Proposta de Programa de Governo da Frente de Unidade Popular - Psol-Pcb-Pstu Economia Objetivos - elevar o patamar de mobilização popular, não apenas para denunciar as mazelas da política econômica nacional, como também para exigir dos governos estadual e federal recursos financeiros e medidas políticas que possam beneficiar o conjunto das classes trabalhadoras e os excluídos; - promover o crescimento da atividade econômica em geral, a geração de empregos e o atendimento das necessidades básicas da maioria da população; - retomar o papel do Estado como impulsionador do desenvolvimento econômico, planejador e produtor direto; - Inverter as prioridades de investimento, priorizando os investimentos em infra-estrutura e áreas intensivas em trabalho e geradoras de bem estar, como habitação, transportes, educação, saúde e cultura, buscando o efeito multiplicador destes gastos; - alcançar o índice de 6% de crescimento econômico por ano; - reduzir o índice de desemprego em 25%; - aumentar a arrecadação em 20%; - elevar o nível de atividade industrial em 15%; Instrumentos e Medidas - Garantir transparência e o fim da roubalheira com o dinheiro público - Pregões eletrônicos para todas as licitações com todos os dados disponíveis na internet e com transmissão ao vivo, para acabar com o superfaturamento - Criação dos Conselhos Populares por Bairros e Distritos para discutir os investimentos locais - Orçamento participativo discutido em todos os Bairros e Distritos - criar um Conselho Popular de Economia; - apresentar um plano de desenvolvimento econômico centrado na promoção da atividade econômica a partir da ação do Estado, pelo pagamento de salários a um contingente maior de servidores públicos e contratados em regime emergencial; - aumentar a arrecadação com a cobrança de impostos progressivos sobre o capital especulativo e com a melhoria da fiscalização sobre a arrecadação em geral. - cobrança de contribuições de melhoria aos beneficiários por suas ações, como previsto em lei. - implementar um plano de desenvolvimento econômico e social, discutido pela sociedade e apreciado pelos Conselhos Populares; - instituir a cobrança de IPTU progressivo para imóveis fechados ou usados para especulação; - melhorar a fiscalização - apoiar as micro e pequenas empresas; priorizá-las nas compras da Prefeitura, com licitação pública centralizada; - instituir um Banco de Fomento para pequenos empreendimentos, que funcionará sob controle popular; - instituir um programa de renda mínima, oferecendo um salário mínimo para cada criança matriculada na rede escolar municipal, para todos os idosos e deficientes e para as crianças até 06 anos, devidamente cadastradas nos postos de saúde; - instituir mercados populares para venda de alimentos e produtos do trabalho individual e cooperativo; - promover maior controle da Prefeitura sobre as atividades de turismo; - criar frentes emergenciais de trabalho urbanas, para a conservação e o reparo dos equipamentos públicos, sob controle popular; - promover a isenção de impostos e taxas para os desempregados;
- criar pólos de tecnologia, para atração de empresas especializadas, em convênio com Universidades e centros de pesquisas; - criar o bureau de legalização da Prefeitura e modificar a lei do solo urbano, para facilitar a legalização das empresas domésticas e individuais; - fomentar atividades culturais em geral, promovendo o trabalho de artistas e produtores culturais; - oferecer incentivo fiscal a posteriori às empresas que gerarem empregos. Educação do governo: - garantia da universalização do acesso ao ensino fundamental; - elevação do padrão de qualidade do ensino público fundamental; - a construção de uma escola universal, libertária e materialmente forte, que permita ao educando obter uma formação sólida, rica, crítica e abrangente, para levá-lo ao exercício pleno de suas potencialidades e da cidadania; - lutar para a expansão da rede estadual de ensino médio e para a melhoria dos salários e das condições de trabalho dos profissionais de educação do Estado; - elevação do significativa do padrão salarial dos profissionais de ensino do Município; - ampliação da oferta de curso noturno regular de ensino fundamental para adolescentes e