11a REUNIÃO COMITÊ DE INTEGRAÇÃO DE OBRAS PÚBLICAS - CIOP Nº 11/2016 DATA 20/01/2016 LOCAL: INÍCIO: TÉRMINO: COORDENADOR (ES): INSTITUIÇÕES CONVIDADAS: Sala de Reunião ARSAM 9h00min 11h30min Fábio Augusto Alho da Costa Presidente ARSAM Ricardo Henrique Gomes Lima Assessor DITEC/ARSAM. Agência Reguladora dos Serviços Públicos Concedidos do Amazonas (ARSAM), Instituto Municipal de Planejamento Urbano (IMPLURB), Secretaria Municipal de Finanças, Tecnologia da Informação e Controle Interno (SEMEF), Secretaria Municipal de Infraestrutura (SEMINF), Secretaria Executiva Adjunta de Planejamento de Gestão Integrada (SEAGI), Superintendência da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA), Secretaria de Estado de Planejamento, Desenvolvimento, Ciência, Tecnologia e Inovação (SEPLAN CTI), Secretaria de Estado de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Manaus (SRRM), Instituto de Proteção Ambiental do Amazonas (IPAAM), Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional do Amazonas (IPHAN- AM),Instituto Municipal de Engenharia e Fiscalização do Trânsito (MANAUSTRANS), Secretaria de Estado de Infraestrutura (SEINFRA), Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), Secretaria de Estado de Meio Ambiente (SEMA), Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Sustentabilidade (SEMMAS), Secretária Municipal de Limpeza Urbana (SEMULSP), Defesa Civil do Município, Gabinete de Gestão Integrada do Município Casa Militar (GGI-M), Sindicato da Indústria da Construção Civil do Amazonas (SINDUSCON-AM), Sindicato das Instalações Elétricas, Hidráulicas, Gás e Telefonia (SINDEL), Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Amazonas (CREA- AM), Processamento de Dados Amazonas S/A (PRODAM)e as concessionárias MANAUS AMBIENTAL, ELETROBRAS, 1
ANATEL, OI, VIVO, TIM, CLARO, EMBRATEL e a Companhia de Gás do Amazonas (CIGÁS). PAUTA DA REUNIÃO: Apresentação do Projeto BRT em Manaus pela empresa China Railway; Outros assuntos de interesse. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Aos vinte dias do mês de janeiro do ano de dois mil e dezesseis, com início às nove horas, na sala de reunião da Agência Reguladora dos Serviços Públicos Concedidos do Estado do Amazonas (ARSAM), sito à Avenida Professor Ernani Simão, número mil trezentos e quatorze, Bairro Cachoeirinha, foi realizada a Décima Primeira Reunião do Comitê de Integração de Obras Públicas (CIOP). A reunião foi presidida pelo Diretor Presidente da ARSAM, Fábio Alho, também Presidente do Comitê de Integração de Obras Públicas e o Assessor da Diretoria Técnica da ARSAM, Ricardo Lima, também Secretário do Comitê de Integração de Obras Públicas (CIOP). Participaram os representantes legais dos órgãos municipais, estaduais e federais, ligados a obras de infraestrutura, das concessionárias prestadoras de serviços como abastecimento de água, gás canalizado e energia elétrica, e das entidades de classe: Aiton Santos da Silva, da Concessionária Manaus Ambiental S/A, Flávio Alessandro R. S. Fernandes e Anderson Ribeiro, da Companhia de Gás do Amazonas, George Serra e Carlos Frederico Marques, da Secretaria Municipal de Finanças, Tecnologia da Informação e Controle Interno, Wandecy Gomes Campos, do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Amazonas, Francisca Vânia Antonnacio e Ewerton Augusto F. de Souza, da operadora de telefonia OI, José Roberto da Costa e Jackson Pereira Toledo, da Secretaria Municipal de Infraestrutura, Miguel Capobiango Neto, da concessionária Eletrobrás Amazonas Energia, Gil Wemerson Moraes de Lima e André Aleixo, da Secretaria de Estado de Infraestrutura, Carlos Milson Baima de Almeida, da Superintendência da Zona Franca de Manaus, Almir de Oliveira, do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional do Amazonas, Raimundo Agnelo S. Rodrigues, do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes, Roberto Santiago de Amorim Feitosa, da concessionaria Embratel/Claro, Fernanda Morales Zuniga e Fabio Coelho, da Operadora de Telefonia VIVO, Maria do Carmo Santos, Instituto de Proteção Ambiental do Amazonas, Márcio Belmont, da empresa Processamento de Dados do Amazonas S/A, Giovanni 2
