VIII. PLANOS OPERACIONAIS (PLOP)



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Transcrição:

VIII. PLANOS OPERACIONAIS (PLOP) Os Planos Operacionais (Tabelas 8.1, 8.2 e 8.3) detalham a distribuição das atividades ao longo do curto (até três anos), médio (entre o quarto e o sexto ano) e longo (a partir do sexto ano) prazos, indicando os custos específicos de cada ação e responsáveis pela sua realização. A definição do prazo referese ao início da atividade e não ao seu tempo de duração. O custo total de R$ 350.500,00 definido para curto prazo é uma estimativa, uma vez que provavelmente existirão, ao longo do tempo, alterações nos valores da prestação de serviços, dos equipamentos, de materiais, na freqüência de diversas ações, como por exemplo os cursos de capacitação e atividades nas escolas locais, entre outros. Na coluna custos, o traço ( ) indica que não há custos ou na maioria das vezes, estes são indiretos, referindose a gastos com combustível (normalmente fornecido na sede do IAP), hospedagem no alojamento e trabalho de escritório. A expressão a definir indica que o valor deverá ser levantado mais próximo a realização da atividade ou dependem da elaboração dos projetos específicos para que seu valor seja calculado. Os valores indicados para algumas das ações em médio prazo são apenas referenciais, com base em valores atuais, para auxiliar a administração caso tenham seus prazos de execução antecipados, fornecendo uma idéia de custo. Os recursos destinados para a manutenção da infraestrutura deverão aumentar, à medida que sejam implantadas novas edificações, sinalização e adquiridos equipamentos, entre outros. A administração deve alocar esforços no sentido de buscar alternativas que diminuam os custos da implementação da Unidade. Várias ações poderão ser executadas com auxílio de outros técnicos do IAP e da SEMA ou através de convênios com universidades, instituições de pesquisa e extensão, ONGs ou da captação de recursos através de projetos e patrocínio para a realização de determinadas atividades. VIII1

TABELA 8.1 ATIVIDADES A SEREM INCIADAS EM CURTO PRAZO PROGRAMA DE CONHECIMENTO Subprograma de Pesquisa Implantar Projeto Inventariar a fitodiversidade do Parque (principalmente nas florestas primárias) IAP, Universidade, ONG Inventariar a herpetofauna, prioritariamente aquela existente nas Lagoas Verdes IAP, Universidade, ONG de Investigação e Inventariar a ictiofauna, prioritariamente aquela existente no Aquário das Fadas IAP, Universidade, ONG Produção Inventariar a população de Palmito, iniciando pelo setor central do Parque IAP, Universidade, ONG Científica estudar espécies migratórias, especialmente o papagaiodepeitoroxo IAP, Universidade, ONG estudar quirópteros nas Grutas do Leão e Saboroso IAP, Universidade, ONG estudar a ecodinâmica das Lagoas Verdes e Aquário das Fadas IAP, Universidade, ONG instituir um sistema de acompanhamento para todas as pesquisas realizadas promover palestras periódicas com os pesquisadores, para que os funcionários possam Apoiar e Acompanhar Pesquisas entender e contribuir efetivamente com a realização das pesquisas capacitar os funcionários e, futuramente, estagiários e voluntários sobre os procedimentos adotados no Parque em relação ao comportamento esperado dos pesquisadores quando no transcorrer ou no término das pesquisas, DIBAP DIBAP, Universidade, ONG 2.000,00 preparar manual impresso com normas de manejo para pesquisadores (criação, fotolitos, DIBAP impressão) 3.000,00 Subprograma de Monitoramento selecionar e testar indicadores de monitoramento das trilhas, Consultoria Monitorar o Uso criar fichas de monitoramento e montar banco de dados, Consultoria Público implantar sistema de monitoramento e definir capacidade de carga recreacional, Consultoria Monitorar a População de Palmito elaborar e implantar o sistema de monitoramento do palmito, DIDEF 3.000,00 Monitorar o Patrimônio Espeleológico selecionar e testar indicadores de monitoramento da Gruta do Leão, ONG elaborar fichas de monitoramento e montar banco de dados, ONG implantar sistema de monitoramento e testar capacidade de carga recreacional, ONG treinar (06 pessoas) funcionários e proprietários (especialmente da área onde se encontra a, ONG Gruta do Leão) para realizar monitoramento das cavidades 3.000,00 VIII2

