PARECER DA COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, INDÚSTRIA, COMÉRCIO E TURISMO Projeto de Lei nº 021 de 24 de fevereiro de 2014 AUTOR: Poder Executivo PARECER: Favorável, sem apresentação de emendas EMENTA: Autoriza o Poder Executivo a conceder auxílio financeiro ao ESPORTE CLUBE GUARANI, com sede nesta Cidade, a celebrar convênio e dá outras providências RELATOR: CLEIVA HECK RELATÓRIO Conforme disposição regimental (artigo 47, inciso III, alínea a, item 3), o projeto veio a esta Comissão. A MATÉRIA EM ANÁLISE TRAMITA NESTA Casa Legislativa por iniciativa do Senhor Prefeito Municipal, sob a forma de projeto de lei, tendo por objetivo autorizar o Poder Executivo a conceder auxílio financeiro ao ESPORTE CLUBE GUARANI, com sede nesta Cidade, e a celebrar convênio. O artigo 1 estabelece que fica o Poder Executivo autorizado a conceder auxílio financeiro ao Esporte Clube Guarani, inscrita no CNPJ nº 89.691.679/0001-16, com sede na Rua Jacob Becker, n 730, nesta Cidade, e a celebrar convênio, na forma estabelecida pelo artigo 116 da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações. De acordo com o artigo 2, o valor do auxílio será de R$ 100.000,00 (cem mil reais), que será pago em parcela única, sendo a parcela repassada a partir da assinatura do Convênio, devendo os recursos ser aplicados exclusivamente na alimentação, material esportivo, comissão técnica para futebol amador e funcionários com encargos sociais, transporte para treinos e jogos, e manutenção do estádio, sede social e alojamentos. O artigo 3 dispõe que a concessão de auxílio pelo Município está condicionada à apresentação do PLANO DE TRABALHO E APLICAÇÃO por parte da entidade beneficiada, e à sua aprovação antecipada pelo Poder Executivo, assim como à celebração do respectivo convênio e comprovação dos requisitos de credenciamento estabelecidos no art. 5 da Lei nº 3.629, de 20 de dezembro de 2005.
O artigo 4 declara que o repasse do auxílio financeiro será realizado em conta bancária específica em nome da entidade, a ser apresentada ao Setor de Tesouraria através de extrato bancário com saldo zerado; sendo que toda a movimentação do recurso recebido deve ser realizada dentro desta conta bancária, através de transferência direta (DOC ou TED), ou emissão de cheques, os quais deverão estar nominais a empresa ou ao profissional autônomo contratado. O seu parágrafo único determina que o descumprimento do estabelecido no caput acarretará na reprovação das contas da entidade e inscrição automática em debito, junto ao Município. O artigo 5 informa que as despesas decorrentes da aplicação da presente Lei correrão à conta da seguinte dotação orçamentária: Dotação: 2014/1010 Secretaria Municipal de Cultura, Esportes e Turismo Proj./Ativ./Op.Esp.: 2117 Apoio a Entidades para Eventos/Projetos Esportivos Rubrica: 3.3.50.41.00 Contribuições R$ 100.000,00 Recurso: 0001 Recursos Próprios Por fim, o artigo 6 traz a seguinte redação: Art. 6º A Entidade beneficiada deverá prestar contas do auxílio recebido, em atenção à Norma Interna nº 008/2005 (alterada em 02 de fevereiro de 2010), em até 30 (trinta) dias após o repasse do recurso. 1º Por ocasião da prestação de contas, a entidade deverá apresentar um relatório descritivo de como foram alcançadas as ações enumeradas no Termo de Convênio e as metas constantes no Plano de Trabalho, anexando os comprovantes dos gastos realizados com alimentação, material esportivo, comissão técnica para o futebol amador, funcionários com encargos sociais, transporte para treinos e jogos, e manutenção do estádio, sede social e alojamentos, com registro fotográfico dos eventos esportivos que a entidade participar (jogos das competições), e relatório contendo a relação dos atletas amadores beneficiados com o custeio de alimentação, transporte e hospedagem. 2º Havendo pagamento de profissionais autônomos, os comprovantes de prestação de contas devem ser representados por recibo de pagamento a autônomos (RPA), bem como deve ser realizada a contribuição ao INSS e Imposto de renda, conforme determinação legal, devidamente comprovada. 3º Em caso excepcional e justificado, poderá ser concedida prorrogação do prazo à entidade, mediante Termo Aditivo ao Termo de Convênio, desde que devidamente fundamentado e protocolado. 4º Decorridos 30 (trinta) dias da data limite estipulada no Termo Aditivo para a entrega da prestação de contas e cumprimento das demais obrigações de responsabilidade da entidade convenente; esta será notificada para no prazo de 10 (dez) dias cumprir com o
disposto nos 1º e 2º e, se após este prazo não forem tomadas as providências, a entidade será inscrita em débito junto à Fazenda Municipal. São partes integrantes deste Projeto o Termo de Convênio e a Declaração de Compromisso de Prestação de Contas. É o relatório.
PARECER Quanto ao mérito, o presente Projeto de Lei solicita autorização Legislativa para o repasse de auxílio financeiro ao Esporte Clube Guarani, inscrito no CNPJ nº 89.691.679/0001-16, que será utilizado no custeio com alimentação, material esportivo, comissão técnica para o futebol amador, funcionários com encargos sociais, transporte para treinos e jogos, manutenção do estádio, sede social e alojamentos. Ressalta o autor que a Administração Municipal objetiva, acima de tudo, o incentivo ao esporte amador, a integração da comunidade local e, principalmente, a formação de jovens atletas; além do apoio a esta Entidade Esportiva já consagrada e que bem representa o Município em competições de nível Estadual no Futebol de Campo. Afirma que os valores de repasse beneficiarão a entidade e seus atletas amadores das diversas categorias que disputam o Campeonato Estadual de Futebol Campo, em âmbito local, regional e Estadual, além da manutenção do projeto social de escolinha. Considera as seguintes premissas: Considerando que o GUARANI tende a dar continuidade aos feitos de glórias no setor esportivo, elevando o nome do Município de Venâncio Aires ao destaque no cenário do esporte amador, disputando campeonatos nas categorias de base, seja no âmbito regional, estadual ou nacional. Considerando o trabalho que hoje é desenvolvido pelo Esporte Clube Guarani formação de jovens atletas, colocando-os em destaque no cenário esportivo do Rio Grande do Sul. Considerando ainda, que a participação do Município em eventos esportivos gera um fator de motivação às crianças, aos jovens e aos adultos, para aderirem à prática esportiva; aprimorando através do esporte, hábitos mais saudáveis, melhorando sua qualidade de vida. Segundo parecer da Comissão de Educação, Indústria, Comércio e Turismo desta Casa Legislativa, o projeto não apresenta nenhum vício de ordem formal ou material, nem encontra impedimentos à aprovação, sendo entendimento estar dito projeto apto à votação.
Em razão do exposto, exaramos parecer favorável à aprovação do projeto em plenário. Câmara de Vereadores de Venâncio Aires, 27 de fevereiro de 2014. Relator Favoráveis