Gianna Perim Brasília Junho/2015
RETROSPECTIVA Mudança na Lei Pelé incluindo a CBC no SND e como beneficiária dos recursos da Loteria - 2011 Regulamentação do Decreto - 2013 Regulamentos Internos e definição dos mecanismos de descentralização 2013 e 2014 Portaria Ministério do Esporte Jan/2014 Publicação dos primeiros Editais (1 e 2)- Maio/2014 Publicação do Editais 3 e 4 Agosto de 2014 Primeiros convênios assinados - Dez/2014 Lançamento do Edital 05 Maio 2015
REGULAMENTO DE DESCENTRALIZAÇÃO DA CBC Previsão da realização de Editais para seleção de projetos
Os Editais possibilitam... Descentralização de recursos; Integração entre CBC e filiados; Solidarização de competências e responsabilidades; Exigência de compromisso e demonstração de resultados pelos clubes; Seleção dos melhores projetos de formação de atletas; Democratização do acesso aos recursos e controle social sobre a aplicação dos mesmos;
CENÁRIO ATUAL Poucos clubes com estatutos reformulados e cadastro regularizado frente às exigências da NLP; Receio na captação de recursos públicos, devido à complexidade e abrangência das exigências para aplicação e prestação de contas; Dificuldades na captação de recursos de outras fontes tais como Lei de Incentivo e Patrocínios ; Carência de recursos para os clubes investirem na formação de atletas; Editais da CBC abertos para fomento à formação de atletas olímpicos e paraolímpicos.
Chamamento Interno de Projetos EDITAL DE CHAMAMENTO INTERNO DE PROJETOS Nº 05 MODALIDADES OLÍMPICAS E PARAOLÍMPICAS PUBLICADO NO D.O.U. em 29/052015 DISPONÍVEL NO PORTAL DA CBC LINK NOVA LEI PELÉ Os anexos e modelos estão disponíveis no mesmo link.
EDITAL 05 MODALIDADES OLÍMPICAS E PARAOLÍMPICAS
Publicação do Edital 05 29/05/2015 Edital 05: R$ 49.250.000,00 MODALIDADES OLÍMPICAS E PARAOLÍMPICAS Formação de atletas nas modalidades olímpicas e/ou paraolímpicas por meio da aquisição e instalação de equipamentos e materiais esportivos em conformidade com as diretrizes contidas no Programa "Formação de Atletas Olímpicos e Paraolímpicos" da CBC
DESTINAÇÃO ORÇAMENTÁRIA Modalidades Recursos Destinados Valor Limite por proposta Modalidades Olímpicas R$ 24.500.000,00 + 8.250.000,00* = R$ 32.750.000,00 R$ 1.500.000,00 Modalidades Paraolímpicas R$16.500.000,00 R$ 1.000.000,00 Total R$ 49.250.000,00 * INCENTIVO PARA QUEM DESENVOLVER MODALIDADES PARAOLÍMPICAS
LIMITES DE VALOR a) valor mínimo de R$ 100.000,00 (cem mil reais); e b) valor máximo: Olímpico : R$ 1.500.000,00 + 500.000.00 * (*incentivo para desenvolver o paradesporto) Paraolímpico : R$ 1.000.000,00 Limite de um projeto por EPD (sem limite de modalidades)
OBJETO 1.1. Constitui objeto do presente Edital a seleção de projetos de entidades de prática desportiva - EPDs - filiadas à CBC que visem à formação de atletas nas modalidades olímpicas e/ou paraolímpicas por meio da aquisição e instalação de equipamentos e materiais esportivos em conformidade com as diretrizes contidas no Programa "Formação de Atletas Olímpicos e Paraolímpicos" da CBC, sempre nos termos e condições estabelecidos neste instrumento e respectivos anexos.
OBJETO 1.3. Para fins deste Edital, serão contemplados projetos que proponham a aquisição e instalação de equipamentos e materiais esportivos no prazo de 12 (doze) meses de vigência, necessários à formação de atletas olímpicos e/ou paraolímpicos.
OBJETO 1.4. Objetivando incentivar a prática e ampliar o desenvolvimento do paradesporto nas EPDs, para os projetos relativos às modalidades paraolímpicas, o objeto acima contempla a contratação de transporte de forma a viabilizar a locomoção dos paraatletas e a sua participação no projeto de formação.
