PARLAMENTO EUROPEU 2014-2019 Comissão dos Transportes e do Turismo 22.4.2015 2015/2005(INI) ALTERAÇÕES 1-306 Projeto de relatório Wim van de Camp (PE551.935v02-00) Aplicação do Livro Branco de 2011 sobre os transportes: balanço e via a seguir rumo à mobilidade sustentável (2015/2005(INI)) AM\1057939.doc PE554.853v01-00 Unida na diversidade
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1 Bas Eickhout, Karima Delli Citação 1-A (nova) - Tendo em conta a próxima conferência sobre o clima (COP21) a realizar em Paris, em dezembro de 2015, 2 Bas Eickhout Citação 1-B (nova) - Tendo em conta o pacote União da Energia «Uma estratégia-quadro para uma União da Energia resiliente dotada de uma política em matéria de alterações climáticas virada para o futuro» (COM(2015)0080), bem como as conclusões do Conselho Europeu de outubro de 2014 sobre o quadro de ação relativo ao clima e à energia para 2030, 3 Claudia Tapardel, Lucy Anderson, Theresa Griffin Citação 1-B (nova) - Tendo em conta o pacote União da Energia «Uma estratégia-quadro para AM\1057939.doc 3/162 PE554.853v01-00
uma União da Energia resiliente dotada de uma política em matéria de alterações climáticas virada para o futuro» (COM(2015)0080), 4 Bas Eickhout Citação 2-A (nova) - Tendo em conta a Comunicação da Comissão ao Conselho intitulada «Limites de velocidade na Comunidade», de 26 de janeiro de 1987 (COM(1986)735), 5 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Lucy Anderson, Ismail Ertug Citação 5-A (nova) - Tendo em conta os objetivos definidos nas conclusões do Conselho Europeu de outubro de 2014 sobre o quadro de ação relativo ao clima e à energia, 6 Bas Eickhout, Michael Cramer, Karima Delli Citação 5-A (nova) PE554.853v01-00 4/162 AM\1057939.doc
- Tendo em conta a sua resolução de 27 de setembro de 2011 sobre a política europeia de segurança rodoviária 2011-2020, 7 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Lucy Anderson, Ismail Ertug Citação 6-A (nova) - Tendo em conta a Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu e ao Conselho intitulada «Protocolo de Paris - Um roteiro para o combate às alterações climáticas ao nível mundial para além de 2020» (COM(2015)0081), 8 Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Lucy Anderson, Ismail Ertug Citação 7-A (nova) - Tendo em conta a comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu e ao Conselho intitulada «Avançar em conjunto para uma mobilidade urbana competitiva e eficiente na utilização dos recursos» (COM(2013)0913), AM\1057939.doc 5/162 PE554.853v01-00
9 Bas Eickhout Citação 8-A (nova) - Tendo em conta a estratégia para um mercado único digital, 10 Claudia Tapardel, Theresa Griffin Citação 8-B (nova) - Tendo em conta as conclusões do Conselho Europeu, de 23 e 24 de outubro de 2014, sobre o quadro de ação relativo ao clima e à energia para 2030, 11 Bas Eickhout Considerando A A. Considerando que o Livro Branco sobre os transportes estabeleceu uma agenda ambiciosa para a transformação do sistema de transportes europeu e para a criação de um verdadeiro espaço único europeu dos transportes; A. Considerando que o Livro Branco sobre os transportes estabeleceu uma agenda ambiciosa para a transformação do sistema de transportes europeu e para a criação de um verdadeiro espaço único europeu dos transportes, tendo especialmente em conta as próximas negociações sobre o clima no âmbito da COP21 a realizar em Paris em dezembro de 2015; PE554.853v01-00 6/162 AM\1057939.doc
12 Bas Eickhout Considerando A-A (novo) A-A. Considerando que os postulados da nossa sociedade estão a mudar por via da digitalização, da urbanização, da globalização e das alterações demográficas e que necessitamos de mudar os paradigmas existentes em termos de política de transportes a fim de podermos enfrentar os desafios do futuro; 13 Dominique Riquet Considerando A-A (novo) A-A. Considerando que os transportes são a base da livre circulação de pessoas, bens e serviços, na qual assenta o projeto do mercado único; que a referida livre circulação é simultaneamente um poderoso vetor de integração da União e um fator decisivo para o desempenho da indústria e do comércio europeus; Or. fr 14 Ivo Belet AM\1057939.doc 7/162 PE554.853v01-00