(continuação curto prazo) PROGRAMA DE CONHECIMENTO Subprograma de Monitoramento determinar e monitorar a potabilidade da água nos locais destinados ao uso público, IAP a definir Monitorar a monitorar trimestralmente os resultados das análises da qualidade da água dos três (03), IAP Qualidade da pontos de coleta (rios João Surrá, Larguinho e Putunã) Água identificar ações de manejo (dentro e fora dos limites da Unidade) para garantir a, Universidade manutenção da qualidade dos recursos hídricos Monitorar Áreas acompanhar e controlar as áreas críticas identificadas pelo projeto de recuperação de áreas, Universidade degradadas com base nos diferentes setores que compõe a Zona de Recuperação a definir Degradadas acompanhar a recuperação natural das áreas, Universidade controlar as áreas onde foram removidas espécies exóticas, Universidade a definir PROGRAMA DE USO PÚBLICO Subprograma de Recreação e Interpretação Ambiental contratar serviços de terceiros para detalhar o planejamento, implantar as trilhas, elaborar o projeto de monitoramento e normas de mínimo impacto dos campings; treinar pessoal da 8.000,00 UC em técnicas de mínimo impacto, monitoramento e manutenção de trilhas, e definir Sistema de Trilhas Sistema de Comunicação Visual Criar Temas para Interpretação capacidade de carga recreacional construir 1,5 km da Trilha da Anta 2.000,00 construir 1,6 km da Trilha do Poço do Alemão 2.800,00 construir 250 m Trilha da Cachoeira do Poço de Luz (do início da trilha até a base da 800,00 cachoeira) instalar sinalização nas Trilhas da Anta e Cachoeiras do Rio Larguinho 2.000,00 definir os locais para instalação das placas e mensagens contratar serviços de terceiros para elaboração do projeto (layout e estrutural das placas dentro da Unidade) 3.500,00 criar logomarca do PEL Consultoria 3.000,00 checar locais definidos para implantação da sinalização de acesso ao Parque (rodovias BR, DNER, DER, 476 e BR 116) Prefeituras municipais contratar serviços de terceiros para elaboração do projeto (layout e estrutural das placas de acesso à Unidade) 4.500,00 Confeccionar e implantar placas (30 placas) e fazer o monitoramento constante das suas Serviços de terceiros condições. 25.000,00 elaborar temas interpretativos (sobre fauna, flora, espeleologia entre outros.), ONGs, DIBAP, Universidade VIII3

(continuação curto prazo) PROGRAMA DE USO PÚBLICO Subprograma de Educação Ambiental definir o conjunto de normas e condutas relacionadas ao mínimo impacto a serem adotadas Projeto pela Unidade Educação para elabora material sobre condutas e normas para mínimo impacto ao ambiente 1.000,00 Mínimo Impacto produzir material de divulgação (folhetos e cartazes) IAP 3.000,00 Projeto Escola inventariar e cadastrar as escolas existentes no entorno da Unidade no Parque PROGRAMA DE INTEGRAÇÃO COM A ÁREA DE INFLUÊNCIA Subprograma de Relações Públicas estabelecer contato com a Prefeitura Municipal de Barra do Turvo buscar apoio das prefeituras municipais de Tunas do Paraná e Adrianópolis, especialmente Projeto de, DIBAP para suporte operacional e logístico às atividades na Unidade Integração e Articulação Interestabelecer contato com o Instituto Florestal de São Paulo para troca de experiências e Institucional definição de estratégias conjunta de manejo, especialmente em relação à conectividade, DIBAP entre UCs e fiscalização Divulgar o PEL estabelecer normas para o uso da imagem do Parque, e de seu patrimônio natural, junto IAP aos meios de comunicação definir a composição do Conselho Consultivo, DIBAP, Integrantes do elaborar o Estatuto do Conselho Consultivo Conselho Consultivo Conselho identificar os mecanismos legais para sua formação, IAP Consultivo iniciar o processo de formação e funcionamento do Conselho, IAP Capacitar o Conselho, DIBAP a definir Subprograma de Conscientização Ambiental preparar e realizar palestras em escolas e núcleos populacionais vizinhos ao Parque e nas, ONGs Projeto de sedes dos municípios 4.500,00 Conscientização propor a realização conjunta de atividades nas escolas, em datas comemorativas (dia da, ONGs Ambiental das árvore, do meio ambiente, etc.) Comunidades estabelecer rotina de envolvimento com proprietários e núcleos populacionais vizinhos à Vizinhas ao Unidade Parque identificar lideranças comunitárias VIII4

