2.7. Acção Social. - Subsistema de Acção Social; - Subsistema de Solidariedade; - Subsistema de Protecção Familiar.

2.7. Acção Social O Sistema de Protecção Social de Cidadania, englobado nas Bases Gerais do Sistema de Segurança Social, foi instituído pela Lei n.º 4/2007 de 16 de Janeiro. Este sistema abrange três subsistemas, sendo eles: - Subsistema de Acção Social; - Subsistema de Solidariedade; - Subsistema de Protecção Familiar. O subsistema da Acção Social materializa-se sob a forma de prestações pecuniárias, de carácter eventual, expressando-se em condições de excepcionalidade; de prestações em espécie; no acesso à rede nacional de serviços e equipamentos sociais; e no apoio a programas de combate à pobreza, disfunção, marginalização e exclusões sociais. Fundamenta-se na prevenção e reparação de situações de carência e desigualdade sócioeconomica, de exclusão ou vulnerabilidade sociais e, de dependência. Por definição a Acção Social destina-se a assegurar a especial protecção aos grupos mais vulneráveis, como sejam as crianças e jovens, as pessoas portadores de deficiência, os idosos, e como referido inicialmente, de um modo geral, as pessoas que se encontrem em situação de carência económica ou social, disfunção ou marginalização social. O subsistema de Solidariedade procura responder essencialmente a situações precárias a nível económico mas conjugando esta resposta com outros mecanismos promotores da inclusão social e profissional. Neste subsistema estão incluídas as prestações do: - Rendimento Social de Inserção; - Subsídio Social de Desemprego; - Pensões Sociais; - Complemento Solidário para Idosos; - Complementos Sociais; - Outras Prestações. Finalmente, o Subsistema de Protecção Familiar que visa particularmente suprir, na ocorrência de situações legalmente previstas, compensar os encargos familiares. Tendo em conta a informação acima, e numa lógica de privilegiar a análise das medidas de protecção social que se consideram mais significativas ou recorrentes, deu-se primazia às medidas que se inscrevem dentro do Subsistema da Solidariedade. 1

Rendimento Social de Inserção (RSI) O Rendimento Social de Inserção (RSI), em vigor desde 2003, constitui-se como um direito previsto no sistema de Protecção Social e, define-se como um mecanismo de combate à pobreza e à exclusão social dos cidadãos e respectivos agregados familiares, visando essencialmente assegurar a satisfação das necessidades mínimas, ao mesmo tempo que favorece a progressiva inserção social, laboral e comunitária. O RSI materializa-se sob a forma de uma prestação em dinheiro, e de um programa de inserção. Inclui-se no Subsistema de Solidariedade no âmbito do Sistema Público de Segurança Social. Na génese da criação do RSI está o Rendimento Mínimo Garantido (RMG), implementado em 1996, e que resultou numa alteração no paradigma no modelo de protecção social português, pois pela primeira vez era garantido o acesso a um rendimento mínimo por parte do cidadãos mais desfavorecidos e vulneráveis. As medidas de carácter geral inerentes ao RMG mantiveram-se aquando da implementação das medidas do RSI salvo alterações na contabilização dos rendimentos, nas condições de elegibilidade e no que conceito de agregado familiar, que se tornou mais abrangente. Outra das alterações mais visíveis foi a substituição das Comissões Locais de Acompanhamento pelos Núcleos Locais de Inserção (NLI), que são os órgãos a nível local a quem compete a gestão processual continuada dos percursos de inserção dos beneficiários do RSI. São os NLI que tem competência na elaboração e aprovação dos programas de inserção, na organização dos meios inerentes à sua execução bem como, no acompanhamento e avaliação das acções dos programas. O concelho de Loures possui actualmente dois Núcleos Locais de Inserção NLI Loures Norte e NLI Loures Ocidental. Julga-se oportuno ressalvar aqui que o RSI não se constitui como um programa de redução da taxa de pobreza, uma vez que muito dificilmente alguém deixaria de ser encarado como pobre pelo simples facto de beneficiar deste rendimento. O RSI tem uma actuação eficaz e inegável sobre a intensidade e severidade da pobreza, amenizando-as. Número e percentagem de beneficiários, residentes no concelho de Loures, com processamento de RSI em 2009, com acordo de inserção 1 1 O acordo de inserção do RSI define-se por um conjunto de acções que tem como objectivo incentivar a autonomia das famílias, através do trabalho e de outras formas de inserção social. Este acordo estabelece-se entre os Núcleos Locais de Inserção, os titulares da prestação e pelos restantes membros do agregado familiar. 2

Período: 2009 - Situação da base de dados em 23 de Dezembro de 2009. Âmbito Geográfico: Concelho A 23 de Dezembro de 2009 existiam no concelho de Loures 2652 beneficiários com acordo de inserção, o que respeita a uma percentagem de 31,98% do total de beneficiários do RSI nessa data. Dos 2652 beneficiários com acordo de inserção, 1454 são do sexo feminino (54,8%) e 1198 do sexo masculino (45,2%). Fonte: Instituto de Segurança Social - A maioria dos beneficiários do RSI no concelho de Loures, em 2009, não possuía um acordo de inserção (68,02%); - Dos beneficiários de RSI com acordo de inserção, a maioria eram do sexo feminino (54,8%). Beneficiários com processamento de RSI Período: 2009 - Situação da base de dados em 23 de Dezembro de 2009. Âmbito Geográfico: Concelho Quadro X: Beneficiários com processamento de RSI, residentes no concelho de Loures, em 2009, por escalão etário (n.º e %) Beneficiários com processamento de RSI, residentes no concelho de Loures, em 2009, por escalão etário (n.º) Localização Geográfica < 18 Anos 18 Anos 19 Anos 20 a 24 Anos 25 a 29 Anos 30 a 34 Anos 35 a 39 Anos 40 a 44 Anos 45 a 49 Anos 50 a 54 Anos 55 a 59 Anos 60 a 64 Anos > = 65 Anos Total Loures 3489 42,08% 177 2,13% 167 2,01% 618 7,45% 416 5,02% 520 6,27% 616 7,43% 598 7,21% 465 5,61% 412 4,97% 297 3,58% 223 2,69% 294 3,55% 8292 Fonte: Instituto de Segurança Social Quadro X: Beneficiários com processamento de RSI, residentes no concelho de Loures, em 2009, por sexo (n.º e %) Beneficiários de RSI em 2009, residentes no concelho de Loures, por Sexo Localização Geográfica Feminino Masculino Total Loures 4507 54,35% 3785 45,65% 8292 Fonte: Instituto de Segurança Social 3

