Workshop Instrumentos Inovadores de Apoio à Eficiência Energética na Reabilitação Urbana em Lisboa

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Agradecimentos... I Resumo... III Abstract... IV Índice... V Índice de figuras... X Índice de gráficos... XXII Abreviaturas... XXIII Glossário...

Transcrição:

Workshop Instrumentos Inovadores de Apoio à Eficiência Energética na Reabilitação Urbana em Lisboa 22 fevereiro Lisboa Paulo Libório Dep. Edifícios Sistema Certificação edifícios

até SCE - SISTEMA DE CERTIFICAÇÃO ENERGÉTICA DOS EDIFÍCIOS 10 ANOS 1.320.000 CERTIFICADOS ENERGÉTICOS POUPANÇAS 800 MILHÕES/ANO +2.000.000 MEDIDAS DE MELHORIA IDENTIFICADAS FAMÍLIAS EMPRESAS ESTADO

Contributo da Certificação Energética Áreas com contributo do certificado energético Criação de One-Stop Shops Impacto nos preços de transação imóveis Apoiar benefícios Fiscais (redução de taxas) Apoiar Municipios Apoiar setor imobiliário x% Avaliação do stock de edifícios Monitorização Avaliar o impacto da legislação Avaliar o impacto financeiro da implementação das medidas Suportar incentivos financeiros Suportar I&D

Contributo da Certificação Energética Áreas com contributo do certificado energético Impacto nos preços de transação imóveis x% Apoiar benefícios Fiscais (redução de taxas) Valorização Económica Suportar incentivos financeiros

x% Impacte nos preços de transação dos imóveis

Certificação energética no setor imobiliário Data de entrada em vigor da publicitação de classes energéticas 1 JAN 2011 1 JAN 2012 9 FEV 2012 1 JUL 2012 9 JUL 2012 28 DEZ 2012 1 JAN 2013 9 JAN 2013 6 ABR 2013 1 JUN 2013 1 DEZ 2013 Data de referência na diretiva A implementação de classes energéticas nos anúncios demorou cerca de 3 anos Datas indicativas

Certificação energética no setor imobiliário Quais os elementos mais valorizados na aquisição de um imóvel? Localização Preço Dimensão/tipologia Envolvente (ruído, aeroportos, aterros, etc ) Custos de exploração Qualidade visual da área envolvente Vizinhança/Aspeto social Qualidade visual do edifício Condições técnicas do edifício Custos de eletricidade, aquecimento, etc.. Ano de construção Aparência física (modernidade) Métodos de construção do edifício Tempo de imóvel em anúncio 8 7 6 5 22 21 17 15 15 13 25 45 50 39 43 41 43 79 84 54 54 54 65 63 48 45 45 30 38 33 38 15 19 4 8 19 12 23 16 23 4 4 2 5 4 6 1 10 3 11 3 12 4 10 3 11 8 Muito importante Importante Neutro Pouco importante Sem importância Fonte: ZEBRA 2020 EU project

Certificação energética A generalidade dos edifícios na Europa tem baixo desempenho energético O número de edifícios de elevado desempenho energético é baixo, o que pode potenciar uma maior valorização no contexto de venda ou arrendamento. Fonte: Buildings Performance Institute Europe

Certificação energética e a valorização dos imóveis Aumento no preço de transação em relação à classe D Estudo (data) País Principais evidências Brounen and Kok (2011) Holanda 10,0% 5,5% 2,0% A B C D -0,5% -2,5% -5,0% Hyland et al. (2013) Irlanda 9,3% 5,5% 1,7% A B C D (venda) -0,4% -10,6% -10,6% 1,8% 3,9% -0,6% A B D (arrendamento) -1,9% -3,2% -3,2% Fuerst et al. (2015) Inglaterra 5,0% 5,0% 1,8% A B C D -0,7% -0,9%

Certificação energética e a valorização dos imóveis Caso particular 1 França (moradias) LA VALEUR VERTE DES LOGEMENTS EN 2016 Estudo realizado pela associação DINAMIC em dados bases imobiliárias notariais de 2014 BIEN e PERVAL) Distribuição de classes energéticas Fonte: https://www.notaires.fr/sites/default/files/cp_valeur%20verte%20logement%202016%20-%20octobre%202017_0.pdf

