Centro de Convenções Ulysses Guimarães Brasília/DF 16, 17 e 18 de abril de 2013 INFOPEN-ES MÓDULO DE MOVIMENTAÇÃO JURÍDICO PRISIONAL Ulisses Reisen de Oliveira
2 Painel 28/107 Inovações tecnológicas INFOPEN-ES MÓDULO DE MOVIMENTAÇÃO JURÍDICO PRISIONAL Ulisses Reisen de Oliveira RESUMO O INFOPEN-ES, Módulo de Movimentação Jurídico Prisional (MMJP) consiste em um sistema conglobante dos andamentos processuais extraídos do site do Egrégio Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo, do Sistema de Mandados de Prisão, Sistema de Execuções Penais e das informações sobre a localização prisional dos custodiados nas Unidades Prisionais sob a administração da Secretaria de Estado da Justiça (SEJUS), sendo a alimentação inicial e a inserção de informações posteriores realizadas pelos Assessores Jurídicos do Sistema Penal.Referido sistema padroniza as informações existentes em diversos sites de consulta desenvolvendo a integração de sistemas distintos, possibilitando a realização de consultas rápidas e atualizadas em tempo real com relação aos sites de onde extrai as informações. Saliento que o sistema é inteligente, pois informa eventual excesso de prazo na prisão tanto em relação ao preso provisório, como em relação ao preso condenado (vencimento de benefícios).
3 INTRODUÇÃO O INFOPEN-ES Módulo de Movimentação Jurídico Prisional consiste em uma inovação tecnológica, é fruto da necessidade apresentada dentro das Unidades Prisionais no trabalho desenvolvido pelos Assessores Jurídicos do Sistema Penal. O Assessor Jurídico possui, dentre suas atribuições, a obrigação de atender aos internos custodiados nas Unidades Prisionais sob administração da Secretaria de Estado da Justiça, desde que este não possua advogado particular. Ocorre que o atendimento jurídico consiste em identificar quais as restrições existentes em desfavor do interno, os processos judiciais que tais restrições geraram e verificar se existente alguma condenação em desfavor do mesmo. Para realizar este trabalho o Assessor precisava procurar as informações em, pelo menos, 03 (três) sites distintos, 01 da Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social e outros 02 do Tribunal de Justiça do Espírito Santo. A ferramenta que ora apresentamos facilita os trabalhos desenvolvidos pelo Assessor Jurídico, pois o possibilita utilizar somente o INFOPEN-ES e possuir as informações necessárias dos 03 sites supramencionados. Outra funcionalidade muito útil para o sistema consiste na utilização por parte dos vários órgãos do governo e do judiciário que necessitam de informações sobre a localização dos internos nas Unidades Prisionais estaduais. Tal sistema somente é acessível por meio de dois endereços, quais sejam, http://intranet/infopen-es (para acesso da rede dentro da Secretaria de Estado da Justiça) e http://sejus.sytes.net/infopen-es (para acesso externo). 2 OPORTUNIDADE PERCEBIDA OU PROBLEMA ENFRENTADO 2.1 Situação anterior É sabido que as Unidades Prisionais são insuficientes para abrigar o crescente número de pessoas em conflito com a lei penal nacional, sendo crescente o número de indivíduos que são recolhidas em Unidades Prisionais.