A 23 de Dezembro de 2009 existiam no concelho de Loures 3489 beneficiários do Rendimento Social de Inserção com idade compreendida entre os 0 e os 17 anos, o que corresponde a uma percentagem de 42,07% do total de beneficiários no concelho de Loures na mesma data. A 23 de Dezembro de 2009 existiam no concelho de Loures 517 beneficiários do Rendimento Social de Inserção com mais de 60 anos, o que corresponde a uma percentagem de 6,23% do total de beneficiários no concelho de Loures na mesma data. - Destaca-se o elevado número de beneficiários em idade activa (18 e os 60 anos) 51,68%; - 42,07% dos beneficiários do RSI em 2009 tinham idade inferior a 18 anos; - 6,23% dos beneficiários tem idade igual ou superior a 60 anos, considerando-se assim uma percentagem elevado de beneficiários em escalões etários considerados não activos; - Por sexo, sobressaem as mulheres as mulheres, com uma percentagem de 54,34% e, constituindo-se assim como a maioria dos beneficiários em 2009, no concelho de Loures. Famílias residentes no concelho de Loures, com processamento de RSI em 2009 Período: 2009 - Situação da base de dados em 23 de Dezembro de 2009. Âmbito Geográfico: Concelho Quadro X: Famílias residentes no concelho de Loures, com processamento de RSI em 2009, por escalão de RSI (n.º e %) Famílias residentes no concelho de Loures, com processamento de RSI em 2009, por escalão de RSI Localização Geográfica 100 a 200 200 a 300 300 a 400 400 a 500 500 a 600 600 a 700 700 a 800 800 a 900 900 a 1000 1000 a 1100 1100 a 1200 1200 a 1300 MAIS DE 1500 Total Loures 990 32.03% 336 10.87% 546 17,66% 408 13.2% 394 12.75% 204 6.6% 121 3.91% 56 1.81% 23 0.74% 8 0.25% 3 0.09% 1 0.03% 0 30 0 Fonte: Instituto de Segurança Social - O escalão de RSI que regista um maior número de famílias beneficiárias é o primeiro com montantes que variam entre os 100 e os 200, com uma percentagem de 32,03% de famílias beneficiárias; - Em 2009, no concelho de Loures apenas uma família se situava no escalão dos 1200 a 1300 de rendimentos atribuídos no âmbito do RSI; - O segundo escalão de prestações monetárias atribuídas no âmbito do RSI é o dos 300 a 400, com um total de 546 beneficiários, o que corresponde a uma percentagem de 17,66%; - Em 2009, 12 famílias beneficiárias do RSI, residentes no concelho de Loures, auferiam de prestação mensal de RSI um valor superior a 1000. 4

Beneficiários com processamento de RSI por nacionalidade Período: 2009 - Situação da base de dados em 23 de Dezembro de 2009 Âmbito Geográfico: Concelho Quadro X: Beneficiários com processamento de RSI, residentes no concelho de Loures, em 2009, por nacionalidade (n.º) Beneficiários RSI com processamento em 2009, residentes no concelho de Loures, por nacionalidade Nacionalidade África América Ásia Europa África PALOPS América do Sul (Excepto Brasil) Brasil Índia Médio Oriente Europa do Leste Países da EU (excepto Portugal) Portugal TOTAL 20 (0,25%) 1275 (15,38%) 16 (0,19%) 43 (0,52%) 24 (0,29%) 12 (0,144) 15 (0,181%) 84 (1,02%) 6797 (82,03%) 8286 Fonte: Instituto de Segurança Social - 82,03% dos beneficiários de RSI relativos ao ano de 2009, e residentes no concelho de Loures, tinham nacionalidade portuguesa; - A segunda percentagem mais verificada é a dos beneficiários com nacionalidades relativas aos Países Africanos com Língua Oficial Portuguesa (PALOP), com um total de 1275 beneficiários, o que equivale a uma percentagem de 15,38%. 5

Beneficiários de RSI no total da população, nos concelhos da Grande Lisboa Período: 2007 a 2009 Âmbito Geográfico: Concelhos da Grande Lisboa Fonte: INE, Anuários Estatísticos Quadro X: Beneficiários de RSI no total da população, nos concelhos da Grande Lisboa Concelho Beneficiários de RSI no total da população, nos Concelhos da Grande Lisboa (n.º e %) População 2009 % da 2008 % da 2007 % da Total população população população Concelho que que que (registada beneficiou beneficiou beneficiou nos do RSI em do RSI em do RSI em Censos 2009 2008 2007 2001) Amadora 175872 12060 6,85% 9640 5,48% 7420 4,21% Cascais 170683 6314 3,69% 4424 2,59% 3267 1,91% Lisboa 564657 25545 4,52% 21020 3,72% 14953 2,65% Loures 199059 8297 4,17% 6094 3,06% 4807 2,41% Mafra 54359 1219 2,24% 956 1,76% 787 1,45% Odivelas 133847 4369 3,26% 3060 2,29% 2409 1,80% Oeiras 162128 4226 2,61% 3761 2,31% 3025 1,87% Sintra 363749 10866 2,99% 8309 2,28% 6189 1,70% Vila Franca de Xira 122908 3511 2,86% 2563 2,08% 1628 1,32% Fonte: INE, Anuários Estatísticos - O concelho de Loures acompanha a tendência da evolução do número de beneficiários do RSI nos concelhos da Grande Lisboa, uma vez que se verifica pela observação do quadro acima que todos os concelhos, sem excepção, tem registado aumento do número de beneficiários ao longo dos últimos anos. - Loures é o terceiro concelho da Grande Lisboa com maior número de habitantes contudo, regista actualmente (com base nos dados de 2009) o quarto maior número de beneficiários, sendo ultrapassado pelo concelho da Amadora, que embora tendo menor população residente, possui um maior número de beneficiários de RSI. 6

Famílias residentes no concelho de Loures, com processamento de RSI Período: 2009 - Situação da base de dados em 23 de Dezembro de 2009. Âmbito Geográfico: Concelho Quadro X: Famílias residentes no concelho de Loures, com processamento de RSI, em 2009, por tipo de família (n.º) Famílias residentes no concelho de Loures, com processamento de RSI em 2009, por tipo de família Concelho de Loures Alargada Avó com netos Avô com netos Avós com netos Composta Desconhecido Extensa Isolado Monoparental Nuclear com Filhos Nuclear sem filhos 216 2 0 0 1 83 36 838 900 794 220 3090 Total Fonte: Instituto de Segurança Social Quadro X: Famílias, residentes no concelho de Loures, com processamento de RSI, em 2009, por dimensão da família (n.º) Famílias residentes no concelho de Loures, com processamento de RSI em 2009, por dimensão de família 1 Pessoa 2 Pessoas 3 Pessoas 4 Pessoas 5 Pessoas 6 Pessoas 7 Pessoas 8 Pessoas 9 Pessoas 10 Pessoas 11 a 15 Pessoas Total Loures 944 633 583 468 281 121 43 13 4 0 0 3090 Fonte: Instituto de Segurança Social 7