Considerando B B. Considerando que o setor dos transportes constitui um motor da economia da UE, dando emprego a cerca de dez milhões de pessoas e representando cerca de 5 % do PIB, devendo manter-se um pioneiro na geração de mais crescimento económico e na criação de emprego; B. Considerando que o setor dos transportes constitui um motor da economia da UE, dando emprego a cerca de dez milhões de pessoas, representando cerca de 5 % do PIB e contribuindo para a competitividade e a eficiência do mercado interno, devendo manter-se um pioneiro na geração de mais crescimento económico e na criação de emprego; 15 Dominique Riquet Considerando B B. Considerando que o setor dos transportes constitui um motor da economia da UE, dando emprego a cerca de dez milhões de pessoas e representando cerca de 5 % do PIB, devendo manter-se um pioneiro na geração de mais crescimento económico e na criação de emprego; (Não se aplica à versão portuguesa.) 16 Pavel Telička, Martina Dlabajová Considerando B B. Considerando que o setor dos B. Considerando que o setor dos PE554.853v01-00 8/162 AM\1057939.doc
transportes constitui um motor da economia da UE, dando emprego a cerca de dez milhões de pessoas e representando cerca de 5 % do PIB, devendo manter-se um pioneiro na geração de mais crescimento económico e na criação de emprego; transportes e o setor da logística constituem um motor da economia da UE, dando emprego a cerca de dez milhões de pessoas e representando cerca de 5 % do PIB, devendo manter-se um pioneiro na geração de mais crescimento económico e na criação de emprego, bem como na dinamização de empresas, incluindo PME e empresas em fase de arranque; 17 Luis de Grandes Pascual Considerando B B. Considerando que o setor dos transportes constitui um motor da economia da UE, dando emprego a cerca de dez milhões de pessoas e representando cerca de 5 % do PIB, devendo manter-se um pioneiro na geração de mais crescimento económico e na criação de emprego; B. Considerando que o setor dos transportes constitui um motor da economia da UE, dando emprego a cerca de dez milhões de pessoas e representando cerca de 5 % do PIB, devendo manter-se um pioneiro na garantia da coesão social, na geração de mais crescimento económico e na criação de emprego; Or. es 18 Kosma Złotowski Considerando B B. Considerando que o setor dos transportes constitui um motor da economia da UE, dando emprego a cerca de dez milhões de pessoas e representando cerca de 5 % do PIB, devendo manter-se um pioneiro na geração de mais B. Considerando que o setor dos transportes constitui um motor da economia da UE, dando emprego a cerca de dez milhões de pessoas e representando cerca de 5 % do PIB, devendo manter-se um pioneiro na geração de mais AM\1057939.doc 9/162 PE554.853v01-00
crescimento económico e na criação de emprego; crescimento económico e na criação de emprego, e que deve ser protegido do impacto negativo dos objetivos de descarbonização muito ambiciosos incluídos na política de longo prazo da União Europeia; 19 Bas Eickhout, Karima Delli Considerando B B. Considerando que o setor dos transportes constitui um motor da economia da UE, dando emprego a cerca de dez milhões de pessoas e representando cerca de 5 % do PIB, devendo manter-se um pioneiro na geração de mais crescimento económico e na criação de emprego; B. Considerando que o setor dos transportes é importante para o desenvolvimento sustentável da economia da UE, dando emprego direto a dez milhões de pessoas, representando cerca de 5 % do PIB, e que existe uma tendência 1-A para dissociar os transportes do crescimento económico; 1-A Ver dados da Agência Europeia do Ambiente (AEA): http://www.eea.europa.eu/data-andmaps/indicators/transport-emissions-ofgreenhouse-gases/transport-emissions-ofgreenhouse-gases-4 20 Merja Kyllönen Considerando B-A (novo) B-A. Considerando que os transportes constituem um dos serviços mais PE554.853v01-00 10/162 AM\1057939.doc
importantes para os cidadãos europeus e são a base da competitividade da Europa, bem como um dos fatores mais determinantes para fomentar a coerência em toda a Europa; 21 Massimiliano Salini Considerando B-A (novo) B-A. Considerando que os investimentos na infraestrutura de transportes têm um impacto positivo no crescimento económico, criam riqueza e emprego e melhoram o comércio; 22 Salvatore Domenico Pogliese Considerando B-A (novo) B-A. Considerando que os investimentos nas infraestruturas de transportes têm um impacto positivo no crescimento económico, criam riqueza e emprego e reforçam o comércio; Or. it 23 Izaskun Bilbao Barandica AM\1057939.doc 11/162 PE554.853v01-00
Considerando B-A (novo) B-A. Considerando que a saturação dos modos de transporte custa aos cidadãos europeus todos os anos 1 % do Produto Interno Bruto; Or. es 24 Izaskun Bilbao Barandica Considerando C C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva; C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva, atendendo aos riscos que os incentivos, os investimentos e a inovação neste setor correm nos países asiáticos; Or. es 25 Kosma Złotowski Considerando C C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os PE554.853v01-00 12/162 AM\1057939.doc
transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva; transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva face à grande pressão exercida pelas empresas do setor dos transportes de outras partes do mundo; 26 Merja Kyllönen Considerando C C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva; C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte; que é fundamental que os transportes europeus continuem a renovar-se, evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva, adaptando-se à digitalização, aos novos modelos empresariais e aos novos intervenientes; 27 Henna Virkkunen Considerando C C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva; C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva em todos os modos de transporte; AM\1057939.doc 13/162 PE554.853v01-00
28 Olga Sehnalová, Claudia Tapardel Considerando C C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva; C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva em conformidade com a estratégia Europa 2020; 29 Claudia Tapardel, Theresa Griffin Considerando C C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva; C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva; que as normas europeias neste domínio são exportadas com êxito e utilizadas no mundo inteiro; 30 Daniela Aiuto, Rosa D'Amato PE554.853v01-00 14/162 AM\1057939.doc
Considerando C C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os transportes europeus continuem a evoluir e a investir para manter a sua posição competitiva; C. Considerando que os transportes são um setor no qual a Europa é líder mundial, tanto no fabrico como nas operações de transporte, e que é fundamental que os transportes europeus continuem a evoluir e a investir na sustentabilidade para manter a sua posição competitiva; Or. it 31 Markus Ferber Considerando C-A (novo) C-A. Considerando que as medidas aplicáveis à competitividade do mercado de transporte de mercadorias da UE se encontram definidas no relatório da Comissão de 2014 sobre o estado do mercado do transporte rodoviário na União, a fim de harmonizar as medidas de execução que regem o estabelecimento permanente no que respeita à aplicação dos serviços de transporte; Or. de 32 Izaskun Bilbao Barandica Considerando C-A (novo) AM\1057939.doc 15/162 PE554.853v01-00
C-A. Considerando que um dos principais objetivos do Livro Branco deveria ser garantir que as pessoas e os direitos dos passageiros fossem o centro das políticas de transporte; Or. es 33 Dominique Riquet Considerando D D. Considerando que é necessário eliminar todas as barreiras residuais, incompatibilidades técnicas e processos administrativos onerosos que impedem a concretização de um sistema de transportes plenamente integrado; (Não se aplica à versão portuguesa.) 34 Marie-Christine Arnautu Considerando D D. Considerando que é necessário eliminar todas as barreiras residuais, incompatibilidades técnicas e processos administrativos onerosos que impedem a concretização de um sistema de transportes plenamente integrado; D. Considerando que é necessário eliminar as barreiras residuais, incompatibilidades técnicas e processos administrativos excessivos que impedem a concretização de sistemas de transportes mais bem coordenados; Or. fr PE554.853v01-00 16/162 AM\1057939.doc
35 Inés Ayala Sender Considerando D D. Considerando que é necessário eliminar todas as barreiras residuais, incompatibilidades técnicas e processos administrativos onerosos que impedem a concretização de um sistema de transportes plenamente integrado; D. Considerando que é necessário eliminar todas as barreiras residuais, incompatibilidades técnicas e processos administrativos onerosos que impedem a concretização de um sistema de transportes plenamente integrado, bem como combater as novas medidas adotadas pelos Estados-Membros que impõem barreiras à livre circulação de mercadorias e serviços; Or. es 36 Izaskun Bilbao Barandica Considerando D-A (novo) D-A. Considerando que os investimentos em infraestruturas de transporte têm um impacto positivo no crescimento económico, na criação de emprego e na melhoria e no incentivo dos fluxos comerciais; Or. es 37 Izaskun Bilbao Barandica Considerando E AM\1057939.doc 17/162 PE554.853v01-00