24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 Russo, da empresa AKTO, Ricardo Loss e Marcelo Menezes, da empresa NET, Chenng, da empresa China Railway, e dessa Agência Reguladora dos Serviços Públicos Concedidos do Estado do Amazonas, o Diretor Presidente Fábio Augusto Alho da Costa, o Assessor Técnico em Estatística e Geoprocessamento Ricardo Henrique Gomes Lima, a Assessora Técnica Lucianne A. Castro, a Analista GIS Nádia Maria S. Saraiva, o Engenheiro Civil José Sélvio T. Picanço e a Assessora de Comunicação Lanne Guimarães. O Presidente deu início a reunião cumprimentando a todos e, também, aos representantes da empresa China Railway, e após a confirmação do quórum, continuou com suas saudações iniciais seguida pela apresentação dos membros presentes desse Comitê e aproveitou para parabenizar a realização das reuniões ordinárias, e declarou que os propósitos das reuniões é de integração de todos os órgãos de interesse. Disse ainda, a respeito da consolidação das informações espaciais, logísticas e operacionais de toda a estrutura de serviço público dentro da cidade de Manaus. Prosseguiu, expondo que o representante da Secretaria Municipal de Infraestrutura, Engº. José Roberto da Costa entrou em contato e sugeriu a realização de uma apresentação do projeto de implantação do BRT em Manaus pela Empresa China Railway como forma de trazer essa integração para o Comitê. Na sequência, mencionou a respeito da realização dos trabalhos no ano de dois mil e quinze e que, no corrente ano, o Comitê possa consolidar com os resultados operacionais que vem tentando alcançar através da integração nessas reuniões; assim sendo, contamos com a presença de diversos órgãos Federal, Municipal e Estadual de empresas concessionárias, empresa privadas e de empresas subsidiadas pelo Governo e pela Prefeitura. Concluiu, agradecendo a presença de todo se passou a palavra ao representante Engº. José Roberto da Costa para realizar a integração e condução dos trabalhos. Na sequência, o representante supramencionado iniciou cumprimentando a todos, e expôs que encontra-se como Diretor de Manutenção e Infraestrutura da SEMINF e, também, como representante nesse Comitê. Prosseguiu, relatando que foi procurado pelo Sr. Chenng, que representa essa empresa chinesa responsável pelo projeto de implantação do BRT em Manaus e, que demonstrou interesse em conhecer no trajeto do BRT o quê que a Prefeitura tem construído subterraneamente como por exemplo a rede de drenagem. Disse ainda, que dessa forma lembrou do Comitê como fórum ideal dessa integração e, assim sendo, um assunto cuja abordagem interessa a todos organismos presentes. Nesse sentido, solicitou para o representante da empresa a realização de uma 3
53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 apresentação da empresa com o projeto de implantação do BRT. Na sequência, convidou o representante da Empresa Railway para iniciar a apresentação do projeto. O representante Sr. Chenng inicia cumprimentando a todos e expõe que representa a empresa China Railway, em Manaus, cuja principal atividade é infraestrutura. Prosseguiu, expondo a respeito da realização de uma pequena apresentação e ratificando a presença nessa reunião, a convite do Estado e do Município, como sugestão de um projeto de mobilidade urbana. Nesse sentido, relatou conforme constatado que Manaus necessita de um projeto que possa trazer mais conforto, segurança e, enfim, agilidade em termo de mobilidade. Diante disso, externou a execução do projeto e sobre a necessidade de apoio de cada organismo presente, por tratar-se de um projeto um pouco audacioso; isto é, vai compreender todo o sistema viário de Manaus dessa forma, tendo um custo, além, do custo financeiro investimento grande que deve gerar em torno de dois bilhões de reais. Disse ainda, que deve ser o maior projeto para esse tipo de trabalho, mas, que isso requer apoio da população, das autoridades, das entidades, cada um tem que contribuir com um pouco de custo, por exemplo, o custo relacionado a questão de transtorno para a população. Na sequência, expôs que a empresa encontra-se há um mês e meio na cidade e que as interferências dentro do projeto necessitariam ser resolvidas com o apoio de cada órgão, a fim da implementação desse projeto; dessa forma, esse Comitê vai ser muito útil para o projeto. O Presidente Fábio Alho expôs sobre a finalidade de criação do Comitê e a respeito do decreto de desburocratização, com o fito de minimizar regras e gerando um network mais próximo de cada órgão, de forma mais célere, permitindo o acesso mais rápido a informação em decorrência dessa integralização. Na sequência, o representante da empresa Sr. Chenng inicia uma breve apresentação do perfil da empresa como uma das maiores da China em termos de infraestrutura essa empresa é dividida em vinte e quatro grupos, em que cada grupo tem o subgrupo; então, hoje, a empresa tem mais de duzentos e vinte mil funcionários e, no ano de dois mil e quatorze, o faturamento anual foi de noventa e dois bilhões de dólares. Disse ainda, que trata-se de uma empresa de atuação mundial em termos de construção projetos de atuação em monotrilho, hospitais, pontes, estação de tratamento de água, hidrelétrica, termoelétrica, solar, aeroporto, porto, ferrovia. Nesse sentido, expôs sobre o último empreendimento, que a empresa ganhou uma licitação, para a construção do primeiro trem bala dos Estados Unidos que será construído de Los Angeles a Las Vegas, com duzentos e oitenta 4
