Proposta elaborada pela Comissão Cultura em Movimento F M A C Fundo Municipal para Arte e Cultura F M A C - Dispõe sobre a criação do Fundo Municipal para Arte e Cultura e dá outras providências. Considerando que a política de preservação e fomento da Arte e Cultura no município de São José dos Campos, atualmente administrada pela Fundação Cultural Cassiano Ricardo, necessita ampliar os campos e formalizar a adequação de projetos, e ainda, a partir da adesão do município ao Sistema Nacional de Cultura através deste mecanismo legal propõe-se a criação do Fundo Municipal para Arte e Cultura. Art. 1º - Fica instituído no âmbito do Município de São José dos Campos, o Fundo Municipal para Arte e Cultura FMAC, vinculado à Fundação Cultural Cassiano Ricardo FCCR, com a finalidade de canalizar recursos de modo a: I. Fortalecer o acesso às fontes da cultura e o pleno exercício dos direitos culturais e artísticos; II. Fomentar a produção e o acesso aos bens culturais e artísticos originários do Município, valorizando recursos humanos, artísticos e culturais; III. IV. Garantir a preservação e manutenção dos bens materiais e imateriais do patrimônio histórico e cultural do Município; Estimular a produção e difusão de bens culturais de valor universal, para pessoas físicas ou jurídicas, instituições de natureza cultural e artística, com ou sem fins lucrativos e juridicamente constituídos, formadores e informadores de conhecimento, cultura e memória;
Art. 2º - A avaliação e seleção dos projetos do Fundo Municipal para Arte e Cultura FMAC será realizada por uma comissão julgadora qualificada para essa finalidade, por profissionais e/ou pessoas com notório e comprovado saber em Arte e/ou Cultura. Art. 3º - A Lei Orçamentária Anual destinará recursos, como transferência corrente, ao Fundo Municipal para Arte e Cultura - FMAC, no valor não inferior a 1% (um por cento) da receita orçada, proveniente dos Impostos municipais. Parágrafo Único - Constituirão receitas do Fundo Municipal para Arte e Cultura - FMAC, além das Transferências Correntes do Município, as doações recebidas, sobras dos incentivos concedidos pelo fundo e não utilizados pelo proponente, multas aplicadas ao mesmo, repasses de fundos estadual e federal de cultura, e outras rendas eventuais. Art. 4º - O Fundo Municipal para Arte e Cultura FMAC é um mecanismo contábil que, por meio de editais, financiará projetos artísticos e culturais de pessoas físicas e/ou jurídicas, mediante prévia aprovação pela Comissão Avaliadora do FMAC, na forma do disposto nesta lei e na sua regulamentação. Art. 5º - Para cumprimento das finalidades expressas nesta lei complementar, os projetos culturais deverão atender, pelo menos, um dos seguintes objetivos: I. Incentivo à formação artística e cultural, mediante: a. Realização de cursos, oficinas, seminários e afins de caráter cultural ou artístico, destinada à formação, especialização e aperfeiçoamento de pessoal; b. Concessão de bolsas de aperfeiçoamento e de pesquisa a autores, artistas e técnicos residentes em São José dos Campos; II. Fomento à produção artística e cultural, mediante:
a. Criação, produção e difusão de obras de caráter cultural e artístico; b. Realização de exposições, eventos, mostras, encontros, saraus, fóruns, festivais e outras manifestações culturais; c. Levantamentos, estudos e pesquisas nas áreas da arte e cultura e de seus vários segmentos. III. Preservação e difusão do patrimônio artístico e cultural, material ou imaterial, mediante: a. Concessão de bolsa prêmio para mestres de cultura popular do município; b. Organização, ampliação e equipamento de museus, bibliotecas, arquivos e outras organizações culturais, bem como de suas coleções e acervos, atendido o disposto nesta lei; c. Tombamento, conservação, restauração de obras de arte, de bens móveis e objetos de reconhecido valor cultural, autenticidade certificada e preservada pela legislação relativa ao Patrimônio Cultural. d. Preservar e incentivar as tradições populares; e. Cobertura de despesas com transporte e seguro de objetos de valor cultural destinados a exposição pública. Parágrafo I - Fica garantido o direito à participação de projetos nas mais diferentes linguagens e expressões artísticas e culturais sem qualquer discriminação. Parágrafo II - É vedada a concessão de incentivo a obras, produtos, eventos ou outros decorrentes, destinados ou circunscritos a coleções particulares que não envolvam benefícios públicos. Art. 6º - O valor máximo de incentivo a ser concedido pelo Fundo Municipal para Arte e Cultura a cada projeto será fixado anualmente, estabelecido em audiência pública a ser divulgada pelo FMAC.
