravo? Pode-se se insurgir contra ela em preliminar de apelação? A estabilização se refere às três formas de saneamento?
SANEAMENTO: HÁ PRECLUSÃO? Admitir-se que não incide preclusão quanto à decisão expressa no saneamento pode acarretar três ordens de problemas: 1) possibilidade de tumultuo processual decorrente da revisão de questões já decididas, fazendo com que novos recursos possam ser interpostos 2) propiciar insegurança jurídica, que conspira contra a marcha do processo. 3) tornar a decisão de saneamento inútil. De fato, se a questão já decidida pode ser objeto de nova decisão por ocasião da sentença, que sentido há em decidi-la anteriormente, com resultado único de estimular a interposição provável de um recurso.
SANEAMENTO E PRECLUSÃO Fredie Didier Jr entende que Nada justifica, realmente, que o órgão jurisdicional possa decidir uma questão ao longo do procedimento e essa decisão de nada valha. Decisão sem possibilidade de preclusão é situação que claramente ofende a segurança jurídica. Avilta, inclusive, o papel do juiz de primeira instância.
PRECLUSÃO - Preclusão é técnica processual que favorece a duração razoável do processo e a segurança jurídica. - A preclusão também serve para efetivar o princípio da boa fé, pois protege a confiança na estabilidade da relação processual. É, pois, técnica que está em total conformidade com a intenção de aprimoramento da legislação processual e com o princípio do devido processo legal, que estrutura o modelo de processo civil brasileiro. (Fredie Didier Jr in Preclusão e decisão interlocutória. Anteprojeto do Novo CPC. Análise d proposta da Comissão) http://www.migalhas.com.br/mostra_noticia_articuladas.aspx?cod=103549
PRECLUSÃO Cassio Scarpinella Bueno : a decisão de saneamento estabilizada, conforme 1 do art 357 não pode sequer ser objeto de questionamento em preliminar de apelo ou em contrarrazões de apelação nos moldes do 1 do art 1009
PRECLUSÃO No entanto: Art 1015 Cabe agravo de instrumento contra: XI - redistribuição do ônus da prova nos termos do art. 373, 1 º ; Questões de ordem pública não precluem
ADIÇÃO, SUBTRAÇÃO E MODIFICAÇÃO DO PEDIDO e da CAUSA DE PEDIR - art. 329 ATÉ A CITAÇÃO SEMPRE POSSÍVEL, CORRENDO POR CONTA DO AUTOR, AS CUSTAS ACRESCIDAS EM RAZÃO DA INICIATIVA APÓS A CITAÇÃO E ATÉ O SANEAMENTO SOMENTE COM CONSENTIMENTO DO RÉU, ASSEGURADO O CONTRADITÓRIO, NO PRAZO DE 15 DIAS, FACULTADO O DIREITO DE REQUERER PROVAS APLICA-SE À RECONVENÇÃO
FIM OBRIGADA!!!!