Decreto Nº 007/2012. Art. 2 - Constituirão receitas do Fundo Municipal de Assistência social FMAS:
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- João Guilherme Peixoto
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1 Decreto Nº 007/2012 Dispõe sobre a Regulamentação do FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL FMAS e dá outras providências. O Prefeito do Município de Saúde, Estado da Bahia, no uso de suas atribuições Constitucionais e legais, e, com base no art. 13º da Lei municipal nº 064/1996. Decreta: Art. 1 - Fica regulamentado o Fundo Municipal de Assistência Social - FMAS, instituído pelo art. 13º a Lei Municipal nº 064 de 05 de fevereiro de 1996, instrumento de captação e aplicação de recursos que tem por objetivo proporcionar recursos e meios para prover o financiamento das ações na área de assistência social. Art. 2 - Constituirão receitas do Fundo Municipal de Assistência social FMAS: I- Recursos provenientes das transferências do Fundo Nacional de Assistência Social- FNAS; II - Recursos provenientes das transferências do Fundo Estadual de Assistência Social- FEAS; III - Dotações orçamentárias do município e recursos adicionais que a lei estabelecer no transcorrer de cada exercício anual e financeiro; IV - Doações, auxílios, contribuições, subvenções e transferências de entidades nacionais e internacionais, organizações governamentais e não governamentais; V - Receitas de aplicações financeiras de recursos do Fundo, realizadas na forma da lei; VI - Parcelas do produto de arrecadação de outras receitas próprias oriundas de financiamentos das atividades econômicas, de prestação de serviços e de outras
2 transferências que o Fundo Municipal de Assistência Social terá direito a receber por força da lei e de convênios no setor; VII - Receitas de convênios firmados com outros órgãos e entidades financiadoras, inclusive de entidades privadas; VIII - Doações em espécies feitas diretamente ao Fundo por quaisquer instituições públicas ou privadas, oriundas de pessoas físicas ou jurídicas; IX - Outras receitas que venham a ser legalmente instituídas. 1 - A dotação orçamentária prevista para o cumprimento da Política Municipal de Assistência Social destinada à Secretaria Municipal de Assistência Social responsável pela formulação, financiamento e cumprimento da política Municipal de assistência social, será executada pelo FMAS e deverá ser alocada na unidade de gestão orçamentária especifica do Fundo Municipal de Assistência Social, integrado ao Orçamento da Secretaria Municipal de Assistência Social integrando assim ao orçamento da Seguridade Social que integra o orçamento municipal. 2 - Os recursos financeiros do tesouro municipal destinados ao FMAS serão depositados à conta específica do FMAS, na medida da realização das receitas e em consonância com a programação financeira realizada pelo FMAS. 3 - O Montante dos recursos que compõem os Pisos de Co-financiamento Federal, Estadual e Municipal do Sistema Único de Assistência Social SUAS e demais recursos vinculados, destinados ao FMAS será depositado em instituições financeiras oficiais, em conta específica sob a denominação "Fundo Municipal de Assistência Social FMAS, acompanhado de nomenclatura complementar, sendo seus recursos destinados aos seus objetos específicos e originários. 4 Os recursos enquanto não utilizados serão obrigatoriamente aplicados em instituições financeiras oficiais e os rendimentos auferidos utilizados na execução das ações serviços, conforme o plano Municipal de Assistência Social. 5º o Saldo dos recursos vinculados existentes em 31 de dezembro de cada exercício, deduzidos das obrigações assumidas no exercício, devidamente escritas em restos a pagar poderão ser reprogramados para o exercício seguinte de acordo com a legislação especifica editada pelo concedente.
