Painel Abrasat: tributação e 5G Leonardo Euler de Morais Conselheiro da ANATEL Maio/2018
Acesso a Banda Larga: Domicílios com Acesso 12,20% 13,60% 16,80% 20% 23,80% 27,40% 32% 36,60% 40,30% 48% 54,90% 57,80% 63,30% 70,50% Fonte: IBGE * 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 * Média de 2009 e 2011.
Comparação sobre o custo de implantação em diferentes tecnologias para prover Banda Larga
Oferta Baixo Custo Alto Custo Modelo de Gaps Fronteira de Universalização do Serviço (100%) ZONA 3 Fronteira de Sustentabilidade ZONA 2 Fronteira de Eficiência de Mercado ZONA 1 Acesso atual A Banda Larga satelital é uma alternativa? Domicílios de Alta Renda Acesso de Mercado Demanda Domicílios de Baixa Renda Gap de Acesso
Sim. Banda Larga via satélite faz sentido! As novas gerações de redes satelitais (...) poderão contribuir significativamente para mitigar deficiências de infraestrutura e ampliar a disponibilidade dos serviços que provêm acesso à Internet em banda larga, tanto pela prestação do serviço diretamente ao consumidor quanto pelo fornecimento de infraestrutura de suporte às redes de SCM e de telefonia celular da nova geração Uso das faixas de radiofrequência de 18,1 GHz a 18,6 GHz e de 27,9 GHz a 28,4 GHz, da Banda Ka redes de satélite do Serviço Fixo por Satélite (SFS).
Sim. Banda Larga via satélite faz sentido! http://www.ipea.gov.br/radar/temas/servicos/662-efeitosda-desoneracao-tributaria-sobre-a-difusao-da-banda-largano-brasil-enfoque-na-incidencia-do-fistel-sobre-o-terminalde-acesso-individual-por-satelite https://mpra.ub.unimuenchen.de/85686/1/mpra_paper_85686.pdf http://www.centrocelsofurtado.org.br/interna.php?&id _M=1592
Satélites e IoT Omnipresença e habilidades de broadcast; Solução viável técnica e economicamente; Importante contribuição para mitigar as deficiências de infraestrutura terrestre; Prestação de serviço diretamente ao consumidor (VSAT) e infraestrutura para as redes de SCM, 4/5G, IoT...; VSAT: simplificação do licenciamento com o Mosaico. Cobertura Confiabilidade / latência Velocidade Custo Integração
Satélites de alta capacidade Nova geração de satélites de alta capacidade (HTS); Utilização da Banda Ka; Evolução tecnológica múltiplos spot beams e gateways e reúso de RF; Maior capacidade e velocidade de comunicação; Redução do custo por Gbps; Até 2020 pode ultrapassar a marca de 1 Tbps.
Satélites de alta capacidade Spotbeams, reúso de radiofrequência e vários gateways Capacidade de 2 GBPS Capacidade de 100 GBPS Fonte / Imagens: Sindisat e Abrasat
2 CONQUISTAS TECNOLÓGICAS DOS SATÉLITES DE ALTA CAPACIDADE
Evolução do setor de Satélites no Brasil 15 Satélites brasileiros em operação +9 Satélites previstos até 2021 37 Satélites estrangeiros autorizados 4 Sistemas de Satélites NGSO Estrangeiros autorizados
Satélites Brasileiros Situação atual do arco orbital: STAR ONE SES DTH HISPAMAR TELESAT EUTELSAT TELEBRAS ECHOSTAR 45 14 75 W 70 W 65 W 63 W 61 W 47,5 W 45 W 84 W 92 W
Evolução do setor de Satélites no Brasil: Situação do arco orbital pós-licitações: (2011/2014/2015): Em operação Satélite previsto *Em vermelho, faixas de frequências que ainda serão implementadas. STAR ONE SES DTH HISPAMAR TELESAT EUTELSAT TELEBRAS ECHOSTAR 45 YAHSAT 14 69,45 W 15 11 74 W 70 W 75 W 65 W 14 64 W 15 63 W 61 W 14 11 47,5 W 45 W 92 W 84 W 15 20 W
Evolução do arco orbital brasileiro StarOne Hispamar Telesat Echostar Eutelsat SES Telebrás Yahsat Crédito da imagem: Sindisat