- Na análise por tipo de família verifica-se que são as famílias monoparentais as que assumem a maior expressividade, com um total de 900 famílias deste tipo a beneficiarem de RSI em 2009, no concelho de Loures; - Outro dado que se destaca é o dos elementos isolados, ou seja as famílias constituídas por um só elemento, que totalizam em 2009, 838 famílias. Este dado é particularmente relevante se tivermos em conta a fragilidade associada a este tipo de agregados. - Consumando o referido anteriormente, verifica-se que a maioria das famílias residentes no concelho de Loures, com processamento de RSI em 2009, era constituída por apenas uma pessoa, perfazendo um total de 944, o que corresponde a uma percentagem de 30,55% face ao total das famílias beneficiárias no período referido. - Em segundo lugar, surgem as famílias compostas por duas pessoas, totalizando 633 famílias deste tipo. - Regista-se ainda um total de 4 famílias compostas por 9 elementos, sendo estas as famílias com o maior número de pessoas a beneficiar do RSI, no concelho de Loures. Requerimentos de RSI cessados em 2009 Período: 2009 - Situação da base de dados em 23 de Dezembro de 2009. Âmbito Geográfico: Concelho Fonte: Instituto de Segurança Social Quadro X: Requerimentos de RSI cessados em 2009, por concelho de residência e motivo de cessação (n.º) Requerimentos de RSI cessados em 2009, por concelho de residência e motivo de cessação (n.º) Cessação - 180 dias após suspensão da prestação Cessação - 90 dias após suspensão da prestação Cessação - A pedido do requerente Cessação - Alteração da composição do agregado familiar Cessação - Alteração de Rendimentos Cessação - Após transito em julgado de decisão judicial condenatória do titular que determine a privação da liberdade Cessação - Deixou de ter residência legal em Portugal Cessação - Falsas declarações Cessação - Falta de celebração do programa de Inserção Cessação - Incumprimento do Programa de Inserção após admoestação Loures 31 7 16 8 245 0 23 19 82 11 0 22 28 5 497 Cessação - Integração no mercado de trabalho Cessação - Por morte do titular / elemento do Agregado Cessação - Recusa do titular do plano pessoal de emprego Cessação - Termo do prazo de atribuição Total Fonte: Instituto de Segurança Social - O motivo de cessação dos requerimentos de RSI mais frequente em 2009, no que concerne aos beneficiários do concelho de Loures, e aquele que assume particular destaque pela sua frequência, foi a cessação motivada pela alteração de rendimentos, com um total de 245 requerimentos cessados. - A cessação do RSI por falta de celebração do programa de inserção é o segundo motivo mais frequente, tendo correspondido 8

em 2009 a 16,5% dos requerimentos cessados. 9

Subsistema de Solidariedade Pensionistas activos por tipo de pensão (invalidez, velhice e sobrevivência) Período: 2009 Âmbito Geográfico: Concelho Quadro X: Pensionistas activos por tipo de pensão (invalidez, velhice e sobrevivência), por tipo de regime 2 e sexo, residentes no concelho de Loures, em 2009 (n.º e %) Pensionistas por tipo de pensão e localização Regime de Pensão Social Regime Geral Regime Regulamentar Rural Regime Rural Transitório geográfica F M F M F M F M TOTAL Concelho de Loures Pensão de Invalidez 3 253 (5,10%) Pensão de Velhice 4 441 (1,12%) Pensão de Sobrevivência 5 26 (0,19%) 285 (5,75%) 124 (0,32%) 11 (0,08%) 2173 (43,8%) 18816 (48,14%) 10942 (80,28%) 2219 (44,8%) 18839 (48,20%) 2302 (16,89%) 18 (0,36%) 668 (1,71%) 246 (1,80%) 9 (0,18%) 146 (0,37%) 99 (0,73%) 0 0 4957 46 (0,12%) 4 (0,03%) 6 (0,02%) 39086 0 13630 Fonte: Instituto de Segurança Social - A pensão de velhice é a que regista o maior número de pensionistas (39086). - A maioria dos pensionistas em 2009, residentes no concelho de Loures, eram do sexo feminino. - Apenas na pensão de invalidez o número de homens é superior ao número de mulheres (2513 homens = 50,7%). Nas restantes 2 REGIMES DA SEGURANÇA SOCIAL: Instrumentos jurídicos do Sistema de Segurança Social para efectivação do direito à Segurança Social previsto na Constituição da República. Actualmente existem, o regime dos trabalhadores por conta de outrém, o regime dos trabalhadores independentes, o regime de seguro social voluntário, todos eles fazendo parte do regime geral da Segurança Social, e ainda os regimes não contributivos. Cobrem as eventualidades de doença, maternidade, doenças profissionais, desemprego, encargos familiares, invalidez, velhice e morte. A amplitude da protecção varia conforme o regime de que se trata. Para além do anteriormente referido existe ainda como regime fechado o regime de segurança social das actividades agrícolas que cobre as eventualidades invalidez, velhice, morte e encargos familiares (dos pensionistas agrícolas). 3 PENSÃO DE INVALIDEZ: Prestação pecuniária mensal concedida em vida dos beneficiários que havendo completado um prazo de garantia de 60 meses de registo de remunerações, e antes de atingirem a idade de reforma por velhice, se encontrem, por motivo de doença ou acidente definitivamente incapacitados de trabalhar na sua profissão. 4 PENSÃO DE VELHICE: Prestação pecuniária mensal, concedida em vida dos beneficiários que, tenham completado 15 anos civis com entrada de contribuições, com uma densidade contributiva de, pelo menos, 120 dias de registo de remunerações por ano e com idade mínima de 65 anos, para o sexo masculino. Para o sexo feminino a idade estava fixada em 62 anos até 1993 e, a partir de 1994, irá evoluir de 62 para 65 com um aumento de 6 meses por ano civil. 5 PENSÃO DE SOBREVIVÊNCIA: Prestação pecuniária mensal concedida a familiares dos beneficiários pela morte do trabalhador. Têm direito à prestação, o conjugue sobrevivo e os filhos, incluindo os nascituros e adoptados plenamente, até perfazerem 18 anos, ou 21 e 24, enquanto frequentarem, respectivamente, o ensino médio ou superior e, sem limite de idade, os que sofrerem da incapacidade permanente e total para o trabalho. 10

pensões as mulheres estão em maioria, com especial destaque para a pensão de sobrevivência, em que a percentagem de pensionistas do sexo feminino é de 82,3% do total de pensionistas deste tipo de pensão. - O Regime Geral é, por definição, o que reúne o maior número de pensionistas, assumindo os restantes regimes uma expressão muito reduzida. Valor médio anual das pensões da Segurança Social, por localização geográfica Período: 2006 a 2009 Âmbito Geográfico: Concelho Fonte: INE, com base nos dados fornecidos pelo Instituto de Informática, I.P. Quadro X: Valor médio anual das pensões da Segurança Social, por local de residência (n.º) Valor médio anual das pensões da Segurança Social, por local de residência (n.º) 2009 2008 2007 2006 Localização de Residência / Ano / Ano / Ano / Ano Portugal 4535 4374 4185 4011 Grande Lisboa 5930 5725 5460 5210 Loures 5721 5502 5226 4995 Fonte: Instituto de Segurança Social - A análise do Quadro X permite fazer duas conclusões imediatas: a primeira é a de que o valor médio das pensões da Segurança Social dos pensionistas residentes no concelho de Loures é superior à da média nacional; a segunda é a de que, apesar do valor médio das pensões dos residentes no concelho de Loures ser superior á média nacional, é inferior ao valor médio registado nos concelhos da Grande Lisboa. Beneficiários do Complemento Solidário do Idoso (CSI) 11

