Fidelização, meios de pagamento e indexação Mercados de eletricidade e de gás natural 29 de maio de 2014
Tópicos 1. Contexto 2. Diversidade de ofertas 3. Fidelização no contrato 4. Meios de pagamento 5. Indexação de preço 6. Aplicação da Recomendação n.º2/2013 ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 2
Contexto Recomendação da ERSE ao mercado A ERSE publicou em 15 de março de 2013, dia mundial dos direitos do consumidor, a Recomendação n.º 2/2013, aos comercializadores, sobre aspetos da contratação de eletricidade e de gás natural: períodos de fidelização, meios de pagamento e indexação de preços no mercado liberalizado de energia A ERSE recomendou aos comercializadores que a existência de fidelização e indexação sejam previamente explicadas e devidamente justificadas pelos comercializadores Relativamente a meios de pagamento disponibilizados aos clientes, estes devem ser diversificados e não podem excluir os consumidores das ofertas em mercado Para monitorizar o funcionamento do mercado e a aplicação da Recomendação n.º 2/2013, a ERSE recolheu informação dos comercializadores, de eletricidade e de gás natural, referente a final de 2013 (31 de dezembro) Informação centrada nos consumidores residenciais e de menor consumo ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 3
Número de ofertas Diversidade de ofertas Ofertas de eletricidade, de gás natural e ofertas combinadas Mercado elétrico 70 ENDE GNFE ENAT ENFO EDPC GALP Ofertas só de eletricidade Ofertas duais AUDX Todas as ofertas 60 50 40 30 20 61 44 17 IBDL 10 0 Ofertas Eletricidade Duais No mercado elétrico, no final de 2013, estava disponível um total de 61 ofertas por 8 comercializadores diferentes 17 ofertas apresentadas ao mercado são ofertas combinadas de eletricidade e de gás natural, por 3 comercializadores diferentes Mercado mais diversificado em oferta relativamente ao que acontecia no final de 2012 ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 4
Diversidade de ofertas Ofertas de eletricidade, de gás natural e ofertas combinadas Mercado de gás natural No mercado de gás natural, no final de 2013, estava disponível um total de 27 ofertas por 4 comercializadores diferentes 17 ofertas apresentadas ao mercado são ofertas combinadas de eletricidade e de gás natural, por 3 comercializadores diferentes Mercado mais diversificado em oferta relativamente ao que acontecia no final de 2012 ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 5
Fidelização no contrato Existência de fidelização e de penalidades associadas Mercado elétrico A informação relativa a final de 2013 demonstra um abandono generalizado das condições de fidelização no mercado elétrico: fidelização é praticada por 3 dos 8 comercializadores e apenas 2 têm prevista uma penalidade por antecipação do fim do contrato ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 6
Fidelização no contrato Existência de fidelização e de penalidades associadas Mercado de gás natural A informação de final de 2013 demonstra também um abandono generalizado das condições de fidelização no mercado de gás natural: fidelização (reduzida) é praticada por apenas um comercializador com uma penalidade reduzida por antecipação do fim do contrato ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 7
Meios de pagamento Diversificação e universalidade de meios de pagamento Mercado elétrico 16% Meios de pagamento, todo o mercado 73% Meios de pagamento, ofertas só de eletricidade 87% Meios de pagamento, ofertas duais Sem informação 1, sem numerário 2 ou 3, sem numerário Só numerário 2, com numerário 3 ou 4, com numerário Cerca de 3 em cada 4 ofertas em mercado elétrico (todas as ofertas) disponibilizavam meios de pagamento diversificados no final de 2013 Nas ofertas só de eletricidade, os meios de pagamento aceites são diversificados para quase 9 em cada 10 ofertas Nas ofertas combinadas (duais), prevalece a fixação contratual do meio de pagamento que é, genericamente, o pagamento através de débito em conta bancária ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 8
Meios de pagamento Diversificação e universalidade de meios de pagamento Mercado de gás natural 16% 44% Meios de pagamento, todo o mercado Meios de pagamento, ofertas só de gás natural Meios de pagamento, ofertas duais 100% Sem informação 1, sem numerário 2 ou 3, sem numerário Só numerário 2, com numerário 3 ou 4, com numerário A maioria das ofertas no mercado de gás natural (todas as ofertas) tem associado o meio de pagamento exclusivo (débito em conta) Nas ofertas só de gás natural, os meios de pagamento aceites são totalmente diversificados Nas ofertas combinadas (duais), prevalece a fixação contratual do meio de pagamento que é, genericamente, o pagamento através de débito em conta bancária (que determina o sentido global do mercado de gás natural) ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 9
Indexação de preço Referência para a construção do preço praticado Mercado elétrico A informação do mercado elétrico relativa a final de 2013 explicita uma prática comercial generalizada de não se praticar indexação do preço do contrato ou, quando existe, a indexação ser feita à tarifa transitória O mercado está assim numa prática mais fácil de ser compreendida pelos consumidores ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 10
Indexação de preço Referência para a construção do preço praticado Mercado de gás natural No mercado de gás natural, a informação relativa a final de 2013 explicita que a prática comercial se divide entre não praticar indexação do preço do contrato e praticar indexação à tarifa transitória Esta prática comercial é mais fácil de compreender pelos consumidores que outras assentes em indexantes mais complexos ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 11
Aplicação da Recomendação da ERSE Avaliação global das práticas de mercado Mercado elétrico MÉDIA IBDL GNFE GALP ENFO ENDE ENAT EDPC AUDX Ofertas duais Ofertas só de eletricidade No mercado elétrico, a informação relativa a final de 2013 demonstra uma eficácia satisfatória da aplicação da Recomendação da ERSE relativamente a fidelização, meios de pagamento e indexação de preço 5 comercializadores na eletricidade (EDP Comercial, ENAT, Endesa, Galp e Gas Natural Fenosa) apresentam uma notação acima do mercado, enquanto outros dois (Enforcesco e, sobretudo, Iberdrola) se situam numa gama de notação abaixo do mercado Nas ofertas duais, dois dos três comercializadores alinham com o mercado e outro está ligeiramente abaixo ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 12
Aplicação da Recomendação da ERSE Avaliação global das práticas de mercado Mercado de gás natural MÉDIA GOLD GALP EDPC AUDX Ofertas duais Ofertas só de gás natural No mercado de gás natural também se observa eficácia satisfatória da aplicação da Recomendação da ERSE relativamente a fidelização, meios de pagamento e indexação de preço Dos comercializadores a atuar na oferta só de gás natural não há grandes desfasamentos relativamente à média de mercado Nas ofertas duais, dois dos três comercializadores alinham com o mercado e outro está ligeiramente abaixo ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 13
Aplicação da Recomendação da ERSE Avaliação global das práticas de mercado Há vantagens para o consumidor com a existência de informação Explicita a diversidade de ofertas que o mercado disponibiliza Possível a comparação direta de práticas comerciais, com base nos mesmos critérios Sinalizar as práticas comerciais mais transparentes para o consumidor final Explicitar informação simples relativamente a aspetos comerciais da contratação que não apenas o preço da oferta É um claro indutor de uma maior participação do consumidor no relacionamento comercial ERSE - Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos 14
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