MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÀRIO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DO ESTADO DO AMAPÁ SR21

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Transcrição:

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÀRIO INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAÇÃO E REFORMA AGRÁRIA SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL DO ESTADO DO AMAPÁ SR21 SELEÇÃO DE ENTIDADE(S) PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ATER, ELABORAÇÃO DE PLANOS DE DESENVOLVIMENTO E PLANOS DE RECUPERAÇÃO DE ASSENTAMENTOS EM PROJETOS DE ASSENTAMENTOS DA REFORMA AGRÁRIA SOB A JURISDIÇÃO DA SR 21. Chamada Pública INCRA/SR-21 Macapá - AP Novembro /2011

1. INTRODUÇÃO Em cumprimento às diretrizes do Governo Federal e em atendimento ao disposto na Lei 12.188, de 11 de janeiro de 2010 e o Decreto 7.215, de 16 de junho de 2010, a Superintendência Regional do Estado do Amapá SR 21, no contexto de uma proposta de desenvolvimento rural sustentável, comunica as Instituições interessadas à abertura do presente procedimento de Chamada Pública para contratação na forma prevista na Lei 8.666 de 21 de junho de 1993 e no art. 27 da Lei 12.188/2010, em projetos de assentamento de reforma agrária, consoante regido nesta Chamada Pública. 2. OBJETO Constitui o objeto desta Chamada Pública a seleção de entidade(s) executora(s) de assistência técnica e extensão rural para prestar serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural ATER, incluindo a elaboração de Plano de Desenvolvimento do Assentamento - PDA e Plano de Recuperação do Assentamento PRA, por meio de atividades individuais, coletivas e complementares, compreendendo o planejamento, a execução e avaliação, no contexto da implementação da Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural para a Agricultura Familiar e Reforma Agrária PNATER e o Programa Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrária PRONATER. 3. ENTIDADES EXECUTORAS Poderão participar desta Chamada Pública instituições públicas ou privadas, com ou sem fins lucrativos, previamente credenciados, na forma da Lei nº 12.188, de 11 de janeiro de 2010, do Decreto nº 7.215, de 15 de junho de 2010 e da Portaria MDA nº 35, de 16 de junho de 2010. Somente pessoas jurídicas poderão participar da presente Chamada não sendo permitida a participação de instituições em forma de consórcio. Os serviços contratados deverão ser executados obrigatoriamente pelos cooperados, no caso de cooperativas, ou pelos profissionais pertencentes aos quadros funcionais das instituições sem fins lucrativos, sendo vedado qualquer intermediação ou subcontratação. 3.11 Não poderão concorrer direta ou indiretamente, deste certame: a) Empresas concordatárias ou em processo de falência, em recuperação judicial, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; b) Empresas que estejam punidas com suspensão do direito de contratar ou licitar com a Administração Pública e que tenham sido declaradas inidôneas para contratar com órgãos públicos, de qualquer das três esferas de poder; c) Empresa da qual seja sócio, dirigente ou responsável técnico, servidor de qualquer órgão ou entidade vinculada ao Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA; 2

d) Que estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras coligadas ou subsidiárias entre si, ou ainda, quaisquer que seja sua forma de constituição; e) Estrangeiras que não funcionem no País; f) Cooperativas de mão-de-obra, por força do Termo de Conciliação Judicial firmado entre a União e o Ministério Público do Trabalho, em 05 de junho de 2003; g) Empresas que não cumprirem os requisitos indicados no Projeto Básico e seus anexos, integrantes deste Edital. A participação na Chamada Pública importa total, irrestrita e irretratável submissão dos proponentes às condições deste Edital. 4. PÚBLICO BENEFICIÁRIO Famílias assentadas, beneficiários do Programa Nacional de Reforma Agrária, constantes na Relação de Beneficiários do SIPRA, em Projetos de Assentamento localizados nos municípios de abrangência da Superintendência Regional do Estado do Amapá SR21, conforme detalhamento no Anexo I desta Chamada. 5. ÁREA GEOGRÁFICA DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS Os serviços serão prestados no Estado do Amapá, em Projetos de Assentamento localizados nos municípios de abrangência da Superintendência Regional do INCRA SR 21, conforme quadro abaixo e detalhamento no Anexo I da Chamada Pública. Núcleos Operacionais Projetos de Assentamento Tradicionais (SR 21 Macapá / AP) Lote 1 Denominação do Lote Nº de Assentamentos Total de famílias 1 Tartarugalzinho 08 1.318 2 Mazagão 03 365 3 Itaubal 04 312 TOTAL 15 1.995 TABELA 1: Síntese da área geográfica para prestação dos serviços e público beneficiário da Chamada Pública Caso, no decorrer do contrato, seja verificado que o número existente de famílias assentadas nos Projetos de Assentamento de um Núcleo Operacional é menor do que o indicado nesta Chamada Pública, o INCRA poderá inserir no contrato famílias assentadas em outros Projetos de Assentamento, que se encontrem dentro dos municípios já atendidos no lote, visando garantir o atendimento do número de beneficiários previsto. Se isso não for possível, as metas serão reduzidas, respeitando-se o estabelecido em lei. 1 Entende-se por Lote, o conjunto de assentamentos dispostos em arranjo de maneira a facilitar a execução dos serviços, considerando a otimização de deslocamento, proximidade entre assentamentos, número de famílias, entre outros. O nome do Lote geralmente coincide com o município no qual será exigida a instalação de uma base/núcleo operacional central, de onde será projetada toda a distribuição e o planejamento dos serviços a serem executados. Para cada lote é admitida uma concorrência. 3

6. DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES PARA A PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS Para cumprir o objeto desta Chamada Pública, será considerado o alcance de 12 metas específicas para ATER e 05 metas para a elaboração dos PDA s e PRA s, que envolvem atividades de caráter individual, coletivas e complementares. O detalhamento das metas, cronograma de execução e conceituação das atividades estão especificadas no ANEXO II (Caracterização e Detalhamento das Metas) desta Chamada Pública. A síntese das metas aplicadas aos respectivos núcleos operacionais está apresentada na Tabela 2 (Síntese das Metas). 4

