Elaborado por Ana Karolina Kalil Visto Aprovado por Márcio Flávio Ribeiro Pereira Visto CONTROLE DE REVISÃO Revisão Data Item Natureza das alterações 0 25/04/2014 - Emissão inicial 1. OBJETIVO Estabelecer sistemática de controle, com responsabilidades claras e requisitos mínimos mandatórios para a identificação de espaços confinados e o reconhecimento, avaliação, monitoramento e controle dos riscos existentes, de forma a garantir permanentemente a segurança e saúde dos trabalhadores da ELBI que interagem direta ou indiretamente nestes. Prevenindo a ocorrência de acidentes que possam comprometer a integridade física de colaboradores ou terceiros em trabalhos no interior de espaços confinados. 2. DOCUMENTOS DE REFERÊNCIA Portaria 3214 de 08/06/78 do MTE NR 33 3. DEFINIÇÕES E ABREVIATURAS Para os propósitos deste procedimento são aplicáveis as definições contidas na NR 33, complementadas ou reforçadas pelas definições e abreviaturas a seguir: Espaço Confinado Qualquer área não projetada para ocupação contínua, a qual tem meios limitados de entrada e saída e na qual a ventilação existente é insuficiente para remover contaminantes perigosos e/ou deficiência / enriquecimento de oxigênio que possam existir ou se desenvolver. Atmosfera É o ambiente nas proximidades ou no interior de um espaço confinado. Aprisionamento Condição de retenção do trabalhador no interior do espaço confinado, que impeça sua saída do local pelos meios normais de escape ou que possa proporcionar lesões ou a morte do trabalhador. Atmosfera Perigosa Atmosfera que pode representar o risco de morte, incapacidade permanente, lesão, doença aguda ou perda de habilidade para sair do espaço confinado, causado por qualquer um dos itens a seguir: a) gás / vapor ou névoa inflamável em concentrações superiores a 10% do seu limite inferior de explosividade (LIE); b) poeira combustível viável em uma concentração que se encontre ou exceda o limite inferior de explosividade (LIE). Procedimento de resgate procedimento a adotar no caso de aprisionamento do trabalhador durante a execução de um trabalho no interior do espaço confinado. Permissão de entrada autorização escrita que é fornecida pelo empregador, ou seu representante com habilitação legal, para permitir e controlar a entrada em um espaço confinado, sob condições previamente estabelecidas. Trabalhador autorizado profissional com conhecimentos, competências, experiências e capacitação que o torna habilitado e pode receber autorização do empregador, ou seu representante com habilitação legal, para entrar num espaço confinado permitido. Vigia trabalhador que se posiciona fora do espaço confinado e monitora os trabalhadores autorizados que estão realizando as atividades no espaço confinado. - Espaço Confinado Página 1 de 8
4. RESPONSABILIDADES Todo trabalhador designado para trabalhar em espaço confinado deverá ser submetido a exames médicos específicos para a função que irá exercer, de acordo com a NR 07 e também a exames que envolvam fatores psicológicos relacionados ao trabalho em espaço confinado. Após a emissão de ASO e estando o funcionário apto, este deverá passar por treinamento específico, antes da entrada no espaço confinado. O Departamento de Segurança do Trabalho é responsável por medir a concentração de oxigênio, presença ou ausência de misturas explosivas ou gases tóxicos/inflamável e sua concentração no ambiente confinado no qual será realizado o trabalho. O responsável pelo trabalho deverá fiscalizar e exigir a utilização de todos os equipamentos de proteção, coletivos e individuais, por parte do pessoal sob sua responsabilidade, em contato com as atividades que envolvam trabalhos em locais confinados, conforme descrito na Permissão de Entrada em Espaço Confinado. Os funcionários que estiverem trabalhando em espaço confinado deverão conhecer os riscos do local, inclusive informações sobre o modo de exposição, sintomas e conseqüências. Os trabalhadores que estiverem no interior do espaço confinado são responsáveis por usar