DIREITO PROCESSUAL PENAL Procedimento Penal Procedimento comum sumaríssimo - Lei nº 9.099 de 1995 - Lei Prof. Gisela Esposel
- Procedimento Comum Sumaríssimo - Artigo 394 do CPP. O procedimento será comum ou especial - Parágrafo 1º. O procedimento comum será ordinário, sumário ou sumaríssimo: - III sumaríssimo, para as infrações penais de menor potencial ofensivo, na forma da lei
- Artigo 98 CR/88. A união, no Distrito Federal e nos Territórios, e os Estados criarão: - I. Juizados especiais, providos por juízes togados, ou togados e leigos, competentes para a conciliação, o julgamento e a execução de causas cíveis de menor complexidade e infrações penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e sumaríssimo, permitidos, nas hipóteses previstas em lei, a transação e o julgamento de recursos por turmas de juízes de primeiro grau
- Artigo 61 da Lei 9099/95. Consideram-se infrações penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenções penais e os crimes a que a Lei comine pena máxima não superior a 2 (dois) anos, cumulada ou não com multa - inicialmente a antiga redação do artigo 61 da Lei 9099/95 considerava menor potencial ofensivo os crimes e contravenções penais cujo máximo de pena não fosse superior a 1 (um) ano e ressalvava da competência dos juizados as infrações que estivessem submetidas a procedimentos especiais
- Posteriormente, a lei 10.259/01 ampliou o teto, modificando para 2 (dois) anos o limite máximo de pena dos juizados especiais. Esta lei trata da criação e regulamentação dos Juizados Especiais Criminais no âmbito da Justiça Federal - Assim, a lei 11.313/06 alterou a redação do artigo 61, não havendo mais qualquer ressalva quanto a procedimentos especiais
- Artigo 60 parágrafo único. Na reunião de processos, perante o juízo comum ou o tribunal do júri, decorrentes da aplicação das regras de conexão e continência, observar-se-ão os institutos de transação penal e da composição dos danos civil - Assim, a gravidade dos crimes conexos não poderá impedir a aplicação dos institutos da Lei 9099/95 aos crimes de menor potencial ofensivo ali reunidos. Transação penal e composição civil para as infrações de menor potencial ofensivo e o procedimento correspondente a cada uma para os delitos de maior gravidade
- Assim, por exemplo havendo a conexão entre um crime de lesões corporais e outro de homicídio, haverá reunião para julgamento pelo Tribunal do Júri. Contudo, em relação ao delito lesões corporais leves, cuja pena máxima é inferior a 2 anos, deverá ser oportunizada a transação penal ou, se for o caso, a composição civil dos danos - Causas de aumento de pena e de diminuição: incide a causa de aumento de pena no máximo e a de diminuição do mínimo. O resultado dessa operação deve ser uma pena máxima não superior a 2 anos, do contrário, extrapola do JECRIM
- Do concurso de crimes : se o agente pratica dois ou mais crimes em concurso material, deve-se somar as penas máximas em abstrato; sendo concurso formal ou crime continuado, deve-se considerar o maior aumento, sempre buscando a pena máxima. Se após essa operação, a pena permanecer no limite de 2 anos, a competência será do JECRIM, do contrário não - Súmula 723 do STF. Não se admite a suspensão condicional do processo por crime continuado, se a soma da pena mínima da infração mais grave com o aumento mínimo de um sexto for superior a dois anos
- Súmula 243 do STJ. O benefício da suspensão do processo não é aplicável em relação às infrações penais cometidas em concurso material, concurso formal ou continuidade delitiva, quando a pena mínima cominada, seja pela incidência da majorante, ultrapassar o limite de 1 (um) ano - A adoção de medidas despenalizadoras e descarcerizadoras marcou um novo paradigma no tratamento da violência
- Parcela da doutrina entende que no concurso material analisa-se a pena de cada um deles isoladamente e, tratando-se de concurso formal ou crime continuado, despreza-se a causa de aumento, trabalhando somente com a pena do tipo mais grave - Princípio informadores da lei 9099/95: I. Oralidade II. Informalidade III.Economia processual IV. Celeridade
- Medidas despenalizadoras : cuidam de introduzir no sistema a justiça consensual. São elas : composição civil dos danos, transação penal, representação e suspensão condicional do processo - Da fase preliminar. - Artigo 69. A autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrência lavrará termo circunstanciado e o encaminhará imediatamente ao juizado, com o autor do fato e a vítima, providenciando-se as requisições dos exames periciais necessário
- Parágrafo único. Ao autor do fato que, após a lavratura do termo, for imediatamente encaminhado ao juizado ou assumir o compromisso de a ele comparecer, não se imporá prisão em flagrante, nem se exigirá fiança. Em caso de violência doméstica, o juiz poderá determinar, como medida de cautela, seu afastamento do lar, domicílio ou local de convivência com a vítima - Prisão em flagrante. Prisão captura não se confunde com lavratura do auto de prisão em flagrante
- Assim, a autoridade policial tomando conhecimento da prática da infração providenciará a simples elaboração do termo circunstanciado encaminhando-o ao juizado - Possui natureza jurídica de peça de informação - A prisão em flagrante só seria possível se o autor do fato se recusasse a assumir o compromisso de comparecer ao juizado - Descumprido o ônus pelo autuado, haverá a perda de sua posição de vantagem, sendo impossível a decretação da prisão em flagrante neste momento
- Lavrado o termo circunstanciado este será encaminhado ao juizado, quando então, o Promotor verificando que há fato típico a ser apurado requererá a designação de audiência preliminar - Objetivo da lei 9099/95 : reparação do dano causado à vítima e imposição de pena não privativa de liberdade