Memória da 1ª reunião do GT Recursos Genéticos de trabalho da Câmara Temática de Insumos Agropecuários



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Transcrição:

Memória da 1ª reunião do GT Recursos Genéticos de trabalho da Câmara Temática de Insumos Agropecuários Local: Sala de Reuniões da SDC Data: 04/10/11 das 14 às 18h. Encaminhamentos finais: - Elaboração de minuta de Projeto de Lei para garantir destinação de recursos financeiros para manutenção e desenvolvimento de banco de germoplasma de espécies destinadas à pesquisa para agricultura e alimentação. (anexo I) - Elaboração de minuta de Protocolo para Rede Nacional de Coleções de Germoplasma de Agricultura e Alimentação. (anexo II princípio e diretrizes) - Realização de Workshop sobre Coleções de Germoplasma de Agricultura e Alimentação em Dezembro de 2011, em Campinas - SP. - O Mapa sugere realizar a próxima reunião do CTIA Recursos Genéticos por ocasião do Workshop. - Solicitar ao MRE a escolha de um ponto focal para fitogenéticos na Comissão de RG da FAO. - Elaboração de texto inicial para discussão de plano de ação estratégico para RG. (em elaboração) - Proposta de Decreto Presidencial para Regulação de Política Pública para Recursos Genéticos Destinados à Pesquisa em Alimentação e Agricultura. (tema não discutido, cópia em anexo III) Abertura: Hélcio Botelho - Diretor do Departamento de Propriedade Intelectual e Tecnologia Agropecuária - Mapa. - Falou sobre a necessidade de articulação entre os atores relacionados ao tema Recursos Genéticos e colocou a estrutura do Mapa à disposição do setor. Roberto Lorena De Barros Santos Coordenador da Coordenação de Avaliação e Promoção da Tecnologia Agropecuária. Explicou: - Que a formação do modelo de articulação por Câmaras Temáticas, no âmbito do Mapa, é de representação de associações setoriais. A Câmara Setorial de Insumos da Agropecuária criou este subgrupo para recursos genéticos CTIA-RG.

- Que a CTIA é uma câmara temática que inclui setores da indústria e de serviços ligados às atividades da agricultura. Para este grupo, além de representantes setoriais, o Mapa convidou personagens do meio que podem colaborar com o tema. Apresentação e Brainstorm: Roberto Lorena Mapa - Formas de atuação do Mapa em recursos genéticos: Articulação entre os setores, apoio a projetos com verba orçamentária (pouco perto das necessidades), articulação para emendas à LOA (Lei orçamentária anual), articulação em fundos públicos de apoio à pesquisa, participação na elaboração de marcos legais. Arthur Mariante Embrapa Cenargen Líder da Plataforma Nacional de RG - A Plataforma Nacional do Brasil tem menos de 50% dos RGs do Brasil, é preciso construir, junto com o CONSEPA, com a ajuda do Mapa, uma rede realmente nacional. - No recente Workshop de Curadores criada uma plataforma nacional, no próximo evento deverá ser discutido o formato legal dessa rede. Fabrício Santos / Daniela Aviani - SNPC - Preocupação com as demandas de inserção de novas espécies no sistema de proteção de cultivares e seus respectivos escritores. - Interesse em fomentar o desenvolvimento do setor. Francisco Gilberto N. de Brito CENTEC - Nosso instituto pode vir a colaborar com o grupo, por atuar junto a comunidades tradicionais que mantém recursos genéticos in situ. João Henrique Hummel Frente Parlamentar da Agricultura - O assunto conservação de recurso genético vem sendo colocado em segundo plano. Este é o momento de levar uma discussão clara de segurança alimentar quanto ao acesso a esses recursos. ---- Deve-se também considerar os aspectos internacionais, uma vez que nossa alimentação depende de espécies exóticas. - A legislação ambiental, nacional e internacional, deve ser avaliada e cominhos mais adequados devem ser avaliados. João Paulo F. Teixeira - IAC - Preocupação com acesso a recurso genético, inclusive em relação à legislação ambiental. - Preocupação com a busca de novos recursos financeiros, inclusive dentro do Estado de São Paulo.