Período: 2009 Âmbito Geográfico: Concelho Quadro X: Beneficiários com processamento de Complemento Solidário para Idosos (CSI) 6, em 2009, residentes no concelho de Loures, por sexo (n.º e %) Beneficiários com processamento de CSI, em 2009, residentes no concelho de Loures, por sexo Concelho de residência Feminino Masculino TOTAL Loures 1783 (69,6%) 779 (30,4%) 2562 Fonte: Instituto de Segurança Social - Perante a inexistência de dados do CSI relativos aos anos anteriores que nos permitissem perceber a evolução deste complemento, resta-nos constatar a evidência dos números relativos aos beneficiários de CSI em 2009, no concelho de Loures, onde se verifica que a grande maioria são do sexo feminino (69,6%), situação que muito certamente estará relacionada com o facto da população do concelho de Loures com mais de 65 anos ser constituída maioritariamente por mulheres. Beneficiários com processamento de CSI em 2009 Período: 2009 Âmbito Geográfico: Concelho Quadro X: Beneficiários com processamento de CSI em 2009, no concelho de Loures, por escalão de valor total ( ) processado no ano (n.º e %). Escalão de valor ( ) do total processado no ano de 2009 relativo ao CSI Localização Geográfica < 1000 1000-2000 2000-3000 3000-4000 4000-5000 >= 5000 Concelho de Loures 1242 (48,5%) 778 (30,4%) 387 (15,1%) 100 (3,8%) 46 (1,8%) 9 (0,4%) Fonte: Instituto de Segurança Social - O escalão de valor anual do CSI mais registado em 2009, face aos beneficiários residentes no concelho de Loures, foi o primeiro, cujo montante é inferior a 1000 (48,5%), o que representa um valor mensal inferior a 100 (este complemento é atribuído mensalmente, num total de 12 mensalidades anuais). 6 COMPLEMENTO SOLIDÁRIO PARA IDOSOS: Prestação pecuniária mensal atribuída a cidadãos nacionais ou estrangeiros residentes em território nacional nos últimos seis anos, com idade igual ou superior a 65 anos e com baixos recursos. 12

- Do total de 2562 beneficiários, 155 auferem valores anuais relativos à prestação de CSI superior a 3000, e destes, 9 recebem 5000 ou mais euros. Valor médio anual das pensões da Segurança Social Período: 2006 a 2009 Âmbito Geográfico: Concelho Quadro X: Valor médio anual das pensões da Segurança Social, por local de residência (n.º) Valor médio anual das pensões da Segurança Social, por local de residência (n.º) 2009 2008 2007 2006 Localização de Residência / Ano / Ano / Ano / Ano Portugal 4535 4374 4185 4011 Grande Lisboa 5930 5725 5460 5210 Loures 5721 5502 5226 4995 Fonte: INE, com base nos dados fornecidos pelo Instituto de Informática, I.P. - Aqui, tal como se verificou com o valor médio anual do CSI, a média anual das pensões da Segurança Social auferidas em 2009 pelos residentes no concelho de Loures, são superiores à média nacional mas, inferiores à média registada nos concelhos da Grande Lisboa. Beneficiários de prestações de desemprego em 2009 Período: 2009 Âmbito Geográfico: Concelho Quadro X: Beneficiários de prestações de desemprego em 2009, residentes no concelho de Loures (n.º) Beneficiários de prestações de desemprego em 2009, residentes no concelho de Loures (n.º) Localização Geográfica Subsídio de Desemprego 7 Subsídio Social de Desemprego 8 Subsídio Social de Desemprego Subsequente 9 TOTAL Loures 7407 1882 1063 10352 13

Fonte: Instituto de Segurança Social - A inexistência de dados relativos aos anos anteriores não nos permite perceber a evolução dos números associados ao subsídio de desemprego. A ausência de dados desagregados ao nível do sexo contribui também para a inviabilidade de uma análise que se pretende rigorosa tendo em conta tratar-se de uma área (desemprego) tão frágil. - Das três prestações de desemprego em vigor em 2009 subsídio de desemprego, subsídio social de desemprego e subsídio social de desemprego subsequente, a que regista a maior número de beneficiários é o Subsídio de Desemprego, situação que é facilmente explicado pelo facto de se tratar do primeiro apoio dado para compensar a perda de rendimento devido a desemprego involuntário e que deixa de ser concedido assim que a pessoa começa a trabalhar ou após o fim do período de concessão. O Subsídio Social de Desemprego é atribuído após o término do período concedido para o subsídio de desemprego. A diferença entre os números dos beneficiários destes dois subsídios poderá estar relacionada com o facto de muitos dos beneficiários do Subsídio de Desemprego voltarem ao mercado de trabalho e como tal deixarem de receber as prestações ou, porque muitos não são elegíveis para a concessão do Subsídio Social de Desemprego. Os dados fornecidos pelo ISS não nos permitem aferir a realidade da situação. Subsistema de Protecção Familiar Titulares, residentes no concelho de Loures, com prestações familiares em 2009 Período: 2009 Âmbito Geográfico: Concelho Quadro X: Titulares, residentes no concelho de Loures, com prestações familiares em 2009, por tipo de prestação (n.º) Titulares, residentes no concelho de Loures, com prestações familiares em 2009, por tipo de prestação Localização Geográfica Concelho de Loures Abono de família para crianças e jovens 10 Bonificação por deficiência 11 Subsídio por frequência de estabelecimento de educação especial 12 Subsídio mensal vitalício 13 Abono de família prénatal 14 Subsídio por assistência de terceira pessoa 15 38762 1376 345 243 2432 245 Fonte: Instituto de Segurança Social - No que respeita às prestações familiares, não nos foram fornecidos dados desagregados ao nível do sexo, nem dos escalões de abonos, quando aplicável. - No ano de 2009, existiam 38762 crianças / jovens no concelho de Loures a auferir abono de família. - Registaram-se 1376 bonificações por deficiência, valor que acresce ao subsídio familiar destas crianças e jovens. - Foram atribuídos 345 Subsídios por Frequência de Estabelecimento de Educação Especial no ano de 2009, subsídio este disponível para crianças e jovens portadores de deficiência de idade não superior a 24 anos, com o objectivo de compensar os 14