3 Art. 3 - O FMAS será gerido pela Secretaria de Municipal de Assistência Social do sob orientação e controle do Conselho Municipal de Assistência Social, podendo contar com assessoria contábil visando assegurar a gestão de fundos prevista no art. 128 c da Lei 4.320/64. Parágrafo Primeiro - Fica designado um servidor municipal lotado na Secretaria Municipal de Assistência Social para realização do gerenciamento das ações do Fundo Municipal de Assistência Social. Parágrafo Segundo As contas que compõem o Fundo Municipal de Assistência Social serão movimentadas mediante assinaturas do Secretário (a) Municipal de Assistência Social, do Prefeito (a) Municipal e do Tesoureiro (a) designado pelo Executivo Municipal. Parágrafo Terceiro - A proposta orçamentária do Fundo Municipal de Assistência Social - FMAS que comporá o orçamento da Secretaria Municipal de Assistência Social deverá ter a participação na formulação e a devida provação do Conselho Municipal de Assistência Social- CMAS. Art. 4 - Os recursos do Fundo Municipal de Assistência Social - FMAS serão aplicados em: I Co-financiamento da Política Municipal de Assistência Social em Consonância com a Política Nacional de Assistência Social mediante participação dos três entes federados; II - Financiamento total ou parcial de programas, projetos, serviços e benefícios da Política Municipal de Assistência Social desenvolvidos pela Secretaria Municipal de Assistência Social responsável pela execução da Política de Assistência Social ou por órgãos conveniados; III Transferência de Subvenção Social pela prestação de serviços de proteção Social Básica e Especial de Média e Alta Complexidade a entidades conveniadas de direito público e privado para oferta de serviços, programas e projetos específicos da área de Assistência Social;
4 IV- Aquisição de material de consumo, prestação de serviços e aquisição de Material permanente quando devidamente autorizado e de outros insumos necessários ao desenvolvimento das ações dos serviços socioassistenciais; V- Construção, reforma, ampliação, aquisição ou locação de imóveis para possibilitar a prestação dos serviços socioassistenciais; VI- Desenvolvimento e aperfeiçoamento dos instrumentos de gestão, planejamento, administração e controle das ações de assistência social; VII - Pagamento dos benefícios, permanentes e temporários, de programas de capacitação e aperfeiçoamento de recursos humanos na área de assistência social; VIII Concessão dos benefícios eventuais, previsto no art. 22 da Lei 8.742, de 7 de dezembro de 1993, Lei Orgânica da Assistência Social, conforme Legislação Municipal em consonância com a resolução do Conselho Nacional de Assistência Social n 212 de 19/10/2006 e o Decreto Presidencial nº de 14/12/2007devidamente regulamentada pelo Conselho Municipal de Assistência Social; IX- Na gestão e no aprimoramento de Gestão do Sistema Único de Assistência Sócia- SUAS em consonância com a Lei Federal /2011. Art. 5 - O repasse de recursos de Subvenção Social para as entidades e organizações de assistência social, devidamente registradas no Conselho Municipal de Assistência Social CMAS - será efetivado por intermédio do FMAS, de acordo com critérios estabelecidos pelo Conselho Municipal de Assistência Social. Parágrafo Único - As transferências de recursos para organizações governamentais e não governamentais de Assistência Social se processarão mediante convênios, contratos, acordos, ajustes e ou similares, obedecendo a legislação vigente sobre a matéria e em conformidade com os programas, projetos e serviços aprovados pelo Conselho Municipal de Assistência Social. Art. 6 - As contas e os relatórios do gestor do Fundo Municipal de Assistência Social serão submetidos à apreciação do Conselho Municipal de Assistência Social -CMAS trimestralmente, de forma sintética e, anualmente, de forma analítica.
5 Art. 7 - A Contabilidade do Fundo Municipal de Assistência Social tem por objetivo evidenciar a situação financeira, patrimonial e orçamentária da Política Municipal de Assistência Social observando-se os padrões e as normas estabelecidas na legislação pertinente. Art. 8 - A Contabilidade será organizada de forma a permitir o exercício de suas funções de controle prévio, concomitantemente e subseqüente às ações desenvolvidas para informar, apropriar e apurar custos de serviços, bem como interpretar e analisar os resultados obtidos. Art. 9º - A escrituração contábil do FMAS poderá ser feita no órgão central de contabilidade da prefeitura com o interesse de minimizar custos ou de forma descentralizada a critério da análise técnica e operacional por parte do gestor do Fundo. 1 - A contabilidade emitirá relatórios mensais de gestão. 2 - Constituem relatórios de gestão os balancetes mensais de receitas e despesas do Fundo Municipal de Assistência Social e demais demonstrações exigidas pela Legislação. 3 - A contabilidade atenderá as determinações da legislação nacional pertinente nos termos da Lei 4.320/64 respaldada pela Lei Complementar 101, Lei de Responsabilidade Fiscal, bem como das Normas Brasileiras de Contabilidade aplicada ao Setor Público editadas pelo Conselho Federal de Contabilidade- CFC e das normas pertinentes aos programas, projetos, serviços e benefícios da Política Nacional de Assistência Social, nos termos da Lei Orgânica da Assistência Social e das suas alterações contidas na lei federal / As demonstrações e os relatórios produzidos passarão a integrar a Contabilidade Geral do Município. Art. 10º - Este decreto entrará em vigor a partir da data de sua publicação, revogando as disposições em contrário.
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