Visitas/trimestre Total de visitas/ano Oficinas/semestre Total de Oficinas/ano Cursos/semestre Total de cursos/ano Total/ano Total de mutirões/ano Total / ano Reuniões/quadrimestre Total de reuniões/ano Reuniões/semestre Total de reuniões/ano Reuniões/semestre Total de reuniões/ano Reuniões/semestre Total de reuniões/ano Unidade Demonstrativa Instalada a definir Meta 01- Visitas Técnicas Individuais Meta 02 - Oficinas: Planejamento Inicial e Avaliação Final Meta 03 - Curso: Atividades Produtivas do PA Meta 04 Curso: Geração de renda Meta 05 - Mutirão Meta 06 - Dia de Campo Meta 07 - Reunião: Educação Ambiental Meta 08 - Reunião: área social Meta 09 - Reunião: assessoramento associações, cooperativas, grupos mulheres, jovens, idosos, etc. Meta 10 - Reunião: Atividades nas escolas Meta 11 - Unidade Demonstrativa Meta 12 - Atividade Complementar TABELA 2 - Síntese das Metas Elaboração de PDA/PRA Lote Núcleo Operacional FAMÍLIAS Meta 01 - Aplicação de questionário e croqui do lote Meta 02-1ª etapa (Planejamento e Sensibilização) Meta 03-2ª Etapa (Autodiagnóstico) Meta 04-3ª Etapa (Futuro Desejado, Redação do Plano e Socialização) Meta 05 - Atividades Complementares LOTE 1 Núcleo Operacional Tartarugalzinho 1.318 718 08 24 24 A definir LOTE 2 Núcleo Operacional Mazagão 365 65 01 03 03 A definir LOTE 3 Núcleo Operacional Itaubal 312 202 03 09 09 A definir 1.995 985 12 36 36 SERVIÇOS DE ATER LOTE Núcleo Operacional FAMÍLIAS LOTE 1 Núcleo Operacional Tartarugalzinho 1.318 32 5.272 15 30 14 28 14 16 14 08 22 14 28 10 16 08 21 22 00 LOTE 2 Núcleo Operacional Mazagão 365 09 1.095 05 10 05 10 06 03 03 03 08 05 09 04 08 03 08 07 00 LOTE 3 Núcleo Operacional Itaubal 312 12 936 05 10 04 09 05 04 04 04 09 04 09 04 09 04 09 09 00 Total 1.995 53 7.303 25 50 23 47 25 23 21 15 39 23 46 18 33 15 38 38 00 5

7. DO PRAZO E DAS CONDIÇÕES PARA A EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS O prazo de Execução dos serviços será de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado nos termos do Art. 57 da Lei 8.666/93. O cronograma de execução e a estrutura física mínima exigida para o Núcleo Operacional estão contidos no Anexo II (Caracterização e detalhamento das metas) desta Chamada e devem ser observados. 8. VALOR DA CHAMADA PÚBLICA O valor da presente chamada pública é de R$3.360.296,41 (três milhões, trezentos e sessenta mil, duzentos e noventa e seis reais, quarenta e um centavos) para o período de 12 meses. O detalhamento encontra-se nos quadros abaixo: VALOR DA CHAMADA PÚBLICA DA SR 21 (12 meses) Composição de Nº de Total de Lote Profissionais Valor do Assentamentos famílias Lote (R$) NS NM Total Lote 1 Tartarugalzinho 08 1.318 05 11 16 2.173.975,91 Lote 2 - Mazagão 03 365 01 03 04 557.792,42 Lote 3 - Itaubal 04 312 01 03 04 628.528,08 TOTAL 15 1.995 07 17 24 3.360.296,41 Tabela 03: Síntese da composição técnica e dos valores da Chamada Pública. Nos PA / PAE s que serão contratados os serviços para elaboração de PDA ou PRA, serão contratados técnicos para trabalharem exclusivamente na elaboração dessas peças técnicas, para o período de 05 meses, conforme o quadro abaixo. Quantidade de Profissionais e Qualificações (ELABORAÇÃO DE PDA / PRA) 05 meses Lote 1 Lote 2 Lote 3 Total Famílias 718 65 202 985 Técnicos de Nível Superior 03 02 02 07 Técnicos de Nível Médio 03 00 01 04 Total de Técnicos 06 02 03 11 6

As despesas previstas para o exercício 2011 serão no valor de R$ 1.006.814,09 (um milhão, seis mil, oitocentos e quatorze reais, nove centavos), referentes a 3/12 do valor anual dos serviços de ATER e 3/5 dos serviços para elaborar PDA/PRA, conforme abaixo: PDA / PRA ATER CUSTOS ADMINISTRATIVOS E TRIBUTOS Valores (R$) 03 MESES ATER (incluindo tributos e custos administrativos) 03 meses PDA / PRA TOTAL Lote 1 250.775,34 1.663.234,37 259.966,20 480.800,14 150.465,20 2.173.975,91 Lote 2 89.732,06 384.040,66 84.019,70 117.015,09 53.839,24 557.792,42 Lote 3 135.892,56 391.888,60 100.746,92 123.158,88 81.535,54 628.528,08 Total 476.399,96 2.439.163,63 444.732,82 720.974,11 285.839,98 3.360.296,41 VALOR 2011 R$ 1.006.814,09 Os recursos previstos para o exercício 2012 e anos subseqüentes (se for o caso), serão devidamente empenhados no momento oportuno e alocados por meio de termo aditivo, observado o disposto na legislação orçamentária pertinente. Os recursos previstos no Contrato não poderão ser utilizados na aquisição de equipamentos e materiais permanentes (Despesas de Capital), visto integrarem a Categoria Econômica DESPESAS CORRENTES na Lei Orçamentária do Exercício. Os pagamentos ocorrerão a cada trinta dias, respeitando a periodicidade de prestação de serviços apresentadas no cronograma de execução, com valor proporcional aos serviços executados no referido período, mediante apresentação do ateste do beneficiário e outras formas de comprovação requeridas. Os recursos financeiros referentes a esta Chamada Pública para aporte do INCRA deverão ser aplicados observando as planilhas de precificação e serão atendidos orçamentariamente da seguinte forma: Programa: 1427 Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura Familiar Ação: 4470 Assistência Técnica e Capacitação de Assentados Plano Interno SD C1427447020 e D1427447020 PTRES:022106 Natureza de Despesa 30 90 39 Fonte de Recursos 0100000000 e 0176370002 7