4 Para tentar minimizar este fato a Diretoria de Assistência Jurídica do Sistema Penal labora de maneira a evitar que os internos que se encontram recolhidos em Unidades Prisionais extrapolem o prazo determinado pela lei. Nesse sentido já inseriu uma peça fundamental nas Unidades Prisionais (UP), qual seja, o Assessor Jurídico e agora busca dar ferramentas para que o trabalho por ele desenvolvido seja facilitado, pois, antes da implantação do INFOPEN-ES os Assessores Jurídicos de cada Unidade Prisional necessitavam consultar informações de, pelo menos, 03 (três) sites, quais sejam, Sistema de Mandados de Prisão, Tribunal de Justiça do Espírito Santo e Sistema de Execuções Penais para somente depois conseguir atender ao interno e passar informações sobre a real situação jurídica. De outra feita, o Poder Judiciário sempre necessitou de acesso às informações quanto aos internos reclusos em Unidades Prisionais e para obtê-las necessitava enviar ofícios ou fazer inúmeras ligações burocratizando um sistema que poderia ser muito mais ágil. Havendo inúmeros casos de réus que estavam com seus processos suspensos por não terem sido encontrados (Art. 366 do CPP 1 ) quando na realidade estavam presos há muito tempo. Assim, ao percebermos as dificuldades acima destacadas, constatamos que criar um sistema que reunisse todas as informações utilizadas no meio prisional de maneira uniforme e padronizadas solucionaria os problemas até aqui identificados. Dessa maneira, foi criado o INFOPEN-ES, que consiste em um sistema conglobante dos andamentos processuais extraídos do site do Egrégio Tribunal de Justiça do Estado do Espírito Santo, do Sistema de Mandados de Prisão, Sistema de Execuções Penais e das informações sobre a localização prisional dos custodiados nas Unidades Prisionais sob a administração da Secretaria de Estado da Justiça (SEJUS). 1 Art. 366. Se o acusado, citado por edital, não comparecer, nem constituir advogado, ficarão suspensos o processo e o curso do prazo prescricional, podendo o juiz determinar a produção antecipada das provas consideradas urgentes e, se for o caso, decretar prisão preventiva, nos termos do disposto no art. 312. (Redação dada pela Lei nº 9.271, de 17.4.1996)
5 Necessário destacar também o aproveitamento de informações que o sistema trouxe, ora, anteriormente, cada Assessor confeccionava sua planilha com informações jurídicas sobre os presos e enviava à Diretoria de Assistência Jurídica do Sistema Penal mensalmente se, eventualmente, um preso fosse transferido para outra UP dentro do sistema o Assessor simplesmente apagava as informações e o outro Assessor da outra UP iria buscar novamente as informações. Atualmente, de maneira diferente, se o preso for transferido, o sistema leva as informações que o Assessor da Unidade Prisional anterior inseriu e não precisa refazer todo o trabalho. 2.2 Diagnóstico A partir do que foi mencionado no item 3.1 é possível perceber que todos os órgãos que laboravam com informações das Unidades Penitenciárias, bem como os Assessores Jurídicos do Sistema Penal necessitavam de um sistema que gerasse informações on line sobre os internos custodiados. Nesse sentido, o gestor à frente da Diretoria de Assistência Jurídica do Sistema Penal percebeu a necessidade/oportunidade que tinha de criar um sistema que auxiliasse os Assessores Jurídicos dentro das Unidades Prisionais, bem como fornecesse informações sobre a localização dos presos e informações jurídicas criminais destes. Assim, após reuniões com todos os níveis de ação dentro da Secretaria de Estado da Justiça, bem como dentro do Poder Judiciário, Promotoria e Defensoria Pública, foi implementado o INFOPEN-ES Módulo de Movimentação Jurídico Prisional. 3 SOLUÇÃO ADOTADA 3.1 Objetivos O INFOPEN-ES Módulo de Movimentação Jurídico Prisional possui como um de seus objetivos padronizar as informações existentes nos inúmeros sistemas de consulta, integrando tais sistemas e informações facilitando o trabalho dos Assessores Jurídicos do Sistema Penal, bem como de todos aqueles que atuam utilizando informações do sistema prisional estadual.
6 Assim, o sistema propicia consulta rápida e atualizada diariamente de todas as informações jurídicas criminais dos internos, gerando subsídios para a obtenção de informações em relação aos presos tanto provisórios como condenados, ensejando a verificação de eventual excesso de prazo e consequente aviamento da Ação Autônoma de Impugnação (Habeas-corpus). Outro objetivo do INFOPEN-ES consiste em atender as necessidades de informações sobre internos do Poder Judiciário, tais como a localização do preso, quantidade de internos por vara criminal, quantidade de Alvarás de Soltura expedidos por juiz e etc. Necessário mencionar neste momento que o sistema também teve o objetivo de atende à cúpula do Governo do Estado, já que o governo passou a exigir, a partir de janeiro deste ano, informações para combate a criminalidade no Gabinete de Gestão Integrada, onde são reunidos dados da Secretaria de Estado da Justiça e da Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social (SESP) buscando detectar focos de violência para combate sistêmico aos bolsões de criminalidade, ora, o INFOPEN-ES, fornece todas as informações exigidas mensalmente por referido gabinete. Destaco ainda a otimização de recursos que o sistema on line gera, já que deixarão de ser confeccionados inúmeros ofícios que não necessitarão ser mais enviados por meio de correio ou até mesmo ligações infinitas que são realizadas diariamente serão poupadas com a ferramenta que ora apresentamos, auxiliando na diminuição dos gastos e na preservação dos recursos que é a máquina impulsionadora das ideias atuais. 3.2 Metodologia Após perceber a dificuldade existente tanto para o Assessor Jurídico laborar dentro da Unidade Prisional, como para os diversos órgãos que se utilizam de informações das Unidades Prisionais obtê-las, chegou-se à conclusão de que era necessário implantar um sistema que atendesse os dois objetivos buscando facilitar e desburocratizar o acesso à informação.
