1. SUMÁRIO EXECUTIVO O Programa Geração Biz (PGB) é um programa de promoção de Saúde Sexual e Reprodutiva e prevenção do HIV que teve o seu inicio em 1999, como um projectopiloto na Cidade de Maputo e na Província de Zambézia, de forma multisectorial, tendo alcançado todas as Províncias em 2007. Neste contexto, com vista a reduzir a vulnerabilidade de SSR e HIV/SIDA de adolescentes e jovens através da promoção de acesso à informação, adopção de habilidades e a oferta de serviços clínicos de qualidade. O Governo e FNUAP criaram este programa, por isso, as suas actividades estão em harmonia com as prioridades governamentais expressas nos principais documentos referenciais em curso no país (Plano Quinquenal do Governo-PQG, PARP, PEN III). O PGB é um programa multisectorial implementado, de forma articulada e integrada, pelos Ministérios da Saúde, Educação e Juventude e Desporto, e suas respectivas representações provinciais e também por associações e organizações juvenis da sociedade civil. O mesmo conta com apoio técnico e financeiro do UNFPA e das agências bilaterais de cooperação dos Governos da Dinamarca (DANIDA), Noruega (NORAD) e da Suécia (SIDA). 2. GERAÇÃO BIZ BIZ provém da palavra inglesa busy, que quer dizer ocupado em português. Geração BIZ significa geração movimentada. Foi sugerido e adoptado pelos próprios jovens para reflectir uma geração activa na procura de respostas aos seus próprios problemas e necessidades no domínio da saúde sexual e reprodutiva. 3. OBJECTIVOS 3.1 Objectivo Geral Reduzir a vulnerabilidade dos adolescentes e jovens através da promoção do acesso à informação sobre SSR//ITS/HIV/SIDA, adopção de habilidades e a oferta de serviços clínicos de qualidade. Page 1
3.2 Objectivos Específicos Fortalecer a capacidade técnica e institucional das organizações para planificação, implementação, monitoria e avaliação de programas e actividades de SSR/HIV/SIDA; Intensificar as actividades com adolescentes e jovens dentro das escolas com informação e aconselhamento apropriados para promoção de mudança de comportamento; Intensificar as actividades com adolescentes e jovens fora das escolas com informação e aconselhamento apropriados para promoção de mudança de comportamento; Aumentar o acesso aos serviços clínicos e de aconselhamento em SSR para adolescentes e jovens, junto aos serviços de saúde/sociais existentes. 4. GRUPO ALVO Constituem o grupo alvo do PGB todos os adolescentes e jovens com idades compreendidas entre 10 a 24 anos, e um dos seus populares slogans é Seja Fiel ao Preservativo. 5. COMPONENTES E INTERVENÇÕES O PGB implementa actividades que focalizam três componentes fundamentais: Componente Clínica: Provisão de serviços clínicos, projectados especialmente para focalizar os adolescentes e jovens. Page 2
Componente Escolar: Actividades educativas e de sensibilização para jovens na escola. Componente Comunitária: Actividades educativas e de sensibilização para jovens que já não frequentam a escola. Page 3
O Ministério da Saúde é responsável pela componente clínica. O programa estabeleceu uma rede de serviços amigos dos adolescentes e jovens (SAAJs) integrados no sistema de cuidados de saúde. Nesses serviços, os jovens e adolescentes recebem informação sobre a prevenção e têm acesso ao tratamento de infecções de transmissão sexual. Aprendem sobre os métodos de contracepção, recebem aconselhamento e testagem voluntária ao HIV, e, nalguns casos, o tratamento anti-retroviral. O Ministério da Educação é responsável pela componente escolar, concretamente os adolescentes e jovens estudantes. As actividades desta componente incluem o estabelecimento de cantos de aconselhamento para os adlescentes e jovens nas escolas primárias e secundárias, a educação de pares, e a inclusão de Saúde Sexual e Reprodutiva e HIV no currículo. Para tal, os professores são também treinados. O Ministério da Juventude e Desportos é responsável pela componente comunitária, o que abarca os adolescentes e jovens fora da escola. Esta componente estimula a criação de centros juvenis de base comunitária, onde os jovens possam receber aconselhamento, preservativos e encaminhamento para os SAAJs. Page 4
6. COORDENAÇÃO/FUNCIONAMENTO DO PROGRAMA 6.1 Comité de Gestão Central do Programa GERAÇÃO BIZ Os membros deste comité são: Directores Nacionais do MISAU, MINED e MJD, que têm a maior responsabilidade na implementação do programa (Directores de Projectos); Coordenadores do PGB; Representante do CNCS; Representante do UNFPA; Representante de Jovens; e Representante dos Activistas Sempre que se julgar necessário, outros técnicos de outros Sectores do Governo, ou ONGs podem ser convidados para participar, assim como Assessores Técnicos e Oficiais de SSRAJ de UNFPA. 6.2 Comité Provincial de Gestão do Programa GERAÇÃO BIZ Os membros deste comité são: Directores Provinciais das três províncias (Directores do Projecto); Coordenadores (Provinciais); Coordenador Provincial do NPCS; Representante dos Jovens e Outros Técnicos de outras Direcções Provinciais, Agências das NU, Doadores das ONGs, que por consenso a sua participação seja julgada importante, pontual ou efectiva. Os activistas são os intervenientes-chaves em todas as actividades do PGB. Depois do seu recrutamento são submetidos a uma formação com duração de 80 horas que cobre uma abordagem abrangente e senssível a questões de género (a qual inclui a violência baseada em género e o sexo intergeracional), os relacionamentos, as ITS, o HIV/SIDA, a sexualidade e o uso adequado dos preservativos. Page 5