adultos; - elevação do padrão de qualificação dos profissionais de educação; - recuperação e modernização da rede escolar; - aumentar a oferta de vagas no ensino público superior; - redução da evasão escolar; - elevação do acesso à informação científica e cultural para o conjunto dos estudantes e a população em geral; : - Escolas e creche de qualidade nos bairros e distritos - Eleição direta para diretores das escolas com autonomia e fiscalização pelos Conselhos Comunitários - Bibliotecas públicas nos bairros e distritos (pólos incluindo acesso gratuito à Internet banda larga) - Criação de Escolas Rurais para valorizar a cultura do interior - dobrar o atendimento no ensino pré-escolar; - aumento dos salários do pessoal de educação, com plano de recomposição de perdas e ganhos reais; - criação e aperfeiçoamento de planos de carreira para os profissionais de educação; - dobrar o número de bibliotecas públicas com acervos atualizados e laboratórios de informática; - A criação dos Conselhos Populares de Educação; - Implantação de programa de apoio econômico às famílias, com base na carência de cada uma e na existência de filhos e agregados matriculados e estudando nas escolas públicas - estabelecer convênios com as Universidades Públicas para a atualização e o aperfeiçoamento dos profissionais de educação; - realizar os investimentos de recursos públicos apenas na rede pública; - criar programas de construção de bibliotecas, áreas esportivas e instalações adequadas e condições materiais para o ensino de arte e educação física para todos os estudantes da rede municipal; criação de centros inter-escolares de Educação Física, Línguas, Artes e ensino profissionalizante; Cultura
- lutar para que os valores do altruísmo, da solidariedade e do desejo de transformar a sociedade para a conquista da igualdade e da justiça social sejam hegemônicos na cidade do Rio de Janeiro; - a oferecer a todos os habitantes a oportunidade de integrar-se à cultura construída pela humanidade, a fim de ter a possibilidade de superá-la e contribuir para a sua expansão em escala universal; - fomento aos novos artistas, contribuindo para o desenvolvimento das potencialidades humanas e da cultura regional e nacional. - tornar acessível, para toda a população, o patrimônio cultural da cidade de Campos; - duplicação do número de espaços públicos para atividades culturais: bibliotecas, centros de documentação, cinemas, teatros, salas de espetáculo e de uso múltiplo, espaços para atividades em praças e anfiteatros abertos; - dobrar a oferta atividades culturais para a população da cidade; - Incentivo as Artes em todos os bairros e distritos - Resgatar os Festivais de Teatro e Musica - Utilização das Escolas Municipais para realização de eventos, como exibição de filmes - criar os Conselhos Populares de Cultura; - Cadastramento, recuperação e preservação do patrimônio cultural tangível e intangível da cidade; - Criar os Distritos Culturais, para garantir a oferta mínima de espaços culturais salas para acesso à internet, biblioteca, livraria, cinema, teatro, espaço para dança e exposições para cada bairro da cidade. Os distritos serão geridos por um conselho gestor, eleito na comunidade, com amplos poderes; - Fomentar a produção de livros e a abertura de livrarias; criar mercados populares para a venda de livros e outros produtos culturais; - Criar programas de formação de público, levando artistas e grupos dos mais diversos gêneros de música, dança e artes plásticas à população; - Criar programa de fomento a novos artistas, autores e grupos; - Realizar festivais de música, dança, artes plásticas e outras manifestações culturais para a promoção da cultura latino-americana, africana e dos países do terceiro mundo em geral; - Lutar pela criação e apoiar emissoras de TV comunitárias. Criar uma emissora de televisão e outra de rádio, municipais, voltadas para a divulgação da cultura; - Apoiar a criação e expansão de museus interativos - Resgatar o acervo histórico (mapas, documentos, livros esgotados, prédios, etc.) da cidade, para o enriquecimento da memória coletiva, e um melhor entendimento de nossa história sob o ponto de vista das classes populares; - Estabelecer política de preservação do patrimônio histórico, artístico e arquitetônico da Cidade. Meio-ambiente - colocar a vida em condições ambientais favoráveis como um direito básico dos cidadãos; - garantir a preservação dos sistemas naturais na cidade; - melhorar as condições de trabalho para os trabalhadores da cidade; - concatenar as políticas ambientais com as demais políticas públicas correlacionandas; - reflorestar 20% do total da cobertura vegetal perdida nas últimas 3 décadas; - reduzir em 10% as emissões de gases do efeito estufa na cidade; - criar 10 novas áreas de preservação ambiental; - aumentar em 10% o consumo de energia de fontes renováveis;