E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas; E. Considerando que é fundamental cumprir os prazos para a execução dos projetos prioritários criados no âmbito da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE, eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas e suprimir as barreiras que dificultam o investimento privado; Or. es 38 Wim van de Camp Considerando E E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas; E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento e manutenção das infraestruturas; 39 Inés Ayala Sender Considerando E E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito da concretização da Rede PE554.853v01-00 18/162 AM\1057939.doc
Rede Transeuropeia de Transportes (RTE- T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas; Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas; Or. es 40 Marie-Christine Arnautu Considerando E E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas; E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e diminuir as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas; Or. fr 41 Tomasz Piotr Poręba Considerando E E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE- T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas, E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE- T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas, sobretudo entre as regiões orientais e ocidentais da UE, AM\1057939.doc 19/162 PE554.853v01-00
Or. pl 42 Kosma Złotowski Considerando E E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas; E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas, especialmente entre os Estados-Membros da Europa Oriental e da Europa Ocidental; 43 Claudia Tapardel, Georgi Pirinski, Jens Nilsson, Olga Sehnalová Considerando E E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas; E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes das regiões da Europa Central e das regiões da periferia e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento e manutenção das infraestruturas; PE554.853v01-00 20/162 AM\1057939.doc
44 Daniela Aiuto, Rosa D'Amato Considerando E E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas; E. Considerando que é fundamental assegurar o êxito do desenvolvimento da Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T), evitando qualquer desperdício de dinheiro decorrente do sobredimensionamento das obras, estabelecer ligações eficientes entre as redes de transportes de todas as regiões da UE e eliminar as disparidades entre os níveis de desenvolvimento das infraestruturas, no pleno respeito pelo ambiente e pela saúde dos cidadãos; Or. it 45 Lucy Anderson, Gesine Meissner, Olga Sehnalová Considerando E-A (novo) E-A. Considerando que as redes multimodais e a integração de diferentes modos e serviços de transportes são potencialmente benéficas para melhorar as ligações e a eficiência dos transportes de passageiros e de mercadorias, ajudando assim a reduzir as emissões de carbono e outras emissões nocivas; 46 Izaskun Bilbao Barandica AM\1057939.doc 21/162 PE554.853v01-00
Considerando E-A (novo) E-A. Considerando a expansão de novas empresas de redes de transportes que combinam condutores com passageiros; Or. es 47 Dominique Riquet Considerando E-A (novo) E-A. Considerando que, regra geral, as infraestruturas de transportes exigem um financiamento a longo prazo e que o nível de investimento sofreu recentemente uma queda, devido à falta de confiança dos legisladores, dos promotores de projetos e do setor financeiro; Or. fr 48 Bas Eickhout, Karima Delli Considerando F F. Considerando que os transportes continuam a estar quase totalmente dependentes de combustíveis fósseis e que é o único setor no qual as emissões de gases com efeito de estufa têm crescido nos últimos 25 anos, bem como que, sem a recente recessão económica, o aumento das emissões poderia ter sido ainda maior; F. Considerando que os transportes continuam a estar quase totalmente dependentes de combustíveis fósseis e que é o único setor no qual as emissões de gases com efeito de estufa têm crescido cerca de 30 % nos últimos 25 anos, bem como que, sem a recente quebra nos volumes de transporte, o aumento das PE554.853v01-00 22/162 AM\1057939.doc
emissões poderia ter sido ainda maior; 49 Bas Eickhout Considerando G G. Considerando que é urgente quebrar a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo, sem sacrificar a sua eficiência e limitar a mobilidade; G. Considerando que é urgente quebrar a dependência do sistema de transportes em relação aos recursos energéticos fósseis, tornando-o simultaneamente mais sustentável e eficiente; 50 Jens Nilsson Considerando G G. Considerando que é urgente quebrar a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo, sem sacrificar a sua eficiência e limitar a mobilidade; G. Considerando que é urgente quebrar a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo, a fim de assegurar uma mobilidade sustentável na Europa; 51 Markus Pieper Considerando G AM\1057939.doc 23/162 PE554.853v01-00