corretamente todos os EPI s (Equipamento de Proteção Individual). O trabalhador que estiver dentro do espaço confinado deverá abandonar o local de trabalho imediatamente caso receba ordem para isso. 5. METODOLOGIA Entrada em Espaço Confinado Para ser considerado como tal é preciso que ocorra a introdução da cabeça ou tórax, nos limites estabelecidos como espaço confinado ou entrada de corpo inteiro no espaço confinado ou então a colocação de partes do corpo no interior do espaço confinado, de tal forma que exista potencial para entrada acidental (queda). Todo e qualquer trabalho em espaço confinado, obrigatoriamente, deverá ser realizado por no mínimo duas pessoas, sendo uma delas denominada vigia e tendo suas responsabilidades definidas Somente é permitida a entrada em Espaços Confinados mediante a liberação do departamento de segurança do trabalho (Técnico em Segurança do Trabalho), através da emissão e liberação da Permissão de Entrada em Espaços Confinados PET (em anexo). Ao se entrar em espaço confinado, caso necessário, deverão ser tomadas as seguintes precauções abaixo: 1. O Espaço Confinado dever ter sua área adequadamente sinalizada; 2. A área dever estar isenta de quaisquer materiais perigosos; 3. O Espaço Confinado deve estar isolado, as válvulas e os registros deverão ser bloqueados, raqueteados e/ou desconectados fisicamente, para prevenir abertura acidental e entrada de materiais perigosos; 4. EPI s apropriados deverão ser utilizados; 5. Os cilindros de gás comprimido, exceto o ar respirável em máscara autônomos, deverão estar fora do espaço confinado; 6. Deverá ser fornecida ventilação adequada no interior do espaço confinado quando este estiver liberado e não oferecer riscos à vida; 7. Deverá ser realizado o monitoramento da atmosfera, para avaliar o teor de oxigênio e detector de presença de substâncias inflamáveis ou tóxicas, antes de liberar a entrada no espaço confinado e após cada interrupção, mudança de turno, ou, mais frequentemente quando necessário; - Espaço Confinado Página 2 de 8
8. Para o serviço de maior monta, deverá ser adotado um mapa de raquetes ou uma listagem identificando a localização de todos os pontos de isolamento necessários, anexada a Permissão de Entrada em Espaços Confinados; 9. Utilizando-se ferramentas pneumáticas no interior do espaço confinado, o ar comprimido adotado deve ser de qualidade apropriada (especificado com ar respiratório) durante todo o emprego, a menos que as pessoas no interior do mesmo estejam usando proteção respiratória de ar mandado/máscara autônoma. O Supervisor de Entrada ou o Técnico em Segurança do Trabalho deve emitir a PET em três vias antes de autorizar o ingresso dos colaboradores no espaço confinado. Após a emissão da PET e a antes da entrada dos colaboradores no espaço confinado, deve ser entregue uma via para o Vigia, outra para um dos colaboradores autorizados e uma deve ficar com o Supervisor de Entrada. Sequência para entrada em Espaço Confinado Limpeza as etapas a seguir devem ser realizadas com o equipamento fechado: 1. Remova a máxima quantidade de material do interior do espaço confinado, através de bombeamento, descarga, sucção ou outros meios de disposição; 2. Purgue com o ar até conseguir uma atmosfera segura, de acordo com a NBR 14787; 3. Se possível, purgue com vapor para reduzir a concentração de produtos perigosos. Isolamento Físico Deve-se proceder conforme descrito a seguir: 1. Isole fisicamente o espaço confinado de todos os produtos perigosos e fontes de energia, por desconexão física ou flange cego. Considere desconectar fisicamente com a melhor opção; 2. Mantenha as portas de inspeção abertas; 3. Desenergize as bombas de processo que alimentam linhas para o espaço confinado, por ocasião da instalação ou remoção de raquete/flange cega, bem como durante toda a entrada, caso o isolamento e faça pelo simples desalinhamento da tubulação; 4. Identifique através de bloqueio administrativo (etiquetas), todos os pontos desconectados ou isolados fisicamente. Testes