encargos resultantes da aplicação de formas específicas de educação especial. - O Subsídio Mensal Vitalício foi atribuído em 2009 a 243 residentes. Infelizmente não temos dados relativos ao montante dos subsídios atribuídos. - 2432 mulheres residentes no concelho de Loures, receberam em 2009 o Abono de Família Pré-natal, abono este concedido às grávidas que atinjam a 13.ª semana de gestação, e cujo objectivo visa incentivar a maternidade, funcionando assim como uma compensação aos encargos inerentes à gravidez. - O Subsídio por Assistência de Terceira Pessoa foi atribuído a 245 beneficiários, destinando-se a compensar o acréscimo de encargos familiares resultantes da existência de pessoa em situação de dependência no agregado familiar. Equipamentos Ao nível dos equipamentos existentes no concelho de Loures que se constituem como Respostas de Acção Social para os grupos da população mais vulneráveis (crianças e jovens, população portadora de deficiência ou incapacidade e idosos), recorreu-se a duas fontes de informação, a CML/DPE/DPEI Projecto Conhecer para Intervir, cuja actualização data de Maio de 2007 e o Instituto da Segurança Social, I.P. que nos enviou os dados à data de Outubro de 2010 para caracterizar este ponto. O Projecto Conhecer para Intervir - CPI constitui-se como um instrumento dinâmico de apoio ao processo de planeamento dos equipamentos colectivos Equipamentos cujas instalações visam prestar um serviço extensivo à população interessada, na sua área de influência e localizadas em pontos estratégicos do território (DGOTDU, Normas Urbanísticas, Princípios e Conceitos Fundamentais, Vol.1, 2ª Edição, pp 193), transversal às doze Redes de Equipamentos Colectivos. O projecto consiste numa apresentação da distribuição das doze redes de equipamentos colectivos existentes no Município de Loures através da análise dos dados recolhidos, cartografia temática, gráficos, quadros e fotografias. O documento é constituído por dois volumes que, de uma forma sucinta, quantifica e avalia a situação, em termos de equipamentos colectivos e respectivas valências, à data do levantamento (2005-2006) e actualização em Maio de 2007, neste ponto apenas iremos recorrer à informação respeitante à rede de acção social. A rede de Acção Social, integra 279 valências, individualizadas em 4 Grupos: - a Idosos cujo número de valências corresponde a 39,8% do total das valências de âmbito social; - à Infância e à Juventude com 56%; - a pessoas com deficiência ou incapacidade (crianças e jovens com deficiência) com 1,4% e - Outros (não especificados) cujo peso sobre o total corresponde a 2,2%. Não existindo condições para desagregar os dados por valências dentro dos 4 grupos principais apresentase somente os dados dos equipamentos colectivos 16 existentes no concelho de Loures, distribuídos pelas 18 freguesias relativamente à rede de Acção Social, de acordo com a natureza jurídica da entidade gestora (IPSS, s/fins Lucrativos, privado, cooperativa, ONG, IPSS com acordo, cooperativa). 15

Período: Maio 2007 Âmbito Geográfico: Concelho e Freguesias Quadro nº. Equipamentos colectivos, da Rede de Acção Social, por freguesia, Maio 2007 FREGUESIA Apelação INSTITUIÇÃO de Solidariedade Social Ajuda de Mãe Centro Verdine - Obra Nacional para a Promoção da Pastoral dos Ciganos Comissão Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos da Apelação Jardim de Infância O Nosso Mundo Lar Casa de Santa Tecla Lar Lírios do Campo, Lda. Os Gémeos IPSS ESTATUTO JURÍDICO IPSS, c/acordo s/ fins lucrativos IPSS IPSS, c/acordo Cooperativa Bobadela Bucelas Centro Social e Paroquial da Bobadela Centro Popular Infantil Nascer do Sol de Pais do Jardim de Infância da Bobadela de Pais e Encarregados de Educação dos Alunos da Escola Básica 1 Nº 1da Bobadela de Pais/Encarregados de Educação da Escola do Ensino Básico do 1º Ciclo Nº 3 da Bobadela de Reformados, Pensionistas e Idosos da Bobadela Centro de Acolhimento para Refugiados do Conselho Português para os Refugiados Cenupi Colégio Quinta da Parreirinha Creche Ases Brincalhões Creche e Jardim de Infância O Jardim Encantado, Lda. Creche O Jardim Encantado II GAF - Gabinete de à Família Lar Nova Aurora, Lda. Casa de Repouso Hernandéz, Lda. Centro de Educação Infantil O Meu Jardim Instituição de Social da Freguesia de Bucelas IPSS, c/acordo IPSS, c/acordo IPSS c/ Acordo ONGD IPSS c/ Acordo IPSS c/ Acordo Camarate Jardim-de-infância Nosso Mundo IPSS c/acordo 16

Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Camarate IPSS c/ Acordo Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos do Bairro de Santiago IPSS Vida Cristã Filadélfia - Lar Ebenezer IPSS c/ Acordo Vida Cristã Filadélfia - Sede IPSS c/ Acordo ATL da EB1 Nº 2 de Camarate ATL da EB1 Nº 5 de Camarate Casa de Repouso de São José de Camarate, Lda. Casa de Repouso Motoristas de Portugal e Profissões Afins IPSS c/ Acordo Centro Social e Paroquial Nuno Álvares Pereira de São Tiago de Camarate IPSS, c/acordo CLDS - Contrato Local de Desenvolvimento Social Cooperativa ENVOLVER Serviços de Social à Comunidade, CRL IPSS Jardim de Infância Nossa Senhora dos Anjos IPSS, c/acordo O Berço da Tété Infantário, Lda. Fanhões Frielas Desafio Jovem Centro Social e Paroquial de Fanhões Desafio Jovem - Teen Challenge - Portugal O Cantinho da Pequenada Reformados, Pensionistas e Idosos de Frielas Jardim de Infância O Rei na Barriga IPSS IPSS, c/acordo IPSS c/ Acordo IPSS s/ fins lucrativos Loures Casa das Marés de Beneficência Evangélica - Lar Cristão de Pais e Encarregados de Educação da EB1/JI de Loures de Pais e Encarregados de Educação da EB1/JI do Fanqueiro de Pais e Encarregados de Educação do 1º Ciclo do Ensino Básico e Jardim de Infância do Infantado - Loures de Reformados, Pensionistas e Idosos de Pinheiro de Loures Doutor João dos Santos Luís Pereira da Mota - Lar Redes - Centro Comunitário de Psicológico e Pedagógico Bill Center Casa da Palmeira Casa de Repouso Amélia Sena Casa de Repouso Casa do Barro Casa de Repouso Fonte Santa Casa de Repouso Maria do Céu, Lda. Casa de Repouso Nossa Senhora Rainha dos Anjos IPSS, c/acordo IPSS c/ Acordo s/ fins lucrativos IPSS c/ Acordo IPSS c/ Acordo IPSS IPSS c/ Acordo 17

Casa de Saúde e de Repouso de Montemor Centro de Acolhimento Casa do Infantado IPSS, c/acordo Centro de Dia de Loures IPSS c/ Acordo Centro de Reabilitação de Vale Figueira, Lda. Centro de Saúde de Loures Público CPCJ - Comissão de Protecção de Crianças e Jovens de Loures Público Creche e Jardim de Infância Rosa Azul Cresce Crescendo Jardim de Infância, Lda. Estrela da Vida Externato Paraíso Infantil Gerifuturo - a Lares, Lda. s/ fins Igreja Baptista de Loures lucrativos Mundo da Lua O Cofre de Previdência dos Funcionários e Agentes do Estado O Rei na Barriga Lousa ATL do Centro Social e Paroquial de São Pedro de Lousa Casa de Repouso Nossa Senhora do Almortão Centro Social e Paroquial de São Pedro de Lousa Lar Encosta da Saúde Lar Infanta Dona Maria O Patinho Quer Brincar IPSS IPSS IPSS c/ Acordo IPSS c/ Acordo Moscavide Fundação Obra Nossa Senhora da Purificação IPSS, c/acordo A Mamã Coelha, Lda. de Pais da EB1/JI de Moscavide Vida Abundante - Espaço Júnior IPSS c/ Acordo Centro de Dia Social e Comunitário da Junta de Freguesia de Moscavide IPSS, c/acordo Centro Social e Paroquial de Moscavide IPSS c/ Acordo Clube dos Miúdos Colégio Cesário Verde Comissão Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Moscavide s/ fins lucrativos Creche Cinco Estrelas, Lda. Creche do Gato Amarelo Creche Jardim de Infância da Junta de Freguesia de Moscavide Público Creche Popular de Moscavide IPSS, c/acordo Génios do Futuro Unipessoal, Lda. Santa Casa da Misericórdia de Moscavide IPSS, c/acordo Portela Centro Social e Cultural da paróquia da Portela de Pais da EB1/JI da Portela Fundação Obra de Nossa Senhora da Purificação IPSS, c/acordo IPSS Igreja Cristo Rei da Portela s/ fins 18

