TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA Nº 09/2010 Pelo presente instrumento, com fundamento no artigo 5º, 6º, da Lei nº 7.347/85, de 24 de julho de 1985, de um lado, o MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pela Procuradora da República infra-assinada, doravante denominado COMPROMITENTE, e, de outro lado, a SOCIEDADE EDUCACIONAL CIDADE DE SÃO PAULO S/C LTDA - SECID, mantenedora da UNIVERSIDADE CIDADE DE SÃO PAULO UNICID, sociedade limitada, com sede na Capital do Estado de São Paulo, na Rua Cesário Galeno, nº 432/448, Tatuapé, CEP 03071-000, inscrita no CNPJ/MF sob nº 43.395.177/0001-47, neste ato representada por RUBENS LOPES DA CRUZ, brasileiro, natural de São Paulo, casado, professor, portador da Cédula de Identidade RG nº 3.891.483, inscrito no CPF/MF sob o nº 237.183.748-20, com domicílio profissional na na Rua Cesário Galeno, nº 432/448, Tatuapé, CEP 03071-000, doravante denominada COMPROMISSÁRIA, celebram este COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA, referente ao procedimento preparatório nº 1.34.001.005380/2010-13, nos seguintes termos: CONSIDERANDO que a defesa dos interesses sociais e individuais indisponíveis é função institucional do Ministério Público (art. 127, CF); CONSIDERANDO o disposto no inciso II do artigo 129 da Constituição Federal, que reconhece como função institucional do Ministério Público zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos serviços de relevância pública aos direitos assegurados na Constituição, promovendo as medidas necessárias a sua garantia; CONSIDERANDO que é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer (art. 5º, XIII, CF); CF); CONSIDERANDO que a todos é assegurado o acesso à informação (art. 5º, XIV, CONSIDERANDO o direito básico do consumidor à informação adequada e clara sobre os diferentes produtos e serviços (art. 6º, III, do Código de Defesa do Consumidor, Lei 8.078/90); 1
CONSIDERANDO que, para além de vincularem todos os poderes públicos, os direitos fundamentais exercem sua eficácia vinculante também na esfera jurídico-privada, isto é, no âmbito das relações jurídicas entre particulares 1. CONSIDERANDO que a formação de docentes para atuar na educação básica farse-á em nível superior, em curso de licenciatura, de graduação plena, em universidades e institutos superiores de educação (art. 62, Lei 9.394/96); CONSIDERANDO que o curso de graduação em Educação Física, em nível superior de graduação plena, não se confunde com a licenciatura em Educação Física, nos termos definidos nas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formação de Professores da Educação Básica (art. 1º da Resolução CNE/CES 7, de 31 de março de 2004); CONSIDERANDO que a área de atuação profissional do egresso de curso de bacharelado, também conhecido como curso de graduação, não compreende a educação básica, restrita aos egressos de curso de licenciatura; CONSIDERANDO o direito básico do consumidor à informação adequada e clara sobre os diferentes produtos e serviços (art. 6º, III, do Código de Defesa do Consumidor, Lei 8.078/90); CONSIDERANDO a informação dada pelo representante do CREF4/SP, constante de ata de reunião realizada em 27 de abril do ano de 2010, no âmbito do Procedimento Preparatório 1.34.001.004775/2006-12, de que os egressos dos cursos de bacharelado e licenciatura em Educação Física da UNICID ainda ajuízam mandados de segurança objetivando atuação além da formação educacional obtida; Fica ajustado que: CLÁUSULA PRIMEIRA Do Objetivo O presente Termo de Ajustamento de Conduta tem por finalidade a fixação de obrigações à UNICID quanto à divulgação aos vestibulandos e alunos dos cursos de Educação Física, nas modalidades bacharelado e licenciatura, de informações claras acerca de sua atuação profissional. 1 SARLET, Ingo Wolfgang. A eficácia dos direitos fundamentais. Ed. Livraria do Advogado, 2009:374. 2
CLÁUSULA SEGUNDA Das obrigações assumidas pela Universidade Cidade de São Paulo Pelo presente Termo de Ajustamento de Conduta, a Universidade Cidade de São Paulo se compromete a inserir em seu site, até o dia 30 de maio de 2010, informação clara e adequada sobre as possibilidades de atuação profissional dos egressos de cursos de Educação Física por ela ministrados, em conformidade com a legislação vigente. Deverá constar a seguinte informação: Há diferença na atuação profissional de licenciados e bacharelados em Educação Física. Os licenciados, tendo concluído curso de duração mínima de três anos, estão qualificados apenas para atuar como professores na educação básica (ensino fundamental e médio). Os bacharelados, depois de concluído curso de duração mínima de quatro anos, poderão atuar exclusivamente em clubes esportivos, academias de ginástica, como personal trainer e assemelhados, não podendo atuar como professores na educação básica. CLÁUSULA TERCEIRA Da comprovação do cumprimento do ajuste A Universidade Cidade de São Paulo encaminhará ao Ministério Público Federal, no final do prazo ofertado, relatório circunstanciado das providências adotadas no cumprimento das obrigações constantes do presente Termo. CLÁUSULA QUARTA Do acompanhamento do acordo Ao Ministério Público Federal fica assegurado, a qualquer tempo, acompanhar os atos tendentes ao cumprimento deste acordo, com vistas a garantir o adimplemento das obrigações assumidas, independentemente do disposto na cláusula quinta. CLÁUSULA QUINTA Outras ações de controle 3
O presente Termo não inibe ou restringe as ações de controle, fiscalização ou monitoramento de qualquer órgão das Administrações Públicas Federal, Estadual ou Municipal, nem limita ou impede o exercício de suas atribuições e prerrogativas legais ou regulamentares. CLÁUSULA SEXTA Do descumprimento do ajuste O descumprimento parcial ou total do presente Termo de Ajustamento de Conduta ensejará o pagamento de multa diária no valor de R$5.000,00, até a satisfação total das obrigações assumidas, que reverterá para o Fundo de que cuida o art. 13 da lei nº 7.347/85, sem prejuízo da propositura de execução específica das obrigações de fazer constantes deste instrumento. CLÁUSULA SÉTIMA Das vias O presente Termo de Ajustamento de Conduta é fixado em três vias de igual teor e forma e terá eficácia de título executivo extrajudicial, conforme estabelecem os arts. 5º, 6º, da Lei nº 7.347/85, e 585, VII, do Código de Processo Civil. E, por estarem as partes de acordo, firmam a presente. São Paulo, 13 de maio de 2010. COMPROMITENTE: Adriana da Silva Fernandes Procuradora da República MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL COMPROMISSÁRIA: Rubens Lopes da Cruz Reitor da Universidade Cidade de São Paulo SOCIEDADE EDUCACIONAL CIDADE DE SÃO PAULO 4
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