Disponibilidade de Frequência no Brasil* (GHz) GHz 100 80 60 40 20 0 Satélites Brasileiros e Estrangeiros satélites 41,0 30,2 2,7 17,8 19,2 23,5 17,9 18,7 19,7 2015 2016 2017 4 32 32 C Ku Ka GHz 200 150 100 50 0 Expectativa de Crescimento de 110% 128,5 41,0 23,5 28,8 19,7 20,2 2017 2021 Ka Ku C * Total da largura de banda dos transponders operando sobre o Brasil
$m per Gbps Redução do custo por Gbps Redução do custo por Gbps, em milhões de US$: Fonte / Imagem: Broadband Commission for Susteinable Development, UIT
3 ATUAÇÃO REGULATÓRIA
Estratégia de Atualização da Regulação Índice de Adaptação Como adaptar de modo eficiente? Adaptação Tendência Tecnológica Tempo
Estação de Monitoração de Satélites Instrumento para a excelência da administração de posições orbitais e de faixas e canais de radiofrequência: Monitoração de parâmetros técnicos-operacionais nas Bandas C, Ku e Ka; Acompanhamento da entrada em operação de novos satélites; Detecção e localização de fontes interferentes; Testes de uso eficiente e de convivência de sistemas.
Estações VSAT Licenciamento em bloco no sistema Mosaico Sem necessidade de cadastro das coordenadas geográficas no licenciamento. Cadastro simplificado: total de estações habilitadas e desabilitadas apenas. O módulo no sistema Mosaico já está disponível para este tipo de licenciamento em bloco.
Agenda Regulatória Biênio 2017/2018 Revisão do PPDESS Situação atual Valor do PPDESS muito alto para satélites com fator de reúso de frequências elevado, principalmente em banda Ka. Proposta Status: Atualização da fórmula de cálculo do Preço Público, considerando as novas arquiteturas de carga útil dos satélites. - Tomada de subsídios com representantes das exploradoras de satélites (concluída); - Elaboração de AIR e proposta de regulamento (previsão: 2º sem/2017). - Submissão a Consulta Pública (previsão: 2º sem/2018).
Novas faixas de frequências Anatel deve avaliar o estabelecimento de condições de uso para as comunicações por satélite nas bandas Q e V (faixas de ~30/50 GHz e de ~40/75 GHz, ainda em estudo). Possível revisão da Regulamentação do SMGS - Serviço Móvel Global por Satélite Audiência pública relativa à destinação da Banda S ao SMGS realizada no dia 25/08/2017
3 DESAFIOS
Receitas Tributárias Curva de Laffer Ponto de Arrecadação Máxima Região crescimento médio da arrecadação Ponto de Inflexão (Crescimento Marginal Máximo) Região de Declínio da Arrecadação R$ 0 Região de alto crescimento da Receita 0% Imposto 100%
Banda Larga: Benchmarking tributário País Carga Tributária Brasil 40,2% Rússia 18% México 16% India 14,4% Indonésia 10% Coréia do Sul 10% Estados Unidos 8,9% Suíça 8% Japão 8% Singapura 7% Fonte: UIT, MIS 2016.
Peso Morto dos Impostos P Curva de Demanda e o Peso Morto dos Impostos P t P 0 A B C Demanda a redução do ICMS para o valor médio mundial poderia elevar o acesso para 460 mil domicílios no Brasil Fonte: FREITAS, RAMPASO, MORAIS, 2018. Q t Q 0 Q
VSATs PL 8306/2017 - Altera a Tabela de Valores da Taxa de Fiscalização da Instalação por Estação, constante no Anexo I da Lei nº 5.070, de 07 de julho de 1966. a equiparação do FISTEL incidente sobre as VSATs ao padrão aplicado aos terminais celulares resultaria em aumento da arrecadação R$ 743,07 R$ 1.472,34 R$ 117,79 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Federal (32%) Estadual (63%) Municipal (5%) Fonte: FREITAS, MORAIS, GUTERRES, 2017.
Por que o satélite? A evolução das tecnologias atuais não conseguirão atingir cobertura suficiente para o pleno desenvolvimento das potencialidades associadas ao 5G.
OBRIGADO! Leonardo Euler de Morais Conselheiro da ANATEL