AÇÕES A SEREM FINANCIADAS Aquisição e instalação de equipamentos e materiais esportivos voltados à formação de atletas nas modalidades olímpicas e/ou paraolímpicas, conforme segue: Equipamentos: material permanente diretamente relacionado à prática da(s) modalidade(s) olímpica(s) e/ou paraolímpicas para a formação dos atletas nessas modalidades; Materiais esportivos: material de consumo diretamente relacionado à prática da(s) modalidade(s) olímpica(s) e/ou paraolímpicas para a formação dos atletas nessas modalidades;
IMPORTANTE Para os projetos relativos às modalidades paraolímpicas, considerando que é vedada a aquisição de veículos automotivos, fica estabelecida a possibilidade de contratação de serviço de transporte para paraatletas. A solicitação do serviço de transporte em veículo adaptado, necessário para garantir o deslocamento dos paraatletas deverá ser devidamente justificada pelo proponente, de acordo com o tipo de deficiência dos paraatletas e das modalidades a serem desenvolvidas, e deverá ser certificada pelo CPB (ou por Entidade Nacional de Administração do Desporto a ele filiada)
LIMITES Para os equipamentos voltados ao treinamento de força resistida, a exemplo dos equipamentos de musculação, e para os equipamentos voltados ao registro de imagens ou os relacionados à avaliação física dos atletas, será estabelecido o limite máximo de 20% do valor total do projeto; não serão admitidos equipamentos de informática;
LIMITES Para os materiais esportivos será estabelecido o limite máximo de 40% do valor total do projeto. Não serão admitidas solicitações para aquisição de uniformes, e similares, com exceção de item que compõe a vestimenta para garantir a integridade e a segurança do atleta, a exemplo de colete salva-vidas, entre outros, o que deverá ser certificado pela Entidade Nacional de Administração do Desporto da respectiva modalidade;
APRESENTAÇÃO DO PROJETO 2.2. Cada entidade poderá apresentar um único projeto, seja para as modalidades olímpicas ou paraolímpicas, ou para ambas as modalidades, caso opte por desenvolver o esporte olímpico e o paraolímpico. Projeto Olímpico Projeto Paraolímpico Projeto Olímpico e Paraolímpico
INCENTIVO AO PARADESPORTO 2.3. A entidade que possuir tradição/experiência apenas no desenvolvimento do desporto olímpico e se dispuser a desenvolver o desporto paraolímpico terá, como incentivo, para cada real proposto no projeto de modalidades paraolímpicas, mais 50% do valor para ampliar os recursos do projeto olímpico, conforme especificado no item 5 deste Edital.
EXEMPLO: CLUBE X Projeto Olímpico: R$ 1.500.000,00 + Projeto Paraolímpico: R$ 1.000.000,00 Recurso extra para o Projeto Olímpico: R$ 500.000,00 (50% do paraolímpico) Total a ser recebido pelo clube: R$ 3.000.000,00
APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS PRAZO: 29/06 a 10/07/2015 Os clubes filiados à CBC poderão participar do Edital, ainda que estejam em fase de regularização cadastral. No entanto, só serão habilitadas propostas de clubes aptos a receber recursos públicos, que estejam com o cadastro integralmente regularizado até 31/08/2015.
CERTIFICAÇÃO Os materiais esportivos e equipamentos relacionados à prática da(s) modalidade(s) olímpica(s) e/ou paraolímpica(s) para a formação dos atletas nessas modalidades, deverão ser certificados pela Entidade Nacional de Administração do Desporto da respectiva modalidade olímpica, filiada ao Comitê Olímpico Brasileiro COB; ou pelo Comitê Paraolímpico Brasileiro CPB (ou por Entidade Nacional de Administração do Desporto a ele filiada).
ELABORAÇÃO DE PROJETOS ESPORTIVOS
POR ONDE COMEÇAR ADMINISTRATIVO TÉCNICO Cumprimento das exigências legais para receber recursos públicos; Regularização do cadastro no Cadastro Geral de EPDs filiadas à CBC; Providências relativas à documentação necessária para ser encaminhada juntamente com o projeto. Elaboração do Projeto de Formação de atletas olímpicos e paraolímpicos nas modalidades que o clube atua ou pretende iniciar a atuação Levantamento dos equipamentos e materiais esportivos necessários para a preparação dos atletas;
OBJETO X OBJETIVOS OBJETO DO CONVÊNIO o produto do convênio, observados o plano de trabalho e as suas finalidades; (inciso X do art. 4ª do Regulamento de descentralização da CBC) Exemplo: Aquisição de Equipamentos e materiais esportivos OBJETIVOS DO PROJETO Podem ultrapassar a vigência do convênio Estão relacionados com as metas e resultados esperados, e com os indicadores de desempenho. Exemplo: Promover o aprimoramento da preparação dos atletas nas modalidades x e y
IMPORTANTE 7.3. A EPD proponente, além de dispor de capacidade operacional, constituída por recursos físicos e recursos humanos para o gerenciamento do convênio, assim como de equipe técnica com experiência comprovada nas ações correspondentes ao projeto, deverá dispor de infraestrutura física compatível e adequada para desenvolver as modalidades olímpicas e/ou paraolímpicas, objeto do convênio
ELABORAÇÃO DO DO PROJETO a) razões que justifiquem a realização do convênio; b) descrição detalhada do objeto a ser executado, com especificação completa do(s) bem(ns) a ser(em) adquirido(s) e, no caso de instalações de equipamento(s) a ser(em) adquirido(s) c) descrição das metas a serem atingidas, qualitativas e quantitativas; d) descrição das atividades esportivas a serem desenvolvidas com os materiais e equipamentos esportivos a serem adquiridos; e) indicação, quando da apresentação do Projeto, por modalidade, do quantitativo e nominação dos atletas beneficiados, com documento de registro correspondente, conforme Regulamento de Descentralização da CBC;*
ELABORAÇÃO DO DO PROJETO f) metodologia de acompanhamento e avaliação das atividades do projeto, e estratégias de sistematização das ações com base em indicadores de resultado; g) plano de aplicação dos recursos descentralizados, para cada atividade, apresentando a memória de cálculo IMPORTANTE: separar por ação,apresentando a memória de cálculo detalhada: Ex: Aquisição de X materiais esportivos da modalidades Y para atender x atletas g) cronograma de desembolso.