9. QUANTIDADE DE PROFISSIONAIS PARA A EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS COM AS RESPECTIVAS QUALIFICAÇÕES TÉCNICAS Quantidade de Profissionais e Qualificações LOTE 1 LOTE 2 LOTE 3 Total Famílias 1.318 365 312 1.995 Técnicos de Nível Superior 05 01 01 07 Técnicos de Nível Médio 11 03 03 17 Total de Técnicos 16 04 04 24 Nos PA / PAE s que serão contratados os serviços para elaboração de PDA ou PRA, serão contratados técnicos para trabalharem exclusivamente na elaboração dessas peças técnicas, para o período de 05 meses, conforme o quadro abaixo. Quantidade de Profissionais e Qualificações (ELABORAÇÃO DE PDA / PRA) 05 meses LOTE 1 LOTE 2 LOTE 3 Total Famílias 718 65 202 835 Técnicos de Nível Superior Técnicos de Nível Médio 03 02 02 07 03 00 01 04 06 02 03 11 Total de Técnicos Quadro 04: Síntese do quadro de profissionais. A composição dos profissionais de cada Núcleo Operacional deve respeitar os seguintes parâmetros: Variável Referência Numero de famílias atendidas por técnico 1:85 famílias Proporção técnicos de nível superior 1/3 Proporção de profissionais com experiência comprovada de mais de 02 (dois) anos em trabalhos técnicos com agricultura 1/3 familiar, preferencialmente em Projetos de Assentamento de Reforma Agrária. Serão exigidos os registros dos respectivos Conselhos Profissionais Oficiais de Classes. Recomenda-se que a equipe técnica tenha composição mista (homens e mulheres). 8

Para os serviços de ATER a serem contratados, será exigido dedicação em tempo integral do corpo de profissionais indicados na tabela 04. Os técnicos que constarem de forma repetida em mais de uma proposta serão desconsiderados e a entidade deverá substituí-lo sob pena de invalidação da proposta. 10. METODOLOGIA PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS A implementação de um trabalho de assessorial rural como aquele preconizado pelo Programa de ATER requer reflexão e planejamento. Não deve ser deixado ao improviso que, por via de regra, deixa o campo livre para ser ocupado pela inércia dos velhos hábitos convencionais. Ao contrário, recomenda-se uma ação planejada e metódica. Para tanto, este item deverá dialogar com o item 04 do anexo II (Caracterização e detalhamento das metas) e o documento Referenciais Metodológicos para o Programa de ATES, constante no sub-anexo III. 11. ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS As propostas deverão ser apresentadas atendendo ao previsto nesta Chamada Pública no prazo de até 30 (trinta) dias a contar da publicação do Extrato da presente Chamada Pública no Diário Oficial da União e no sítio eletrônico do INCRA / MDA. As propostas serão entregues no Setor do Protocolo da SR 21, no endereço Rua Adilson José Pinto Pereira nº 1.409 Bairro de São Lázaro, Macapá/Amapá, no horário de 08:00 às 12:00 e 14:00 às 17:00. Quando da entrega dos envelopes, a proponente, caso julgue necessário, poderá credenciar um representante legal. Cada proponente credenciará apenas um representante legal que será o único admitido a intervir e a responder, para todos os atos e efeitos previstos neste Edital, em favor da representada. Por credenciamento entende-se a apresentação conjunta dos seguintes documentos: a) Documento oficial de identidade; b) Documento que comprove a capacidade de representação, no caso do representante ser sócio-gerente ou diretor da proponente, ou procuração que comprove a outorga de poderes, na forma da lei. O representante poderá ser substituído por outro devidamente credenciado. Não será admitida a participação de um mesmo representante para mais de uma pessoa jurídica. Os envelopes devem ser identificados, conforme descrito a seguir. 11.1 O envelope NÚMERO 01 deverá conter os seguintes documentos: 9

Declaração de elaboração independente de proposta (conforme modelo apresentado no Anexo V desta Chamada); Declaração de cumprimento do disposto na Lei Nº 9.854/99 e no inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição Federal (conforme modelo apresentado no Anexo VI desta Chamada); Declaração de vistoria do local de execução dos serviços (conforme modelo apresentado no Anexo VII desta Chamada); Declaração de fato superveniente (conforme modelo apresentado no Anexo VIII desta Chamada). No caso de Cooperativas serão exigidas, além da documentação acima, as demais elencadas no art. 19 3º da IN 02/2008: a) a relação dos cooperados que atendem aos requisitos técnicos exigidos para a contratação e que executarão o contrato, com as respectivas atas de inscrição; b) a declaração de regularidade de situação do contribuinte individual DRSCI de cada um dos cooperados relacionados; c) a comprovação do capital social proporcional ao número de cooperados necessários à prestação do serviço; d) o registro previsto na Lei 5.764, art. 107; e) a comprovação de integração das respectivas quotas-partes por parte dos cooperados que executarão o contrato; e f) os seguintes documentos para a comprovação da regularidade jurídica da cooperativa: f.1) ata de fundação; f.2) estatuto social com a ata da assembléia que o aprovou; f.3) regimento dos fundos instituídos pelos cooperados, com a ata da assembléia que os aprovou; f.4) editais de convocação das três últimas assembléias gerais extraordinárias; f.5) três registros de presença dos cooperados que executarão o contrato em assembléias gerais ou nas reuniões seccionais; e f.6) ata da sessão que os cooperados autorizaram a cooperativa a contratar o objeto da licitação, com aprovação da proposta técnica, planilha de custos e Plano de Gestão Operacional dos Serviços. O Plano de Gestão Operacional dos Serviços que deverá conter no mínimo os itens e exigências a seguir: a composição da Coordenação de Gestão do Contrato; os membros da Coordenação de Gestão do Contrato, devem necessariamente fazer parte do corpo técnico da (s) equipe (s) de execução dos serviços de ATER da Cooperativa; definição da função de cada cooperado ou grupo 10

de cooperados na execução do contrato; programação das Assembléias para acompanhamento, monitoramento e avaliação da execução do contrato. A Empresa / Instituição que optar pelo SICAF, a habilitação jurídica, a qualificação econômico-financeira e a regularidade fiscal, serão verificadas no mesmo, no momento da abertura do Envelope nº01, por meio de consulta on line ao sistema. A licitante que não optar pelo SICAF, deverá também apresentar dentro do Envelope nº 01: Cédula de Identidade e CPF dos Diretores. Relativos à Regularidade Fiscal (inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas CNPJ; em razão de o objeto do certame referir-se à prestação de serviços deverá ser apresentada, obrigatoriamente, inscrição no cadastro de contribuintes Municipal ou Distrital; documento comprobatório de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual ou Distrital e Municipal ou outra prova de regularidade equivalente, na forma da lei; documento de regularidade relativa à Seguridade Social (CND) e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei; Certidão quanto à Dívida Ativa da União, fornecida pela Procuradoria da Fazenda Nacional. Relativos à Qualificação Econômico-Financeira (Balanço Patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da Instituição, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais, quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação das propostas, devendo ser apresentada a respectiva memória de cálculo). O balanço patrimonial e as demonstrações contábeis deverão estar assinados por Contador ou por outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade. A contratação de sociedades cooperativas somente poderá ocorrer quando, pela sua natureza, o serviço a ser contratado evidenciar: a possibilidade de ser executado com autonomia pelos cooperados, de modo a não demandar relação de subordinação entre a cooperativa e cooperados, nem entre a Administração e cooperados e a possibilidade de gestão operacional do serviço for compartilhada ou em rodízio, onde as atividades de coordenação e supervisão da execução dos serviços, e a de preposto, conforme determina o art. 68 da Lei nº 8.666, de 1993, sejam realizadas pelos cooperados de forma alternada, em que todos venham a assumir tal atribuição. 11