- Todas as ações de Governo terão que respeitar o meio ambiente - Coleta seletiva em todos os bairros e distritos - Incentivo ao plantio de árvores e hortas municipais - Criar os Conselhos Populares do Meio-ambiente; - elaborar plano de desenvolvimento e recuperação do meio-ambiente, que inclua recomposição da cobertura vegetal, recuperação de lagoas, restingas e da Baía de Guanabara; - fazer cumprir e aperfeiçoar a legislação de obras para que contemple a proteção ambiental; - criar pólos industriais para atrair empresas que utilizem energias renováveis e produzam produtos ambientalmente amigáveis produzidos com tecnologias limpas e boas condições de trabalho; - criar pólos de geração de energia a partir de fontes renováveis; - usar o poder de compra do governo para selecionar produtos ambientalmente amigáveis produzidos com tecnologias limpas, boas condições de trabalho; - implementar políticas de incentivo à geração e ao consumo de energia gerada por fontes alternativas; - trabalhar em conjunto com os sindicatos para a fiscalização do trabalho diretamente nas empresas; - criar mecanismos para garantir a mais ampla socialização das informações sobre meio-ambiente, como as exigências técnicas para o tratamento da água, do lixo, dos esgotos domésticos e dejetos industriais; - criar projetos de educação ambiental nas escolas e comunidades; - envolver a Polícia Municipal nas ações de proteção ao meio-ambiente; - promover o saneamento básico para toda a população; - ampliar e conservar, sob controle popular, o número e a qualidade de parques e jardins na cidade; - construir uma usina de reciclagem de lixo, com tecnologia apropriada; - Implantar a coleta seletiva de lixo em todos os bairros. Transportes - Priorizar o desenvolvimento do transporte de massa e coletivo; - combater a estrutura privada que domina o setor rodoviário; - garantia do acesso ao transporte rápido de qualidade e a baixo preço para o conjunto da população; - desenvolvimento do transporte de massa; - garantia de transporte gratuito para idosos, estudantes e desempregados; - garantia do transporte noturno para todas as linhas; - Manutenção da passagem a R$1,00 com dignidade e transparência - Incentivo ao uso de bicicletas fazendo ciclovias em toda a cidade - Criação dos Conselhos Populares de Transportes; - aumentar a presença do Estado no setor; - Pagamento às empresas concessionárias por quilômetro rodado; tarifa única em todo o sistema; - criação da Companhia Municipal de Transportes Coletivos, voltada para a gestão do transporte por ônibus, micrônibus, vans e bondes; fiscalização e ordenação intransigente do transporte rodoviário; encampação de empresas de ônibus pela Prefeitura; - criação da Companhia Municipal de Transportes de Massa, voltada para a gestão do transporte; Saúde Objetivos Gerais - garantir o acesso universal ao sistema de saúde;
- elevar o padrão geral de saúde de toda a população; - Oferecimento de atendimento ambulatorial gratuito e de alta qualidade a toda a população da cidade; - implantação de um sistema hierarquizado e integrado de saúde, de alta qualidade, contendo ambulatórios, hospitais gerais, hospitais especializados; - Atendimento médico de qualidade e com dignidade em todo o Sistema de Saúde - SUS - Medicamentos básicos gratuitamente (e sem faltar) e entregues nos Postos de Saúde - Qualidade no atendimento nos Hospitais Públicos - Construir Hospitais de verdade na Baixada, em Ururaí e região de Santo Eduardo e Santa Maria; - Postos de Saúde com Médicos todos os dias e também no horário noturno; - Funcionamento do Programa de Saúde da Família PSF em