Preliminares Antes da entrada inicie o teste para verificar a atmosfera no interior do espaço confinado, posicionando-se externamente ao mesmo, e com o ventilador/exaustor desligado. Verifique os parâmetros na seguinte ordem: Teor de Oxigênio; Vapores e gases inflamáveis (quando aplicável); Poeira combustível (quando aplicável); Contaminante tóxicos (quando aplicável). Nos espaços confinados com aberturas laterais, deve-se utilizar uma vara de extensão para a sonda ou mangueira que alcance áreas distantes. Em locais encharcados é recomendável a colocação de uma bóia na sonda ou mangueira para evitar a sucção de água para o interior do equipamento. OBS.: Todos os resultados dos testes deverão ser registrados na Permissão de Entrada em Espaço Confinado. A ELBI deverá manter os instrumentos de avaliação calibrados. - Espaço Confinado Página 3 de 8
Proibições - Não é permitido fumar no espaço confinado; - É proibido entrar no ambiente confinado portando telefone celular, velas, fósforos ou isqueiros; - Os registros dos maçaricos devem ser abertos apenas no momento da realização da tarefa para evitar incêndio e/ou explosão. Pela mesma razão, eles devem ser fechados ao se apagar a chama ou ocorrer qualquer outra não prevista. - Objetos necessários à execução do trabalho que conduzam calor, chamas ou faíscas, devem ser previstos na Permissão de Entrada em Espaços Confinado. Equipamento de Proteção Individual - Roupas de proteção individual devem ser usadas ao acessar um espaço confinado caso o local contenha risco de corrosivos ou caso os produtos químicos levados para seu interior exijam o uso de tais roupas; - Onde exigido, deverá ser utilizado equipamento de proteção respiratória. A proteção respiratória é exigida em situações onde estão presentes materiais particulados e quando o monitoramento da qualidade do ar assim o determinar (isto é: resultados do Limite de Tolerância); - É obrigatório a disponibilização dos equipamentos de resgate em todo o acesso ao Ambiente Confinado nos casos onde serão executados trabalhos a quente ou haja produtos químicos presentes no interior do espaço ou em ambiente que exijam o uso de equipamentos de respiração autônoma; Sempre que for necessária a utilização de equipamento de proteção respiratória deverá ser elaborado e implementado um Programa de Proteção Respiratória (PPR). Este tem como finalidade a proteção respiratória adequada do colaborador durante o uso do respirador selecionado. O equipamento de resgate deverá incluir: - Um cinto de segurança tipo pára-quedista e equipamento trava-quedas capaz de manter suspensa uma pessoa na posição vertical; - Proteção contra quedas em espaços com mais de 1,2 m de profundidade e que exijam entrada pelo topo; - Corda salva vidas; - No caso de acessos pela parte superior, um sistema de guincho apropriado para resgate de pessoas e ancora adequada para suportar uma carga estática de no mínimo 2,450 quilos. O equipamento de resgate deverá ser inspecionado visualmente antes de ser usado quanto a: - Desgaste, danos, bolor, mofo ou distorção; - Tiras com fibras cortadas, quebradas, rasgadas ou raspadas; - Peças quebradas em fivelas, ganchos e colchetes de pressão. Verifique o correto funcionamento das peças; - Substitua qualquer equipamento que apresente defeitos. Abandono de espaço confinado O espaço confinado deve ser abandonado imediatamente quando uma ou mais das seguintes condições ocorrer: a) Caso o vigia/sentinela detectar uma condição de perigo; b) Caso o vigia/sentinela detectar uma situação externa ao espaço que possa causar perigo aos trabalhadores; c) Caso o vigia/sentinela esteja impossibilitado de desempenhar efetivamente e de forma segura todos os seus deveres. - Espaço Confinado Página 4 de 8