Os serviços contratados deverão ser executados obrigatoriamente pelos cooperados, no caso de cooperativas, ou pelos profissionais pertencentes aos quadros funcionais das instituições sem fins lucrativos, sendo vedado qualquer intermediação ou subcontratação. Face ao disposto no artigo 22, inciso IV, da Lei nº 9.876 de 26 de novembro de 1999, que dispõe sobre a contribuição previdenciária, na proposta de preços das Cooperativas de Trabalho, o valor total proposto, será acrescido de 15% (quinze por cento). Aprovada a proposta da Cooperativa de Trabalho, a contratação será pelo valor da proposta apresentada por esta, tendo em vista que o percentual de 15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura deverá ser recolhido pela contratante, a título de contribuição à seguridade fiscal. 11.2 O envelope NÚMERO 02 deverá conter a Proposta Técnica (Anexo IV) e cópia do credenciamento no Sibrater. A proposta deverá estar assinada pelo representante autorizado da entidade concorrente, sendo que todas as páginas deverão estar rubricadas. Os envelopes deverão ser entregues devidamente lacrados e identificados, seguindo-se os modelos apresentados a seguir: 12

abaixo: Deverão ser encaminhadas, devidamente lacradas e identificadas, seguindo o modelo ENVELOPE Nº. 01 DECLARAÇÕES / DOCUMENTOS Chamada Pública nº 01/2011 A/C Sr. AMÉRICO TÁVORA DA SILVA Superintendente Regional do Estado do Amapá SR21 C/V Comissão de Chamada Pública Divisão de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento / Setor de ATER Superintendência Regional do Estado do Amapá - INCRA/SR (21) Chamada Pública de ATER n 001/2011 Endereço: Rua Adilson José Pinto Pereira nº 1.409 Bairro de São Lázaro CEP: 68.908-610 - Macapá/Amapá ENVELOPE Nº. 02 PROPOSTA TÉCNICA Chamada Pública nº 01/2011 A/C Sr. AMÉRICO TÁVORA DA SILVA Superintendente Regional do Estado do Amapá SR21 C/V Comissão de Chamada Pública Divisão de Desenvolvimento de Projetos de Assentamento / Setor de ATER Superintendência Regional do Estado do Amapá - INCRA/SR(21) Chamada Pública de ATER n 001/2011 Endereço: Rua Adilson José Pinto Pereira nº 1.409 Bairro de São Lázaro CEP: 68.908-610 - Macapá/Amapá 13

As propostas somente serão abertas e analisadas após o 31 dia a contar da publicação do extrato da presente Chamada Pública no Diário Oficial da União e no sitio eletrônico do INCRA / MDA. Decorrido o prazo previsto, a Comissão Técnica de Seleção, em sessão privada, procederá a sua análise, à luz dos requisitos habilitatórios e critérios de julgamento previstos neste instrumento convocatório de Chamada Pública. O roteiro obrigatório para a elaboração da proposta técnica esta contida no Anexo III. A instituição que não indicar na parte externa do envelope, para qual(is) lote(s) irá participar, não terá(ão) seu(s) envelope(s) analisados. A proponente que não apresentar a documentação exigida ou o fizer fora do prazo ou das condições estabelecidas neste Edital, será considerada inabilitada para continuar participando da Chamada. Somente será permitida a entrega da documentação exigida até o horário delimitado neste Edital. Não será aceita, em qualquer hipótese, documentação relativa à habilitação e proposta remetida por via postal, e-mail ou fac-símile. Em nenhuma hipótese será concedido prazo suplementar para apresentação dos documentos exigidos neste edital. As cópias da documentação exigida neste Edital deverão ser autenticadas em cartório. As proponentes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e da apresentação de suas propostas e da participação nesta Chamada. As cópias de documentos apresentadas deverão ser legíveis, de modo a permitir, à Comissão sua leitura e perfeita análise de seu teor. Serão aceitas apenas modificações destinadas a sanar erros materiais, alterações essas que serão analisadas pela Comissão de Chamada Pública. A falta de data e/ou rubrica e/ou assinatura da proposta técnica, somente poderá ser suprida pelo representante legal presente e com poderes para esse fim. Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados deverão estar em nome da proponente, com número do CNPJ e endereço respectivo. Os documentos pertinentes e exigidos neste edital, dentro do Envelope nº 01, deverão, de preferência, serem entregues numerados seqüencialmente e na ordem indicada neste edital, a fim de permitir maior rapidez durante a conferência e exame correspondente. Os pedidos de esclarecimentos referentes presente Chamada Pública deverão ser enviados à Comissão de Chamada Publica da SR 21, até 02 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente para o endereço eletrônico ater.sr21@mpa.incra.gov.br cabendo à Comissão definir sobre a petição. Os casos omissos e demais dúvidas suscitadas serão dirimidas pela Comissão da Chamada Pública, preferencialmente no endereço eletrônico acima citado ou na Sede da SR 21. 14

12. CRITÉRIOS OBJETIVOS PARA A SELEÇÃO DA ENTIDADE EXECUTORA Para a seleção, será avaliada a experiência da entidade em ATER, a proposta técnica e a equipe técnica que executará o serviço contratado. Para comprovação da experiência da proponente e da experiência e formação da equipe técnica deve ser atendido expressamente o conteúdo do art. 19 da Lei 12.188 de 11 de janeiro de 2010, do art. 6º do Decreto 7.217 de 15 de junho de 2010, da Portaria MDA 35 de 16 de junho de 2010, do item 9 desta Chamada Pública, bem como as limitações estipuladas no art. 30 da Lei 8.666/93. A proposta deverá estar assinada pelo representante autorizado da proponente e todas as páginas deverão estar rubricadas. A seguir, os Critérios de Pontuação para Análise Técnica da Proposta: A seleção da entidade executora se dará com os critérios estabelecidos no quadro abaixo: ITEM DISCRIMINAÇÃO PONTUAÇÃO MAXIMA 1. EXPERIÊNCIA DA EMPRESA OU ENTIDADE (32) 1.1. Experiência da empresa ou entidade nos temas objeto da chamada pública: TEMA 01: Elaboração de PDA e/ou PRA Pelo menos dois planos (1 pt) Pelo menos quatro planos (2 pt) Pelo menos seis planos (3 pt) Pelo menos oito planos (4 pt) TEMA 02: Elaboração de projetos PRONAF, PRONAF Mulher, PAA, Crédito instalação, Apoio Mulher, Seguro-safra e outros Pelo menos dois projetos (1 pt) Pelo menos quatro projetos (2 pt) Pelo menos seis projetos (3 pt) Pelo menos oito projetos (4 pt) TEMA 03: Curso de organização econômica de grupos coletivos da agricultura famíliar Pelo menos dois cursos (1 pt) Pelo menos quatro cursos (2 pt) Pelo menos seis cursos (3 pt) Pelo menos oito cursos (4 pt) TEMA 04: Curso de organização econômica de grupos coletivos de mulheres Pelo menos dois cursos (1 pt) Pelo menos quatro cursos (2 pt) Pelo menos seis cursos (3 pt) Pelo menos oito cursos (4 pt) (16) 15