G. Considerando que é urgente quebrar a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo, sem sacrificar a sua eficiência e limitar a mobilidade; G. Considerando que é urgente quebrar a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo, sem sacrificar a sua eficiência, aumentar os custos e limitar a mobilidade; Or. de 52 Merja Kyllönen Considerando G G. Considerando que é urgente quebrar a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo, sem sacrificar a sua eficiência e limitar a mobilidade; G. Considerando que é urgente melhorar a eficiência energética do sistema de transportes e quebrar a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo, sem sacrificar a sua eficiência e limitar a mobilidade; 53 Renaud Muselier, Franck Proust Considerando G G. Considerando que é urgente quebrar a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo, sem sacrificar a sua eficiência e limitar a mobilidade; G. Considerando que é urgente reduzir a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo, sem sacrificar a sua eficiência e limitar a mobilidade, no âmbito dos objetivos definidos nesta matéria no Livro Branco; Or. fr PE554.853v01-00 24/162 AM\1057939.doc
54 Luis de Grandes Pascual Considerando G G. Considerando que é urgente quebrar a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo, sem sacrificar a sua eficiência e limitar a mobilidade; G. Considerando que é urgente reduzir tanto quanto possível a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo e o seu impacto ambiental sem sacrificar a sua eficiência e limitar a mobilidade; Or. es 55 Claudia Tapardel, Georgi Pirinski Considerando G G. Considerando que é urgente quebrar a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo, sem sacrificar a sua eficiência e limitar a mobilidade; G. Considerando que é urgente quebrar a dependência do sistema de transportes em relação ao petróleo de uma forma eficiente em termos de custos, sem sacrificar a sua competitividade e limitar a mobilidade; considerando que os biocombustíveis avançados (particularmente os que são produzidos de forma sustentável a partir de vários tipos de resíduos) representam um potencial inexplorado para reduzir a dependência do sistema europeu de transportes em relação ao petróleo e para limitar as emissões de gases com efeito de estufa provenientes do setor dos transportes; AM\1057939.doc 25/162 PE554.853v01-00
56 Lucy Anderson, Olga Sehnalová Considerando G-A (novo) G-A. Considerando que há muitos anos que se verifica um subinvestimento significativo nas infraestruturas de transportes públicos em toda a UE e que, além disso, a melhoria das instalações para peões, idosos e passageiros com mobilidade reduzida faz parte dos objetivos da União Europeia e exige fundos adicionais; 57 Jens Nilsson, Olga Sehnalová, Lucy Anderson, Claudia Tapardel, Soraya Post Considerando G-A (novo) G-A. Considerando que é urgente acabar com as desigualdades estruturais de género que dificultam o desenvolvimento do setor dos transportes na UE, nomeadamente recolhendo melhores dados estatísticos diferenciados, dando resposta às disparidades salariais, conseguindo uma representação de género equilibrada no processo de tomada de decisão e melhorando a participação equitativa de mulheres e homens em todos os aspetos relacionados com os transportes; PE554.853v01-00 26/162 AM\1057939.doc
58 Cláudia Monteiro de Aguiar Considerando H H. Considerando que a inovação deve desempenhar um papel importante no desenvolvimento de um sistema de transportes europeu moderno, eficiente, sustentável e fácil de utilizar; H. Considerando que a inovação e os sistemas de transportes inteligentes devem desempenhar um papel importante no desenvolvimento de um sistema de transportes europeu moderno, eficiente, sustentável e fácil de utilizar; Or. pt 59 Izaskun Bilbao Barandica Considerando H H. Considerando que a inovação deve desempenhar um papel importante no desenvolvimento de um sistema de transportes europeu moderno, eficiente, sustentável e fácil de utilizar; H. Considerando que a inovação deve desempenhar um papel importante no desenvolvimento de um sistema de transportes europeu moderno, eficiente, sustentável, interoperável e acessível a pessoas com deficiência, mobilidade reduzida e especialmente vulneráveis; Or. es 60 Izaskun Bilbao Barandica Considerando H-A (novo) H-A. Considerando que é necessário que os Estados-Membros se comprometam a AM\1057939.doc 27/162 PE554.853v01-00
