TERCEIRIZAÇÃO NO MERCADO DE TRABALHO ABRIL DE 2015

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Transcrição:

TERCEIRIZAÇÃO NO MERCADO DE TRABALHO ABRIL DE 2015

O QUE É TERCEIRIZAÇÃO? É uma estratégia de gestão caracterizada pelo repasse de um serviço ou produção de um bem para outras empresas ou entidades/instituições externas, por meio de assinatura de contratos entre as partes: substitui a gestão de pessoas pela gestão de contratos. Não é um fenômeno isolado, mas uma estratégia de gestão em respostas a mudanças contextuais específicas que podem ser de ordem político, econômico, social, tecnológico, organizacional etc. É um instrumento de FLEXIBILIZAÇÃO da mão-de-obra, ao eliminar para a firma contratante o problema dos custos econômicos diretos e indiretos com o contrato de trabalho, dentre os quais admissão, demissão, treinamento e benefícios sociais.

CARACTERÍSTICAS GERAIS DA TERCEIRIZAÇÃO Terceirização está associada à estratégia de focalização : concentrar-se nas atividades fins da empresa. Transferência de atividades que não correspondem ao core business para outras empresas com o objetivo de: Reduzir custos; Transformar custo fixo em variável ; Simplificar processo produtivo e administrativo. Flexibilizar a gestão de pessoal Aumentar a eficiência Entretanto: o custo da contratação embute o lucro do contratado! Várias empresas terceirizam parte da atividade fim, não só da atividade meio. O modelo implantado é principalmente para reduzir custos e não para especialização técnica.

TERCEIRIZAÇÃO E CONDIÇÕES DE TRABALHO Subemprego Contratações sem carteira Contratação com carteira e perdas de benefícios Maior Rotatividade Perda nos rendimentos Piora nas condições gerais de trabalho Ampliação de jornada Trabalho sobre maior pressão Diminuição da parte fixa dos rendimentos e na ampliação da parte variável Deterioração das condições de saúde e segurança no trabalho etc. A escolha da empresa terceirizada é feita pelo preço, não por sua qualificação. UM GRANDE PROBLEMA DA TERCEIRIZAÇÃO É O CALOTE

CONSEQUÊNCIAS PARA SOCIEDADE Perda da qualidade de serviços e produtos; Agressões ambientais a comunidades vizinhas; Empobrecimento dos Trabalhadores; Concentração de renda; Monetização da vida humana; Atuação estatal como fomentador da precarização das relações de trabalho; Fraudes em licitações; Evasão Fiscal; Focos de corrupção; Aumento das demandas trabalhistas e previdenciárias.

CARACTERÍSTICAS GERAIS DA TERCEIRIZAÇÃO SETORES MAIS VULNERÁVEIS À TERCEIRIZAÇÃO NO BRASIL SETORES COM MAIOR TERCEIRIZAÇÃO NO ESTADO Limpeza; Vigilância; Centrais de atendimento (call centers); Suporte administrativo (recursos humanos/gerenciamento); Manutenção; Transporte; Alimentação; Informática. Atividades secundárias: conservação, limpeza, segurança, vigilância, transportes, informática, copeiragem, recepção, reprografia, telecomunicações e manutenção de prédios, equipamentos e instalações Atividades principais: Limpeza urbana, Saúde (partes ou integral), Educação (partes do processo), Cultura, Atendimento a população (praças de atendimento) Não podem ser transferidos à terceiros as atividades exclusivas do Estado: Magistratura, Diplomacia, Segurança Pública, Fiscalização, Auditoria, Procuradoria, Fazenda, Defensoria, e certas funções do IPEA, BC, Susep, CVM.

Distribuição dos trabalhadores em setores tipicamente terceirizados e tipicamente contratantes, 2013 Setores 2013 Número de Trabalhadores Setores tipicamente contratantes 34.748.421 73,2 Setores tipicamente terceirizados 12.700.546 26,8 Total 47.448.967 100,0 % Fonte: Rais 2013. Elaboração: DIEESE/CUT Nacional, 2014. Nota: setores agregados segundo Class/CNAE2.0. Não estão contidos os setores da agricultura. Se permitir a terceirização em outros setores, essa divisão acaba

CONDIÇÕES DE TRABALHO E TERCEIRIZAÇÃO, 2013 Condições de trabalho Setores tipicamente contratantes Setores tipicamente terceirizados Diferença Terceirizados/ Contratante Remuneração média (R$) 2.361,15 1.776,78-24,7 Jornada semanal contratada (horas) 40 43 7,5 Tempo de emprego (anos) 5,8 2,7-53,5 Taxa Rotatividade 33 64,4 Dobro Fonte: Rais 2013. Elaboração: DIEESE/CUT Nacional, 2014. Nota: setores agregados segundo Class/CNAE2.0. Não estão contidos os setores da agricultura. Remuneração média em dezembro.