1.2. Experiência da empresa ou entidade em atividades de assessoria técnica em assentamentos de reforma agrária,comunidades de agricultores (as) familiares, quilombolas e/ou indígenas: Pelo menos dois anos (2 pt) Pelo menos quatro anos (4 pt) Pelo menos seis anos (6 pt) Pelo menos oito anos (8 pt) 1.3. Experiência da empresa ou entidade em atividades de assessoria técnica em assentamentos de reforma agrária,comunidades de agricultores (as) familiares, quilombolas e/ou indígenas, no território objeto da chamada pública: Pelo menos dois anos (2 pt) Pelo menos quatro anos (4 pt) Pelo menos seis anos (6 pt) Pelo menos oito anos (8 pt) (8) (8) 2. PROPOSTA TÉCNICA (20) 2.1. Compatibilidade da proposta técnica em relação às diretrizes da PNATER e ao que consta na Caracterização e Detalhamento das Metas (04) Adequado (4 pt) Regular (2 pt) Insuficiente (0 pt) 2.2. Compatibilidade da proposta técnica em relação ao que consta (04) na Caracterização e Detalhamento das Metas. Adequado (4 pt) Regular (2 pt) Insuficiente (0 pt) 2.3. Compatibilidade da proposta técnica em relação ao que consta (04) na Caracterização e Detalhamento das Metas e nos Referenciais Metodológicos. Adequado (4 pt) Regular (2 pt) Insuficiente (0 pt) 2.4. Compatibilidade da proposta técnica em relação à capacidade (04) operacional para execução dos serviços previstos, conforme descrito na Caracterização e Detalhamento das Metas Adequado (4 pt) Regular (2 pt) Insuficiente (0 pt) 2.5. Prevê a participação das mulheres na gestão do projeto e (02) execução das atividades, contemplando estratégias/instrumentos de planejamento, monitoramento e avaliação a serem realizadas em conjunto com as beneficiárias Adequado (2 pt) Insuficiente (0 pt) 2.6. Promovem a articulação das mulheres com outros grupos (02) produtivos de mulheres, redes e entidades representativas Adequado (2 pt) Insuficiente (0 pt) 16

3. QUALIFICAÇÃO DA EQUIPE TÉCNICA 3.1. Formação da equipe de assistência técnica 2 : Técnico nível médio (1 pt) Graduação (2 pt) Especialização (3 pt) Mestrado e/ou Doutorado (4 pt) 3.2. Experiência profissional da Equipe Técnica de nível superior em assessoria técnica em assentamentos, comunidades de agricultores familiares, quilombolas e/ou indígenas:¹ Menos de três anos (2 pt) Entre três e cinco anos (4 pt) Entre seis e dez anos (7 pt) Superior a dez anos (10 pt) 3.3. Experiência profissional da Equipe Técnica de nível médio em assessoria técnica em assentamentos, comunidades de agricultores familiares, quilombolas e/ou indígenas:¹: Menos de três anos (2 pt) Entre três e cinco anos (4 pt) Entre seis e dez anos (7 pt) Superior a dez anos (10 pt) 3.4 Proporção de gênero na composição da equipe técnica: 15% da equipe composta por mulheres (2 pt) 30% da equipe composta por mulheres (4 pt) (28) (04) (10) (10) (04) A classificação das entidades será feita de acordo com a pontuação obtida. Será selecionada em primeiro lugar a proposta que obtiver a maior pontuação. Em caso de empate, serão considerados como critérios de desempate, na ordem: - maior pontuação no bloco de avaliação 2 - Proposta Técnica ; - maior pontuação no bloco de avaliação 3 Qualificação da Equipe Técnica ; - maior pontuação no bloco de avaliação 1 Experiência da Empresa ou Entidade ; Será eliminada a proposta que não atingir, no mínimo, 50% (10 pontos) do valor total do bloco 2 - proposta técnica. 13. DIVULGAÇÃO DOS RESULTADOS O resultado da seleção será publicado na página inicial do contratante na internet, em até 20 (vinte) dias após o encerramento do recebimento das propostas. 14. VALIDADE DAS PROPOSTAS A Administração poderá convocar a entidade executora selecionada em primeiro lugar para assinar o contrato dentro do prazo de validade da proposta, que será de 60 (sessenta) dias (Art. 64 da Lei 8666/93). 2 Pontuação média 17

Anexos Anexo I Público Beneficiário e Área Geográfica Anexo II Caracterização e Detalhamento das Metas Anexo III Roteiro para formulação da proposta técnica Anexo IV Minuta de Contrato Anexo V - Modelo de declaração de elaboração independente de proposta Anexo VI - Modelo de declaração de cumprimento do disposto na Lei Nº 9.854/99 e no inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição Federal Anexo VII - Modelo de declaração de vistoria do local de execução dos serviços Anexo VIII - Modelo de declaração de fato superveniente ANEXO IX Modelo de Declaração de Opção ou não Pelo SICAF 18