Lázaro José Chaves Universidade Federal de Goiás / Representante suplente da Associação Nacional e Dirigente de Instituições Federais de Ensino Superior - ANDIFES - As universidade tem participação considerável na conservação de recursos genéticos, mas pode melhorar se houver uma maior e melhor cooperação entre instituições do setor. - É preciso também discutir a disponibilização dos RG das coleções, a quem pertencem esses RGs? - É preciso também discutir a conservação in situ de espécies nativas. Luiz Antônio Josahkian Associação Brasileira de Criadores de Zebu - Visão do uso de recursos genéticos de animais de criação. A pecuária brasileira está fortemente calcada na criação zebuína. Temos a preocupação em incentivar o aumento da variabilidade genética no plantel brasileiro, visto que tem havido perda de variabilidade pela ação normal do criador. Messias Gonzaga Pereira Vice Presidente da Sociedade Brasileira de Melhoramento de Plantas - Preocupação com as diversas barreiras ao acesso de recursos genéticos para os melhoristas, o que tem sido a maior preocupação do setor. Ney Sussumu Sakiyama Presidente da Sociedade Brasileira de Melhoramento de Plantas - Temos a oferecer a este grupo nossa capacidade de articulação junto ao setor. - A Universidade Federal de Viçosa recebeu carta do Governo Federal solicitando colaboração para a formação do banco de germoplasma do CENARGEN. Apesar de sua colaboração, o recebimento de RGs pela UFV, vindo do CENARGEN, não é livre. Patrícia Bustamante Embrapa Cenargen / Liderança da Rede de RG ex - situ - A Embrapa tem uma estrutura de câmaras frias que pode receber 750 mil acessos. - É preciso avaliar o modelo europeu (ANEXO IV) - O Brasil assinou o Plano Global de Ação (1998) que prevê um sistema nacional de curadoria, agora, 20 anos depois, estamos dando o primeiro passo para formação desse sistema. - Precisamos aproveitar as oportunidades que o TIRFAA oferece, mas primeiramente é preciso que o Brasil tenha um ponto focal definido para os recursos fitogenéticos. - É preciso, antes das ações, que este grupo construa um plano de ação. - É preciso que seja escolhido um ponto focal para recursos fitogenenéticos perante a Comissão de RG da FAO.

- Há grande preocupação com a legislação de acesso a RG. - É necessário um representante da Sociedade Brasileira de Recursos Genéticos neste GT. - Seria interessante usar a linguagem da BIODIVERSIDADE, que é compatível com a FAO. Plínio Itamar de Souza Abrasem - Preocupação com as dificuldades de obtenção de recursos genéticos para a pesquisa. Renato Ferraz da Veiga - IAC APTA Rede Brasileira de Jardins Botânicos - Principais dificuldades para os bancos de germoplasma são recursos financeiros e humanos. A caracterização também demanda recursos, que estão escassos. - É de interesse da Rede Brasileira de Jardins Botânicos a participação em rede nacional de recursos genéticos. Roberto Lisboa Romão Universidade Estadual de Feira de Santana BA / Presidente da Rede Estadual de RG da BA - Dificuldades de financiamento para manutenção das coleções. - Apesar das coleções conservarem e disponibilizarem material para o desenvolvimento do agronegócio, não há um sistema nacional para a manutenção econômica das coleções. - Não há formação específica de curadores, a função é normalmente exercida por melhoristas. - Apesar de algum desenvolvimento na caracterização das coleções não temos condições para informatização. - A inserção das coleções no TIRFAA é um caminho para essa informatização. Rose Mary Pio IAC Vice Diretora - O IAC tem 48 coleções que são a base do melhoramento da Instituição. - A captação de recursos é a grande preocupação do momento, não tem sido possível a captação em fundos públicos. Silvia Janine S. de Pizzol - CNA - Espera que estes trabalhos resultem em benefícios aos agricultores. Tammy A. M. Kiihe IAC curadora de coleção - Em especial as coleções in vivo são mais dispendiosas. - Há necessidade de regularização dos acessos perante a MP de Acesso.