todo o município - Combate efetivo aos mosquitos, moscas e roedores - Dobrar o número de postos de saúde; - reduzir significativamente o número de internações e de óbitos por falta de atendimento adequado; - reduzir significativamente o número de mortes em partos; - atender a toda a população com ações integradas e preventivas de saúde. - Criação dos Conselhos Populares de Saúde; - Aumento imediato dos salários do pessoal de saúde; - Discutir com a categoria e com a sociedade organizada plano de carreira para estes profissionais; - Multiplicação e reformulação dos postos de saúde, incluindo horário noturno e nos fins-de-semana; - lutar pela municipalização de todas as unidades de atendimento à saúde, inclusive hospitais de referência para o atendimento terciário, ou seja, hospitais especializados para casos de maior complexidade; - Criação do programa do médico de família, para acompanhamento sistemático da saúde da população; - Formação de agentes de saúde para atuação junto às comunidades; - Recuperação e aparelhamento da rede hospitalar. - Implantação de programas de atendimento a gestantes, crianças e paciente crônicos; - Estabelecer programa eficiente de saúde da mulher. Em nossa proposta a saúde está, indissociavelmente, ligada a salário, habitação, saneamento, educação. Promoveremos a conjugação de ações de saneamento básico e abastecimento com os programas da Secretaria de Saúde e estabeleceremos metas para vacinação e controle de doenças endêmicas nos níveis de Cuba e países do Primeiro Mundo. Habitação - considerar a moradia como um direito fundamental do cidadão; - iniciar uma ampla discussão sobre um projeto de reforma urbana; - implementar um plano ordenado de expansão da cidade e melhoria das condições gerais da vida urbana concatenado com a expansão da infraestrutura urbana, discutido amplamente no conjunto da sociedade; - modernizar as condições de habitação na cidade, com a disponibilização das modernas tecnologias de construção e manutenção predial, de serviços básicos, de aparelhos urbanos e de acesso a informações sobre a cidade para a população; - aumentar a oferta de programas de financiamento para a compra de imóveis usados e a construção de habitações para as camadas de baixa renda e médias a partir de fundos públicos;
- iniciar um processo de expansão ordenada da cidade; - reduzir em 100% o número de moradias em áreas de risco ou com condições precárias; - Zerar o déficit habitacional fazendo casas de qualidade com tijolos e colunas - Criação de Agrovilas na Zona Rural com casas de tijolos e colunas e área para plantio de agricultura de subsistência. - criação dos Conselhos Populares de Habitação; - programa de urbanização das favelas, discutido e realizado em conjunto com os seus moradores; - em áreas de risco, não passíveis de urbanização, a remoção dos moradores será feita de acordo com a comunidade, respeitando o direito à vizinhança e garantido o transporte de qualidade, do novo local de moradia até o local de trabalho dos moradores; - taxação progressiva do IPTU a partir do quinto imóvel possuído por núcleo familiar, bem como dos imóveis desocupados; - manutenção de cadastro atualizado de terras e imóveis ociosos, garantindo acesso democrático às informações e obedecendo o Plano Diretor da Cidade que prevê a taxação progressiva de propriedades que não cumpram função social; - construção de unidades habitacionais em áreas livres, com financiamento para compra ou cessão pelo Estado apenas para o uso, com pagamento de aluguel e controle da comunidade, utilizando conceito de habitação popular que contemple espaço, equipamento básico e durabilidade; - articulação dos programas habitacionais e de implantação de infra-estrutura com uma política de geração de emprego e renda; - IPTU progressivo para as áreas da cidade que possuam maior infra-estrutura urbana; - redução do IPTU para áreas de risco ou com infraestrutura precária; - redução de IPTU para imóveis com uso social e para áreas a serem dinamizadas; - fiscalização de novos empreendimentos imobiliários para que, no caso de imóveis para população de alta renda, o Estado deixe de arcar, como vem acontecendo, com todo o ônus da infra-estrutura. - buscar o engajamento das