Panorama da Pesquisa em Direito IV
GIANPAOLO POGGIO SMANIO FELIPE CHIARELLO DE SOUZA PINTO JOSILENE HERNANDES ORTOLAN DE PIETRO (Organizadores) Panorama da Pesquisa em Direito IV Belo Horizonte 2015
Álvaro Ricardo de Souza Cruz André Cordeiro Leal André Lipp Pinto Basto Lupi Antônio Márcio da Cunha Guimarães Bernardo G. B. Nogueira Carlos Augusto Canedo G. da Silva Carlos Henrique Soares Claudia Rosane Roesler Clèmerson Merlin Clève David França Ribeiro de Carvalho Dhenis Cruz Madeira Dircêo Torrecillas Ramos Emerson Garcia Felipe Chiarello de Souza Pinto Florisbal de Souza Del Olmo Frederico Barbosa Gomes Gilberto Bercovici Gregório Assagra de Almeida Gustavo Corgosinho Jamile Bergamaschine Mata Diz Janaína Rigo Jean Carlos Fernandes CONSELHO EDITORIAL É proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio eletrônico, inclusive por processos reprográficos, sem autorização expressa da editora. Impresso no Brasil Printed in Brazil Arraes Editores Ltda., 2015. Jorge Bacelar Gouveia Portugal Jorge M. Lasmar Jose Antonio Moreno Molina Espanha José Luiz Quadros de Magalhães Kiwonghi Bizawu Leandro Eustáquio de Matos Monteiro Luciano Stoller de Faria Luiz Manoel Gomes Júnior Luiz Moreira Márcio Luís de Oliveira Maria de Fátima Freire Sá Mário Lúcio Quintão Soares Nelson Rosenvald Renato Caram Roberto Correia da Silva Rodolfo Viana Pereira Rodrigo Almeida Magalhães Rogério Filippetto de Oliveira Rubens Beçak Vladmir Oliveira da Silveira Wagner Menezes William Eduardo Freire Coordenação Editorial: Andréia Assunção Produção Editorial e Capa: Danilo Jorge da Silva Revisão: Responsabilidade do Autor 340.9 Panorama da pesquisa em direito IV / P195 [organizado por] Gianpaolo Poggio Smanio, Felipe Chiarello de Souza Pinto, Josilene Hernandes Ortolan de Pietro. - Belo Horizonte: Arraes Editores, 2015. 425p. ISBN: 978-85-8238-097-0 1. Direito. I. Smanio, Gianpaolo Poggio (org.). II. Pinto, Felipe Chiarello de Souza (org.). III.Ortolan de Pietro, Josilene Hernandez (org.). IV. Título. CDD 340.9 CDU 340.132 Elaborada por: Fátima Falci CRB/6-nº700 Rua Pernambuco, 1408, Loja 03 Savassi Belo Horizonte/MG - CEP 30130-151 Tel: (31) 3031-2330 www.arraeseditores.com.br arraes@arraeseditores.com.br Belo Horizonte 2015
Organizadores Prof. Dr. Gianpaolo Poggio Smanio Subprocurador Geral de Justiça Institucional do Ministério Público do Estado de São Paulo. Possui graduação em Direito pela Universidade de São Paulo (1986), mestrado em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (1996) e doutorado em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (2000). Atualmente é livre da Escola Superior do Ministério Público do Estado de São Paulo e professor adjunto da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Coordenador do Curso de Pós Graduação Stricto Sensu em Direito Político e Econômico da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Prof. Dr. Felipe Chiarello de Souza Pinto Advogado. Mestre e Doutor em Direito do Estado pela PUC-SP. Coordenador de Extensão e Professor da graduação e do Mestrado e Doutorado em Direito Político e Econômico da Universidade Presbiteriana Mackenzie. Membro do Conselho Editorial da Revista da Procuradoria-Geral do Banco Central, Parecerista na Área do Direito da CAPES-MEC e Secretário Adjunto do CONPEDI. Foi membro do Conselho Técnico Científico, do Conselho Superior e do Comitê da Área do Direito da CAPES-MEC. Profª. Ms. Josilene Hernandes Ortolan De Pietro Doutoranda em Direito Político e Econômico pela Universidade Presbiteriana Mackenzie. Mestre em Teoria do Direito e do Estado pelo Centro Universitário Eurípides de Marília (UNIVEM). Professora Assistente da Universidade Federal do Mato Grosso do Sul (UFMS). V