(continuação curto prazo) PROGRAMA MANEJO DO MEIO AMBIENTE Subprograma Manejo dos Recursos Remover identificar e mapear as áreas onde ocorram espécies exóticas e elaborar um cronograma de, Empresas, Espécies Exóticas remoção, inicialmente, nas Zonas de Uso Intensivo e Extensivo Universidade, SEMA identificar e mapear áreas críticas, Empresas, Universidade, SEMA Recuperar Áreas contatar instituições de pesquisa que possam apoiar os trabalhos de recuperação Degradadas, Empresas, elaborar e executar o planejamento para intervenção e recuperação das áreas críticas Universidade, SEMA a definir fiscalizar as áreas em processo de recuperação Realocar o Antigo contatar a Prefeitura Municipal de Tunas do Paraná para remoção das sepulturas no antigo, Prefeituras Cemitério cemitério. municipais Subprograma Manejo do Patrimônio Espeleológico estabelecer diálogo com proprietários de terras onde encontramse as Grutas do Leão, Saboroso e João Surrá, para o reconhecimento e implantação do zoneamento proposto e Manejar as das normas para visitação Cavidades propor um sistema de parceria com o proprietário da área onde encontrase a Gruta do Externas ao, IAP Leão para implantação da visitação e capacitálo para conduzir os visitantes Parque retirar resíduos inorgânicos estranhos da Gruta do Leão, Proprietário definir distância e posições exatas da Gruta do Saboroso em relação à divisa da Unidade, SEMA Subprograma de e Manutenção viabilizar a contratação (ou relocação institucional) de um (01) gerente de campo e de um Ampliar o Quadro, IAP auxiliar de campo de Funcionários viabilizar a contratação de dois (02) guardaparques junto ao Estado e/ou prefeituras, IAP Capacitar Funcionários Projeto de Voluntariado levantar locais, instituições e instrutores que ofereçam capacitação nos temas identificados, IAP iniciar treinamentos temáticos (administração, manejo de visitantes, manutenção de infraestrutura, monitoramento de uso público, primeiros socorros, busca e salvamento, entre, IAP 18.000,00 outros) (06 pessoas) elaborar programa de voluntariado para apoio às atividades do Parque (construção de trilhas, monitoramento, pesquisas, salvamento e resgate, etc.) contatar grupos de voluntariado já existentes, para seleção de candidatos e divulgar a oferta de vagas para voluntários no Parque em centros de ação voluntária (05 pessoas) VIII5

(continuação curto prazo) Subprograma de e Manutenção Implantar Projeto de Voluntariado capacitar o corpo de voluntários para atuação no Parque, ONGs, DIBAP 3.000,00 Projeto de Manutenção de Infraestrutura realizar manutenção sistemática da infraestrutura e trilhas 14.400,00 Implantar a Coleta e Destinação de Resíduos Implantar a Cobrança e Destinação de elaborar e implementar projeto de coleta e destinação dos resíduos sólidos e de orientação ao visitante, Parceiros 3.000,00 elaborar e implantar projeto de disposição do lixo orgânico (compostagem), Parceiros 1.000,00 identificar junto ao IAP, mecanismos para cobrança de ingresso, IAP implantar sistema de taxas ainda no primeiro ano de visitação, IAP Taxas Subprograma de Infraestrutura e Equipamentos contratar serviços de terceiro para elaboração do projeto de recuperação do trecho da estrada entre a AD Caratuval e a AD Rio Larguinho Readequar Estradas Construir o Portal de Entrada do PEL Instalar o Camping na AD Caratuval 5.000,00 realizar trabalhos de manutenção/readequação do trecho da estrada entre a AD Caratuval e Serviços de terceiros a AD Rio Larguinho 50.000,00 firmar acordo com a Berneck para manutenção da estrada de acesso à AD Sede Caratuval (especialmente os 2,5 km finais) realizar trabalho de adequação da estrada de acesso à AD Sede Caratuval (especialmente e Berneck dos 2,5 km finais) 2.000,00 contratar serviços de terceiro para elaboração do projeto 4.000,00 construir o portal de entrada Serviços de terceiros 7.000,00 contratar serviço de terceiros para elaboração detalhada do projeto 4.000,00 construir 10 plataformas para instalação das barracas 2.000,00 construir galpão rústico com 05 mesas de piquenique, 03 pias e um ponto de água potável Serviços de terceiros 3.500,00 construir estacionamento de 200 m 2 com cascalho, para 15 veículos 3.500,00 construir sanitários e áreas de banho para centro de visitantes e camping AD Sede Serviços de terceiros Caratuval 10.000,00 implantar projeto de monitoramento e manejo da área do camping VIII6

