OFÍCIO Nº 036/2009-DEMUT Maués (AM), 15 de maio de 2009. Senhor Prefeito, Ao cumprimentá-lo cordialmente, encaminhamos a Vossa Excelência, a proposta de alteração do Regimento Interno do Departamento Municipal de Trânsito DEMUT aprovado pelo Decreto nº. 190/2005 de 22 de abril de 2005, para apreciação e posterior aprovação. Na oportunidade esclarecemos que a proposta ora apresentada pretende contemplar as exigências da nova Estrutura Administrativa da Prefeitura Municipal de Maués, conforme Lei Municipal nº. 099 de 29 de dezembro de 2004, que dispõe sobre a reorganização da Estrutura Administrativa do Poder Executivo Municipal de Maués e dá outras providencias. Sem mais outro assunto para o momento, apresentamos votos de maior estima e consideração. Respeitosamente, Nuno do Céu Coutinho Diretor do Departamento Municipal de Trânsito A Sua Excelência ODIVALDO MIGUEL DE OLIVEIRA PAIVA Prefeito Municipal de Maués Rua Quintino Bocaiúva, 248 - Centro 69.190-000 - Maués Amazonas
ANEXO I DO DECRETO Nº. 1.597 DE 28 DE MAIO DE 2009. REGIMENTO INTERNO DO DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE TRÂNSITO DEMUT CAPÍTULO I DO ORGÃO E SUAS FINALIDADES Art. 1. O Departamento Municipal de Trânsito DEMUT, criado pela Lei Municipal nº. 099, de 29 de dezembro de 2004, de acordo com o previsto no art. 8º do Código de Trânsito Brasileiro CTB e Resolução nº 106/99 CONTRAN, é uma entidade autárquica, com personalidade jurídica própria, com sede e foro na cidade de Maués, dispondo de autonomia econômica financeira e administrativa. Parágrafo Único: O Departamento Municipal de Trânsito será designado neste regimento, simplesmente por DEMUT. Art. 2. O DEMUT tem por objetivos: I. Cumprir e fazer cumprir a legislação e as normas de trânsito, no âmbito de suas atribuições; II. Coordenar, programar e executar a Política Nacional de Transporte Público; III. Gerenciar os serviços de transporte público e trânsito de competência do município; IV. Atuar junto aos órgãos públicos e privados no âmbito do Município do Estado e da União, que atuem sobre os segmentos que afetam o Trânsito e o Transporte Público de passageiros, visando compatibilizar interesse comum com as ações do Município de Maués; V. Planejar, projetar, regulamentar e operar o trânsito de veículos, de pedestres e de animais; VI. Implantar, manter e operar o sistema de sinalização; VII. Coletar dados estatísticos e elaborar estudos sobre os acidentes de trânsito e suas causas; VIII. Estabelecer as diretrizes para policiamento ostensivo de trânsito; IX. Executar a fiscalização de trânsito, autuar e aplicar as medidas administrativas cabíveis, por infrações de circulação, estacionamento e parada previstos no Código de Trânsito Brasileiro, no exercício regular do Poder de Policia de Trânsito;
X. Aplicar as penalidades de advertência por escrito e multa, pelas infrações, notificando os infratores e arrecadando as multas que aplicar; XI. Fiscalizar, autuar e aplicar as penalidades e medidas administrativas cabíveis relativas a infrações por excesso de peso, dimensões e lotação dos veículos, bem como notificar e arrecadar as multas que aplicar; XII. Fiscalizar o cumprimento das normas contidas nos Art. 93, 94 e 95 do Código de Trânsito Brasileiro, aplicando as penalidades e arrecadando as multas previstas; XIII. Implantar, manter e operar o sistema de estacionamento e parqueamento; XIV. Arrecadar valores provenientes de estada e remoção de veículos e objetos, e escolta de veículos de cargas superdimensionadas ou perigosas; XV. Credenciar os serviços de escolta, fiscalizar e adotar medidas de segurança relativas aos serviços de remoção de veículos, escolta e transporte de carga indivisível; XVI. Integrar-se a outros órgãos e entidades do Sistema Nacional de Trânsito para fins de arrecadação e compensação de valores de multas impostas na área de sua competência, com vistas à unificação do licenciamento, à simplificação e à celeridade das transferências de veículos e de prontuários dos condutores de uma para outra unidade da Federação; XVII. Implantar as medidas da Política Nacional de Trânsito e do Programa Nacional de Trânsito; XVIII. Promover e participar de projetos e programas de educação e segurança de trânsito de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo CONTRAN; XIX. Planejar e implantar medidas