PROJETO X PLANO DE TRABALHO XIV- projetos - são propostas específicas que têm como objetivo promover atividades fins com o intuito de custear a formação de atletas nas diversas modalidades olímpicas e paraolímpicas; XII- plano de trabalho - é o instrumento que se integra às solicitações de convênios que contém todo o detalhamento das responsabilidades assumidas por cada um dos participantes. ANEXO II ANEXO III (Art. 4ª do Regulamento de descentralização da CBC)
CONTRAPARTIDA Considerando o disposto no Edital de Chamamento Interno de Projetos nº 05, a não exigência de garantia pelos proponentes de contrapartida financeira ao projeto acarreta em que as Entidades de Prática Desportiva - EPDs - que venham a realizar convênios com a CBC arquem com as despesas administrativas necessárias à execução dos objetos previstos em seus respectivos projetos apoiados pela CBC por meio dos recursos a ela repassados na forma da Lei n. 9.615, de 1988.
TERMO DE REFERÊNCIA O Termo de Referência a ser apresentado juntamente com o Projeto, deverá estar em estrita consonância com o Plano de Trabalho e Projeto, contendo necessariamente as descrições detalhadas das características básicas (detalhamento técnico) de cada item a ser adquirido por ocasião do convênio, não cabendo ser alterado na Fase de Execução e devendo ser seguido para fins de abertura do processo de aquisição.
DAS ETAPAS DE ANÁLISE Os projetos apresentados serão analisados para fins de: a) habilitação; b) classificação; e c) seleção.
PARTICIPAÇÃO NO EDITAL Só terão validade os projetos protocolados no endereço da CBC ou a ela enviadas via SEDEX da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos ECT - com Aviso de Recebimento, para o mesmo endereço, respeitados os prazos estipulados nos Editais. Envio de Projetos - de 29/06 a 10/07/2015
ETAPAS ETAPAS PRAZOS I HABILITAÇÃO De 29/06 a 14/09/2015 a) Prazo para as EPDs cadastradas enviarem ofício manifestando interesse em participar do Edital. Até 29/06/2015 b) Envio ou protocolização do projeto pelo proponente para análise pela CBC. De 29/06 a 10/07/2015 c) Publicação do resultado da habilitação dos projetos. (Prazo final para as EPDs regularizarem 31/08/2015 o cadastro) d) Prazo para interposição de recursos sobre as 01 a 04/09/2015 propostas não habilitadas. e) Publicação da decisão de acolhimento ou rejeição dos recursos interpostos acerca da não 14/09/2015 habilitação. f) Publicação da lista final de entidades habilitadas. 14/09/2015
ETAPAS II CLASSIFICAÇÃO De 15/09 a 16/10/2015 g) Prazo para classificação dos projetos habilitados pela Comissão Técnica, com base nos critérios previstos no item respectivo. 15/10/2015 h) Publicação da ordem de classificação dos projetos. 16/10/2015
ETAPAS III SELEÇÃO 17/10 a 20/10/2015 i) Análise dos projetos classificados frente à disponibilidade orçamentária do Edital. j) Publicação da lista de projetos selecionados. k) Prazo final para homologação pela Diretoria da CBC e publicação do resultado final da seleção de projetos no portal de internet da CBC. 17/10 a 19/10/2015 Até 20/10/2015 Até 20/10/2015
PRINCIPAIS DIFICULDADES Regularização do cadastro para tornar-se uma EPD frente às exigências da NLP; Cumprimento dos prazos estabelecidos pelo Edital; Elaboração do projeto: - Desconhecimento das exigências ou dificuldades no entendimento, resultando no envio incompleto ou com falhas no preenchimento do formulário; - Ausência de memória de cálculo dos itens de despesa solicitados; - Falta de coerência entre a proposta de formação a ser desenvolvida e os equipamentos/materiais esportivos solicitados ou com o Programa de Formação da CBC.