7 Para contextualizar e demonstrar a metodologia de implantação do sistema iremos detalhar o caminho percorrido até a efetiva utilização do INFOPEN- ES, vejamos: a) Inicialmente foi detectada a necessidade de facilitar os trabalhos desenvolvidos pelos Assessores Jurídicos do Sistema Penal, com a implantação de um sistema que melhorasse e otimizasse as informações processuais criminais que diariamente eles necessitavam buscar nos diversos sites de consulta a respeito de cada interno que seria atendido; b) Foi percebida também a necessidade de aproveitamento das informações entre os Assessores Jurídicos para poupar retrabalhos, já que um Assessor não tinha conhecimento das informações que o outro Assessor buscava; c) Detectou-se também que as dados contidos nesse sistema poderiam ser de grande utilização para os mais variados órgãos estatais que necessitam de informações de internos custodiados nas Unidades Prisionais Estaduais, tais como o Poder Judiciário, o Ministério Público, a Defensoria Pública e etc.; d) Reunindo todas essas necessidades foi implantada uma planilha no formato do Excel para que os Assessores preenchessem as informações processuais criminais dos internos para controle e fornecimento aos órgãos que necessitavam (Anexo I - planilha do excel desenvolvida inicialmente para os Assessores Jurídicos). Destaco, nesse momento, que a planilha também passou a atender determinação do Governo do Estado quando exigiu informações para combate a criminalidade no Gabinete de Gestão Integrada, onde são reunidos dados e informações da Secretaria de Estado da Justiça e da Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social (SESP) buscando detectar focos de violência para combate sistêmico aos bolões de criminalidade; e) De maneira paralela foi feito contato com a Gerência de Tecnologia da Informação (GTI) da Secretaria de Estado da Justiça para que demonstrando nossas necessidades, estes iniciassem o desenvolvimento do INFOPEN-ES;
8 f) Após várias reuniões e acertos quanto as necessidade, o sistema pronto foi apresentado aos Assessores Jurídicos do Sistema Penal e às autoridades interessadas nas informações que nele iriam ser instauradas (Anexo II página inicial do INFOPEN-ES Módulo de Movimentação Jurídico Prisional); g) Posteriormente foi realizado o treinamento de cada Assessor Jurídico do Sistema Penal para que estes iniciassem a inserção manual das informações, pois somente depois de inseridas as informações é que o sistema passaria a tornar-se inteligente sinalizando vencimento de prazos de prisões e benefícios. Saliento que neste momento foi entregue o login e senha de cada Assessor. O treinamento consistiu em: inserir informações a respeito do preso, tais como nome, filiação, foto, localização, etc. inserir informações a respeito dos Mandados de Prisão; inserir informações a respeito dos processos judiciais criminais em andamento; inserir informações a respeito das Execuções Criminais em andamento; aprender a utilizar as ferramentas que o sistema oferece, tais como sinalizadores, planilhas, buscas inteligentes e etc. h) Utilização dentro das Unidades Prisionais para verificação das funcionalidades; i) Realização da integração dos sites (Sistema de Mandados de Prisão, Tribunal de Justiça do Espírito Santo e Sistema de Execuções Penais) existentes com a replicação automática das informações; j) Em continuidade o sistema foi apresentado às autoridades, as quais receberam login e senha para o modo visualizador.