universidades e dos institutos de pesquisa na implementação deste plano de ação para a reforma urbana, através do redirecionamento de ações de ensino, pesquisa e extensão, articulando temáticas sociais ao planejamento e desenvolvimento urbano. Segurança Garantir segurança e apoio para o conjunto da população; aumentar significativamente o nível de bem-estar da população; - Redução significativa dos níveis de criminalidade; - Aumento do grau de confiança da população; - Criação de um Conselho Municipal de Defesa do Cidadão, encarregado de traçar uma política de direitos para todos os habitantes da cidade, de coordenar a rede de Centros de Segurança e Cidadania e de fiscalizar a elaboração e a execução das políticas públicas neste setor. - criação de uma Polícia Municipal, civil, uniformizada, a prevenção e o combate aos crimes de pequeno porte. A Polícia Municipal será também um corpo de proteção ao cidadão, com atividades de auxílio no trânsito, prevenção de acidentes, defesa da criança, do idoso e da população de rua, etc. Serão criados uma academia de polícia e de planos de carreira para os policiais e pessoal técnico da Polícia Municipal, e serão oferecidos planos de carreira e salários dignos. - trabalhar para a unificação das polícias civil, militar e da guarda municipal; - trabalhar para a modernização das delegacias e para a melhor qualificação técnica da Polícia;
- trabalhar para a elevação do piso salarial dos policiais e do pessoal técnico das Polícias civil e militar. - criação de Centros de Segurança e Cidadania, cada bairro, com delegados e equipe permanente eleitos diretamente pela população, contando com a cooperação da Polícia Municipal. Estes Centros estarão voltados para a proteção e o apoio à população, para a prevenção da violência e a resolução de pequenos conflitos e crimes, e deverão propiciar todo o tipo de assistência à população, com equipe técnica de assessoria, em áreas como assistência jurídica, assistência social, apoio psicológico e outras. Ciência e Tecnologia - Objetivos - voltar o esforço de ciência e tecnologia para o bem-estar do conjunto da população, com destaque para as áreas de humanidades e ciências sociais, tecnologia da informação, saúde, educação, habitação e desenvolvimento urbano, transportes sobre trilhos e por mar, meio ambiente e defesa civil; - incentivar a criação de empresas de alta tecnologia; - trazer para a Prefeitura o papel de catalisador da atividade de pesquisa a coordenação das diversas políticas ligadas à ciência e à tecnologia com as políticas nas áreas social, econômica e industrial. - exercer com firmeza o poder de pressão política, com base na organização popular, para garantir os recursos das fontes estadual e federal e a cooperação das instituições de pesquisa no atendimento das demandas identificadas; - fortalecer as parcerias entra a Prefeitura e as instituições públicas de pesquisa; - duplicar o apoio material a estudos e pesquisas; - criar 3 pólos de empresas de base tecnológica; Instrumentos e medidas - criar o Conselho Popular de Ciência e Tecnologia; - criar programa especial para as micro e pequenas empresas, com a oferta de apoio gerencial e tecnológico e de formação de pessoal; - apresentar um plano de desenvolvimento científico e tecnológico que aponte para prioridades sociais: emprego, saúde, educação, habitação, transportes, defesa civil, habitação e desenvolvimento urbano; - dinamizar os programas de apoio às micro e pequenas empresas, bem como às cooperativas populares; - dinamizar os programas de educação para a ciência e de divulgação científica e tecnológica. SERVIDORES - Valorização dos Servidores Públicos Municipais - salários dignos e plano de carreira - Fim dos contratos temporários com a realização de Concursos Públicos com transparência e honestidade SANEAMENTO - Água tratada e coleta de esgotos em todo o município ESPORTES
- Acesso a todas as crianças e adolescentes aos esportes olímpicos - Olimpíada anual da rede municipal - Quadras com iluminação em todos os bairros e distritos - Incentivo as associações que promovem o esporte LAZER - Criação de Parques Urbanos para caminhada, musculação, parque infantil, etc. AGRICULTURA - Incentivar a Agricultura Familiar no Município