Anexo I Público Beneficiário e Área Geográfica da Prestação dos Serviços Lote 1 - Núcleo Operacional Tartarugalzinho Nº Código Nome Município Capacidade Assentados Data da Criação Área Serviços Território 01 AP0026000 PA CUJUBIM PRACUUBA 220 216 16/9/1998 13.000,0000 PRA / ATES LAGOS 02 AP0015000 PA S. BENEDITO DO APOREMA TARTARUGALZINHO 54 54 8/1/1997 2.900,0000 PRA / ATES LAGOS 03 AP0024000 PA GOVERNADOR JANARY TARTARUGALZINHO 200 200 16/9/1998 11.304,0000 PRA / ATES LAGOS 04 AP0012000 PA. CEDRO TARTARUGALZINHO 600 200 4/9/1996 47.970,0000 ATES LAGOS 05 AP0021000 PA. NOVA VIDA TARTARUGALZINHO 185 150 3/8/1998 9.511,3765 ATES LAGOS 06 AP0009000 PA. BOM JESUS TARTARUGALZINHO 450 200 25/3/1994 33.031,0381 ATES LAGOS 07 AP0018000 PA MANOEL JACINTO PORTO GRANDE 270 248 22/4/1998 16.390,6452 PRA / ATES CENTRO OESTE 08 AP0038000 PA FERREIRINHA FERREIRA GOMES 133 50 20/11/2005 5.389,6972 ATES CENTRO OESTE Total 2.112 1.318 Lote 2 - Núcleo Operacional Mazagão Nº Código Nome Município Capacidade Assentados Data da Criação Área Seviços Território 01 AP0045000 PAE BARREIRO MAZAGÃO 72 65 27/12/2010 2.113,25 PDA /ATES SUL DO AMAPÁ 02 AP0003000 PA PIQUIAZAL MAZAGÃO 650 100 1/4/1987 26.000,0000 ATES SUL DO AMAPÁ 03 AP0025000 PA PANCADA DO CAMAIPI MAZAGÃO 400 200 16/9/1998 24.054,8384 ATES SUL DO AMAPÁ Total 365 Lote 3 Núcleo Operacional Itaubal Nº Código Nome Município Capacidade Assentados Data da Criação Área (ha) PDA / PRA Território 01 AP0020000 PA ITAUBAL ITAUBAL 250 150 21/7/1998 13.534,84 PRA /ATES F/T 02 AP0029000 PA CORRE ÁGUA MACAPÁ 105 60 1/3/2000 210,2000 ATES F/T 03 AP0039000 PA SANTO ANTÔNIO DA PEDREIRA MACAPÁ 97 50 16/1/2006 716,8724 ATES F/T 04 AP0044000 PAE IPIXUNA MIRANDA MACAPÁ 100 52 20/12/2010 2.849,4663 PDA/ATES F/T Total 552 312

Anexo II Caracterização e Detalhamento das Metas 1. APRESENTAÇÃO O presente documento apresenta a Caracterização e Detalhamento das Metas elaboradas pela Superintendência Regional do Estado do Amapá SR 21, para a execução do Programa de Assistência Técnica e Extensão, Social e Ambiental à Reforma Agrária ATER, incluindo a elaboração de Planos de Desenvolvimento e de Recuperação dos Assentamentos,, previsto no PPA 2008/2011, através do Programa 1427 e Ação 4470, no contexto da implementação da Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural para a Agricultura Familiar e Reforma Agrária PNATER e o Programa Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrária PRONATER, instituídos pela Lei 12.188/2010 e o Decreto 7.215/2010. Este documento visa apresentar de forma detalhada às entidades interessadas todas as informações necessárias para a prestação dos serviços a serem contratados pelo INCRA. 2. DA IDENTIFICAÇÃO E QUALIFICAÇÃO DA DEMANDA Considerando os Assentamentos inseridos na circunscrição da Superintendência Regional do Estado do Amapá SR21 e o estágio atual da aplicação de políticas públicas de desenvolvimento do PNRA nesses Assentamentos, foi identificada e qualificada a demanda formada por agricultores e agricultoras, beneficiários do Programa Nacional de Reforma Agrária, público alvo da Chamada Pública A demanda foi organizada em núcleos operacionais que por sua vez constituirão os Lotes passíveis de concorrência da Chamada Pública, conforme anexo I 3. DOS NÚCLEOS OPERACIONAIS Os Núcleos Operacionais foram constituídos em função das distâncias existentes entre os Projetos de Assentamento e do número total de famílias assentadas da região. Os Núcleos Operacionais deverão possuir sede física no município definido como título do lote. As operadoras poderão constituir sub-sedes em municípios/locais mais próximos aos Projetos de Assentamento a serem beneficiados. Assim, foram estabelecidos 03 Núcleos Operacionais os quais serão considerados como Lotes.

a. Estrutura física dos Núcleos Operacionais Para execução dos serviços previstos nesta Chamada será exigido o estabelecimento de uma infra-estrutura operacional mínima para cada Núcleo Operacional. Da seguinte forma: a.1) Sede Sala de trabalho para os técnicos; Sala de reunião; Sala para recepção dos agricultores assentados; 1 telefone/fax por núcleo operacional; Acesso à internet banda larga, disponível para todos os computadores; 1 computador fixo para cada 02 técnicos; 1 impressora multifuncional para cada 02 computadores. a.2) Equipamentos 1 GPS para cada 02 técnicos; 1 Câmera fotográfica digital para cada 02 técnicos; 1 Notebook por núcleo operacional. Flip Chart por núcleo operacional a.3) Veículos 1 Automóvel para cada 2 a 4 técnicos; No caso de substituição do automóvel por motocicleta, utilizar a relação 1 motocicleta para cada 1 a 2 técnicos. 4. DA METODOLOGIA PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS A implementação de um trabalho de assistência técnica e extensão rural como aquele preconizado pelo Programa de ATER requer reflexão e planejamento. Não deve ser deixado ao improviso que, por via de regra, deixa o campo livre para ser ocupado pela inércia dos velhos hábitos convencionais. Ao contrário, recomenda-se uma ação planejada e metódica. O pressuposto da extensão convencional era que havia a necessidade de levar para a população rural as práticas modernas. O conteúdo ou mensagens que a extensão trabalhava era determinado pela oferta de práticas inovadoras, geralmente criadas pela ciência. O método ou forma de trabalhar estes conteúdos estava relacionado com este pressuposto. O Programa de ATER faz uma opção diferente. Ele busca inverter a lógica antiga. Em lugar de colocar as famílias atendidas a serviço de uma modernização, o Programa trabalha para