9 3.3 Investimento O INFOPEN-ES Módulo de Movimentação Jurídico Prisional é um sistema que não se utiliza de recursos, pessoas, gastos financeiros e materiais novos, pois os profissionais responsáveis pela inserção das informações são os próprios Assessores Jurídicos do Sistema Penal, os quais já existiam nos quadros da Secretaria de Estado da Justiça. Os materiais utilizados consistem em computadores e internet, os quais já existiam nas Unidades Prisionais. Com relação ao custo despedido com a criação e a implantação do Sistema temos a informar que o desenvolvedor labora no próprio setor de informática (GTI) da Secretaria de Estado da Justiça, assim, o custo já era havido, sem necessidade de mais gastos pela secretaria. Logo, conclui-se pela inexistência de novos investimentos financeiros, houve, unicamente, a utilização de recursos já existentes dentro da Secretaria de Estado da Justiça e o direcionamento dos diversos servidores que já laboravam nas diversas áreas em vários setores para o fim comum de implantar o novo sistema que facilitou enormemente a vida de todos que necessitam de informações jurídicas no âmbito prisional. 3.4 Obstáculos Uma das primeiras dificuldades encontradas para a implantação do INFOPEN-ES Módulo de Movimentação Jurídico Prisional consistiu na barreira de comunicação/entendimento entre a equipe da informática (GTI) e a equipe jurídica (Diretoria de Assistência Jurídica do Sistema Penal DIRAJUSP), explico, as linguagens, informações e comunicação existentes entre as pessoas que se utilizam do meio de informática são muito distintas daqueles que laboram na área jurídica. Ora, foi necessário que o setor de informática passasse a conhecer um pouco a respeito da área jurídica, no que se refere a informações quanto a Mandados de Prisão, tramitação de processos judiciais e execuções penais e que os profissionais da área jurídica conhecessem e entendessem um pouco da linguagem e das dificuldades da área de tecnologia da informação para que conseguissem chegar ao objetivo comum de desenvolver o sistema.
10 Outro problema enfrentado disse respeito à integração entre os diversos sites de consulta de informações jurídico-criminais e o INFOPEN-ES, isso porque cada sistema é criado com parâmetros e bases de informações distintas e reunir essas informações em um único sistema necessita de adaptar cada parte do sistema a um parâmetro distinto, tendo sido bem dificultosa esta etapa do trabalho. Sua superação, porém, se deu com o contato estreito entre as equipes de informática da SEJUS e do Tribunal de Justiça/ES. Destacamos ainda como dificuldade a ausência de internet e computadores em algumas Unidades Prisionais que à época tinham sido recém inauguradas, assim, o Assessor Jurídico ficava impossibilitado de inserir e modificar as informações. Tal dificuldade foi sanada com a ida dos Assessore Jurídicos à sede da DIRAJUSP, na SEJUS, para inserir as informações naquele local, onde estavam disponíveis a internet e os computadores para utilização. 3.5 Informações complementares Nesse momento cabe-nos relacionar os dados quantitativos e qualitativos de acordo com os objetivos do INFOPEN-ES. Inicio com a informação quanto ao atendimento às Varas Criminais que anteriormente necessitavam enviar ofícios ou fazer ligações utilizando-se de recursos inúmeros para obtenção das informações, ao passo que atualmente tal é feito de maneira automática e online. Assim, o INFOPEN-ES a partir de sua implantação passou a atender a todas as Varas Criminais do Estado (passa de 100 Varas Criminais). Outro dado a ser mencionado diz respeito à economia e otimização de utilização de novos recursos disponíveis. Ora, a população carcerária estadual é de cerca de 12.480 (doze mil quatrocentos e oitenta) internos e em 80% dos casos era necessário expedir ofícios para obter informações, imagine agora que cada ofício é feito em pelo menos, 3 vias, ora, seriam 29.952 (vinte e nove mil novecentas e cinquenta e duas) folhas economizadas, sem mencionar a quantidade de ligações e contatos desnecessários. Como benefício também se torna imperioso citar a otimização do tempo dos Assessores Jurídicos que não precisam mais realizar retrabalhos, já que as informações inseridas por um Assessor passou, com a existência do sistema, a ser aproveitada pelos demais, possibilitando ao próprio Assessor realizar trabalhos outros que existam dentro da Unidade Prisional (atualmente existem 39 Assessores Jurídicos do Sistema Penal distribuídos nas Unidades Prisionais do estado).