(continuação curto prazo) Subprograma de Infraestrutura e Equipamentos adaptar o espaço interno da sede administrativa e fazer pequenos reparos (pintura, troca de Adaptar a Sede azulejos quebrados, adequação do sistema séptico, entre outros) 2.000,00 Administrativa adquirir mobiliário e equipamentos (TV, videocassete, entre outros) IAP 4.000,00 Caratuval 1 a readequar paisagisticamente a AD Caratuval 1.500,00 Fase adequar sistema de geração de energia no prédio administrativo (energia solar) ao final da Serviços de terceiros construção do alojamento dos guardaparques 10.000,00 Construir o Alojamento para Guardaparque Adquirir Materiais e Equipamentos construir alojamento de 100 m 2 com três quartos, para guardaparques Serviços de terceiros 80.000,00 construir sistema de captação de água 1.500,00 construir sistema séptico Serviços de terceiros 1.500,00 adquirir mobiliário IAP 3.000,00 revisar e instalar o atual gerador no alojamento para guardaparques 1.000,00 adquirir e instalar o sistema de rádiocomunicação no centro administrativo, casa de guardaparques e 3 rádios portáteis (HTs) IAP, Serviços de terceiros 15.000,00 adquirir 02 roçadeiras IAP 3.000,00 adquirir 01 motosserra IAP 1.500,00 adquirir ferramentas para reparos e manutenção de equipamentos IAP 800,00 adquirir pás (05 unid.), enxadas (05 unid.), enxadões (05 unid.), picaretas (05 unid.), cortadeiras (05 unid.), carrinhosdemão (05 unid.), equipamentos portáteis ( serra circular, IAP 3.000,00 lixadeira, plaina, furadeira) baldes (05 unid.), facões (05 unid.), entre outros adquirir equipamentos de combate a incêndio (bombas costais, abafadores, etc.) IAP 1.500,00 adquirir trenas, clinômetro, bússolas, cordas, entre outros IAP 3.000,00 confeccionar uniformes (padrão DIBAP/IAP), adquirir mochilas caderneta de campo, IAP lanternas de cabeça, lanternas de mão, polainas, entre outros (para 06 pessoas) 6.000,00 adquirir equipamentos de proteção individual (EPIs) IAP 1.000,00 realizar manutenção anual do carro e motos IAP 2.000,00 Adquirir extintores IAP 1.200,00 VIII7

continuação curto prazo) Subprograma de Proteção definir roteiro e periodicidade de fiscalização pelos guardaparques elaborar formulário de registro e controle das atividades fiscalizatórias Proteger o intensificar fiscalização nas áreas ocupadas por posseiros e aquelas com histórico recente Patrimônio de invasão Natural articular operações fiscalizatórias conjuntas entre IAP e BPFlo, IAP elaborar junto com IAP e BPFlo um plano de fiscalização sistemática e ostensiva, IAP, BPFlo elaborar as normas de segurança para visitantes e funcionários 3.000,00 treinar pessoal da Unidade em busca, resgate e primeiros socorros (06 pessoas) Consultoria Projeto de Segurança do adquirir materiais de primeiros socorros e resgate IAP 1.500,00 Visitante e de adquirir 02 animais de montaria (e montaria completa) IAP 2.000,00 Pessoal estabelecer comunicação com hospitais e postos de saúde mais próximos da UC para atendimento de emergências Subprograma de Regularização Fundiária remover os posseiros existentes na região oeste (Mato Preto), SEMA, IAP Remover remover os posseiros existentes na região sul (Putunã), SEMA, IAP Posseiros investigar indicativos da existência de posses na região nordeste (próximo ao córrego dos Veados) Concluir a Demarcação do PEL concluir a demarcação da Unidade SEMA investigar localização precisa das Lagoas Verdes SEMA investigar localização precisa da Gruta do Saboroso SEMA implantar placas nas divisas SEMA, Serviços de terceiros a definir manter picadas das divisas abertas a definir TOTAL (ao longo de 03 anos) 350.500.00 VIII8