colocar a assessoria a serviço dos projetos das famílias. Assim, a principal preocupação das equipes de ATER deverá ser a de apoiar as famílias na definição de um projeto ou plano para o próprio futuro (para aquelas que ainda não o tenham claro) e de agir para implementá-lo. Assim, o desafio metodológico é como colocar a assessoria a serviço das famílias. Por isso, é necessário pensar uma forma de organizar a ação de uma equipe de ATER nos assentamentos, que se ajuste à opção básica do Programa colocada acima. Para tal, propõe-se um itinerário para orientar este processo. Este itinerário é constituído por quatro passos ou momentos, que apresentamos a seguir. O itinerário proposto inclui quatro momentos: a leitura inicial da realidade (ou diagnóstico), o planejamento da ação, a implementação da ação planejada e a avaliação. O momento da leitura da realidade (ou diagnóstico) identifica problemas e potencialidades referidas à realidade em questão 3. Mas ele deverá ir além desta simples identificação, procurando entender as causas dos problemas e explicitando os motivos que justificam a escolha desta ou aquela potencialidade. Ao fazer isto, este momento de leitura da realidade estará preparando o momento seguinte do planejamento, identificando os temas ou eixos que deverão orientar a ação a ser definida. Os resultados da fase da leitura da realidade representam um conjunto de demandas dos assentamentos. Segue então a fase de planejamento da ação de ATER, para um período determinado (por exemplo, 1 ano). Tendo a demanda, cabe então identificar e analisar as diferentes possibilidades de ação concreta, que possam representar uma solução para problemas existentes e/ou formas de aproveitar potenciais pouco explorados. Muitas vezes podem ser identificadas duas ou mais soluções possíveis. Caberá então incluir no plano uma forma de escolher a melhor destas alternativas. Em função dos diferentes temas ou questões identificados, das negociações e priorizações realizadas, devem ser definidas diversas ações, cada uma das quais destinada a tratar uma destas questões. Cada ação, por sua vez, pode ser desdobrada em diversas atividades. Lembremos que uma ação (ou programa) precisa de uma problemática formulada e da definição de um (ou mais de um) objetivo a ser alcançado. O resultado de todo este processo de planejamento deve definir um Plano de Trabalho (Plano de Ação) para um período dado. O passo seguinte do itinerário proposto é a implementação das atividades previstas no Plano de Trabalho (Plano de Ação). É importante que seja feito um monitoramento da realização das atividades, já que isto permitirá a reprogramação, quando isto seja necessário. Terminado o período combinado no planejamento (geralmente um ano, conforme vimos), é necessário parar para refletir sobre o caminho percorrido. Trata-se de fazer uma nova leitura da realidade, que permita uma avaliação crítica do trabalho feito, incorporando também novas 3 O processo de elaboração dos Planos de Desenvolvimento do Assentamento (PDA) e os Planos de Recuperação do Assentamento (PRA) deve servir como este momento inicial de leitura da realidade. No entanto, é muito comum uma equipe de ATER iniciar o seu trabalho sem ter a incumbência de fazer o PDA ou PRA. Em muitos destes casos o PDA já foi feito. Cabe então um esforço, por parte da equipe que vai iniciar o seu trabalho, de fazer um exercício de atualização do PDA existente. Esta é, inclusive, uma ótima forma da equipe conhecer melhor o assentamento e as famílias com as quais deverá trabalhar por um certo tempo. Ao mesmo tempo, servirá como atividade de apresentação da equipe e de mobilização dos assentados.

informações sobre o contexto no qual está inserido o assentamento (nova tendência do preço dos diferentes produtos, o surgimento de uma nova política pública, etc.). Esta reflexão sobre os resultados obtidos no período, além das informações novas sobre o contexto e sobre o próprio assentamento, são os insumos que alimentarão um novo exercício de planejamento, renovando assim um processo que vemos como permanente. Ressaltamos então o caráter cíclico que tem o trabalho de ATER. (Para mais detalhes sobre a metodologia preconizada pelo Programa de ATES, ver Sub-anexo III) A Lei 12.188 e o decreto 7.215 e demais regulamentações definem que os serviços de ATER deverão ser organizados em Chamada Pública e contratados por atividades. Estas últimas foram organizadas em três categorias: atividades individuais, coletivas e complementares, descritas neste documento. O processo de elaboração desta Chamada Pública se relaciona com a concepção metodológica do Programa de ATES ao serem realizadas as tarefas de: i) Identificação e Qualificação da Demanda a ser atendida; ii) Organização dos Lotes; que dialogam com os critérios propostos pelo programa para os Núcleos Operacionais; iii) Definição dos Objetivos, Metas e atividades a serem realizadas junto a cada família assentada, a cada Projeto de Assentamento e por conseqüência em cada Núcleo Operacional e o conjunto destes. Assim, temos que a realização dos diversos momentos ou fases do itinerário metodológico acima mencionado requer o seu detalhamento em atividades a serem contratadas, conforme indicado a seguir. - Atividades de leitura da realidade. Em diversos assentamentos será contratada a realização de PDA ou PRA. Em casos onde existem estes documentos, deverá ser prevista uma atividade de atualização destes diagnósticos / planos, como forma de realizar uma leitura da realidade necessária para iniciar um bom trabalho de ATER. - Atividades de Planejamento. Deverão ser previstas Oficinas de Planejamento nos Projetos de Assentamentos e também no Núcleo Operacional, objetivando envolver os atores do programa de ATER (Superintendência Regional, entidade executora e equipe técnica contratada e principalmente as famílias assentadas). Neste momento devem-se planejar a realização das outras atividades previstas no contrato de forma que todos os envolvidos percebam quais são as suas responsabilidades e se apropriem do que vai ser feito, como vai ser feito, quando e por quem vai ser feito. - Atividades de Implementação dos serviços de ATER Estão previstas, nesta chamada, atividades de: Visitas Técnicas, Elaboração de Projetos, Cursos de Capacitação, Mutirões, Reuniões, Dias de Campo. - Atividades de Avaliação dos serviços realizados Estão previstas Oficinas de Avaliação e (Re)Planejamento que terão objetivo de avaliação conjunta com as famílias beneficiadas com o serviço de ATER do período previsto no contrato e servirá de subsidio para formulação dos serviços a serem contratados no próximo período. Esta organização das atividades possibilitará a construção de um processo cíclico e contínuo de ATER. Para garantia deste processo é necessário diálogo permanente entre a Superintendência Regional, a entidade prestadora de serviços, equipe técnica e representações