11 Necessário destacar também que a informação jurídico-criminal, com a implantação do sistema tornou-se mais próxima da realidade, já que as modificações realizadas pelos Assessores Jurídicos é diária, trazendo o mais próximo possível do tempo real. Em tempo, informamos que dentro do Sistema existe o módulo de relatório jurídico, o qual fornece inúmeros dados e combinações de informações a depender da necessidade daquele que consulta, a título de exemplo cito que é possível saber a quantidade de internos condenados existentes no Centro de Detenção Provisória de Vila Velha para que possa ser realizada a transferência desses presos (Anexo III Módulo de Relatório Jurídico método de pesquisa). De outra feita, informo que o sistema foi desenvolvido para que não fosse mais necessário acessar os sistemas variados de informações processuais criminais, quais sejam: o Sistema de Mandados de Prisão (POLINTER), o site do Tribunal de Justiça do Espírito Santo (TJES) e o Sistema de Execuções Penais (SIEP), a fim de que somente se utilizasse o INFOPEN-ES. A título de curiosidade, caso os avaliadores entendam necessário a visita aos sites anteriormente utilizados, passo a descrever os endereços, salientando a necessidade de login e senha para acesso nos sites da POLINTER e SIEP: a) POLINTER: http://portal.sesp.es.gov.br/; b) Tribunal de Justiça do Espírito Santo (TJES): http://www.tj.es.gov.br/; c) Sistema de Execuções Penais (SIEP): http://siep.tj.es.gov.br/siep/faces/jsp/index.jsp Passo agora a descrição do site para acesso ao INFOPEN-ES, salientando também a necessidade de login e senha para acesso: a) para acesso da rede dentro da Secretaria de Estado da Justiça: http://intranet/infopen-es; b) para acesso externo: http://sejus.sytes.net/infopen-es. Sugerimos, portanto, que em caso de habilitação do projeto, tais sistemas sejam manuseados no momento da visita.
12 4 CARACTERÍSTICAS DA INICIATIVA 4.1 Relevância social do tema e do objetivo: A relevância social do tema é observada quando o Estado viabiliza a implantação da administração tecnocrata ou gerencial, voltada para a qualidade final do serviço público e a satisfação do usuário, ora, o INFOPEN-ES é instrumentalizador da superação do paradigma de que a administração exerce-se apenas por meios burocráticos. Esse sistema transfigura-se na clara observação do Princípio da Eficiência demonstrando a tentativa estatal de atender seus administrados. No caso em apreço o sistema atende aos utilizadores do sistema, quais sejam, Assessores Jurídicos do Sistema Penal, membros do Poder Judiciário, membros do Ministério Público, membros da Defensoria Pública e todos que necessitam de informações jurídicas de internos reclusos em Unidades Prisionais da Secretaria de Estado da Justiça. O Sistema atende ainda aos encarcerados, que terão seus direitos alcançados mais rapidamente, amenizando o problema da superlotação dos presídios. Destarte, o preso que sai dá lugar a outro que, porventura, estava numa situação desconfortável em sua cela, ou a outro que acaba de entrar, proporcionando, por fim, um ambiente mais calmo e com menor probabilidade de ocorrência de rebeliões, o que afetaria a sociedade por inteiro. O INFOPEN-ES atende ainda aos anseios dos cidadãos em geral, pois a permanência de prisão por tempo além do necessário gera gastos para os cofres públicos, que poderiam ser empregados de maneira mais adequada às necessidades. 4.2 Caráter inovador O caráter inovador se traduz na própria criação do INFOPEN-ES Módulo de Movimentação Jurídico Prisional, o qual trouxe para os Assessores Jurídicos do Sistema Penal mecanismos que tornaram o trabalho mais simplificado no que concerne à consulta de informações processuais criminais, aproveitando as informações de um assessor para o outro, compartilhando conhecimentos e economizando tempo de pesquisa e, por via reflexa, potencializando os momentos de trabalho.