82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 quilômetros, ressaltando a experiência da empresa no beneficiamento desse projeto de mobilidade urbana. Ato contínuo, seguindo com a apresentação do projeto de implantação do BRT em Manaus, incluindo o trajeto do projeto analisado com os terminais e centros de conexões, em torno de sessenta quilômetros, compreendendo o levantamento da base topográfica e análise do solo. Disse ainda, que refere-se a um investimento enorme e com uma execução de projeto em torno de trinta a trinta e cinco anos. Concluiu, ressaltando a importância do Comitê, acerca da necessidade de informações para o embasamento do levantamento e execução do projeto em questão. O representante Carlos Baima perguntou a respeito do período de execução desse projeto. Na sequência, o representante da empresa Sr. Chenng respondeu que a média é de quatro a cinco anos. O representante Gil Wemerson Lima perguntou sobre a possibilidade de disponibilizar o mapa do projeto com o trajeto de implantação do BRT em Manaus, pois a SEINFRA tem um projeto em uma parte do Bairro Flores. O representante da empresa Sr. Chenng respondeu positivamente a solicitação. O representante Engº. Wandecy Campos questionou a respeito do plano de mobilidade e de quanto tempo levará a elaboração desse projeto, visto que, a lei foi aprovada no final do ano. O representante da empresa Sr. Chenng respondeu que a empresa vem trabalhando com aproximadamente vinte e dois técnicos e previsão para a conclusão do estudo desse projeto até maio do corrente ano; dessa forma, condizendo a parte inicial pré-projeto. O representante Miguel Capobiango indagou a respeito de intervenções em viadutos muito longos, visto o impacto nas áreas ambientais impacto negativo necessitando de um estudo maior. Prosseguiu, perguntando o custo do projeto versus impacto; o tempo, necessário, dessa empresa para se beneficiar e reverter o recurso dessa implantação; e, por fim, o tipo de modalidade e o custo total de investimento. Na sequência, o representante da empresa Sr. Chenng respondeu que o melhor estudo consiste com a implantação do BRT e que, vai depender das vendas versus custo dos bilhetes. Disse ainda, a modalidade será Parceria Público-Privada PPP ou Concessão; mas, somente, após esse estudo terão como saber como será o custo da obra. Os representantes Ewerton Souza e Roberto Santiago questionaram sobre o custo dessas intervenções e se, estarão inclusas no valor da obra. Na ocasião, o representante da empresa Sr. Chenng ratificou que não teria como responder a esses questionamentos. O representante titular Almir de Oliveira explanou acerca da inserção e identidade do projeto no contexto geográfico. Na sequência, o representante Márcio Belmont perguntou se o 5
111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 projeto contemplará um projeto de cabo e/ou fibra óptica. O representante da empresa Sr. Chenng relatou que nada impede que seja tratado posteriormente. O representante George Serra indagou a respeito da forma de atuação da empresa China Railway tem realizado o trabalho se, através de processo licitatório e/ou contratação. Nesse sentido, o representante da empresa Sr. Chenng respondeu assinalando uma negativa ao questionamento e, que a empresa está propondo esse projeto para a Prefeitura. Prosseguiu, informando que realizaram uma apresentação do conceito de implantação do projeto para todo o secretariado municipal. Concluindo, expôs que o trajeto completo de implantação do BRT em Manaus, consiste em torno de sessenta quilômetros de via concretada vide mapa anexo. Na sequência, o Presidente Fábio Alho perguntou se o projeto estava dentro do plano principal de mobilização urbana. O representante da empresa Sr. Chenng respondeu positivamente, conforme legislação de aprovação do plano de mobilidade urbana; assim, o projeto propõe essa modernidade para o Município. O Presidente Fábio Alho indagou a respeito de onde seria a implantação do marco zero. Nesse sentido, o representante da empresa Sr. Chenng respondeu que será implantado na atual Rodoviária. Após os assuntos de ordem geral, o Presidente Fábio Alho, indagou se algum membro desejava fazer uso da palavra, contudo não houve manifestação, então, agradeceu a presença de todos e não havendo nada mais a tratar, deu por encerrada a décima primeira reunião ordinária do Comitê de Integração de Obras Públicas (CIOP) às 11h20min, a qual segue lista de presença assinada por todos os membros presentes, ficando acordada entre os participantes as seguintes sugestões de pauta para o próximo encontro, a ser realizado no dia 24 de Fevereiro de 2016: com pauta a ser definida posteriormente. Nada mais havendo para constar, eu, Ricardo Henrique Gomes Lima, lavrei a presente Ata, que dato e segue assinada pelos representantes presentes na reunião (em anexo). Manaus, 20 de janeiro de 2016. 6