Art. 7º - Para obtenção dos benefícios referidos no Art. 3º desta Lei Complementar, o proponente deverá protocolar o projeto cultural nos termos do edital publicado pelo FMAC. Art. 8º - No caso de aprovação do projeto o proponente terá um prazo de trinta dias para comprovar sua regularidade fiscal junto ao município. Parágrafo único: O proponente que não cumprir o prazo previsto estará automaticamente desclassificado. Art. 9º - Projetos incentivados pelo FMAC somente poderão ser contemplados por mais um ano, caso tenham sua ampliação justificada. 1º. Cada proponente poderá inscrever mais de um projeto, porém somente um deles poderá ser aprovado. 2º. Cada cidadão poderá participar em até dois projetos incentivados pelo FMAC. Art. 10 - Os materiais adquiridos pelo proponente, considerados como de uso permanente ou duráveis deverão ser destinados por ele à entidade sem fins lucrativos com atuação na área artística e/ou cultural, doados a órgãos públicos ligados a Cultura ou Educação do município ou ainda transferidos à Fundação Cultural Cassiano Ricardo, passando a fazer parte do patrimônio físico da entidade. Parágrafo único - Não serão permitidas despesas de locação com bens permanentes ou duráveis, cujo custo seja semelhante ao preço de aquisição. Art. 11 - O proponente que não apresentar informações solicitadas em prazo determinado pelo FMAC será desclassificado. Art. 12 - É vedada a remuneração ao proponente do projeto que não prestar qualquer serviço durante a sua execução.
Art. 13 - As obras resultantes dos projetos culturais beneficiados por esta lei serão apresentadas, prioritária e quantitativamente, no âmbito territorial do Município de São José dos Campos, devendo constar a divulgação do apoio institucional da Prefeitura Municipal de São José dos Campos, do Fundo Municipal para Arte e Cultura e da Fundação Cultural Cassiano Ricardo. Parágrafo único - Desde que não represente um investimento extra para o projeto, e que haja disponibilidade orçamentária no mesmo, o projeto poderá eventualmente representar o município em eventos culturais em outras localidades. Art. 14 - Fica vedada: 1º. A participação da Fundação Cultural Cassiano Ricardo ou qualquer ente público administrativo na apresentação de projetos culturais, como proponentes, com recursos advindos do FMAC. 2º. A inscrição de proponentes que não comprovarem residência ou estabelecimento no município de São José dos Campos há mais de 2 (dois) anos. 3º. A inscrição e a concessão dos recursos do FMAC a institutos, fundações ou associações vinculadas diretamente a organizações privadas que tenham fins lucrativos e não tenham na arte e na cultura uma de suas atividades básicas. 4º. A inscrição e a concessão dos recursos do FMAC a qualquer órgão, empresa estatal ou projeto da Administração Pública direta ou indireta, seja ela municipal, estadual ou federal. Art. 15 - Qualquer alteração na presente lei deverá ser discutida em audiência pública convocada previamente para esse fim. Art. 16 - As despesas decorrentes da implantação desta lei correrão por conta das dotações orçamentárias próprias, suplementadas se necessário.
Art. 17 - A presente lei complementar será regulamentada pelo Executivo Municipal em até 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua publicação. Art. 18 - Esta lei entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições contrárias. Plenário Mário Scholz. Parágrafo Único Ficam revogados os artigos xxx da Lei de Incentivo Fiscal LIF do Município de São José dos Campos que tratam dos incentivos fiscais à cultura em favor do FMAC. São José dos Campos, 26 de novembro de 2012. Revisão encerrada em 17 de dezembro de 2012 sobre a Proposta encaminhada à Câmara Municipal, Prefeitura e F.C.C.R. Fundação Cultural Cassiano Ricardo de São José dos Campos pela Cia Cultural Bola de Meia qualificada pelo Ministério da Justiça como OSCIP (Organização da Sociedade Civil de Interesse Público) CNPJ 03.532.463/0001-92 integrando e representando a Comissão Cultura em Movimento.