Trabalhadores terceirizados em condição análoga à trabalho escravo no Brasil informações dos dez maiores resgates em cada ano 2010 a 2013 Fonte: Artigo Terceirização e os limites da relação de emprego de Vítor Araújo Filgueiras Auditor Fiscal do Trabalho

Terceirização e acidentes fatais no setor da construção por segmentos selecionados Brasil 2013 Fonte: Artigo Terceirização e os limites da relação de emprego de Vítor Araújo Filgueiras Auditor Fiscal do Trabalho

A TERCEIRIZAÇÃO EM ALGUNS SETORES ECONÔMICOS

NO SETOR FINANCEIRO O lucro líquido dos maiores bancos, que atuam no Brasil, passou de R$ 9,66 bilhões em 2001 para R$ 57,70 bilhões em 2013, um salto de 498% em termos reais. De 2000 a 2012, o total de contas correntes passou de 63,7 para 162,9 milhões, um aumento de 155,7%. As contas poupanças subiram de 45,8 milhões em 2000 para 108,9 milhões, em 2012, um salto de 137,8%. Em compensação, as contratações no setor, em pleno período de expansão, aumentaram apenas 27,4% em 12 anos, passando de 402.425 empregados, em 2000, para 512.835 mil, em 2012.

CORRESPONDENTES BANCÁRIOS mai/11 jul/12 abr/13 70.000 60.000 73% 268% 165% 644% 50.000 15% 40.000 10% 30.000 20.000 10.000 - Bradesco Itaú Banco do Brasil HSBC Caixa Econômica Federal Santander Fonte: Correspondentes no país - Banco Central do Brasil

Enquanto isso, as agências... mai/11 jul/12 abr/13 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 24% 6% 6% 24% 0% 6 Bradesco Itaú Banco do Brasil HSBC Caixa Econômica Federal 17% Santander Fonte: Correspondentes no país - Banco Central do Brasil

EXEMPLOS DE SALÁRIOS E BENEFÍCIOS DE TRABALHADORES TERCEIRIZADOS Bancários: CCT 2013/2014 Piso do Caixa após 90 dias: R$ 1.648,12. Auxílio Refeição: R$ 509,96. Auxílio Cesta Alimentação: R$ 397,36. 13ª Cesta Alimentação: R$ 397,36. Auxílio Creche: R$ 330,71. PLR: 90% do salário-base mais o valor fixo de R$ 1.694,00 (regra básica), mais parcela adicional resultante da distribuição linear de 2,2% do lucro líquido do banco, com teto de R$ 3.388,00. Trabalhadores terceirizados em telemarketing bancário em SP (realizam atividades como pagamento de cartões diversos, venda de cartões de crédito e planos de capitalização). Entidade sindical: Sintratel-SP. Pisos salariais negociados em 01/01/2014: Jornada de 180 horas/mês: R$ 733,10. Jornada de 220 horas/mês: R$ 1.240,20. PLR: R$ 190,00 Auxílio Creche: R$ 140,00. Auxílio Alimentação: R$ 6,00 (jornada de 36 horas semanais) e R$ 8,40 (jornada de 44 horas semanais).

Exemplos de Salários e Benefícios de Trabalhadores Terceirizados Promotores de crédito ( pastinhas ) em SP: realizam operações de crédito para bancos de menor porte através de empresas franqueadas. Entidade sindical: Sind dos Empregados e Agentes Autônomos no Comércio SEAAC. Piso negociado em 01/08/2013: R$ 952,00. PLR: não possui. Auxílio Creche: R$ 230,04. Auxílio Alimentação: R$ 12,50. Jornada: 44 horas semanais. Empregados em estabelecimentos lotéricos em SP (realizam atividades como pagamento e recebimento de contas e boletos bancários diversos, pagamento de benefícios do INSS e BF). Entidade sindical: SEAAC-SP. Piso salarial negociados em 01/05/2014: R$ 870,00. PLR: não possui. Auxílio Creche: reembolso de 20% do valor do piso. Auxílio Alimentação: R$ 308,00. Trab em atividades de back office bancário em SP (realizam atividades de processamento e digitação de doc bancários e envelopes postados em caixas eletrônicos). Entidade sindical: Sindicato dos Vigilantes-SP/ trans e guarda de valores. Piso salarial negociado em 01/01/2014: R$ 859,23. PLR: R$ 286,40. Jornada: 44 horas semanais. Auxílio Alimentação: R$ 313,28. Auxílio Creche: não possui.