13 O Sistema, além de possuir as práticas empreendedoras de gestão acima destacada, ainda foi capaz de modificar a maneira de trabalhar das Varas Criminais em todo o Estado, pois com simples consulta ao sistema é possível ao juiz e servidores de referidas varas terem acesso a informações que antes necessitavam de ofícios ou telefonemas e demoravam dias para serem obtidas. Dessa maneira, conclui-se que o sistema foi também uma importante ferramenta para a desburocratização da informação, sendo capaz de transformar o processo de obtenção de dados já enraizado, gerando como resultado a celeridade em muitos aspectos que envolvem a informação jurídica criminal junto ao preso. 4.3 Desenvolvimento de parcerias com outras entidades do setor público, social ou privado Nesse tópico temos a mencionar a parceria que a Secretaria de Estado da Justiça (SEJUS) necessitou firmar com o Poder Judiciário Estadual (Tribunal de Justiça) e com a Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social (SESP) principalmente com os setores de informática, pois para o bom funcionamento do INFOPEN-ES foi fundamental que os dois órgão parceiros participassem e fornecessem meios para a troca de informações on line, sem o que o sistema seria somente mais uma ferramenta em meio a tantas já existentes. Ora, o objetivo do INFOPEN-ES é reunir as informações existentes tanto nos sites do TJ/ES como no site da POLINTER/SESP, se a parceria não tivesse sido firmada os sistemas não teriam sido interligados e o INFOPEN-ES não atingiria seu objetivo de integração das informações. Dessa maneira, a parceria com as instituições supramencionadas foram de vital importância para o sucesso do INFOPEN-ES, merecendo destaque e importância.
14 4.4 Relação custo-benefício Nesse momento, cabe-nos fazer a relação custo-benefício da implementação do INFOPEN-ES Módulo de Movimentação Jurídico Prisional, ora, no item 5.3 foi esclarecido que inexistiram novos investimentos financeiros, houve, unicamente, a utilização de recursos já existentes dentro da Secretaria de Estado da Justiça e o direcionamento dos diversos servidores que já laboravam nas diversas áreas em vários setores para o fim comum de implantar o novo sistema que facilitou enormemente a vida de todos que necessitam de informações jurídicas no âmbito prisional. Já os benefícios resultantes da implantação do sistema são múltiplos, conforme já descrito, dentre os quais destaco o atendimento das informações jurídico criminais para mais de 100 (cem) Varas Criminais distribuídas por todo o Estado; a economia com a utilização do novo sistema, como por exemplo economia de materiais (papel, impressão, correio ou telefone) que não mais precisarão ser utilizados para obtenção de informações; otimização do tempo dos Assessores Jurídicos que não precisam mais realizar retrabalhos, já que as informações inseridas por um assessor passou, com a existência do sistema, a ser aproveitada pelos demais. Por fim, cito como benefício a maior precisão da informação jurídico criminal, pois com a implantação do sistema os dados tornaram-se mais próximos da realidade, já que as modificações realizadas pelos Assessores Jurídicos são diárias. 5 RESULTADOS ALCANÇADOS 5.1 Efetividade de resultados A efetividade dos resultados obtidos se traduz na facilitação dos trabalhos desenvolvidos pelos Assessores Jurídicos, que fizeram do sistema sua nova ferramenta de trabalho, o INFOPEN-ES Módulo de Movimentação Jurídico Prisional padronizou as informações existentes nos inúmeros sistemas de consulta e atualiza diariamente tais informações, sempre com o auxílio do Assessor,
15 resultando em subsídios para a obtenção de informações em relação aos presos tanto provisórios como condenados, ensejando a verificação de eventual excesso de prazo e consequente aviamento da Ação Autônoma de Impugnação (Habeascorpus). Tal realidade é facilmente provada se acompanhado um dia de trabalho do Assessor Jurídico dentro da Unidade Prisional. Outro resultado alcançado consistiu no atendimento às necessidades de informações sobre internos do Poder Judiciário, tais como a localização do preso, quantidade de internos por vara criminal, quantidade de Alvarás de Soltura expedidos por juiz e etc. Necessário mencionar neste momento que a finalidade de atender à cúpula do Governo do Estado foi alcançada, já que mensalmente é entregue ao Gabinete de Gestão Integrada informações para combate a criminalidade extraídas do sistema. Por fim, destaco o alcance ao objetivo de otimização de recursos que o sistema on line gerou, já que não mais são confeccionados inúmeros ofícios e realizadas ligações, pois a ferramenta que ora apresentamos, auxiliou na diminuição dos gastos e na preservação dos recursos que é a máquina impulsionadora das ideias atuais. 5.2 Possibilidade de multiplicação O projeto possui facilidade de multiplicação, bastando somente as organizações responsáveis pela custódia do interno, bem como as responsáveis pelas informações processuais criminais unirem-se com o fim de tornar concreto o Sistema. Saliento também a necessidade de existir Assessores Jurídicos dentro das Unidades Prisionais a fim de que estes possam inserir informações no sistema. Informo que o projeto foi apresentado a diversas autoridades, dentre as quais destaco Desembargadores e Juízes, os quais elogiaram o trabalho desenvolvido e por certo passam tais informações aos demais estados da federação os quais se demonstrarem interesse poderão utilizar-se do sistema e reproduzir em seus estados as vitórias aqui alcançadas e, claro, com menos dificuldades, já que as primeiras barreiras já foram por nós transpostas.