Finalização da entrada em Espaço Confinado Após o término da atividade programada no espaço confinado, deve-se encerrar a Permissão de Entrada e Trabalho. Quando ocorrerem condições não previstas, como vazamentos, dificuldade de comunicação ou contato visual, constatação da presença de risco não identificados antes da entrada ou com intensidade acima da estimada, danos ou quebra de ferramentas e equipamento, a PET será encerrada e os colaboradores autorizados deverão sair, imediatamente, do interior do especo confinado. No caso de pausas para descanso, intervalos para refeições ou interrupções da atividade, ainda que programadas, a PET deve ser encerrada, desde que ocorra a saída de todos os trabalhadores do espaço confinado. A entrada em espaço confinado será cancelada quando a Permissão de Entrada em Espaços Confinados expirar ou for removida do local de trabalho, para espaços seguros e de ventilação controlada. No caso de espaços perigosos, a Permissão de Entrada em Espaços Confinados será cancelada pelo solicitante, que deverá registrar o nome, a hora, a data e os problemas encontrados. A Permissão de Entrada em Espaços Confinados é válida somente em cada entrada, tendo que ser reemitida após este período. É proibido revalidar a Permissão de Entrada e Trabalho em espaços confinados. Após o seu encerramento, uma das vias da PET deve ficar arquivada no setor de segurança do trabalho por, no mínimo, 05 (cinco) anos. Em caso de registro de acidente do trabalho, em que tenham sido preenchidas Permissão de Entrada em Espaços Confinados, estas deverão ser arquivadas juntamente com o Relatório do Acidente por, no mínimo, vinte anos, no departamento de Segurança do Trabalho. Todos os registros de treinamento, capacitação e habilidade dos funcionários aptos para entrada em espaço confinado, assim como os certificados exigidos para os funcionários responsáveis pelo resgate, deverão ter cópias arquivadas no prontuário de cada funcionário, e mantidas pelo período mínimo de 20 anos. Serviços em campo Quando houver a necessidade de realização de trabalhos em espaços confinados no campo (reparo de um transformador, por exemplo), as exigências desta instrução também deverão ser seguidas. No caso de o cliente ter seus próprios procedimentos, o nível mais elevado de exigência deverá ser utilizado, desde que formalmente avaliado por pessoas competentes. Para o caso de utilização dos procedimentos do cliente, é obrigatório que o supervisor de espaço confinado da ELBI acompanhe a liberação da área realizada por parte do cliente, de forma a acompanhar os testes de atmosfera que serão realizados. Outros aspectos importantes a ser atentar dizem respeito aos bloqueios de energia necessários para a realização dos trabalhos. Capacitação Todas as pessoas autorizadas para trabalhos em espaço confinado deverão ter treinamento para esse tipo de atividade. O conteúdo mínimo programático e a carga horária do treinamento para executantes e vigias são definidos pela NR 33 em seus itens 33.3.5.4 e 33.3.5.5, além de prever também noções básicas para uso de equipamentos portáteis de combate a incêndio, sendo que deve haver reciclagem anual. O certificado do treinamento deve ser emitido, no mínimo, em duas vias, sendo que uma cópia do certificado deve ser entregue ao colaborador e outra cópia deve ser arquivada na empresa. Os instrutores devem possuir comprovada proficiência no assunto. Todo colaborador designado para trabalhos em espaços confinados deverá ser submetido a exames médicos específicos para a função que irá desempenhar, conforme NR-07, incluindo os fatores de risco psicossociais, com a emissão do respectivo Atestado de Saúde Ocupacional (ASO), o qual deverá constar a classificação de apto ou inapto para o trabalho. - Espaço Confinado Página 5 de 8
É vedada a designação para trabalho em espaços confinados sem a prévia capacitação dos colaboradores. Revisão do Procedimento Este procedimento e a formulário da PET devem ser avaliados no mínimo uma vez ao ano e revisados sempre que houver alterações dos riscos com participação da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA). Além da revisão anual deste procedimento, ele também deve ser revisado quando da ocorrência de qualquer uma das circunstâncias abaixo: Entrada não autorizada num espaço confinado; Identificação de risco não descritos na Permissão de Entrada e Trabalho; Acidente, incidente ou condição não prevista durante a entrada; Qualquer mudança na atividade desenvolvida ou na configuração do espaço confinado; Solicitação da CIPA ou SESMT; Identificação de condição de trabalho mais segura. 6. ANEXOS 5.1 Anexo - 1: Formulário de Autorização para Entrada em Espaço Confinado. - Espaço Confinado Página 6 de 8