Prior Velho Junta de Freguesia da Portela A Mãe Canguru - Creche e Jardim de Infância, Lda. Cantinho da Criança do Prior Velho Sócio - Cultural da Quinta da Serra Comissão Unitária dos Reformados, Pensionistas e Idosos da Freguesia do Prior Velho Dotylandia - Actividades Lúdicas Unipessoal, Lda. O Mundo das Festas Residência de Santa Ana - Lar de Santa Ana lucrativos Público IPSS, c/acordo s/ fins lucrativos s/ fins lucrativos IPSS, c/acordo Sacavém Pomba da Paz Comunitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Sacavém ATL da Junta de Freguesia de Sacavém Casa da Cultura de Sacavém Centro Social de Sacavém Centro Social Nossa Senhora das Graças CSEPDC - Cooperativa Sócio-Educativa para o Desenvolvimento Comunitário, CRL - Creche Crescer Saudável Externato Infante Santo O Cantinho da Cegonha IPSS, c/acordo s/ fins lucrativos, c/acordo Público Público IPSS, c/acordo IPSS, c/acordo Cooperativa, c/acordo Santa Iria de Azóia A Criança do Século AMUPA - de Melhoramentos e Urbanização da Portela de Azóia IPSS de Pais e Encarregados de Educação da Escola Primária Nº 1 de Pais e Encarregados de Educação da Escola Primária Nº 4/Jardim de Infância Nº 1 de Santa Iria de Azóia ATL da EB1/JI do Bairro da Covina Casa de Repouso Lar do Progresso Casa de Repouso Rosa de Saron Centro de Actividades de Tempos Livres J.F. Jardim Florido Comissão Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Santa Iria de Azóia IPSS, c/acordo Irialar - Lar de Idosos Sociedade Unipessoal, Lda. Pimponeta - Creche e Jardim de Infância, Lda. Santo Antão do Tojal de Pais da EB1 Nº 1 Santo Antão do Tojal de Reformados, Pensionistas e Idosos de Santo Antão do Tojal s/ fins lucrativos 19

Bebés de Sonho CAEM - Centro de Actividades Educativas da Manjoeira Casa de Repouso À-das-Lebres Casa de Repouso Casal das Rosas Casa de Repouso Jardim dos Amados Casa do Gaiato Lisboa Jardim do Outeiro IPSS IPSS A Turma dos Pestinhas ABA - Beneficente de Ajuda Artistando ASLI - Sem Limite de Moradores de Santo António dos Cavaleiros de Moradores de Santo António dos Cavaleiros - O Reguila de Pais da EB1/JI de Santo António dos Cavaleiros de Pais, Encarregados de Educação e Amigos da Escola Primária de Santo António dos Cavaleiros Pró-Infância O Saltarico IPSS, c/acordo IPSS IPSS, c/acordo IPSS, c/acordo IPSS c/ Acordo Santo António dos Cavaleiros ATL da Pró-Infância O Saltarico IPSS c/ Acordo ATL do Almirante Centro Cultural e Social de Santo António dos Cavaleiros Centro de Convívio de Reformados, Pensionistas e Idosos de Santo António Cavaleiros CREACIL - Cooperativa de Reabilitação, Educação e Animação de Crianças e Jovens com Deficiência no Concelho de Loures IPSS c/ Acordo IPSS Cooperativa São João da Talha Creche Aldeia dos Sonhos Externato Quintinha Infantário O Peixinho Azul Jardim de Infância NEOVA Jardim de Infância O Despenteado Jardim de Infância Os Piratas de Pais e Encarregados de Educação da Escola 1º Ciclo do Ensino Básico Nº 4 de São João da Talha 20

ATL da EB1 Nº 2 de São João da Talha ATL da EB1/JI de Vale Figueira Centro Social e Paroquial da Bobadela - Extensão IPSS Comissão Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de São João da Talha IPSS Comissão Unitária de Reformados, Pensionistas e Idosos de Vale de Figueira s/ fins lucrativos EB1 Nº 4 de São João da Talha Público Espaço Aventura - Centro de Actividades, Tempos Livres, Psicopedagogia, Lda. Jardim da Lili - Infantário, Lda. Jardim de Infância A Fonte do Miminho Jardim de Infância A Quintarola II Jardim de Infância Os Meus Filhotes Lar da Casa Branca LarHotel Os Cachoeirinhos Polo Comunitário Os Amigos de Sempre Cooperativa Rosa de Saron - Casa de Repouso Unidade de Desenvolvimento Integrado - Nuclisol Jean Piaget IPSS, c/acordo São Julião do Tojal Unhos de Reformados, Pensionistas e Idosos de São Julião do Tojal de Reformados, Pensionistas e Idosos do Zambujal ATL da de Reformados, Pensionistas e Idosos de São Julião do Tojal ATL Diabretes Sabichões Casa de Repouso de São Julião do Tojal Casa de Repouso Solaris I Jardim de Infância do Zambujal Academia 73 de Melhoramentos e Recreativo do Talude do Centro de Dia da Terceira Idade da Freguesia de Unhos Reformados, Pensionistas e Idosos da Freguesia de Unhos - Catujal ATL da EB1/JI de Unhos Centro Social Sagrados Corações Creche Crescer Feliz Creche Infantário Pomba da Paz IPSS c/ Acordo s/ fins lucrativos IPSS c/ Acordo Público IPSS IPSS IPSS IPSS, c/acordo Fonte: CMLoures/DPE/DPEI Projecto Conhecer para Intervir Existem no concelho de Loures um total de 184 instituições na área da acção social, distribuídas pelas freguesias: Apelação (7), Bobadela (12), Bucelas (3), Camarate (13), Fanhões (3), Frielas (3), Loures (30), Lousa (6), Fanhões (3), Frielas (3), Loures (30), Lousa (6) Moscavide (14), Portela (4), Prior Velho (7), Sacavém (9), Santa Iria de Azóia (11), santo Antão do Tojal (9), Santo António dos Cavaleiros (20), São João da Talha (18), São Julião do Tojal (7) e Unhos (8), que dão resposta à população idosa, infância e Juventude, pessoas com defici~encia ou incapacidade e outros. 21