16 6 APRENDIZAGEM 6.1 Aprendizado A implantação do sistema revelou que o trabalho em parceria e buscando atender os vários setores relacionados com o mesmo tema gera otimização de recursos e atendimento aos mais variados anseios. O aprendizado maior que podemos extrair do INFOPEN-ES é que o trabalho conjunto é muito mais proveitoso que o individualizado, bem como que a busca pela reunião das informações auxilia na minimização dos erros e nos aproxima da excelência. Outro aprendizado que o sistema nos trouxe relaciona-se à importância de tentar melhorar e facilitar a realização dos trabalhos com as ferramentas que a tecnologia nos revela. Ora, um sistema que a priore serviria como uma máquina interna dos assessores transbordou barreiras e tornou-se útil para os mais variados órgãos que lidam com as informações processuais criminais relacionadas aos internos. Certamente é um grande aprendizado ouvir as necessidades de um grupo e buscar auxiliá-lo a melhorar seus trabalhos. 6.2 Fatores de sucesso Um dos fatores que contribuíram para o sucesso da iniciativa foi o constante apoio de todos os órgãos da Secretaria de Estado da Justiça, da Secretaria de Segurança Pública e Defesa Social e do Tribunal de Justiça do Espírito Santo. Outro fator que podemos destacar foi o empenho de todos os servidores envolvidos na implantação e alimentação deste projeto, havendo bastante contribuição com ideias para aprimorá-lo e modificá-lo afim de atender às necessidades de cada setor que utiliza o sistema. 6.3 Perspectivas futuras A partir do sucesso da implantação do INFOPEN-ES quanto a informações sobre a localização, e dados processuais criminais, vislumbra-se a oportunidade de expansão do sistema com a inserção de informações relacionadas à remição, conduta carcerária e saídas temporárias. Para tanto, o setor de informática já está elaborando projetos para inserção dos dados no sistema já existente.
17 Interessante também mencionar a possibilidade e facilidade de implantação do projeto em outros Estados da federação, bastando unicamente o interesse e a vontade de fazê-lo. 6.4 Compartilhamento de informações sobre a experiência Para desenvolver um sistema semelhante basta seguir todos os passos da metodologia de trabalho, lembrando sempre do adequado planejamento de trabalho, preparação e atividade. Também sugerimos o contato com as pessoas acostumadas a trabalhar na área para, ao ouvir as experiências, ter maior embasamento naquilo que se propõe a executar. Obs.: Todos os dados presentes neste relatório podem ser comprovados por meio de relatórios e pesquisas, que podem ser verificados na sede da Diretoria de Assistência Jurídica do Sistema Penal (DIRAJUSP).
18 ANEXOS ANEXO I METODOLOGIA: planilha do excel desenvolvida inicialmente para os Assessores Jurídicos.
19 ANEXO II SOLUÇÃO ADOTADA METODOLOGIA: página inicial do INFOPEN-ES Módulo de Movimentação Jurídico Prisional.
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21 ANEXO III SOLUÇÃO ADOTADA INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES: Módulo de Relatório Jurídico método de pesquisa.
22 Por fim destaco a Lei n o 12.714, de 14 de setembro de 2012, que dispõe sobre o sistema de acompanhamento da execução das penas, da prisão cautelar e da medida de segurança, digo que esse sistema inclui todos os artigos da lei e muito mais, isso disponível para todo o País e sem ônus.
23 AUTORIA Ulisses Reisen de Oliveira Diretor de Assistência Jurídica. Secretaria de Estado da Justiça do Estado do Espírito Santo. Endereço eletrônico: ulisses.reisen@sejus.es.gov.br