criar um sistema de transportes europeu sem barreiras; Or. es 61 Daniela Aiuto, Rosa D'Amato Considerando H-A (novo) H-A. Considerando que existem e, além disso, devem ser promovidas e utilizadas tecnologias inovadoras que permitem recorrer a fontes de energia limpa e ecologicamente sustentáveis no setor dos transportes, nomeadamente nos transportes rodoviários, como, por exemplo, nos veículos a hidrogénio e elétricos e nos veículos a ar comprimido; Or. it 62 Izaskun Bilbao Barandica Considerando H-B (novo) H-B. Considerando que a Comissão Europeia está a apoiar a empresa comum Shift2Rail por meio de uma nova parceria público-privada no setor ferroviário, com vista à criação de uma plataforma de coordenação para as atividades de investigação, com o objetivo de promover a investigação e a inovação no setor ferroviário nos próximos anos; Or. es PE554.853v01-00 28/162 AM\1057939.doc
63 Kosma Złotowski Considerando I I. Considerando que uma maior abertura do mercado tem de estar aliada a empregos e condições de trabalho de qualidade; I. Considerando que uma maior abertura do mercado tem de estar aliada a empregos e condições de trabalho de qualidade, respeitando as quatro liberdades da União Europeia e as diferenças objetivas entre os níveis de desenvolvimento económico, os sistemas tributários, a legislação laboral e os sistemas de proteção social dos Estados-Membros; 64 Marie-Christine Arnautu Considerando I I. Considerando que uma maior abertura do mercado tem de estar aliada a empregos e condições de trabalho de qualidade; I. Considerando que uma maior interoperabilidade tem de estar aliada a empregos e condições de trabalho de qualidade; Or. fr 65 Olga Sehnalová, Claudia Tapardel, Lucy Anderson Considerando I AM\1057939.doc 29/162 PE554.853v01-00
I. Considerando que uma maior abertura do mercado tem de estar aliada a empregos e condições de trabalho de qualidade; I. Considerando que uma maior abertura do mercado tem de estar aliada a empregos e condições de trabalho de qualidade, bem como a serviços com um elevado nível de qualidade; 66 Jens Nilsson, Lucy Anderson, Marita Ulvskog Considerando I I. Considerando que uma maior abertura do mercado tem de estar aliada a empregos e condições de trabalho de qualidade; I. Considerando que uma maior abertura do mercado depende de a UE conseguir assegurar condições concorrenciais justas, empregos de qualidade e condições de trabalho dignas em todos os Estados-Membros; 67 Jens Nilsson, Olga Sehnalová, Claudia Tapardel, Marita Ulvskog Considerando I-A (novo) I-A. Considerando que o mercado da aviação enfrenta grandes desafios com o aumento das práticas comercias desleais, tais como os «pavilhões de conveniência», e a utilização de práticas de emprego atípicas, que geram «dumping» social e têm um efeito negativo na segurança da aviação; PE554.853v01-00 30/162 AM\1057939.doc
68 Daniela Aiuto, Rosa D'Amato Considerando I-A (novo) I-A. Considerando que o plano Juncker com a criação de um fundo para o investimento pode afetar consideravelmente o setor dos transportes, retirando recursos do programa do Mecanismo Interligar a Europa; Or. it 69 Cláudia Monteiro de Aguiar Considerando J J. Considerando que a criação de um verdadeiro espaço único europeu dos transportes não será possível sem a aplicação efetiva da legislação da UE por parte dos Estados-Membros; J. Considerando que a criação de um verdadeiro espaço único europeu dos transportes não será possível sem a aplicação efetiva da legislação da UE por parte dos Estados-Membros, e de uma simplificação do quadro regulamentar existente, que trará clareza jurídica na aplicação da legislação; Or. pt 70 Luis de Grandes Pascual Considerando J AM\1057939.doc 31/162 PE554.853v01-00
J. Considerando que a criação de um verdadeiro espaço único europeu dos transportes não será possível sem a aplicação efetiva da legislação da UE por parte dos Estados-Membros; J. Considerando que a criação de um verdadeiro espaço único europeu dos transportes em prol do mercado interno não será possível sem a conclusão das infraestruturas transfronteiriças nem a aplicação efetiva da legislação da UE por parte dos Estados-Membros; Or. es 71 Marie-Christine Arnautu Considerando J J. Considerando que a criação de um verdadeiro espaço único europeu dos transportes não será possível sem a aplicação efetiva da legislação da UE por parte dos Estados-Membros; J. Considerando que uma melhor coordenação das redes de transportes dos Estados-Membros não será possível sem uma maior cooperação entre os Estados-Membros; Or. fr 72 Theresa Griffin Considerando J-A (novo) J-A. Considerando que a consecução dos objetivos da política de transportes, especialmente no que diz respeito à monitorização eficaz das regras relacionadas com a saúde e segurança dos trabalhadores, inclusive dos condutores de longo curso, não é possível sem radiocomunicações sem PE554.853v01-00 32/162 AM\1057939.doc