dos assentamentos. Deverá ser organizado em todos os Núcleos Operacionais um espaço de discussão com reuniões sistemáticas para concretizar a proposta metodológica. A proposta a ser apresentada pelas entidades de ATER deverá explicitar a metodologia a ser utilizada, tendo como referências o itinerário acima mencionado, o Manual Operacional de ATES e o documento Referenciais metodológicos (a disposição na Superintendência Regional da SR 21). A organização das atividades conforme o formato desta chamada, somado ao processo de diálogo permanente, possibilitará as equipes técnicas elaborarem seus itinerários de trabalho e aperfeiçoarem constantemente a sua metodologia de atuação, respeitando as orientações do Programa, contidas nos documentos mencionados. 5. DA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS Considerando o contexto da PNATER, do Programa de ATER do INCRA e da demanda qualificada dos Projetos de Assentamento, sob a custódia da Superintendência Regional do Estado do Amapá SR21, foram definidas 12 metas específicas para ATER e 05 metas para a elaboração dos PDA s e PRA s nos assentamentos que os demandarem, que envolvem atividades de caráter individual, coletivas e complementares. A conceituação dos serviços a serem contratados e o detalhamento numérico por Núcleo Operacional e Projeto de Assentamento das metas encontram-se nos sub-anexos deste documento. A garantia à efetivação dos serviços de educação, saúde, lazer, cultura, projetos produtivos etc., dar-se-á também, mediante a articulação com as demais políticas públicas implementadas pelas diferentes esferas governamentais; As propostas de intervenção inerentes aos serviços de ATER e demais ações deverão ser sempre discutidas e aprovadas pelos assentados. A programação de todas as ações das metas a serem executadas deve ser enviada ao INCRA/ATER (SR21) com antecedência mínima de 15 (quinze) dias para que o Fiscal Assegurador do Contrato acompanhe as atividades, sob pena de não pagamento do serviço executado. No caso dos PA s onde serão contratados apenas serviços de ATER, ou seja, que já possuem PDA s ou PRA s já elaborados, a Prestadora efetivará a implementação, revisão e adequação desses instrumentos. A qualificação dos assentamentos com as ações e políticas públicas já implementadas e atual estágio (crédito apoio, habitação, infra estrutura, etc.), serão entregues na assinatura do contrato. Os PDA s e PRA s serão elaborados conforme os roteiros estabelecidos na Resolução CONAMA nº 387 de 27 de dezembro de 2006, anexos III e V.

A Entidade buscará junto ao Órgão Estadual Ambiental OEMA, todas as informações necessárias e que porventura não estejam elencadas neste Termo de Referência, objetivando a aprovação dos PDA s e PRA s no órgão ambiental na ocasião da solicitação das licenças necessárias (ex. Licença de Instalação e Operação LIO). As peças técnicas seguem o preconizado nos Anexo III e V da CONAMA 387/2006, porém sugere-se que a entidade efetue articulação com o OEMA, para os devidos esclarecimentos quanto a elaboração dos mapas temáticos e demais exigências para a obtenção da LIO. Os instrumentos a serem elaborados, atenderão aos critérios do art. 8º da Resolução supracitada. Todos os dados e informações pertinentes às atividades realizadas e produtos pertinentes ao Programa de ATER e aos Planos (PEA, PDA, PRA, Projetos de Recuperação e Conservação dos Recursos Naturais, entre outros) deverão ser agregados aos Sistemas Corporativos do INCRA, quando for o caso. Nas atividades coletivas, atendendo ao art. 3º, parágrafos 2º e 3º, da Portaria INCRA / P nº 581 de 20 de setembro de 2010, as entidades deverão distribuir quadro resumo, aos agricultores (as) participantes com os custos da cada atividade, assim como na realização dessas atividades terão pelo menos 02 (dois) banners destinados exclusivamente à identificação do Programa do INCRA e do MDA. 5.1. Etapas na Elaboração de PDA/PRA Profissionais específicos tratarão do cumprimento das etapas necessárias. A equipe será multidisciplinar e composta por profissionais das Ciências Agrárias, Ambientais, Biológicas, Sociais e Florestal com especialização em georreferenciamento, mapeamento participativo, topografia, cartografia, taxonomia de fauna e flora, solos, meio ambiente. Entre eles, obrigatoriamente, pelo menos um Engenheiro Agrônomo (CONAMA 387/2006). Na composição dos custos, previu-se um número adicional de técnicos para o período de elaboração das peças técnicas. 5.1.1. Atividade de Caráter Individual 5.1.1.1 Meta 01 Aplicação de questionário para levantamento sócio, econômico e ambiental, croqui do lote (PA ). Os questionários Sócio, Econômico e Ambiental serão considerados como atividade inicial e serão aplicados a todas as famílias que ocupam lotes no Projeto de Assentamento, independente de sua situação ocupacional. Os questionários subsidiarão a elaboração dos PDA s e PRA s e, posteriormente para o acompanhamento da evolução dos serviços de ATER.

As entrevistas e preenchimento dos questionários serão executados pelos técnicos que compõem o núcleo operacional. O questionário sócio, econômico e ambiental será elaborado pelos técnicos da Equipe de ATER da SR 21 e será entregue no momento da assinatura do contrato. Caso o lote visitado esteja vago ou esteja ocupado de maneira irregular, a entidade utilizará outro formulário específico a ser disponibilizado pela Equipe de ATER da SR 21. Nesse caso, a entidade levantará todas as informações necessárias (se já foi ocupado, onde está o dono, qual motivo que saiu do lote, foi comprado, está concentrado, etc.) para que o INCRA adote os procedimentos previstos em normas específicas com vistas a ocupação/regularização das parcelas por meio de assentamento de uma nova família, caso seja possível, ou outra medida cabível. Neste caso, estes documentos substituirão os questionários sócios econômicos. A digitação dos dados será de responsabilidade dos técnicos da prestadora. O Banco de dados digital será encaminhado ao INCRA SR01 /ATER. Concomitantemente à aplicação do questionário, a contratada levantará e definirá com o assentado o croqui do lote com o zoneamento ambiental e os shapes dos temas individuais: Área de Preservação Permanente - APP e Área de Reserva Legal ARL, Área de Uso Alternativo do Solo - AUAS e Área Desmatada - AD e demais características da propriedade (Rios, Lagos e Nascentes). O INCRA irá disponibilizar os mapas dos assentamentos demarcados e os arquivos digitais no formato shape para subsidiar o levantamento nos lotes. A Entidade buscará junto ao Órgão Estadual ambiental, todas as informações necessárias para a elaboração dos PRA s e para a obtenção do Licenciamento Ambiental nos PA s. A aplicação do questionário servirá ainda de base, para que o INCRA conheça o número exato de famílias que residem no assentamento e sua situação legal. Meio de Verificação: Para comprovação desta meta serão considerados os questionários aplicados com atesto / assinatura dos produtores entrevistados, os arquivos digitais no formato shape entregues dos temas individuais, o banco de dados digital, relatórios técnicos com resumo das informações obtidas por meio de gráficos e tabelas. Também serão encaminhadas listas de freqüências de reuniões, oficinas e assembléias, com anexos fotográficos indicando a data da atividade. O INCRA procederá à fiscalização do levantamento das informações e a correta digitação dos dados obtidos por meio de amostragem. Caso seja detectado erro em qualquer uma destas fases, a prestadora será obrigada a corrigi-los imediatamente, sem ônus para o INCRA. Nesta meta, serão ainda elaborados dois documentos complementares em formato de texto para cada assentamento.