Sumário APRESENTAÇÃO... X Capítulo 1 A DISCRICIONARIEDADE LEGISLATIVA E O LICENCIAMENTO AMBIENTAL Marina Montes Bastos... 1 Capítulo 2 A DIVISÃO ORGÂNICA DO PODER E A FUNÇÃO ESTATAL DE CONTROLE: UMA ANÁLISE DA INDEPENDÊNCIA DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO Fernanda de Carvalho Lage... 17 Capítulo 3 A ÉTICA EMPRESARIAL E A RESPONSABILIDADE OBJETIVA EM FACE DO ARTIGO 14, 1º DA LEI Nº 6.938/81 Camila Aparecida Borges Claudia Elly Larizzatti Maia... 36 Capítulo 4 A IDENTIDADE DOS FILHOS NAS NOVAS RELAÇÕES FAMILIARES Denise Cordeiro de Oliveira... 52 Capítulo 5 A FUNÇÃO SOCIAL DOS BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS FRENTE À INCAPACIDADE DO SEGURADO Mirian Andrade Santos... 74 VI
Capítulo 6 A NECESSIDADE DE UM REGIME INTERNACIONAL DE PROTEÇÃO AOS REFUGIADOS AMBIENTAIS José Carlos Loureiro da Silva Juliana Gerent... 90 Capítulo 7 AS FORMAS DE RACIOCÍNIO JURÍDICO E O ENFRENTAMENTO DA APORIA DA JUSTIÇA Fabiana Oliveira Pinho... 105 Capítulo 8 AS MEDIDAS CAUTELARES NO ÂMBITO DA COMISSÃO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS Josué Justino do Rio Marina Perini Antunes Ribeiro... 121 Capítulo 9 ANISTIA E O CASO GOMES LUND Henrique de Campos Gurgel Speranza... 139 Capítulo 10 ASSÉDIO MORAL NO TRABALHO E A CONSEQUENTE VIOLAÇÃO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA Paulo Cezar Dias Cícero Alexandre Granja... 151 Capítulo 11 CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS: A ADVOCACIA NAS PERSPECTIVAS DO BRASIL E DA UNIÃO EUROPÉIA Rafael Meira Silva... 172 Capítulo 12 CONTRATAÇÃO ILÍCITA DE TRABALHADORES PELA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: O CASO DOS VOLUNTÁRIOS NOS SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS DAS POLÍCIAS MILITARES Juliane Caravieri Martins Gamba... 184 Capítulo 13 CONTROLE JUDICIAL DAS POLÍTICAS PÚBLICAS Gabriel Barreira Bressan... 205 VII
Capítulo 14 DA EFETIVIDADE DA AÇÃO POPULAR NA DEFESA DO MEIO AMBIENTE Luma Guedes Nunes Rayanna Martins de Brito... 221 Capítulo 15 HOMOFOBIA E JUSTIÇA RESTAURATIVA Mirele Dourado Pauly Priscila Silva Montes... 232 Capítulo 16 LUZ! CÂMERA! DIREITO! A SÉTIMA ARTE COMO RECURSO DIDÁTICO À COMPREENSÃO DO DIREITO Sergio Leandro Carmo Dobarro... 245 Capítulo 17 MECANISMOS ANTIDISCRIMINATÓRIOS NAS RELAÇÕES DE TRABALHO NOS ÂMBITOS NACIONAL E INTERNACIONAL Suhel Sarhan Junior... 259 Capítulo 18 O CONSELHO GESTOR DE PARCERIAS PÚBLICO PRIVADAS DE SÃO PAULO E O EFETIVO INTERESSE PÚBLICO Christine Seung Hee Park... 268 Capítulo 19 O PRINCÍPIO DA INTERVENÇÃO MÍNIMA E A TUTELA PENAL NA ORDEM TRIBUTÁRIA Vanessa Cristina Moretti... 285 Capítulo 20 PODER DE POLÍCIA E EFICIÊNCIA: A INEFICÁCIA DA FISCALIZAÇÃO SOB A ÓTICA DA RESTRIÇÃO AO USO DE TELEFONE MÓVEL EM ESTABELECIMENTO BANCÁRIO Maurício Testoni... 299 Capítulo 21 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA O USO DA BICICLETA COMO MEIO DE TRANSPORTE PARA O TRABALHO: ENTRE REALIDADE E UTOPIA Marco Aurélio Barberato Genchini... 309 VIII