interferências; 73 Izaskun Bilbao Barandica Considerando J-A (novo) J-A. Considerando que os Estados-Membros não cumpriram sistematicamente os acordos das diretivas e dos regulamentos anteriores aprovados pelos legisladores das instituições europeias, o que resultou inclusivamente no início de ações judiciais por parte da Comissão Europeia e dificultou a construção de um espaço ferroviário europeu e a consecução do mercado interno europeu; Or. es 74 Daniela Aiuto, Rosa D'Amato Considerando J-A (novo) J-A. Considerando que é necessário continuar a aplicar as disposições relativas à segurança e aos direitos dos passageiros; Or. it 75 Izaskun Bilbao Barandica AM\1057939.doc 33/162 PE554.853v01-00
Considerando J-B (novo) J-B. Considerando que o incumprimento da legislação da UE está pôr em risco a competitividade dos transportes europeus perante os desafios globais e o progresso dos mesmos nos países asiáticos; Or. es 76 Daniela Aiuto, Rosa D'Amato Considerando J-B (novo) J-B. Considerando que o último relatório da Comissão Europeia sobre a segurança rodoviária na União Europeia 1 demonstra que, em 2014, na Europa, as mortes na estrada diminuíram 1 %, número muito inferior ao da tendência de 8 % dos anos anteriores; 1 Fonte: Relatório «Segurança Rodoviária na União Europeia», publicado pela Comissão Europeia em março de 2015 Or. it 77 Georg Mayer, Harald Vilimsky N.º 1 1. Saúda a intenção da Comissão de 1. Regista a intenção da Comissão de PE554.853v01-00 34/162 AM\1057939.doc
realizar uma revisão intercalar do Livro Branco, com vista a avaliar o progresso alcançado e a propor novas medidas para atingir os seus objetivos; considera que, embora seja demasiado cedo para avaliar totalmente o impacto de um conjunto de medidas políticas tomadas desde a adoção do Livro Branco, é necessário proceder a um balanço a fim de obter uma perspetiva geral da situação no que se refere à aplicação das 40 iniciativas e 131 ações elencadas no seu anexo; realizar uma revisão intercalar do Livro Branco, com vista a avaliar o progresso alcançado e a propor novas medidas para atingir os seus objetivos; considera que, embora seja demasiado cedo para avaliar totalmente o impacto de um conjunto de medidas políticas tomadas desde a adoção do Livro Branco, é necessário proceder a um balanço a fim de obter uma perspetiva geral da situação no que se refere à aplicação das 40 iniciativas e 131 ações elencadas no seu anexo; Or. de 78 Jacqueline Foster N.º 2 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; 2. Reitera o seu apoio à meta de atingir uma redução de 60 % das emissões de GEE definida no Livro Branco, mas apela para objetivos realistas e baseados em dados científicos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos capaz de alcançar essa meta; salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição do objetivo estabelecido em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas, realistas e baseadas em dados científicos para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; 79 Izaskun Bilbao Barandica AM\1057939.doc 35/162 PE554.853v01-00
N.º 2 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo, acessível e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; Or. es 80 Renaud Muselier, Franck Proust N.º 2 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir as metas de redução de 60 % das emissões de GEE e de 20 % das emissões provenientes dos transportes em 2030); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; PE554.853v01-00 36/162 AM\1057939.doc
iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; Or. fr 81 Merja Kyllönen N.º 2 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter, pelo menos, o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas e imediatas para aumentar, acelerar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; 82 Tomasz Piotr Poręba N.º 2 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para AM\1057939.doc 37/162 PE554.853v01-00