Fonte: Fundação COGE (Comitê de Gestão Empresarial)

n trabalhadores CRESCIMENTO DA TERCEIRIZAÇÃO NO SISTEMA PETROBRÁS 400000 Variação do Efetivo (Sistema Petrobrás) 350000 300000 250000 Cerca de 80% das fatalidades são com terceirizados DEZ/2013 (360.180) 200000 150000 Próprios Terceirizados 100000 DEZ/2013 (86.111) 50000 0 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 anos

MODELO DE CONTRATAÇÃO Fatores que motivaram a contratação de empresas na Petrobrás 0% 2% 98% menor preço técnica e preço técnica Fonte: A Terceirização na Petrobras Alguns Pontos Para Reflexão (Versão Revisada - Atualizada com informações de dezembro/2010 Subseção DIEESE/FUP(primeira análise 2002)

A TERCEIRIZAÇÃO NO COMÉRCIO E SERVIÇOS A terceirização é muito grande no ramo de comércio e serviços, presente em supermercados, em órgãos públicos, em restaurantes, em hotéis, entre outros, de modo formal e informal. Em geral, a terceirização ocorre no setor de limpeza e segurança, mas no ramo há os trabalhadores informais utilizados em eventos e festas ou em datas comemorativas de grandes vendas no comércio. Prestam serviços às prefeituras e governos na limpeza das cidades, como os lixeiros e varredores de rua.

A TERCEIRIZAÇÃO NO COMÉRCIO E SERVIÇOS Maiores problemas: 1. Fechamento das empresas prestadoras de serviços, sem pagamento da rescisão e salários aos trabalhadores; 2. Esses casos impossibilitam ao trabalhador o acesso ao FGTS, bem como ao seguro-desemprego. 3. Salários e benefícios pagos em atraso; 4. Não cumprimento da CCT pelas empresas terceirizadas e não reconhecem o sindicato local como representante dos trabalhadores; 5. Diferenciação entre os trabalhadores efetivos e terceirizados: assédio moral. 6. Excesso de jornada somente aos trabalhadores terceirizados. 7. Dificuldade para o trabalhador reconhecer qual o sindicato que lhe representa. 8. Trabalhadores terceirizados relatam humilhação pelos trabalhadores efetivos, com abuso de autoridade e rigor excessivo;

A TERCEIRIZAÇÃO NO COMÉRCIO E SERVIÇOS Empresa Salário inicial ou Benefícios de Efetivo Salário inicial ou Benefícios de Terceirizado Função / setor Usiminas (MG) R$ 1.200,00 R$ 800,00 Limpeza Comércio atacadista de MG R$ 1.325,31 R$ 1.053,24 Carregamento Comércio Varejista no PB R$ 500,00 (Vale Alimentação) R$ 150,00 (Vale Alimentação) Limpeza CAGECE Cia Água e Esgoto R$ 21,00 (Vale Refeição) R$ 8,00 (Vale Refeição) Limpeza Hoteleiros RN R$ 944,00 R$ 725,00 Limpeza / Eventos

AÇÃO SINDICAL: NEGOCIAÇÃO Analisando as convenções e acordos coletivos de trabalho registrados no SACC/DIEESE, em 2012, temse que aproximadamente 37,1% das unidades de negociação apresentaram alguma cláusula sobre terceirização. Na indústria, a maior incidência foi observada nas negociações dos trabalhadores na indústria da Construção e Mobiliário, que incluíram cláusulas sobre terceirização em 75% das negociações acompanhadas pelo SACC/DIEESE.

EXEMPLOS DE CLÁUSULAS Extensão de benefícios aos terceirizados Responsabilidade solidária ou subsidiária pelos compromissos não honrados pelas empresas terceiras. Empresas legalmente constituídas ; Mesmo contrato coletivo Desterceirização, trabalhadores retornam para dentro da empresa-mãe; Constituição de comissão sindical sobre terceirização, acesso as informações dos contratos de terceirização e outras garantias sindicais

O QUE SERÁ A LEI DA TERCEIRIZAÇÃO? Que país queremos? Com trabalhadores de primeira e segunda classe? Mais acidentes, redução salarial, maior rotatividade, maior insegurança: isso reflete em toda a sociedade. Quem irá pagar pela precarização? Reclamação empresarial: querem trabalhadores mais qualificados e produtivos. Mas assim? Precarizando? Que lei será aprovada pelo Congresso?

