PROCEDIMENTO FISCALIZAÇÃO



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Transcrição:

Serviço Público Federal MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, NORMALIZAÇÃO E QUALIDADE INDUSTRIAL - INMETRO PROCEDIMENTO DE FISCALIZAÇÃO Julho/2011 TUBOS DE AÇO-CARBONO PARA USOS COMUNS NA CONDUÇÃO DE FLUIDOS (Portaria Inmetro nº 015/2009 e Portaria Inmetro nº 277/2010) (CÓDIGO: 3373) MECANISMO DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE CERTIFICAÇÃO COMPULSÓRIA

PROCEDIMENTO PARA FISCALIZAÇÃO TUBOS DE AÇO-CARBONO PARA USOS COMUNS NA CONDUÇÃO DE FLUIDOS (Portaria Inmetro nº 015/2009 e nº 277/2010) SUMÁRIO 1. Objetivo 2. Campo de Aplicação 3. Definição 4. Responsabilidade 5. Siglas e Abreviaturas 6. Referências 7. Condições Gerais 8. Documentos 9. Metodologia 1. OBJETIVO Padronizar os procedimentos para fiscalização do cumprimento das Portarias Inmetro 15/2009 e 277/2010. 2. CAMPO DE APLICAÇÃO Aplica-se nas fiscalizações de Conexões de Tubos de Aço-Carbono para usos comuns na Condução de Fluídos conforme previsto na Portaria Inmetro nº 15/2009 e 277/2010. 3. DEFINIÇÃO 3.1. Tubo Produto acabado oco, de parede uniforme e seção transversal constante, circular retilíneo. 3.2. Tubo com solda Tubo produzido a partir de tira ou chapa de aço soldado pelo processo de caldeamento das bordas das chapas, mediante a aplicação de pressão e aquecimento originado pela passagem de corrente elétrica de alta freqüência, sem adição de material. 3.3. Tubo sem solda Tubo produzido a partir de um lingote, palanquilha ou barra sem solda longitudinal. 4. RESPONSABILIDADE A responsabilidade pela elaboração/revisão deste procedimento de fiscalização é da Divisão de Fiscalização e Verificação da Conformidade (Divec), não podendo ser alterado sem sua anuência. 5. SIGLAS E ABREVIATURAS 5.1. CONMETRO Conselho Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial 5.2. Divec Divisão de Fiscalização e Verificação da Conformidade 5.3. Dqual Diretoria da Qualidade 5.4. ENCE Etiqueta Nacional de Conservação de Energia 5.5. Inmetro Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial 2/5

5.6. PBE Programa Brasileiro de Etiquetagem 5.7. RAC Regulamento de Avaliação da Conformidade 5.8. RBMLQ Rede Brasileira de Metrologia Legal e Qualidade 5.9. SBAC Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade 6. REFERÊNCIAS 6.1. Lei 5.966/73 Institui o Sistema Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial, e dá outras providências; 6.2. Lei 9.933/99 Dispõe sobre as competências do CONMETRO e do Inmetro, institui a Taxa de Serviços Metrológicos, e dá outras providências. 6.3. Resolução do CONMETRO nº 04/02 Aprova o documento Termo de Referência do Sistema Brasileiro de Avaliação da Conformidade -SBAC; 6.4. Resolução do CONMETRO nº 08/06 Dispõe sobre o regulamento administrativo para processamento e julgamento das infrações nas Atividades de Natureza Metrológica e da Avaliação da Conformidade de produtos, de processos e de serviços, e a instituição de Comissão Permanente para apreciação e julgamento, em segunda e última instância, dos recursos interpostos em sede de processo administrativo instaurado por força do artigo 8º da Lei nº 9.933, de 20 de dezembro de 1999; 6.5. Portaria Inmetro nº 15/2009 Aprova o Regulamento de Avaliação da Conformidade para Tubos de Aço-Carbono para usos comuns na condução de fluidos 6.6. Regulamento de Avaliação da Conformidade para Tubos de Aço-Carbono para usos comuns na condução de fluidos Estabelecer os critérios para o programa de avaliação da conformidade para tubos de açocarbono para usos comuns na condução de fluidos, com foco na segurança, através do mecanismo de certificação, visando propiciar adequado grau de confiança aos requisitos das Normas ABNT NBR 5580:2007 e ABNT NBR 5590:2008. 6.7. Portaria Inmetro nº 277/2010 Determinar que os Tubos de aço-carbono nacionais ou importados, fabricados com base em normas estrangeiras, deverão ser comercializados, no mercado nacional, somente em conformidade com os requisitos estabelecidos na Portaria 15/2009. 6.8. ABNT NBR 5580 Tubos de Aço-Carbono para usos comuns na condução de fluidos Especificação. 6.9. ABNT NBR 5590 Tubos de Aço-Carbono com ou sem solda longitudinal, pretos ou galvanizados Especificação. 3/5