um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos; salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; Or. pl 83 Marie-Christine Arnautu N.º 2 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; 2. Salienta que a revisão intercalar deve propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; Or. fr PE554.853v01-00 38/162 AM\1057939.doc
84 Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Claudia Schmidt N.º 2 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais sem limitar a mobilidade da sociedade e sem abrandar o desenvolvimento económico; 85 Francesc Gambús N.º 2 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo, seguro e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem AM\1057939.doc 39/162 PE554.853v01-00
como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; Or. es 86 Claudia Tapardel, Georgi Pirinski N.º 2 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; 2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, mas deve propor iniciativas e medidas realistas e baseadas em dados científicos para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que os mais recentes desenvolvimentos socioeconómicos e tecnológicos exigem uma avaliação de impacto exaustiva com vista a avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é adequada e suficiente para atingir os seus objetivos principais; 87 Bas Eickhout, Michael Cramer N.º 2 PE554.853v01-00 40/162 AM\1057939.doc
2. Reitera o seu apoio às metas definidas no Livro Branco e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos (parâmetros de referência para atingir a meta de redução de 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que é necessário avaliar até que ponto a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é suficiente para atingir os seus objetivos principais; 2. Relembra que a sua resolução de 2011 relativa ao Livro Branco propunha uma redução de 20 % das emissões de CO 2 até 2020 face aos níveis de 1990; reitera o seu apoio às metas climáticas para 2030, bem como para 2050, e aos dez objetivos para um sistema de transportes competitivo e eficiente em termos de recursos definidos no Livro Branco (parâmetros de referência para atingir respetivamente a meta de redução de 40 % e 60 % das emissões de GEE); salienta que a revisão intercalar deve manter o nível de ambição dos objetivos estabelecidos em 2011, bem como propor iniciativas e medidas concretas para aumentar e simplificar os esforços para os concretizar; considera que a lista de iniciativas estabelecida no Livro Branco é insuficiente para atingir os seus objetivos principais e insta a Comissão a propor medidas adicionais; 88 Pavel Telička, Martina Dlabajová N.º 2-A (novo) 2-A. Sublinha a necessidade de se criarem novas regras de governação para os gestores de infraestruturas ferroviárias, inclusive no que se refere à independência da gestão da infraestrutura dos interesses dos operadores ferroviários dominantes, para evitar sistemas monopolistas e assegurar a igualdade de acesso às infraestruturas, também para pequenos operadores, PME e empresas em fase de arranque; AM\1057939.doc 41/162 PE554.853v01-00
89 Wim van de Camp N.º 2-A (novo) 2-A. Insta a Comissão a exortar os Estados-Membros a concluírem alguns dossiês, como o quarto pacote ferroviário ou o regulamento relativo aos portos, bem como a aplicarem e executarem suficientemente a legislação da UE; 90 Theresa Griffin N.º 2-A (novo) 2-A. Sublinha a importância de radiofrequências sem interferências para a consecução dos objetivos definidos na política de transportes da UE; insta a Comissão a criar, quando necessário, um quadro regulamentar para o efeito; insta os Estados-Membros a executarem o atual quadro; 91 Tomasz Piotr Poręba N.º 2-A (novo) PE554.853v01-00 42/162 AM\1057939.doc
2-A. Salienta que, no âmbito da revisão do Livro Branco de 2011, o objetivo de redução das emissões de gases com efeito de estufa provenientes dos transportes deveria ser uma prioridade autónoma, contribuindo para a conceção do sistema europeu de transportes, de modo que não restrinja a criação de um sistema de transportes unificado e integrado; Or. pl 92 Bas Eickhout N.º 2-A (novo) 2-A. Insta a Comissão a comparar o conteúdo dos três Livros Brancos sobre transportes com as decisões relativas à legislação e às dotações orçamentais conexas que foram adotadas, e a publicar uma avaliação desta comparação; 93 Bas Eickhout N.º 2-B (novo) 2-B. Insta a Comissão a atualizar as metas relativas a emissões definidas no Livro Branco em linha com as conclusões do Conselho Europeu, de 23 e 24 de outubro de 2014, sobre o quadro de ação AM\1057939.doc 43/162 PE554.853v01-00