Certificação energética e a valorização dos imóveis Caso particular 2 - Holanda ESTUDO REALIZADO POR INVESTIGADORES DO TIAS VastgoedLAB 62,000 casas vendidas no 1S 2017 Impacto no preço de transação em relação à classe D Tempo de venda em relação à classe D - 52 dias + ~6000-12.000 + 66 dias

Certificação energética e a valorização dos imóveis Caso particular 3 - Espanha The price of energy efficiency in the Spanish housing market, Maio 2015 Amaia de Ayala, Ibon Galarraga and Joseph V. Spadaro Tipo de edifício Valor do imóvel percecionado pelo utilizador 1507 inquéritos 498 504 86% 14% Distribuição de classes energéticos De 25.000 < > a 1.025.000 ~212.000 Aumento no preço do imóveis com classes ABC 505 +9,8% (20.800 ) Relação do inquirido c/ o imóvel 82% 18% A B C D E F G

Certificação energética e a valorização dos imóveis Caso particular 4 - Portugal Valuing Energy Performance Certificates in the Portuguese Residential Sector, 2015 Ana Ramos; Alicia Pérez-Alonso; Susana Silva 21.230 imóveis Tipo de edifício Impacto no preço de transação em relação à classe D 70% 30% +5,9% Área média 145 m 2 A+ A B B- C D E F 1.455 /m 2 (~210.000 ) -4,0%

Certificação energética e a valorização dos imóveis Caso particular 5 - Portugal Entidade especializada na conceção e difusão de estatísticas sobre imobiliário

Benefícios Fiscais

Certificação energética e benefícios fiscais Reduções/isenções em sede de IMI e IMT Lei 82D/2014 de 31 de dezembro Artigo 44.º-B - Benefícios com caráter ambiental atribuídos a imóveis Artigo 45.º - Prédios urbanos objeto de reabilitação Benefícios com caráter ambiental Redução até 25 % da taxa do IMI por certificação Reabilitação Isenção de IMI por 5 anos Redução até 25 % da taxa do IMI por reabilitação que conduza a uma melhoria de 2 classes Em vigor por 5 anos Isenção de IMT se obras iniciarem em 3 anos Obras deverão conduzir a classes energéticas A ou A+ ou subir 2 classes

Certificação energética e benefícios fiscais Exemplo de benefícios sede de IMI e IMT Redução até 25 % da taxa do IMI Isenção de IMT+IMI se obras iniciarem em 3 anos valor patrimonial tributário 200.000 4 pisos 8 fogos 560m 2 Município TAXA IMI 0,37% Redução 10% Redução válida por 5 anos Transação no valor de 300k ou Transação no valor de 1M 2 níveis 370 IMI (5anos) (74 /ano) 13.000 IMT 2.200 IMI (3anos) 60.000 IMT 8.880 IMI (3anos)

Investimento via Certificado Energético? =?

Certificação energética e a reabilitação Investimento médio necessário para subir classes energéticas +2.000.000 ÁREA Medidas MÉDIA de melhoria identificadas 15.000 1.320.000 amostra de 30.000 edifícios 108m 2 moradias 15.000 apartamentos ÁREA MÉDIA 82m 2 /fogo 4 pisos 8 fogos

Certificação energética e a reabilitação Investimento médio necessário para subir classes energéticas Classe inicial Classe final Por fogo Para 8 fogos (extrapolado) 15.000 14.500 14.000 12.700 11.400 7.700 4.600 4.400 11.700 10.950 10.200 9.900 7.700 5.300 3.300 2.500 93.600 87.600 81.600 79.200 61.600 42.400 26.400 20.000

Certificação energética e a reabilitação Poupanças com melhoria de Classe Exemplo Moradia Melhoria da Classe de F para A : (exemplo para moradia unifamiliar V4 com mais de 30 anos, considerando que 50% da área será climatizada e com utilização de 5 horas/dia de segunda a sexta e 8 horas/dia no fim de semana) Baseline Medidas a financiar Investimento Benefícios Isolamento térmico paredes exteriores 100 m 2 4.000 Isolamento térmico coberturas interiores 110 m 2 2.000 Instalação de janelas eficientes classe A 10 m 2 3.000 Instalação de painéis solares térmicos Instalação de recuperador de calor 5m 2 3.000 1 un. 2.500 Investimento 14.500 Poupanças Energéticas? Valorização imóvel? IMT? IMI?