Therezinha Dias Embrapa Cenargen - Minha maior preocupação é trazer uma visão do espaço rural brasileiro na conservação de recursos genéticos, inclusive de povos indígenas. Ao construir esta rede nacional, é preciso que haja abertura e interação com a conservação on farm. - Há necessidade de elaboração de uma Política Pública para RG, porém deve ser elaborada com ampla participação da sociedade. Virgínia Arantes Ferreira - RNC - Espera que este grupo trabalhe a implementação do TIRFAA. 1º Tema: Recursos financeiros para Manutenção de Recursos Genéticos. Considerações: - São escassos os recursos financeiros para manutenção mínima de coleções. - Não há segurança da aplicação real dos recursos financeiros previstos. - Mais de 50% dos recursos genéticos estão fora do sistema Embrapa. - Os bancos de germoplasma financiados pela União deverão ser públicos. - Trata-se de uma questão de segurança alimentar. - Trata-se de uma questão de visão estratégica de país. - É impossível vincular uso do recurso genético com sua importância no futuro, o RG deve ser conservado independente de seu uso atual. - O modelo norte americano, onde uma valor cobrado do sistema de loterias é usado na conservação. Cada curador procura espalhar ao máximo seus RGs pelo mundo. - No Brasil construiu-se uma cultura de restrição às trocas de germoplasma. - No sistema inglês há também uma foro para troca de informações entre melhoristas e curadores para verificar demandas. - Seguir exemplo do MMA que formou uma rede de taxonomistas da flora, cuja informações estão on line. - Deve-se usar também uma estratégia comum no MMA, lançar edital para ações específicas relacionadas a RGs. - Devemos focar nas espécies destinadas à agricultura e alimentação, seja nativa ou exótica. Ainda que estes RGs possam ser usados na biotecnologia para outros produtos. - Apresentar à Casa Civil uma proposta de Anteprojeto de Lei, a ser enviada ao Congresso, contendo uma previsão orçamentária anual para manutenção de coleções ex-sito destinadas a conservar germoplasma

de espécies destinadas à pesquisa em agricultura e alimentação. Essas coleções de germoplasma, mantidas por esse fundo, seriam necessariamente de livre acesso. A partir da discussão da reunião foi elaborada uma minuta de Ante Projeto de Lei (anexo I). Cada participante desse foro de discussão poderá remeter colaborações, mesmo aqueles que não estavam presentes à reunião. 2º Tema: Promoção à formação de rede nacional de RG. ANEXO II Levando em conta as intervenções sobre esse tema, procurou-se listar princípios e diretrizes aplicáveis à "Rede Nacional de Curadoria de Recursos Genéticos para Agricultura e Alimentação. Cada participante desse foro de discussão poderá remeter colaborações, mesmo aqueles que não estavam presentes à reunião. 3º Tema: Situação atual da legislação Ambiental sobre RG. Explicação sobre o processo de regularização junto ao CGen: - Para continuar as atividades de acesso e/ou exploração econômica cada instituição deverá solicitar a regularização. - O pedido será remetido ao IBAMA para autuar a infração confessa e aplicação de multa(s). - O plenário do CGen julgará a aceitação do pedido de autorização de acesso. - Existe uma proposta de nova Medida Provisória sobre o tema, proveniente do Ministério do Meio Ambiente, em discussão na Casa Civil. Porém ainda não foi aberta para a discussão na sociedade. 4º Tema: Realização do encontro da Sociedade Brasileira de Recursos Genéticos, com apoio do Mapa, em 12 a 14 de dezembro de 2011. Realizar nova reunião desse grupo em Campinas, no WS Encerramento