Os seu recrutamento é baseado num protocolo que realça a participação voluntária e procura maximizar o envolvimento das meninas. O Governo reconhecendo o trabalho desenvolvido pelos activistas aprovou o pacote de incentivos como forma de os estimular. Dentre vários benefícios do pacote de incentivos destacam-se os seguintes: Isenção de taxa de matrícula; Disponibilização do material escolar; Concessão de bolsas de estudo; Acesso flexível ao crédito disponibilizado ao Distrito; e Isenção nas consultas nos Hospitais Públicos. Os activistas nas escolas e comunidades estabelecem os laços com as clínicas amigas dos adolescentes e jovens. Os mesmos na escola e nas comunidades interagem regularmente e partilham experiências. Os enfermeiros que trabalham nos SAAJs normalmente, apoiam os activistas nas escolas e nos centros juvenis, conforme a necessidade. Eles partilham também nas reuniões regulares dos activistas. O programa envolve a comunidade na planificação e implementação das suas intervenções. Tal é feito por via de realização de encontros de sensibilização com a participação de líderes religiosos e comunitários, pais e encarregados de educação, líderes tradicionais e representantes das associações juvenis. Isto permite que estes Page 6
tenham um melhor entendimento dos objectivos do programa e tornem-se parceiros na criação de um ambiente favorável. Actualmente, o PGB atinge mais de 1,3 milhões de jovens na escola e fora dela, tendo contribuído para a implantação de mais de 193 clínicas de saúde amigas dos jovens e mais de 500 escolas que estão a implementar actividades, existindo aproximadamente 7 milhões activistas, entre as ecolas e as comunidades. 7. MONITORIA E AVALIAÇÃO O projecto conta com as seguintes formas de acompanhamento e monitoria da execução programática e financeira dentre as quais ressaltamos: 1. As supervisões: a. Supervisões integradas multisectoriais ( duas vezes ao ano) b. Supervisões distritais (uma vez a cada semestre a cada um dos postos administrativos) 2. Encontros técnicos semestrais de balanço ( Programático e Financeiro): a. Nível provincial com participação dos distritos b. Nível central com participação das províncias 3. Estabelecimento do Grupo Matricial de Monitoria e Avaliação Multisectorial (província e nível central): a. Acompanhamento mensal dos registos e acções provinciais e seguimento das acções planificadas a nível provincial 4. Reuniões mensais/ bimestrais do Comité Multisectorial (a nível das províncias) e do nível central trimestralmente, para balanço dos pontos de situações dos relatórios parciais de registos do grupo matricial sobre o acompanhamento mensal. 8. ORÇAMENTO O Governo e os seus parceiros anualmente desembolsam cerca de 78.953.124.00 MT, o correspondente a 3.036.658.62 USD para o cumprimento das actividades do PGB. 9. DESAFIOS DO PGB As avaliações e estudos sobre o PGB revelam que este programa contribuiu para a Page 7
melhoria do entendimento das questões de saúde sexual e reprodutiva entre os adolescentes e jovens, bem como no aumento do uso de preservativos. O PGB é o maior programa de promoção de saúde sexual e reprodutiva e prevenção do HIV no país. O seu sucesso resulta da combinação de várias abordagens e actividades para estimular os adolescentes e jovens a terem uma conduta correcta, portanto, uma avaliação externa de 2007 concluiu que o PGB é um dos programas sociais mais bem sucedidos nas últimas décadas em Moçambique. Em 2003, o Banco Mundial distinguiu o programa como uma Boa Prática e incluiu numa publicação global sobre iniciativas de prevenção de HIV e SIDA. Mesmo com o sucesso atingido, o programa pretende: Consolidar o Programa Geração Biz, como programa modelo na promoção da saúde sexual e reprodutiva e prevenção do HIV/SIDA entre adolescentes e jovens em todos os Distritos e Localidades do país; Atingir todos os jovens dentro e fora da escola em Moçambique; Garantir que todas as clínicas de saúde prestem serviços amigos dos adolescentes e jovens; Criar e desenvolver a capacidade, a todos os níveis, dos parceiros de implementação para assegurar a sustentabilidade do programa; Fortalecer a abordagem especifica entre os grupos dos jovens que sejam particularmente vulneráveis ao HIV/SIDA (pessoas na cadeia, trabalhadores do sexo, pessoas portadoras de deficiências, homossexuais de sexo masculino e feminino); Reforço do papel da rapariga como protagonista da resposta; Aumento do envolvimento do rapaz como protagonista de uma resposta sensível a redução e eliminação das desigualdades de género e da violência baseada no género; Aumento da aderência aos serviços de saúde integrados e especializados; Criar fóruns dos jovens como mecanismos de auscultação e adequação das estratégias; e Reforçar a abordagem sócio-cultural. Page 8
Maputo, Abril de 2011 Page 9