7. CONDIÇÕES GERAIS Em todos os locais de armazenamento, transporte, exposição ou venda de tubos de açocarbono para usos comuns na condução de fluidos. (artigo 6º da Lei 9933). Nota 1: Art. 4º Determinar que, a partir de 1º de julho de 2009, a comercialização dos tubos supramencionados, por fabricantes e importadores, deverá estar em conformidade com os requisitos estabelecidos no Regulamento ora aprovado. Nota 2: Art. 5º Determinar que, a partir de 1º de julho de 2010, a comercialização dos tubos supracitados, por atacadistas e varejistas, deverá estar em conformidade com os requisitos estabelecidos no Regulamento ora aprovado. 8. DOCUMENTOS 8.1. MOD-DQUAL-001 - Registro de Visita 8.2. MOD-DQUAL-002 - Documento Único de Fiscalização Produtos 8.3. MOD-DQUAL-003 - Termo de Coleta 8.4. MOD-DQUAL-004 - Auto de Infração 9. METODOLOGIA 9.1. Após a devida identificação do agente faz-se a verificação de todos os tubos de açocarbono para condução de fluidos expostas no estabelecimento. 9.1.1. Os produtos deverão ser separados inicialmente pela presença ou não do Selo de Identificação da Certificação. 9.2. Produtos que não ostentam do Selo de Identificação da Certificação. 9.2.1. Sem Certificação 9.2.1.1. Notificar a firma fiscalizada para apresentar o documento fiscal de aquisição do produto e interditar cautelarmente para devolução do produto ao fornecedor; 9.2.1.2. Lavrar Auto de Infração para o comerciante; 9.2.1.3. Se o documento fiscal foi emitido após 01/07/2009 autuar também o fabricante / importador / distribuidor. Enquadramentos: Item 8.3 do RAC aprovado pelo artigo 1º da Portaria Inmetro 015/2009 ou Artigo 2º da Portaria Inmetro 277/2010. 9.3. Produtos que ostentam o Selo de Identificação da Certificação. 9.3.1. Sem Certificação 9.3.1.1. Constatado o uso irregular do Selo de Identificação da Certificação, interditar cautelarmente e notificar a empresa fiscalizada a apresentar o documento fiscal do fabricante/importador. 9.3.1.2. Apresentado o documento fiscal, autuar o fabricante/importador. 9.3.1.3. Não apresentou o documento fiscal, lavrar o Auto de Infração para a empresa fiscalizada, pelo não cumprimento da notificação. Enquadramentos: Artigos 1º e 3º da Portaria Inmetro 015/2009 ou Artigo 2º da Portaria Inmetro 277/2010. 4/5

9.3.2 Com Certificação 9.3.2.1. Proceder à verificação formal. 9.3.2.2. Marcação NBR 5580/2007 9.3.2.2.1. Os tubos revestidos com DN (1/2) ou maiores devem ser marcados, individualmente, na sua superfície externa, de forma legível e indelével, com as seguintes características: Nome ou símbolo do fabricante; Número da norma; Diâmetro Nominal (DN); Classe (P-pesado, M-médio ou L-leve). Nota 1: Para tubos revestidos menores que DN 15(½) e para tubos sem revestimento, as marcações podem ser feitas através de etiquetas firmemente fixadas no amarrado ou marcada individualmente na superfície externa. Nota 2: Todos os tubos revestidos ou não, devem ser marcados individualmente nas superfícies externa ou interna, em baixo relevo, com a logomarca ou nome do fabricante, ou símbolo que seja associado a este, no máximo a cada metro do tubo com solda longitudinal e no mínimo uma marca a cada tubo em solda longitudinal. 9.3.2.3. Marcação NBR 5590/2008 9.3.2.3.1. Os tubos revestidos com DN (1/2) ou maiores devem ser marcados, individualmente, na sua superfície externa, de forma legível e indelével, com as seguintes características: a) Nome ou símbolo do fabricante; b) Número da norma; c) Tipo do Tubo (E ou S); d) Dimensões conforme uma das seguintes opções: Diâmetro Nominal do tubo (NPS) e classe ou; Diâmetro Nominal do tubo (NPS) e número do schedule; Diâmetro Nominal do tubo (NPS) e espessura da parede ou; Diâmetro Externo e espessura da parede; e) Grau do aço (A ou B); f) Comprimento em metros com duas casas decimais, a menos que especificado de outra forma; Nota: Para tubos de diâmetro nominal igual ou inferior a 40(1½) podem ser marcados em etiquetas firmemente fixadas ao amarrado do tubo. 9.2.3.3 Na falta das informações interditar cautelarmente e notificar o comerciante para a regularização dos produtos e solicitar a apresentação dos documentos fiscais. 9.3.2.4. Apresentado o documento fiscal, autuar o fabricante/importador. 9.3.2.5. Não sendo apresentado o documento fiscal, lavrar o Auto de Infração para a empresa fiscalizada pelo não cumprimento da notificação. Enquadramentos: artigos 1º e 3º da Portaria Inmetro 015/2009. 5/5