Capítulo 22 PROCESSO JUDICIAL ELETRÔNICO: O ESTADO-JUIZ EM BUSCA DA EFICIÊNCIA Leonardo de Carvalho Avila... 335 Capítulo 23 PROUNI COMO INSTITUTIONAL BYPASS Marina Jacob Lopes da Silva Santos... 346 Capítulo 24 PROTEÇÃO DO TRABALHO DA MULHER: DESCUMPRIMENTO DO CONTRATO DE TRABALHO, DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA E O TRÁFICO DE MULHERES Gilmar Vieira de Araújo... 361 Capítulo 25 REFORMA DO ESTADO E IMPACTOS IDEOLÓGICOS NO PODER JUDICIÁRIO Rebeca Makowski de Oliveira Prado... 378 Capítulo 26 REFORMA TRABALHISTA NA VISÃO DO CDES: FRUTO DA DEMOCRACIA CONSENSUAL? Carolina Mercante... 398 IX
Apresentação Inicialmente, deixamos registrada nossa gratidão por todo apoio recebido do Magnífico Reitor da Universidade Presbiteriana Mackenzie, Dr. Benedito Guimarães Aguiar Neto, do Diretor da Faculdade de Direito da Universidade Presbiteriana Mackenzie, Prof. Dr. José Francisco Siqueira Neto e da Profª Dra. Anna Candida da Cunha Ferraz, coordenadora do Mestrado em Direito do UNIFIEO. Agradecemos o empenho e compromisso dos coordenadores dos Programas: Prof. Dr. Celso Antonio Pacheco Fiorillo (FMU), Prof. Dr. Fernando Fernandes da Silva (UNISANTOS), Profª Dra. Grasiele Augusta Ferreira Nascimento (UNISAL), Prof. Dr. Jonathan Barros Vital (UNIMAR), Prof. Dr. Lafayette Pozzoli (UNIVEM), Profª. Dra. Luciana Gross Cunha (DIREITO SP), Profª Dra. Monica Herman Salem Caggiano (FDUSP), Prof. Dr. Paulo César Corrêa Borges (UNESP), e Prof. Dr. Vladmir Oliveira da Silveira (UNINOVE). E ainda, nossos sinceros agradecimentos à Arraes Editores, na pessoa do Diretor, Renato Caram, que muito gentilmente aceitou integrar e concretizar esse projeto. Idealizado pelos coordenadores dos programas de pós-graduação stricto sensu no Estado de São Paulo, o Colóquio de Pesquisa em Direito é um importante evento de divulgação de produção científica da área. Formalizado por meio de um convênio entre diversos programas, tem por objetivo estabelecer uma rede de cooperação, bem como de promover um evento anual, com a exposição de trabalhos acadêmicos e sua posterior publicação. Em sua IV edição, realizada na Universidade Presbiteriana Mackenzie, encontram-se conveniadas as Instituições: Universidade Presbiteriana Mackenzie (UPM); Escola de Direito de São Paulo da Fundação Getúlio Vargas (DIREITO X
SP); Faculdades Metropolitanas Unidas (FMU); Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (FDUSP); Centro Universitário FIEO (UNIFIEO), Universidade Católica de Santos (UNISANTOS), Universidade Nove de Julho (UNI- NOVE); Centro Universitário Salesiano de São Paulo (UNISAL), Universidade Estadual Paulista (UNESP), Centro Universitário Eurípides Soares da Rocha (UNIVEM) e Universidade de Marília (UNIMAR). Cada Programa participante foi responsável pela seleção de até três trabalhos de seus discentes, inéditos, a partir de um edital elaborado pela Comissão organizadora do IV Colóquio. Ao todo, foram apresentados vinte e seis trabalhos, permitindo um amplo debate sobre diferentes temas jurídicos da atualidade. Nesse contexto, como aprofundamento da discussão dos trabalhos apresentados, os discentes produziram artigos que deram origem aos capítulos deste livro, atingindo, assim, os objetivos do convênio firmado entre as instituições, possibilitando o diálogo entre os pesquisadores, contemplando temas das diferentes áreas de concentração e linhas de pesquisa dos programas convenentes. GIANPAOLO POGGIO SMANIO FELIPE CHIARELLO DE SOUZA PINTO JOSILENE HERNANDES ORTOLAN DE PIETRO XI