para redução da circulação de veículos e reorientação do tráfego, com o objetivo de diminuir a emissão global de poluentes; XX. Registrar e licenciar, na forma da legislação, ciclomotores, veículos de tração e propulsão humana e de tração animal, fiscalizando, autuando, aplicando penalidades e arrecadando multas decorrentes de infrações; XXI. Conceder autorização para conduzir veículos de propulsão humana e de tração animal; XXII. Articular-se com os demais órgãos do Sistema Nacional de Trânsito no Estado; sob coordenação do CETRAN; XXIII. Vistoriar veículos que necessitem de autorização especial para transitar e estabelecer os requisitos técnicos a serem observados para a circulação desses veículos;
CAPÍTULO II DO PATRIMÔNIO E RECEITA Art. 3. O patrimônio inicial do DEMUT será constituído de: I. Contribuições ou doações oriundas de entidades públicas ou privadas; II. Bens móveis e imóveis existentes ou que venham a ser adquiridos. Art. 4. Poderão ser transferidos ao DEMUT, bens móveis e imóveis pertencentes ao Município de Maués, de acordo com a legislação especifica em vigor. Art. 5. A receita do DEMUT provirá dos seguintes recursos: I. Repasse do Imposto sobre a Propriedade de Veículo Automotora IPVA; II. Valor da autorização, permissão ou concessão para os serviços de transporte de passageiros ou cargas; III. Multas pertinentes, de infrações de trânsito de veículos; IV. Contribuições de entidades públicas e privadas nacionais e internacionais; V. Taxas referentes a serviços da alçada do DEMUT; VI. Valores oriundos de convênios; VII. Outras rendas eventuais geradas através de normas específicas. CAPÍTULO III DA ESTRUTURA Art. 6. A estrutura do Departamento Municipal de Trânsito rege-se pelas unidades administrativas pelas atribuições gerais e específicas deste Regimento e pela legislação que lhes for aplicável, compreendendo órgãos de Assistência e Assessoramento, Planejamento e Administração, Finanças e Órgãos Operacionais. Parágrafo Único: O Departamento Municipal de Trânsito será administrado por um Diretor a ser nomeado pelo Prefeito na forma da Lei.
CAPÍTULO IV DA ORGANIZAÇÃO SECÇÃO I DA DIREÇÃO Art. 7. A Direção é formada: I. Por um Diretor do Departamento de Trânsito; SECÇÃO II ASSESSORAMENTO Art. 8. São órgãos de assessoramento do Diretor: I. Gabinete; II. Assessoria Técnica. SECÇÃO III DOS ORGÃOS DE APOIO ADMINISTRATIVO Art. 9. São órgãos de Apoio ao Departamento de Trânsito: I Coordenadoria Técnica 1.1 Setor de Educação de Trânsito e Estatística; 1.2 Setor de Engenharia de Trânsito e Sinalização; 1.3 Setor de Fiscalização. II Coordenadoria Administrativa 2.1 Setor Financeiro; 2.2 Setor de Expediente, Protocolo e Arquivo. III Coordenadoria de Transporte Público 3.1 Setor de Transportes Terrestres; 3.2 Setor de Transportes Fluviais; 3.3 Setor de Transportes Aéreos.
SECÇÃO IV DOS ORGÃOS COLEGIADOS Art.10. A Junta Administrativa de Recursos de Infrações JARI criada pela Lei Municipal nº. 085 de 23 de junho de 2004, é um órgão colegiado vinculado ao DEMUT responsável pelo julgamento dos recursos interpostos contra penalidades impostas pelo Órgão Executivo de Trânsito do Município. Parágrafo Único: As competências da Junta serão estabelecidas em Regimento Interno próprio na forma indicada no artigo 6º da Lei nº. 099 de 29 de Dezembro de 2004, observado toda Legislação e instrumentos normativos pertinentes em vigor. CAPÍTULO V DAS ATRIBUIÇÕES BÁSICAS DO DEPARTAMENTO Art.11. São atribuições Básicas do Diretor: I. Cumprir e fazer cumprir este Regimento; II. Supervisionar todos os serviços técnicos e administrativos; III. Elaborar o planejamento anual de trabalho do DEMUT; IV. Elaborar o Orçamento Anual de Receita e Despesa, de acordo com o Plano Anual de Trabalho que se prevê na alínea anterior; V. Submeter à aprovação do Prefeito Municipal, anualmente, relatório de atividades do órgão e a prestação de contas do exercício. Parágrafo Único: O diretor será substituído em seu impedimento por um coordenador a ser indicado na forma da lei. Art.12. São atribuições básicas da Coordenadoria Técnica: I. Coordenador todos os serviços e atribuições no Setor de Educação de Trânsito e Estatística; II. Coordenar todos os serviços e atribuições do Setor de Engenharia de Trânsito e Sinalização; III. Coordenar os serviços e atribuições do Setor de Fiscalização.