OBRIGADA! ESCLARECIMENTOS DE DÚVIDAS SOBRE O EDITAL: PLANTÕES DURANTE A OFICINA + projetos@cbc-fenaclubes.com.br
Gianna Perim Brasília Junho/2015
PROGRAMA DE FORMAÇÃO DE ATLETAS OLÍMPICOS E PARAOLÍMPICOS
FINALIDADE Apoio à Formação de Atletas, definida no Regulamento de Descentralização de Recursos da CBC - RDR, como o processo que passa pela iniciação esportiva e categorias de base em modalidades esportivas respectivas, destinado a atletas que disputam categorias inferiores à principal, conforme definido pela respectiva Entidade Nacional de Administração do Desporto da modalidade.
OBJETIVO GERAL Incentivar as Entidades de Prática Esportiva, filiadas à CBC, a ampliar sua participação na formação de atletas olímpicos e paraolímpicos, desenvolvendo projetos por meio dos recursos disponibilizados pela Lei n. 9.615 de 1998, institucionalizando o importante papel que os clubes esportivos sociais historicamente vêm desempenhando na formação de atletas, potencializando assim o desenvolvimento do esporte brasileiro, desde a base até a excelência esportiva.
LINHAS DE FINANCIAMENTO Os recursos para a Formação de Atletas serão empregados pela CBC (forma direta ou indireta) em projetos de: I - fomento, desenvolvimento e manutenção do desporto; II - formação de recursos humanos; III - preparação técnica, manutenção e locomoção de atletas; e IV - participação em eventos esportivos. Art. 21 Decreto 7.984/2013 e Regulamento CBC
ORIGEM DOS RECURSOS De acordo com o previsto na Lei 9.615/98, alterada pela Lei 12.395/2011, será repassado anualmente à CBC pela Caixa Econômica Federal, o correspondente a 0,5% (meio por cento) de toda a verba arrecadada nos concursos de prognóstico, loterias federais e Timemania, que deverão ser aplicados obrigatoriamente na Formação Esportiva de Atletas Olímpicos e Paraolímpicos.
DESTINAÇÃO DOS RECURSOS I - 50% serão destinados para as atividades esportivas modalidades olímpicas II - 15% (quinze por cento) serão destinados para atividades paradesportivas modalidades paraolímpicas; III - 10% (dez por cento) serão destinados ao desporto escolar, em programação definida conjuntamente com a Confederação Brasileira do Desporto Escolar - CBDE; IV - 5% (cinco por cento) serão destinados ao desporto universitário, em programação definida conjuntamente com a Confederação Brasileira do Desporto Universitário - CBDU. V Até 20% poderão ser destinados às despesas administrativas relacionadas à descentralização dos recursos acima descritos
A APLICAÇÃO DO RECURSO NO FORTALECIMENTO DO SISTEMA NACIONAL DO DESPORTO Estabelecer linhas de financiamento que contribuam diretamente no desenvolvimento da base do Sistema, tais como a aquisição de equipamentos e materiais esportivos, ampliando e modernizando a infraestrutura esportiva disponível para a formação de atletas olímpicos e paraolímpicos, bem como a participação destes nas competições que compõem o calendário oficial das Entidades de Administração do Desporto, investindo dessa forma, em ações estruturantes.
CONSONÂNCIA ENTRE O PROJETO A SER APRESENTADO E O PROGRAMA DE FORMAÇÃO DE ATLETAS OLÍMPICOS E PARAOLÍMPICOS
PROJETO DE FORMAÇÃO CARACTERÍSTICA DA AÇÃO A SER DESENVOLVIDA: INICIAÇÃO ESPORTIVA, TREINAMENTO, ALTO RENDIMENTO,... CONDIÇÕES MÍNIMAS A SEREM GARANTIDAS: ATLETAS TÉCNICOS E EQUIPE DE APOIO ESTRUTURA FÍSICA
PROJETO DE FORMAÇÃO EMBORA O OBJETO SEJA AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAIS ESPORTIVOS, O PROJETO A SER APRESENTADO DEVE DEIXAR CLARA A PROPOSTA DE FORMAÇÃO DE ATLETAS QUE SERÁ DESENVOLVIDA A PARTIR DA AQUISIÇÃO DOS MATERIAIS E EQUIPAMENTOS SOLICITADOS, SOMADOS À INFRAESTRUTURA FÍSICA E DE RH QUE O CLUBE JÁ DISPÕE.