Memória da 1ª reunião do sub grupo Agricultura de Precisão de trabalho da Câmara Temática de Insumos Agropecuários Local: Auditório do CNPA Data: 04/10/11 das 9 às 12h. Cursos de capacitação. Em relação ao tema o Sr. Victor Ferreira / João Augusto informou que o SENAR, realiza cursos de capacitação para Instrutores/Multiplicadores em varias áreas. Focadas em operadores de Maquinas e também especifica em outras áreas. SENAR atinge todos os produtores rurais inclusive os assentamentos. O representante do SENAR informou que a tecnologia não esta chegando ao pequeno e médio produtor. Principal parceiro do SENAR são os Sindicatos. (Realização de parceria com CNA/SENAR para divulgação e realização de cursos) Sugestões de criação de material didático/acadêmico simples focado nos pequenos e médios produtores rurais. familiar. Ver a transferência de tecnologia para os instrutores focados em agricultura Existem muitas tecnologias a serem aplicadas, porem faltam pessoas capacitadas / RH As empresas privadas realizam cursos de capacitação focada na utilização de seus produtos. Produtores de grande porte, não tem tantas dificuldades em capacitar seus funcionários. Foi sugerido o levantamento de todos os cursos existentes sobre AP, e suas periodicidades, afim de se concentrar essas informações em um site a ser criado na pagina do MAPA, afim de concentrar e disponibilizar as informações sobre AP. Apoio à transferência de tecnologia e inclusão tecnológica. A preocupação do MAPA e no sentido da promoção do desenvolvimento rural, da melhoria da qualidade de vida do agricultor, da sua segurança econômica e da qualidade da sua produção. Neste sentido a coordenação que trabalha com a transferência de tecnologia deve disponibilizar as técnicas de Agricultura de Precisão no contexto sócio econômico do agricultor seja ele pequeno, médio ou de grande porte, de gestão familiar ou empresarial. O apoio do MAPA se dará pela articulação dos diversos setores interessados, pela promoção da pesquisa, pela divulgação e promoção da transferência das tecnologias desenvolvidas.

Comitê Brasileiro de Agricultura de Precisão. O CBAP encontra-se desatualizado em relação aos seus participantes. Será realizado uma nova sugestão de reestruturação e ativação deste Comitê pelo MAPA. Não foi comentado Núcleo de Apoio à Agricultura de Precisão. Workshop sobre Agricultura de Precisão. O Workshop ficou agendado para os dias 27 e 28 de fevereiro a ser realizado na cidade de Piracicaba/SP. Onde as sugestões de programações ainda serão definidas. Tendo no momento a sugestão de: Trazer a experiência Americana e da União Européia; Tema quem deve ser treinado; Resgatar o que já existe na AP. Levantamento Estatístico sobre Agricultura de Precisão. José P. Molim, informou que a pesquisa e muito ampla no Brasil. Precisamos articular com a CONAB e IBGE para apoio a realizar este levantamento. Foi sugerida a contratação de uma empresa privada pela Com a reestruturação e ativação do CBAP, será de grande utilidade nos levantamentos Estatísticos. Inclusão de disciplina de Agricultura de Precisão em grade curricular. Não foi comentado Padrão ISOBUS. APcoop Projeto cooperativo de Agricultura de Precisão. Não foi comentado Não foi comentado Aprovação de calendário de reuniões. Outros Assuntos O representante da Agroexata comentou sobre a possibilidade de criarmos um selo de qualidade para quem usasse as ferramentas da AP. Esse selo teria um bom apelo ecológico, pois os produtores estariam reduzindo a pegada de carbono ao utilizarem fontes não renováveis de forma mais consciente. Em relação a questão de Financiamento todos os integrantes do Gt comentaram a necessidade de linhas de financiamentos diferençados e especificas para AP. Como para aquisição de maquinas e projetos, linhas para financiamentos para pesquisa, coleta de dados, analise de solos, a questão Fiscal e tributaria; os altos impostos para os

equipamentos de AP; a necessidade da criação de linhas de créditos mais simples e fácil para adquirir o financiamento. Demandas levantadas: Definir a definição de AP; Ver a possibilidade de criação de um site/link/mapa sobre AP; Reformulação do CBAP; Verificar a possibilidade de contratação de uma empresa privada para levantamento estatístico de AP; Criação de material didático/acadêmico simples focado nos pequenos e médios produtores rurais (melhorar a estratégica / consolidação); Inicio aos trabalhos do Workshop em Piracicaba / SP Criação de um selo de qualidade para quem usar as ferramentas da AP; Levantamento dos cursos existentes sobre AP, e suas periodicidades; Linhas de Financiamento para Agricultura de Precisão.