População Idosa Período: 2009 Âmbito Geográfico: Freguesias Quadro nº. Instituições Privadas de Solidariedade Social de a Idosos, com acordo de cooperação, existentes no concelho de Loures Zona Geográfica Instituições Valência Capacidade Nº. de utentes Apelação Bobadela Bucelas Camarate Fanhões Luís Pereira da Mota Centro Social e Paroquial da Bobadela de Reformados e Pensionistas da Bobadela Instituição de Social da Freguesia de Bucelas Unitária Reformados Pensionistas e Idosos de Camarate Vida Cristã Filadélfia Centro de Dia 20 20 20 20 Lar de Idosos 131 131 Centro de Convívio 80 80 Centro de Dia 50 50 Centro de Convívio 40 40 60 40 Centro de dia 60 50 55 52 30 30 Centro de Dia 30 25 40 30 Lar de Idosos 12 10 Casa de Centro de Dia 12 12 Repouso Motoristas de 30 30 Portugal e Profissões Afins Lar de Idosos 65 59 Centro Social e Paroquial São Saturnino Fanhões 18 15 Frielas - - - - Loures Beneficência Evangélica Centro de Dia 20 20 50 50 Lar Idosos 50 50 Luís Centro de 40 25 Pereira da Mota Convívio Casal S.Pedro Centro de Dia 50 20 22

Lousa Moscavide Portela Prior Velho Sacavém Santa Iria de Azóia Santo Antão do Tojal Santo António dos Cavaleiros São João da Talha São Julião do Tojal Luís Pereira da Mota 65 65 Lar Idosos 9 9 Integrado 10 10 Lar de Idosos 41 41 Infanta D.Mafalda 30 30 Centro Social e Centro de 15 15 Paroquial São Convívio Pedro de Lousa Centro de Dia 50 50 Vida Abundante Centro Social Paroquial Moscavide CURPIM Comissão Unitária Reformados Pensionistas Idosos Moscavide Santa Casa da Misericórdia de Moscavide Centro Social Cultural Paróquia da Portela Cantinho das Crianças do Prior velho 20 20 Centro de Dia 80 80 Centro de Convívio 35 35 80 30 Centro de Dia 60 25 Centro de Convívio 25 7 150 30 20 9 10 10 Lar Santa Ana Lar de Idosos 12 12 Comunitária Reformados Pensionistas Idosos Sacavém Pomba da Paz Centro Social Nossa senhora das Graças Centro Social Sacavém Comissão Unitária Reformados Pensionistas idosos Santa Iria de Azóia 50 40 Centro de Dia 40 40 25 25 Lar idosos 40 30 Centro de Dia 40 40 35 35 Centro de Dia 60 45 50 50 - - - - Centro Cultural e Social Santo António dos Cavaleiros Centro de Convívio 30 30 Centro de Dia 50 50 50 50 - - - - de Reformados e Centro de Convívio 20 20 23

Unhos Pensionistas Idosos de São Julião do Tojal Pomba da Paz Centro de Dia 70 40 50 50 24 24 25 25 Fonte: CMLoures / DE / Divisão de Gestão da Rede Escolar Quadro nº. Valências para Pessoas Idosas, com acordo de cooperação, existentes no concelho de Loures Localização Geográfica Centro de Convívio Centro de Dia Lar Integrado Concelho Loures 8 15 8 22 1 Apelação 0 1 1 1 0 Bobadela 2 1 0 1 0 Bucelas 0 1 0 2 0 Camarate 0 2 2 2 0 Fanhões 0 0 0 1 0 Frielas 0 0 0 0 0 Loures 1 2 2 2 1 Lousa 1 1 1 1 0 Moscavide 1 2 0 3 0 Portela 1 0 0 1 0 Prior Velho 0 0 1 1 0 Sacavém 0 2 1 3 0 Santa Iria de 0 1 0 1 0 Azóia Santo Antão 0 0 0 0 0 do Tojal Santo António 1 1 0 1 0 dos Cavaleiros São João da 0 0 0 0 0 Talha São Julião do 1 1 0 2 0 Tojal Unhos 0 0 0 0 0 Fonte: CMLoures / DE / Divisão de Gestão da Rede Escolar Existem no concelho de Loures um total de 25 IPSS (com acordo de cooperação) que dão resposta á população idosa no concelho, distribuídas pelas seguintes freguesias: Apelação (1), Bobadela (2), Bucelas (1), Camarate (3), Fanhões (1), Frielas (0), Loures (3), Lousa (2), Moscavide (4), Portela (1), Prior Velho (2), Sacavém (4), Santa Iria de Azóia (2), Santo Antão do Tojal (0), santo António dos Cavaleiros (1), São João da Talha (0), São Julião do Tojal (1) e Unhos (0). Apenas as freguesias de Frielas, Santo Antão do Tojal, São João da Talha e Unhos não possuem instituições de 24

resposta à população idosa. Contudo no âmbito do PARES, já se encontra a funcionar desde Dezembro de 2009 a Cooperativa Amigos de Sempre em São João da Talha que permitiu a criação de lugares de lar (44), AD (40) CD (50), em curso o alargamento de lugares na CURPIM São João da Talha (AD 30 / CD 60) e na freguesia de Santo Antão do Tojal um Equipamento Municipal, com as valências de centro de dia e convívio (50 lugares), inaugurado no dia 31 de Outubro de 2010. Como respostas sociais ( com acordo de cooperação) para a população idosa, existem no concelho de Loures as seguintes valências: - Centro de Convívio (CV) 8 (resposta a 270 utentes/capacidade 475 utentes); - Centros de Dia (CD) 13 (resposta a 576 utentes/capacidade 692 utentes); - Lares 8 (resposta a 342 utentes/ capacidade 342 utentes); - (AD) 21 (resposta a 717 utentes/ capacidade 717 utentes); - Integrado (ADI)1 (resposta a 10 utentes/capacidade 10 utentes). Relativamente ao centro de convívio ainda há capacidade para 125 utentes, relativamente a todas as outras respostas as mesmas não têm capacidade para dar resposta a mais utentes e apesar de estarem previstas a criação de lugares para as valências de Lar, AD e CD no âmbito do PARES, as respostas ao nível da população idosa são insuficientes para satisfazer as necessidades dos utentes/clientes. Esta insuficiência de equipamentos e valências de suporte ao envelhecimento foram, de entre outros, também foi um problema identificado ao nível das CSF/CSIF. Período: 2009 Âmbito Geográfico: Concelho e Freguesias Quadro nº. Estabelecimentos de Idosos com licença de funcionamento no concelho de Loures ( Social ) Zona Geográfica Instituições Bucelas Loures Casa de Repouso Hernandez Casa de Repouso Amélia Sena Casa de Repouso Fonte Santa Casa de Saúde e de Repouso Montemor Centro de Reabilitação de Vale Figueira Lar Residencial S. Sebastião de Guerreiros 25

Lousa Santo Antão do Tojal São Julião do Tojal Lar Encosta da Saúde Casa de Repouso Á-das- Lebres Casa de Repouso de São Julião do Tojal Casa de Repouso Solaris I Fonte: Instituto da Segurança Social De acordo com os dados do ISS, I.P., existem no concelho de Loures 10 lares de idosos privados, com licença de funcionamento, nas freguesias de Bucelas (1), Loures (5), Lousa (1), Santo Antão do Tojal (1) e São Julião do Tojal (1). Existe, igualmente, uma instituição privada de apoio domiciliário na freguesia de Moscavide. Crianças e Jovens Período: 2009 Âmbito Geográfico: Freguesias Quadro nº. Instituições Privadas de Solidariedade Social (IPSS) de a Crianças/Jovens, com acordo de cooperação, existentes no concelho de Loures Zona Geográfica Instituições Valência Capacidade Nº. de utentes Apelação Secretariado Diocesano Lisboa Obra Nacional Pastoral dos Ciganos ATL C/Ref. 50 50 Bobadela Centro Social e Paroquial da Bobadela Centro Popular Infantil Nascer do Sol ATL C/Ref. 60 60 Creche 52 52 Pré-escolar 70 70 ATL C/Ref. 90 60 Fanhões Desafio Jovem Apartamento de Reinserção Social Comunidade de Inserção 5 5 25 25 26