TRAMITAÇÃO DO PLC 30/15 (EX 4330/04) Vai passar por 4 comissões: 1: CCJ: Senador José Maranhão: PMBD-PB 2: CAE: Comissão de Assuntos Econômicos: Presidente Senador Delcídio do Amaral. PT/MS 3: CDH: Comissão de Direitos Humanos: Senador Paulo Paim. PT/RS 4: CAS: Comissão de Assuntos Sociais: Senador Edison Lobão. PMDB/MA Só será rejeitado, se as 4 comissões aprovarem Podem aprovar por um substitutivo Podem fazer emendas, que volta para a Câmara, que pode derrubar ou acatar. Vai para a Presidência da Republica, que pode aceitar, vetar parcialmente ou totalmente. Se houver veto, volta para o congresso acatar ou não o veto.

ALTERAÇÕES MP 665 A Câmara aprovou na noite de quarta-feira 7, por 252 votos a favor e 227 contra, o texto base da Medida Provisória 665. Dia 07: votação de emendas Seguro-desemprego: Como era: o trabalhador tinha direito ao benefício se tivesse trabalhado por seis meses O que o governo queria: que o trabalhador tivesse trabalhado 18 meses nos 24 meses anteriores à demissão para solicitar o seguro-desemprego pela primeira vez. Como fica com a alteração do Congresso: para pedir o benefício pela primeira vez o trabalhador precisa ter estado empregado por 12 consecutivos nos 18 meses anteriores à demissão. Na segunda vez, serão exigidos nove meses de trabalho nos 12 meses anteriores à demissão. Nas demais solicitações, serão necessários seis meses ininterruptos de trabalho antes da demissão.

ALTERAÇÕES MP 665 Abono salarial O que é: benefício pago ao trabalhador que com carteira assinada com remuneração mensal média de até dois salários mínimos Como era: recebia o benefício, de um salário mínimo, o trabalhador que tinha trabalhado ao menos 30 dias com carteira assinada no ano-base do benefício O que o governo queria: que o trabalhador tivesse trabalhado 180 dias antes de receber o benefício e que o benefício passasse a ser proporcional ao tempo de trabalho, como o 13º salário Como fica com a alteração do Congresso: o trabalhador precisa ter trabalhado ao menos 90 dias com carteira assinada no anobase e o benefício será proporcional ao tempo trabalho

ALTERAÇÕES NA MP 665 Defeso Caiu a exigência, de 3 para 1 ano, de registro; Saiu do MTE e passou para o INSS; Não permitida cumulatividade de outros benefícios, com Bolsa Família; Trabalhador Rural: altera (piora) a concessão do seguro desemprego (coloca CONTRATO POR TEMPO INDETERMINADO, quando muitos trabalhadores rurais trabalham com contratos por tempo determinado. As MPs serão votadas na Câmara, depois no Senado. Valem até o dia 30 de maio. Se não forem votadas até lá, perdem a validade.

ALTERAÇÕES MP 664 Medidas Exigência de Contribuição para que a pensão por morte seja concedida Exigência de tempo de casamento ou união estável Legislaçã o anterior Sem exigência de tempo de carência Sem exigência de tempo de carência MP 664 24 meses 18 meses Proposta relator ( Mp664) 24 meses 24 meses ( não foi alterada) Cálculo do beneficio *** Contribuição previdenciária de 8% SD Auxílio doença (pagamento de salário primeiros dias de afastamento ) 100% do vencimento 50% do salário beneficio + 10% por dependente até atingir 100% Não Existia - O tempo que o trabalhador estiver recebendo SD será contado como tempo de serviço para aposentadoria 15 dias 30 dias 30 dias 100% do beneficio. Filhos com menos de 21 anos recebem pensão, sem a carência. ****se o segurado morrer antes de completar as 18 contribuições ou se o casamento tiver menos de dois anos, o parceiro terá direito a quatro meses de pensão. Esse dispositivo também não constava no texto original da MP.

ALTERAÇÕES MP 664 Idade de Referência Duração da Pensão MP664 Proposta de Idade de Referência (Relator 28/04) 44 anos ou mais Vitalício 44 anos ou mais Vitalício 39 a 43 anos 15 anos 41 a 43 anos 20 anos 33 a 38 anos 12 anos 30 a 40 anos 15 anos 28 a 32 anos 9 anos 27 a 29 anos 10 anos Proposta Duração da Pensão (Relator 28/04) 22 a 27 anos 6 anos 21 a 26 anos 6 anos 21 anos ou menos 3 anos 21 anos ou menos 3 anos

OBRIGADA LILIAN ARRUDA MARQUES lilian@dieese.org.br