Art.13. Estatística: São atribuições básicas do Setor de Educação de Trânsito e I. Elaborar o Plano de Educação de Trânsito; II. Coordenar campanhas, cursos e eventos de educação de trânsito em colaboração com a Secretaria Municipal de Educação e outros órgãos públicos ou privados; III. Promover campanhas educativas de caráter permanente no âmbito de sua circunscrição e de acordo com as peculiaridades locais; IV. Difundir as normas municipais sobre o trânsito e transportes públicos; V. Fazer levantamentos de dados estatísticos relativos ao trânsito e acidentes de trânsito; VI. Executar outras atribuições afins. Art.14. Sinalização: São atribuições básicas do Setor de Engenharia de Trânsito e I. Assegurar o movimento ordenado e seguro das pessoas, veículos e animais isolados ou em grupo, conduzidos ou não, para fins de circulação, parada, estacionamento e operação de carga e descarga; II. Elaborar normas de trânsito, parada e estacionamento; III. Implantar, manter e operar o sistema de sinalização; IV. Providenciar a fabricação de artefatos de sinalização, bem como sua manutenção; V. Manter o público informado sobre as alterações a serem feitas no trânsito; VI. Executar outras atribuições afins. Art.15. São atribuições básicas do Setor de Fiscalização: I. Controlar o cumprimento das normas estabelecidas na legislação do trânsito, por meio do poder de polícia administrativa de trânsito no âmbito de sua circunscrição e de acordo com as competências definidas no Código de Trânsito Brasileiro; II. Aplicar as penalidades de advertência por escrito e multa por circulação, parada e estacionamento no perímetro urbano;
III. Aplicar as penalidades de advertência por escrito e multa pelas infrações cometidas nas estradas municipais; IV. Controlar a utilização dos veículos de serviços do DEMUT, segundo normas baixadas pelo Gabinete do Diretor; V. Executar outras atribuições afins. Art.16. São atribuições básicas da Coordenadoria Administrativa: I. Coordenar todos os serviços e atribuições do Setor Financeiro; II. Coordenar todos os serviços e atribuições do Setor de Protocolo e Arquivo. Art.17. São atribuições básicas do Setor Financeiro: pública; I. Executar as atividades de administração financeira e de contabilidade II. Elaborar conjuntamente com a assessoria contábil os boletins, balancetes, os balanços gerais e seus anexos, as prestações de contas e outros documentos de apuração contábil, tomar conhecimento de movimentos econômicos e financeiros, verificando as disponibilidades, os créditos, as quantias excedentes; III. IV. Promover os pagamentos; Promover a arrecadação das receitas tributárias; V. Promover a elaboração das prestações de contas dos fundos e subvenções recebidas de convênios e contratos; VI. Executar outras atividades afins. Art.18. Arquivo: São atribuições básicas do Setor de Expediente, Protocolo e I. Promover o registro de controle de recebimento e remessa de documentos e processos em andamento; II. Promover a remessa ao setor de documentação e arquivo de todos os papéis devidamente ultimados; III. IV. Gerenciar o parqueamento de veículos sob custodia do DEMUT; Executar outras atividades afins.
Art.19. São atribuições básicas da Coordenadoria de Transportes Públicos: I. Coordenar, administrar e fiscalizar os serviços de Transportes Públicos Terrestres; II. Coordenar, administrar e fiscalizar as operações de atracação, embarque e desembarque de passageiros e cargas, no Terminal Fluvial de Maués; III. Coordenar as atividades aeroportuárias no Aeroporto de Maués de acordo com o convênio assinado entre o Comando da Aeronáutica e o município de Maués. Art.20. São atribuições do Setor de Transportes Públicos Terrestres: I. Gerenciar os serviços de transporte público de passageiros e cargas concedidos e permitidos; II. Estabelecer e administrar a política tarifária; III. Imprimir mais eficiência no transporte público municipal; IV. Cumprir e fazer cumprir a legislação vigente; V. Exarar parecer para vetar ou não equipamentos que possam influenciar negativamente nas condições de trânsito de veículos de transporte público; VI. Executar outras atividades afins. Art.21. São atribuições do Setor de Transportes Fluviais: I. Gerenciar as atividades do Terminal Fluvial de Maués para garantir melhor qualidade dos serviços portuários de atracação, embarque e desembarque de passageiros e cargas; II. Articular-se com a Capitania dos Portos e entidades afins para garantir maior eficácia nos serviços; III. Executar outras atividades afins. Art.22. São atribuições do Setor de Transportes Aéreos: I. Gerenciar as atividades aeroportuárias do aeroporto de Maués, observando os termos do Convênio firmado entre o Comando da Aeronáutica e Prefeitura de Maués, datado de 29.04.2002; II. Cumprir e fazer cumprir a Legislação e Normas pertinentes vigentes.