Anexo - 1: Formulário de Autorização para Entrada em Espaço Confinado Permissão de Entrada e Trabalho - PET Caráter informativo para elaboração da Permissão de Entrada e Trabalho em Espaço Confinado Nome da empresa: Local do espaço confinado: Espaço confinado n.º: Data e horário da emissão: Data e horário do término: Trabalho a ser realizado: Trabalhadores autorizados: Vigia: Equipe de resgate: Supervisor de Entrada: Procedimentos que devem ser completados antes da entrada 1. Isolamento S ( ) N ( ) 2. Teste inicial da atmosfera: horário Oxigênio % O2 Inflamáveis % LIE Gases/vapores tóxicos PPM Poeiras/fumos/névoas tóxicas mg/m3 Nome legível / assinatura do Supervisor dos testes: 3. Bloqueios, travamento e etiquetagem N/A( ) S ( ) N ( ) 4. Purga e/ou lavagem N/A( ) S ( ) N ( ) 5. Ventilação/exaustão tipo, equipamento e tempo N/A( ) S ( ) N ( ) 6. Teste após ventilação e isolamento: horário Oxigênio % O2 > 19,5% ou < 23,0 % Inflamáveis %LIE < 10% Gases/vapores tóxicos PPM Poeiras/fumos/névoas tóxicas mg/m3 Nome legível / assinatura do Supervisor dos testes: 7. Iluminação geral N/A( ) S ( ) N ( ) 8. Procedimentos de comunicação: N/A( ) S ( ) N ( ) 9. Procedimentos de resgate: N/A( ) S ( ) N ( ) 10. Procedimentos e proteção de movimentação vertical: N/A( ) S ( ) N ( ) 11. Treinamento de todos os trabalhadores? É atual? N/A( ) S ( ) N ( ) 12. Equipamentos: - Espaço Confinado Página 7 de 8
13. Equipamento de monitoramento contínuo de gases aprovados e certificados por um Organismo de Certificação Credenciado (OCC) pelo INMETRO para trabalho em áreas S ( ) N ( ) potencialmente explosivas de leitura direta com alarmes em condições: Lanternas N/A( ) S ( ) N ( ) Roupa de proteção N/A( ) S ( ) N ( ) Extintores de incêndio N/A( ) S ( ) N ( ) Capacetes, botas, luvas N/A( ) S ( ) N ( ) Equipamentos de proteção respiratória/autônomo ou sistema de ar mandado N/A( ) S ( ) N ( ) com cilindro de escape Cinturão de segurança e linhas de vida para os trabalhadores autorizados N/A( ) S ( ) N ( ) Cinturão de segurança e linhas de vida para a equipe de resgate N/A( ) S ( ) N ( ) Escada N/A( ) S ( ) N ( ) Equipamentos de movimentação vertical/suportes externos N/A( ) S ( ) N ( ) Equipamentos de comunicação eletrônica aprovados e certificados por um N/A( ) S ( ) N ( ) Organismo de Certificação Credenciado (OCC) pelo INMETRO para trabalho em áreas potencialmente explosivas Equipamento de proteção respiratória autônomo ou sistema de ar mandado com cilindro de escape S ( ) N ( ) para a equipe de resgate S ( ) N ( ) Equipamentos elétricos e eletrônicos aprovados e certificados por um N/A( ) S ( ) N ( ) Organismo de Certificação C redenciado (OCC) pelo INMETRO para trabalho em áreas potencialmente explosivas Legenda: N/A não se aplica ; N não ; S sim. Procedimentos que devem ser completados durante o desenvolvimento dos trabalhos Permissão de trabalhos a quente N/A( ) S ( ) N ( ) Procedimentos de Emergência e Resgate Telefones e contatos: Ambulância: Bombeiros: Segurança: Obs.: A entrada não pode ser permitida se algum campo não for preenchido ou contiver a marca na coluna não. A falta de monitoramento contínuo da atmosfera no interior do espaço confinado, alarme, ordem do Vigia ou qualquer situação de risco à segurança dos trabalhadores, implica no abandono imediato da área Qualquer saída de toda equipe por qualquer motivo implica a emissão de nova permissão de entrada. Esta permissão de entrada deverá ficar exposta no local de trabalho até o seu término. Após o trabalho, esta permissão deverá ser arquivada. - Espaço Confinado Página 8 de 8