Camarate Vida Cristã Filadélfia Centro Social Paroquial Nuno Álvares Pereira São Tiago Camarate Jardim de Infância Nossa Senhora dos Anjos Creche 60 60 Creche Familiar 32 32 Creche 75 74 Pré-Escolar 144 144 ATL C/Ref. 110 85 Creche 15 15 Pré-Escolar 41 40 Jardim de Pré-Escolar 44 44 Infância Nosso Mundo ATL C/Ref. 60 60 Loures Luís Pereira da Mota Portuguesa Direito Menores Família Casa do Infantado Casa das Marés Creche Familiar 72 72 Creche 18 18 Pré-Escolar 163 165 ATL C/Ref. 245 242 ATL S/Ref. 50 50 Centro de Acolhimento Temporário Casa de Acolhimento Lar Jovens (12-18 anos masculino) 12 12 12 12 Lousa Centro Social e Paroquial São Pedro de Lousa ATL S/Ref. 35 35 Moscavide Fundação Obra Nossa Senhora da Purificação Vida Abundante Creche 25 25 Pré-escolar 100 100 ATL C/Ref. 125 125 Creche 15 15 Pré-escolar 36 36 ATL C/Ref. 30 30 Centro Social e Creche 45 45 Paroquial Moscavide Pré-Escolar 145 145 Creche Popular Creche 50 50 de Moscavide Pré-Escolar 35 35 Portela Centro Social Cultural Paróquia da Portela ATL 130 110 Prior Velho Cantinho das Crianças do Prior velho Creche 33 33 Pré-Escolar 48 48 Sacavém Creche 56 40 27

Pomba da Paz Familiar Creche 25 25 Pré-Escolar 96 92 ATL C/Ref. 50 50 Centro Social Creche 30 30 Sacavém Pré-Escolar 60 60 Cooperativa Creche Sócio-Educativa Familiar 20 18 Desenvolvimento Creche 39 29 Comunitário ATL 40 40 Santo António dos Cavaleiros Beneficente Ajuda de Moradores santo António dos Cavaleiros de Moradores Santo António dos Cavaleiros O Reguila Pró- Infância O Saltarico Centro Cultural Social Santo António dos Cavaleiros Creche 78 78 Pré-Escolar 75 75 ATL C/Ref. 65 65 Creche 27 27 Pré-Escolar 45 46 ATL C/Ref. 60 35 Creche 42 42 Pré-Escolar 58 59 ATL C/Ref. 110 110 Creche 43 43 Pré-escolar 72 72 ATL 60 60 São João da Talha Nuclisol Jean Piaget Pré-escolar 59 59 Creche 55 55 ATL C/Ref. 55 60 Fonte: CMLoures / DE / Divisão de Gestão da Rede Escolar Quadro nº. Valências para crianças/jovens, com acordo de cooperação, existentes no concelho de Loures Localização Geográfica Concelho Loures Creche Familiar Creche Pré- Escolar C/Ref. ATL S/Ref. Centro de Acolhimento Temporário Apartamento de Reinserção Social Comunidade de Inserção 4 18 17 15 3 1 1 1 1 Apelação - - - 1 - - - - - Bobadela - 1 1 2 - - - - - Lar Jov ens 28

Bucelas - - - - - - - - - Camarate 1 3 3 2 - - - - - Fanhões - - - - - - 1 1 - Frielas - - - - - - - - - Loures 1 1 1 1 1 1 - - 1 Lousa - - - - 1 - - - - Moscavide - 4 4 2 - - - - - Portela - - - - 1 - - - - Prior Velho - 1 1 - - - - - - Sacavém 2 3 2 2 - - - - - Santa Iria de Azóia Santo Antão do Tojal Santo António dos Cavaleiros São João da Talha São Julião do Tojal - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 4 4 4 - - - - - - 1 1 1 - - - - - - - - - - - - - - Unhos - - - - - - - - - Fonte: CMLoures / DE / Divisão de Gestão da Rede Escolar Existem no concelho de Loures um total de 27 IPSS (com acordo de cooperação) que dão resposta às crianças e jovens no concelho, distribuídas pelas seguintes freguesias: Apelação (1), Bobadela (2), Bucelas (0), Camarate (4), Fanhões (1), Frielas (0), Loures (3), Lousa (1), Moscavide (4), Portela (1), Prior Velho (1), Sacavém (3), Santa Iria de Azóia (0), Santo Antão do Tojal (0), Santo António dos Cavaleiros (5), São João da Talha (0), São Julião do Tojal (0) e Unhos (0). Apenas as freguesias de Bucelas, Frielas, Santo Antão do Tojal, Santa Iria de Azóia, São Julião do Tojal e Unhos não possuem instituições de resposta a crianças e jovens. Contudo no âmbito do PARES, estão previstos a criação de creche (263 lugares): - Loures 129 - São João da Talha 66 - Camarate 198 - Bobadela - 66 Pré-escolar (155 lugares): - Santo António dos Cavaleiros 40 - Camarate 175 - Loures 115 - Sacavém 270 Centro de Acolhimento para crianças em risco (8 lugares): - São João da Talha 8 Actividades de Tempos Livres (40 lugares): 29

- São João da Talha - 40 Como respostas sociais para crianças e jovens, existem no concelho de Loures as seguintes valências: Creche Familiar 4 (resposta a 162 utentes / capacidade para 180 utentes) Creche 17 (resposta a 716 utentes / capacidade para 727 utentes) Pré-escolar 17 (resposta a 1.290 utentes / capacidade para 1.291 utentes) ATL C/Ref. 15 (resposta a 1.202 utentes / capacidade para 1.300 utentes) ATL S/Ref. 2 (resposta a 85 utentes / capacidade para 85 utentes) Centro de Acolhimento Temporário 1 (resposta a 12 utentes / capacidade para 12 utentes) Apartamento de Reinserção Social 1 (resposta a 5 utentes / capacidade para 5 utentes) Comunidade de Inserção 1 (resposta a 25 utentes / capacidade para 25 utentes) Casa de Acolhimento / Lar Jovens - 1(resposta a 12 utentes / capacidade para 12 utentes). Período: 2009 Âmbito Geográfico: Concelho e Freguesias Quadro nº. Estabelecimentos de Social Valência de Creche, com licença de funcionamento no concelho de Loures Zona Geográfica Instituições Loures Moscavide São João da Talha Bobadela O Mundo da Lua O Rei Na Barriga Creche Cinco estrelas Quintarola II Ases Brincalhões Fonte: Instituto da Segurança Social De acordo com os dados do ISS, I.P., existem no concelho de Loures 5 estabelecimentos de apoio social privados, com alvará, na valência de creche, com lotação de 190 lugares, localizados nas freguesias de Loures (2), Moscavide (1), São João da Talha (1) e Bobadela (1). 30