TABELA 8.2 ATIVIDADES A SEREM INICIADAS EM MÉDIO PRAZO ATIVIDADES AÇÔES RESPONSÁVEL CUSTOS (R$) PROGRAMA DE CONHECIMENTO Subprograma de Pesquisa investigar a provável ocorrência do monocarvoeiro IAP, Universidade, ONG Projeto de Investigação e Produção Científica inventariar a vegetação rupícola, iniciando os trabalhos no Pico do Jeremias IAP, Universidade, ONG estudar quirópteros nas Grutas do Pimentas e João Surrá IAP, Universidade, ONG estudar a bioespeleologia da Gruta do Leão e do Pimentas IAP, Universidade, ONG investigar indícios de sítios arqueológicos como o Caminho da Calçadinha, próximo do Parque, na localidade de Três Canais IAP, Universidade, ONG investigar potenciais novos atrativos existentes no interior da Unidade, ONG Subprograma de Monitoramento Projeto de Monitoramento avaliar a necessidade da aquisição de uma estação meteorológica Meteorológico Monitorar o Patrimônio realizar o monitoramento climático da Gruta do Leão ONG a definir Espeleológico PROGRAMA DE USO PÚBLICO Subprograma de Recreação e Interpretação Ambiental Sistema de Trilhas definir traçado e implantar a Trilha do Pico do Jeremias e de acesso a Gruta do Leão Consultoria a definir definir normas para a circulação de bicicletas Projeto Uso de Ievantar informações sobre responsabilidades legais e penalidades em casos de acidentes, IAP Bicicleta envolvendo veículos e bicicletas Subprograma de Educação Ambiental elaborar cronograma de contato com as escolas Projeto Escola no Parque elaborar e executar o planejamento de atividades PROGRAMA DE INTEGRAÇÃO COM A ÁREA DE INFLUÊNCIA Subprograma de Relações Públicas Projeto de Integração Inter Institucional identificar potenciais doadores e colaboradores VIII9

(continuação médio prazo) PROGRAMA DE INTEGRAÇÃO COM A ÁREA DE INFLUÊNCIA Subprograma de Relações Públicas elaborar textos e organizar material fotográfico para folhetos, cartazes, vídeos entre outros, Consultoria a definir Divulgar o PEL produzir material de divulgação IAP a definir contatar outras unidades de conservação do Estado de São Paulo para divulgação dos, DUC atrativos existentes na Unidade Subprograma de Conscientização Ambiental Projeto de Conscientização Ambiental das Comunidades Vizinhas ao Parque criar meios e/ou incentivar a capacitação de professores na área de educação ambiental, parceiros Subprograma de Incentivo a Alternativas de Desenvolvimento Formar Condutores de Visitantes Incentivar Práticas Econômicas Conservacionistas identificar e capacitar moradores locais para compor o quadro de condutores, Parceiros a definir buscar junto a instituições como EMATER e IAPAR atividades que ofereçam alternativas de renda e diminuam a pressão sobre os recursos naturais (especialmente a extração de palmito e a caça) identificar e divulgar atividades econômicas de baixo impacto ao meio ambiente que beneficiem o PEL PROGRAMA DE MANEJO DO MEIO AMBIENTE Subprograma Manejo do Patrimônio Espeleológico, ONGs, EMATER, IAPAR, EMBRAPA, ONGs, EMATER implantar escadaria de segurança, quebracorpo e patamar no acesso à Gruta do Leão, Proprietário 2.000,00 rebaixar, através da retirada de sedimentos, o piso do ponto de afunilamento (ponto 1),, Proprietário, existente após o acesso a Gruta do Leão ONG Manejar as, Proprietário, Cavidades remover pichações existentes no interior das grutas do Leão e Saboroso ONG Externas ao Parque, Proprietário, recuperar áreas alteradas no entorno das grutas a definir ONG adquirir materiais e equipamentos para caminhamento nas grutas 1.000,00 Implantar a identificar acesso à Gruta do Pimentas dentro dos limites do Parque e outros atrativos que, ONG a definir visitação na Gruta possam ser incluídos no percurso do Pimentas implantar infraestrutura para visitação a definir a definir VIII10