III. Articular-se com entidades afins para garantir a eficiência nas ações e eficácia nos resultados; IV. Executar outras atividades correlatas. CAPÍTULO VI DO REGIME FINANCEIRO Art. 23. O exercício financeiro coincidirá com o ano civil. Art. 24. Até ao dia 20 (vinte) de novembro de cada ano o Diretor apresentará ao Prefeito Municipal, a proposta orçamentária para o ano seguinte, segundo as orientações estabelecidas pela Secretaria de Planejamento e Administração do Município. Art. 25. Durante o exercício poderão ser abertos créditos adicionais devidamente autorizados pelo Prefeito Municipal, desde que as necessidades, do DEMUT o exijam e haja recursos disponíveis. 1º - Quando o custo de qualquer atividade exceder a dotação correspondente, o Diretor fica autorizado a abrir créditos adicionais até o máximo de 20% (vinte por cento) do valor da dotação, cabendo ao Prefeito Municipal, majorá-la se achar conveniente. Art. 26. A prestação anual de contas do DEMUT, acompanhada do relatório de atividades desenvolvidas no exercício, será submetida, até ao dia 28 (vinte e oito) de fevereiro do ano seguinte, à apreciação do Prefeito Municipal. CAPÍTULO VII DO SETOR PESSOAL Art. 27. Os serviços do DEMUT serão executados por integrantes de quadro próprio de empregados, conforme quadro de cargos anexo a este regimento, os quais ficarão sujeitos ao Regime Jurídico Estatutário. Art. 28. Será permitido aos funcionários Federais, Estaduais e Municipais ou de Autarquias exercer cargos e funções no DEMUT. Art. 29. Os servidores do DEMUT serão obrigatoriamente inscritos no Sistema de Regime Próprio de Previdência Social RPPS. Art. 30. O regime de trabalho do DEMUT será de tempo integral, observando o mínimo de 40 (quarenta horas de trabalho semanal.
CAPÍTULO VIII DAS PROPOSIÇÕES FINAIS Art. 31. Os casos omissos neste regimento serão resolvidos pelo Diretor do Departamento Municipal de Trânsito. Maués,15 de maio de 2009. Nuno do Céu Coutinho Diretor do Departamento Municipal de Trânsito
QUADRO DE PESSOAL Nº DENOMINAÇÃO QUANT. 01 ASSISTENTE ADMINISTRATIVO 06 02 AGENTE MUNICIPAL DE TRÂNSITO 06 03 VIGIAS 03 04 AUXILIAR DE SERVIÇOS MUNICIPAIS 03 05 MOTORISTA DE AUTOS 01 06 TÉCNICO EM CONTABILIDADE 01 TOTAL 20
PARECER Nº /2009/ASJUR/MAUÉS ASSUNTO: REGIMENTO INTERNO DO DEPARTAMENTO MUNICIPAL DE TRÂNSITO - DEMUT Senhor Secretário: Trata-se de análise da minuta do Regimento Interno do Departamento Municipal de Trânsito, que dispõe sobre a organização estrutural desta, definição de atribuições dos departamentos e setores que o integram, assim como, a definição dos cargos. A minuta de Regimento Interno atende de forma Integral aos preceitos da Lei Municipal nº 21/83 e as alterações sucessivas decorrentes das Leis: nº 08/1993; 08/1997; 99/2004 e Lei Municipal nº 162, de 24 de março de 2009. Na minuta supracitada, existe expressa indicação de sua finalidade como órgão da Administração superior, diretamente subordinada ao Prefeito, na orientação normativa e controle técnico dos sistemas administrativos e a normatização dos procedimentos dos sistemas sob sua coordenação e monitorização técnica. Importante também é mencionar que o texto em estudo faz indicação do órgão colegiado com a definição de suas atribuições, com menção clara quanto à estruturação organizacional que será regida por regimento próprio. Diante do exposto, esta Assessoria Jurídica manifesta-se pela legalidade da minuta do Regimento Interno no seu inteiro teor. Este é o meu Parecer. Maués, 22 de maio de 2009. Joice Almeida de Almeida OAB/AM 6.366
SETOR DE EDUCAÇÃO PARA O TRÂNSITO E ESTATÍSTICA SETOR DE ENGENHARIA DE TRÂNSITO E SINALIZAÇÃO SETOR DE FISCALIZAÇÃO SETOR FINANCEIRO SETOR DE EXPEDIENTE PROTOCOLO E ARQUIVO SETOR DE TRANSPORTES TERRESTRES SETOR DE TRANSPORTE FLUVIAIS SETOR DE TRANSPORTES AÉREOS ANEXO II do Decreto Nº 1597 de 28 de maio de 2009. ORGANOGRAMA LEGENDA DIRETOR Órgãos Colegiados Órgãos de Assistência, Execução e Apoio Administrativo JARI ASSESSORIA GABINETE COORDENADORIA TÉCNICA COORDENADORIA ADMINISTRATIVA COORDENADORIA DE TRANSPORTES PÚBLICOS