Certificação energética e a reabilitação Benefícios compensam investimento Exemplo Moradia Investimento em eficiência energética Valor Transação = -300k Custos Manutenção = -100 (por ano) Custos de Intervenção -14.500 Poupanças Energéticas (deduzidas Custos manutenção CF at. 20 anos ) +8.000 Valorização do imóvel (classe A +5,9%) +17.400 Benefícios fiscais (se disponíveis) +13.000 IMT +2.000 IMI (CF at. 8 anos ) VAL=+25.900

Certificação energética e a reabilitação Benefícios compensam investimento Exemplo Melhoria da Classe de F para A : (exemplo para edifício multifamiliar tipo com mais de 30 anos, 4 pisos e 8 fogos T2) Baseline Medidas a financiar Investimento Benefícios Isolamento térmico coberturas exteriores 140 m 2 3.500 Isolamento térmico paredes exteriores 562 m 2 23.500 A A A A A A A A Instalação de janelas eficientes classe A Instalação de painéis solares térmicos 84 m 2 25.600 40 m 2 35.000 Investimento 87.600 Poupanças Energéticas? Valorização imóvel? IMT? IMI?

Certificação energética e a reabilitação Benefícios compensam investimento Exemplo Investimento em eficiência energética VT=-1Mk Custos Manutenção = -400 (por ano) Custos de Intervenção -87.600 Poupanças Energéticas (deduzidas Custos manutenção CF at. 20 anos ) +33.000 Valorização do imóvel (classe A +5,9%) +59.000 VAL=+73.400 Benefícios fiscais (se disponíveis) (Valor patrimonial tributário 800k ) +60.000 IMT +9.000 IMI (CF at. 8 anos )

Suporte à implementação de incentivos financeiros

O Certificado Energético no IFRRU2020 A concretização do investimento em eficiência energética Instrumento financeiro que apoia investimentos em reabilitação urbana QUE INTERVENÇÕES? Reabilitação integral de edifícios com idade igual ou superior a 30 anos DOTAÇÃO Até 1.400 milhões de euros DESPESAS FINANCIADAS Todas as despesas relativas à obra de reabilitação urbana e às medidas de eficiência energética. 1 2 3 ETAPAS PARA OBTER FINANCIAMENTO Parecer de enquadramento do Município Certificado Energético Pedido de financiamento

O Certificado Energético no IFRRU2020 Medidas de eficiência energéticas apoiadas Intervenções na envolvente opaca dos edifícios Intervenções na envolvente envidraçada dos edifícios Intervenções nos sistemas de produção de AQS e climatização Intervenções nos sistemas de iluminação interior Intervenções nos sistemas de ventilação Instalação de sistemas para gestão de consumos de energia Intervenções nos sistemas técnicos das partes comuns dos edifícios Instalação de painéis solares térmicos para produção de AQS e climatização Instalação sistemas de produção de energia para autoconsumo renovável Auditorias e estudos relacionados com a eficiência energética Para mais informação consultar regulamento do IFRRU

O Certificado Energético no IFRRU2020 Candidatura à EE com base no certificado energético Promotor Equipa Projetista + Perito Qualificado (PQ) Perito emite Certificado(s) Energético (s) Definição do projeto de reabilitação ID SCE000123456 Certificado (CE) identifica: Desempenho atual do edifício Medidas de EE a apoiar Investimento Impacto Banca acede a informação com n.º do CE em plataforma dedicada CE orienta para: Indicadores Medidas a financiar Investimento Linhas de financiamento

Conclusões

O contributo da Certificação Energética para a valorização económica do património Conclusões: Estudos (EU+PT) apresentam uma correlação entre as classes energéticas e o valor financeiro dos imóveis; O certificado energético é uma oportunidade para o proprietário obter poupanças energéticas nas suas despesas correntes, valorizar o património, obter benefícios fiscais e aceder a financiamentos; O certificado energético é uma oportunidade para a banca reforçar a confiança ao investimento.

Paulo Libório paulo.liborio@adene.pt Av. 5 de Outubro, 208-2º Piso 1050-065 Lisboa - Portugal