(continuação médio prazo) Subprograma de e Manutenção Ampliar o quadro viabilizar a contratação de dois (02) guardaparques e um (01) técnico de nível médio junto de funcionários ao Estado e/ou prefeituras municipais Implantar realizar estudo para definir viabilidade econômica de concessões de serviços para o aluguel Consultoria Concessões de bicicletas e administração dos campings das ADs Caratuval e Rio Larguinho 6.000,00 Subprograma de Infraestrutura e Equipamentos Instalar o Camping na AD Rio Larguinho Adaptar a Sede Administrativa Caratuval 2 a Fase (quarto ano) Construir o Depósito Adquirir Materiais definir local exato das áreas de acampamento, capacidade, número de barracas e local para estacionamento contratar serviço de Terceiros para elaboração do projeto 4.000,00 elaborar e implantar sistema de monitoramento do camping readequar a sede para abrigar o almoxarifado e escritório, a recepção, o alojamento para pesquisadores e o cômodo do administrador construir depósito (cerca de 70 m²) IAP 0.000,00 adquirir 01 Caminhonete 4x4 (seguro + IPVA) IAP 60.000,00 e Equipamentos adquirir 01 motocicleta adicional (seguro + IPVA) IAP 5.000.00 Adaptar a Sede Administrativa Caratuval 3 a Fase (sexto ano) Construir a Base Pimentas readequar a sede para abrigar o almoxarifado e escritório, a recepção e mini auditório, e complementar a aquisição de mobiliário e equipamentos 2.000,00 definir local para construção contratar serviços de terceiro para elaboração do projeto a definir construir a Base Serviços de terceiros a definir Construir o Definir o local para implantação do Centro Centro de contratar serviços de terceiro para elaboração do projeto a definir Pesquisa construir o Centro Serviços de terceiros a definir Subprograma de Regularização Fundiária Concluir a Demarcação do PEL elaborar minuta do Decreto de ampliação da área do Parque IAP TOTAL 232.500,00 VIII11

TABELA 8.3 ATIVIDADES A SEREM INICIADAS EM LONGO PRAZO PROGRAMA DE USO PÚBLICO Subprograma de Recreação e Interpretação Ambiental Sistema de Trilhas construir 200 m da Trilha do Aquário das Fadas; instalar passarela, corrimão, deck e guardacorpo PROGRAMA DE INTEGRAÇÃO COM A ÁREA DE INFLUÊNCIA Subprograma de Relações Públicas inserir o Parque em roteiros de turismo regional, contatando operadoras e veículos de Divulgar o PEL comunicação PROGRAMA MANEJO DO MEIO AMBIENTE Subprograma Manejo do Patrimônio Espeleológico Manejar as Cavidades Externas ao Parque Consultoria, Serviços de terceiros a definir, DIBAP implantar visitação à Gruta do Saboroso a definir Subprograma de e Manutenção Ampliar o Quadro de Funcionários viabilizar a contratação de 02 guardaparques junto ao Estado e/ou prefeituras, IAP subsidiar a elaboração dos contratos de concessão pelo Estado para o estabelecimento e, IAP, Consultoria operação dos serviços concessionados Implantar monitorar a qualidade do serviço prestado, orientando o concessionário para realizar os, DIBAP Concessões ajustes necessários ao atendimento do padrão requerido em contrato realizar treinamento e selecionar potencial grupo de condutores Concessionárias a definir elaborar um manual de procedimentos para o condutor Concessionárias a definir Subprograma de Infraestrutura e Equipamentos Construir o Centro de Capacitação Técnica definir local para construção contratar serviços de terceiro para elaboração do projeto a definir construir o Centro de Capacitação Serviços de terceiros a definir VIII12